重點基金經費管理辦法

『壹』 國家自然科學基金項目資助經費管理辦法的附 則

第二十九條 本辦法自發布之日起施行。1992年12月7日頒布的《國家自然科學基金資助項目財務管理辦法》同時廢止。
第三十條 本辦法由財政部、自然科學基金委負責解釋。

『貳』 國家自然科學基金項目資助經費管理辦法的經費監督

第二十條 自然科學基金項目(除重大項目外)研究結束後,項目負責人應會同項目依託單位財務部門清理賬目,根據批準的資助項目經費預算,如實編報資助項目經費決算,由項目依託單位科研管理部門、財務部門審核簽署意見後存檔備查。項目依託單位科研管理部門根據審核後的項目資助經費決算表,編報項目資助經費決算匯總表並簽署審核意見後,於每年3月31日前報送自然科學基金委。
第二十一條 重大項目結束後,先由課題負責人編報經費決算表一式兩份,經所在單位科研管理部門、財務部門審核並簽署意見,一份存入課題結題檔案,一份送項目負責人。項目負責人及項目依託單位編報項目資助經費決算匯總表並附加說明,於六個月內報送自然科學基金委。
第二十二條 經自然科學基金委批准中止和提前結題的資助項目,項目負責人和項目依託單位應及時清理賬目,編制項目資助經費決算表,並列入項目依託單位項目資助經費決算匯總表。
第二十三條 項目資助經費的管理和使用應接受上級財政部門、國家審計機關和自然科學基金委的檢查與監督。項目負責人和項目依託單位應積極配合並提供有關資料。
第二十四條 項目依託單位應對項目資助經費進行不定期審計或專項審計。
第二十五條 自然科學基金委對項目依託單位或個人違反本辦法及自然科學基金項目管理辦法規定的,視情節輕重分別採取緩撥項目資助經費、書面警告、通報批評、停止撥款、追回已撥經費、撤銷資助項目等處理措施。項目依託單位應對情節嚴重的有關人員,追究其相應責任。
第二十六條 自然科學基金委會同財政部制定適合自然科學基金特點的績效考評辦法,對項目經費使用效益進行考評。
第二十七條 自然科學基金委建立自然科學基金項目庫,並按規定進行管理。
第二十八條 項目資助經費購置的資產屬於國有資產,其使用權和經營權歸項目依託單位,必須納入項目依託單位的固定資產賬戶進行核算與管理。資產的處置按國家的有關規定執行,防止國有資產的流失。

