1. 國有企業能否成立基金管理公司
一、國有企業投資設立私募基金管理人、公司制、有限合夥制私募基金的特殊注意事項
(一)國有企業投資設立私募基金管理人、公司制、有限合夥制私募基金需履行特殊審批、備案及相關決策程序
無論是《中央企業投資監督管理辦法》還是各級地方政府制定的關於國有及國有控股企業重大事項報告備案制度,都強調加強對國有及國有控股企業的管理,重大投資項目需要經過本級國有資產監督管理委員會的審批或備案,對於重要的國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司的重大投資事項,甚至需依法律法規和本級人民政府規定報請本級人民政府批准。國有企業在決定全資子企業的重大事項或對其重要子公司的重大事項行使股東權利前,應按規定徵求國有企業本級國有資產監督管理機構的意見。審批需報送有關投資的決議、有關事項的說明、可行性研究報告、法律意見書等其他證明投資項目合理性和合規性有關文件。
《中央投資企業監督管理辦法》第九條第一款規定:「國資委根據國家有關規定和監管要求,建立發布中央企業投資項目負面清單,設定禁止類和特別監管類投資項目,實行分類監管。列入負面清單禁止類的投資項目,中央企業一律不得投資;列入負面清單特別監管類的投資項目,中央企業應報國資委履行出資人審核把關程序;負面清單之外的投資項目,由中央企業按照企業發展戰略和規劃自主決策。中央企業投資項目負面清單的內容保持相對穩定,並適時動態調整。」
因此,在國有企業對外投資設立私募基金管理人、公司制或有限合夥制基金實體及投資私募基金時,通常需按國有資產監督管理的要求報本級國有資產監督管理機構或者所屬國家出資企業批准或備案。
(二)國有企業對外投資需開展盡職調查、進行可行性分析、制定風險應對方案
《中央投資企業監督管理辦法》第十五條規定:「中央企業應當根據企業發展戰略和規劃,按照國資委確認的各企業主業、非主業投資比例及新興產業投資方向,選擇、確定投資項目,做好項目融資、投資、管理、退出全過程的研究論證。對於新投資項目,應當深入進行技術、市場、財務和法律等方面的可行性研究與論證,其中股權投資項目應開展必要的盡職調查,並按要求履行資產評估或估值程序。」各級地方國有資產監督管理機構也建立了關於國有和國有控股企業重大事項報告制度,要求對規定的重大事項需報送有關投資的決議、有關事項的說明、可行性研究報告、法律意見書等相關材料,各級地方國有資產管理機構主要審核國有企業重大事項是否符合國有資產布局與國有企業結構調整規劃、是否符合該企業的發展戰略和發展規劃、是否符合該企業年度經營計劃、其決策程序是否符合法律法規和公司章程等,並對項目的可行性進行審核。
2016年8月2日,《國務院辦公廳關於建立國有企業違規經營投資責任追究制度的意見》(國辦發63號)規定:「國有企業違規經營投資責任追究范圍包括:固定資產投資、未按規定進行可行性研究或風險分析;投資並購未按規定開展盡職調查,或盡職調查未進行風險分析等,存在重大疏漏等。」
因此,為了防止國有資產流失,保障國有資產保值增值,國家不斷加強對國有企業對外投資、並購、擔保等重大經營行為的監督管理。國有企業在投資發起設立私募基金管理公司之前需進行詳盡全面的項目盡職調查工作,對項目可行性論證,合規性調查,以及風險預測和風險應對策略等。對項目的全面調查工作不僅有利於國有企業科學投資,防止國有資產流失,同時這也就是國有企業履行國有資產內部審批程序的最為重要的前期工作。
(三)國有企業非貨幣財產對外投資的評估程序
依據《企業國有資產法》第47條,國有獨資企業,國有獨資公司和國有資本控股公司以非貨幣財產對外投資或者有法律、行政法規以及企業章程規定應當進行資產評估的其他情形的,應當按照規定對有關資產進行評估。因此,該三類國有企業以非貨幣資產對外投資,應當對有關資產進行評估。
(四)「三重一大」決策程序
根據2010年7月16日中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於進一步推進國有企業貫徹落實「三重一大」決策制度的意見》的規定,凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(簡稱「三重一大」)事項必須由領導班子集體作出決定。
2. 資產評估論述題
當今評估師認為難度最大的是什麼?我覺得:
資產評估的基礎性作用充分發揮
一、 銀行重組改制評估和金融不良資產處置的評估
2004-2005是中國的金融改革年,中國建設銀行、中國銀行和中國工商銀行相繼完成了重組,,引進戰略投資者,由國有獨資改制為股份制商業銀行;深圳發展銀行、交通銀行等一批專業和地區性商業銀行也紛紛通過轉讓股權和引進國際戰略投資者,謀求提升企業核心競爭力,實現增長和價值最大化。四大資產管理公司加快了金融不良資產的處置力度,以期在國家規定的期限內完成資產處置。改制銀行則加大了抵押資產的處置和回收,進一步提升資產質量。2005年7月19日,中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊在中國資產評估協會第三次全國會員大會上講話指出:要發揮專業化市場中介行業在金融體制改革中的作用,防範金融風險,規范資本市場運作。
在這一進程中,評估在信貸資產、金融不良資產的處置和抵押資產