『叄』 國家社會科學基金項目經費管理辦法的第二章

項目經費開支范圍
第四條 項目經費是指在項目研究過程中發生的與研究活動直接相關的費用，包括資料費、數據採集費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、設備費、專家咨詢費、勞務費、印刷費、管理費。
（一）資料費：指在項目研究過程中發生的資料收集、錄入、復印、翻拍、翻譯等費用，以及必要的圖書和專用軟體購置費等。
（二）數據採集費：指在項目研究過程中發生的問卷調查、數據跟蹤採集、案例分析等費用。
（三）差旅費：指在項目研究過程中開展國內調研活動所發生的交通費、食宿費及其它費用。差旅費的開支標准應當按照國家有關規定執行。
（四）會議費：指在項目研究過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協調項目或課題等活動而召開小型會議的費用。會議費的開支應當按照國家有關規定，嚴格控制會議規模、會議數量、會議開支標准和會期。
（五）國際合作與交流費：指在項目研究過程中發生的赴國外及港澳台地區調研的交通費、食宿費及其它費用。項目經費應當嚴格控制國際合作與交流費支出，並執行國家外事經費管理的有關規定。因項目研究確需開支國際合作與交流費的，應當在項目預算中單獨列示，並按照以下程序經批准後執行：重大項目、特別委託項目和年度項目中的重點項目由全國哲學社會科學規劃辦公室（以下簡稱全國社科規劃辦）批准，其它項目（不包括後期資助項目）由省(區、市)社會科學規劃辦公室（以下簡稱省(區、市)社科規劃辦）或在京委託管理機構批准。
（六）設備費：指在項目研究過程中發生的購置或租賃使用外單位設備而發生的費用。項目經費應當嚴格控制設備費支出。因項目研究確需購置的，應當在項目預算中單獨列示，並經全國社科規劃辦批准後方可購置，並由項目負責人所在單位按照國家國有資產管理的規定進行管理。
（七）專家咨詢費：指在項目研究過程中發生的支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。咨詢費不得支付給課題組成員及項目管理的相關人員。咨詢費的支出總額，重大項目一般不得超過項目資助額的5%，其它項目不得超過項目資助額的10%。
（八）勞務費：指在項目研究過程中發生的支付給直接參與項目研究的在校研究生和其它課題組臨時聘用人員等的勞務性費用。勞務費的支出總額，重大項目不得超過項目資助額的5%，其它項目不得超過項目資助額的10%。
（九）印刷費：指在項目研究過程中發生的項目研究成果的列印費、印刷費和謄寫費等。
（十）管理費：指在項目研究過程中對項目負責人所在單位為組織和支持項目研究而支出的費用。管理費的支出總額，重大項目每項不超過5000元；其他項目不得超過項目資助額的3%，其中，年度項目中的重點項目每項不超過3000元，年度項目中的一般項目、青年項目和西部項目、後期資助項目每項不超過2000元。嚴禁超額提取和重復提取。
第五條 在項目研究過程中發生的除上述費用之外的其他支出，應當在項目預算中單獨列示，單獨核定。
第六條 成果鑒定費是指在項目結項時對項目成果的政治和學術質量進行評估所發生的費用。由全國社科規劃辦另行撥付。重大項目、特別委託項目、年度項目中的重點項目、後期資助項目的最終成果鑒定由全國社科規劃辦負責組織，鑒定專家的勞務費由全國社科規劃辦核定撥付；年度項目中的一般項目和青年項目、西部項目的最終成果鑒定由全國社科規劃辦委託省(區、市)社科規劃辦或在京委託管理機構負責組織，鑒定專家的勞務費由全國社科規劃辦委託省(區、市)社科規劃辦或在京委託管理機構撥付。每位鑒定專家的勞務費根據最終成果類別和字數掌握在300—1000元。因成果質量問題需組織第二次鑒定發生的費用，從尚未撥付的項目經費中扣除。
第七條 項目研究成果通過驗收後，對出版困難、學術性強的專著類項目經費的結余可用於該項目研究成果的出版補助。其餘凈結余經費收回原渠道，並按照財政部關於結余資金管理的有關規定執行。

『肆』 國家社會科學基金項目經費管理辦法的第四章

項目經費管理與監督
第十八條 項目一經批准，不得無故中止。對無故不完成研究任務者，全國社科規劃辦停止撥款，並追回已撥經費；對因故中止研究者（指項目負責人因出國、生病、死亡或其它原因不能繼續研究的），全國社科規劃辦停止撥款，並追回已撥經費的剩餘部分；對因嚴重違反財務制度或其他原因而被撤銷項目的，追回已撥經費。
項目負責人所在單位必須協助追回相關經費，並退還全國社科規劃辦。如無正當理由，接到通知後超過三個月仍未追回，全國社科規劃辦將視情況對該單位做出相應的處理。
第十九條 全國社科規劃辦每年將有重點地檢查項目經費的管理和使用情況，項目管理單位應當積極配合，如實反映情況，提供有關資料。
省(區、市)社科規劃辦或在京委託管理機構受全國社科規劃辦委託，對管理范圍內的項目經費行使監督、檢查和指導職責。
項目負責人所在單位科研管理部門和財務部門對項目經費實施具體管理，按財務制度要求，加強對項目預決算的審核，對預算的執行和各項開支情況進行檢查，如不符合國家有關規定或本辦法規定，應及時予以糾正。項目負責人所在單位財務部門應妥善保存項目經費賬目和單據。
第二十條 全國社科規劃辦加強對項目實施及經費使用的績效考評。每年年終向全國社科規劃領導小組和財政部報送當年經費決算和使用情況說明。
第二十一條 對違反本辦法規定者，視情節輕重分別採取書面警告、通報批評、停止撥款、撤銷項目、追回全部已撥經費等處理措施。

『伍』 國家自然科學基金項目資助經費管理辦法的總 則

財教[2002] 65號
第一條為加強國家自然科學基金項目資助經費(以下簡稱項目資助經費)的管理,根據《科學事業單位財務制度》、《國家自然科學基金財務管理辦法》和《關於國家科研計劃實施課題制管理的規定》等,結合國家自然科學基金(以下簡稱自然科學基金)管理工作的特點,制定本辦法。
第二條 項目資助經費是指用於資助自然科學基礎研究和部分應用研究,發現和培養科技人才等自然科學基金項目的專項資金。
第三條 自然科學基金項目的立項、審批和經費管理由國家自然科學基金委員會(以下簡稱自然科學基金委)負責。
第四條 自然科學基金項目包括面上項目、重點項目、重大項目、國際合作與交流項目、專項項目等。
第五條 項目資助經費的管理和使用,必須符合國家有關財政、財務制度和本辦法的規定,同時要有利於開展科學研究工作。

『陸』 國家自然科學基金重點項目管理辦法的第五章 結　題

第二十六條項目完成後，項目負責人須認真撰寫結題報告、編制項目資助經費決算，項目依託單位審核並簽署意見後於每年集中受理申請項目期內，與其他相關材料一並送自然科學基金委有關部門申報結題。 第二十七條項目執行期結束後六個月內，主管科學部組織專家採取會議或通訊評議等方式完成項目驗收工作，鼓勵相近領域項目集中交流與驗收，同一項目的驗收專家一般不少於五人，可包括部分管理專家。專家根據重點項目的計劃書和結題報告，對項目完成情況、學術意義和水平、取得的研究成果、人才培養情況、國際合作與交流成效、資助經費的使用與五萬元以上固定資產購置等情況進行綜合評估。科學部根據專家綜合意見完成驗收評議書，報分管委主任審批。 第二十八條重點項目在上述規定時間內完成結題材料申報和驗收工作，被視為正式結題。主管科學部辦理項目結題手續，向項目依託單位發出結題通知。

『柒』 國家社會科學基金項目經費管理辦法的第五章

附 則
第二十二條 本辦法適用於教育學、藝術學、軍事學三個單列學科。
第二十三條 本辦法由財政部、全國社科規劃領導小組負責解釋。
第二十四條 本辦法自發布之日起施行，2001年頒發的《國家社會科學基金項目資助經費管理辦法》（財教[2001]142號）同時廢止。以前發布的相關辦法中與本辦法不一致的規定按照本辦法的規定執行。

『捌』 國家自然科學基金項目資助經費管理辦法的撥款管理

第十五條 申請單位首次申請自然科學基金項目時,應按要求如實填寫申請單位信息表,報自然科學基金委。項目依託單位的銀行賬戶等信息發生變更,應及時函告自然科學基金委。
第十六條 項目資助經費撥至項目依託單位,接收撥款單位與項目依託單位必須一致。
第十七條 項目資助經費的撥款,按自然科學基金項目管理辦法的規定執行;實行國庫集中支付的,按財政部有關規定執行。
第十八條 資助項目的協作費由項目依託單位依據協作合同轉撥。
第十九條 因故中止實施或撤銷的資助項目停止撥款,項目依託單位應將已撥經費余額在接到通知三個月內退回自然科學基金委,對逾期不退回的,緩撥該單位其他項目的資助經費。

『玖』 國家自然科學基金項目資助經費管理辦法的預算管理

第六條 根據項目類型、規模以及管理工作的實際需要,自然科學基金項目實行成本補償式和定額補助式兩種資助方式。
對於重大項目實行成本補償式資助方式。
對於除重大項目以外的其他項目實行定額補助式資助方式。
第七條 項目負責人應按照本辦法規定,本著實事求是、精打細算的原則,編制切合實際的項目資助經費預算。項目依託單位應按照有關規定嚴格審核項目資助經費預算,簽署意見後報自然科學基金委。
第八條 項目資助經費預算包括收入預算與支出預算。
收入預算包括用於項目研究的各種不同渠道的經費,具體包括從自然科學基金獲得的資助、從項目依託單位獲得的資助和從其他渠道獲得的資助。
支出預算包括研究經費、國際合作與交流經費、勞務費和管理費。
具體如下:
一.研究經費是指直接用於科學研究的費用。包括:
科研業務費:測試、計算、分析費,動力、能源費,差旅費,調研和學術會議費,資料、論文版面費和印刷費,文獻檢索、入網等信息通訊費,學術刊物訂閱費。
實驗材料費:原材料、試劑、葯品等消耗品購置費,實驗動物、植物的購置、種植、養殖費,標本、樣品的採集加工費和包裝運輸費。
儀器設備費:專用儀器設備購置、運輸、安裝費和修理費,自製專用儀器設備的材料、配件購置費和加工費。 實驗室改裝費:為改善資助項目研究的實驗條件,對實驗室進行改裝所開支的費用。不得用於實驗室擴建、土建、房屋維修等費用的開支。
協作費:外單位協作承擔自然科學基金項目部分研究試驗工作的費用。
二.國際合作與交流經費是指用於與資助項目研究工作有直接關系的國際合作與交流費用,包括項目組人員出訪及外國專家來訪的部分費用,所需外匯額度由項目依託單位自行解決。其中:
面上項目國際合作與交流經費不得超過自然科學基金資助經費的15%;
重點項目、重大項目國際合作與交流經費不得超過自然科學基金資助經費的10%。
三.勞務費是指用於直接參加項目研究的研究生、博士後人員的勞務費用。
面上項目勞務費不得超過自然科學基金資助經費的15%;
重點項目、重大項目及各類專項的勞務費不得超過自然科學基金資助經費的10%。
四.管理費是指項目依託單位為組織和支持項目研究而支出的費用,包括項目執行中公用儀器設備、房屋用費等。管理費不得超過自然科學基金資助經費的5%,協作單位不得重復提取。
第九條 自然科學基金委組織專家或擇優遴選中介機構對項目資助研究經費預算進行評審或評估,資助額度依據自然科學基金各類項目經費情況和評審專家的意見,以及相關的財政、財務制度並按照規定的程序審核後確定。
第十條 項目負責人必須嚴格按照批準的項目資助經費預算核定的用途、范圍和開支標准使用項目資助經費。
第十一條 經批準的項目資助預算一般不做調整。由於項目研究目標、重大技術路線或主要研究內容調整,以及不可抗力造成意外損失等原因,對項目資助經費預算造成較大影響時,必須按程序報自然科學基金委批准。
第十二條 項目資助經費不得用於支付各種罰款、捐款、贊助、投資等項支出,不得用於各種福利性支出,不得用於國家規定禁止列入的其他支出。
第十三條 項目依託單位應加強項目資助經費的管理。項目資助經費須專款專用,任何單位和個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。
第十四條 在研資助項目的年度結余經費,結轉下一年度繼續使用。結題項目的結余經費,仍用於項目依託單位的自然科學基礎研究或部分應用研究工作。

『拾』 國家社會科學基金項目經費管理辦法的第三章

項目經費預算編制、審批和執行
第八條 項目申請人在申報國家社科基金項目時，參考全國社科規劃辦公布的經費資助額度，根據研究的需要編制項目概算；對評審後的擬立項項目，學科評審組審核概算，提出建議資助金額；全國社科規劃辦對建議資助金額進行復核，報全國哲學社會科學規劃領導小組（以下簡稱全國社科規劃領導小組）審批。
第九條 全國社科規劃辦在評審工作結束後一個月內，向項目負責人所在單位發出《國家社會科學基金項目立項通知書》。項目負責人接到立項通知書後，按批準的資助金額編制項目預算，並根據要求填寫回執，於一個月內將列有預算的回執報全國社科規劃辦。凡無特殊原因逾期不寄回執者，視為自動放棄資助，不再辦理撥款手續。
第十條 （一）項目預算的編制應當根據項目研究的合理需要，堅持目標相關性、政策相符性和經濟合理性原則。
（二）應根據項目經費開支范圍確定的支出科目編制項目預算，並對主要用途和理由進行詳細說明。
（三）編制項目預算應接受本單位財務管理部門和科研管理部門的指導和審核。
第十一條 全國社科規劃辦對列有項目預算的回執進行審核，批准後將項目啟動經費撥付項目負責人所在單位。項目經費由項目負責人所在單位統一管理，一般不能轉撥其它單位。如確需轉撥協作單位，應書面報全國社科規劃辦審批。協作單位不能在轉撥經費中提取管理費。
第十二條 項目經費根據項目類別和完成期限，分期撥付。重大項目、特別委託項目、年度項目中的重點項目一般撥款三次，立項當年以回執為憑，撥付資助經費的30%，次年以檢查合格的書面報告和《國家社會科學基金項目年度檢查表》為憑，撥付50%，其餘20%在項目驗收結項後撥付；年度項目中的一般項目和青年項目、西部項目一般撥款二次，立項當年以回執為憑，撥付資助經費的80%，其餘20%在項目驗收結項後撥付；後期資助項目立項後撥付30-50%繼續研究經費，其餘經費待驗收合格後撥付給有關出版社資助出版。未通過驗收結項的項目，不予撥付剩餘經費。
第十三條 項目負責人應嚴格執行批准後的項目預算，一般不能調整。確因項目研究需要進行調整，應當按照以下程序進行核批：
（一）項目預算總額調整，應當按照程序報全國社科規劃辦批准。
（二）項目支出預算科目中勞務費、專家咨詢費和管理費預算一般不予調整。其他支出科目，調整金額超過項目預算總額10%的，應按程序報全國社科規劃辦批准；未超過項目預算總額10%的，應報所在單位科研管理部門批准並報財務部門備案。
第十四條 項目負責人所在單位應當嚴格按照本辦法的規定，制定內部管理辦法，建立健全內部控制制度，加強對項目經費的監督和管理。
第十五條 項目負責人應當嚴格按照本辦法規定的項目經費開支范圍和標准辦理支出。嚴禁使用項目經費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴禁以任何方式變相謀取私利。
第十六條 項目完成後，項目負責人應會同所在單位財務部門清理該項目收支賬目，編制《國家社會科學基金項目結項審批書》中的項目決算表，並附上財務部門列印的項目經費開支明細賬。項目負責人和所在單位應實事求是地填寫項目決算表。
第十七條 項目預算執行過程中實行重大事項報告制度。在項目實施期間出現項目名稱、成果形式改變；項目研究內容重大調整；項目負責人或項目管理單位變更；未能按計劃完成研究任務，要求延期一年以上（含一年）或多次延期和其他重要事項變更的，須由項目負責人或所在單位提交書面請示，經省 (區、市) 社科規劃辦或在京委託管理機構審核並簽署意見，報全國社科規劃辦審批。
經全國社科規劃辦檢查發現有重大事項變更未予報告者，暫停撥款，待報告並經審批後，再恢復撥款。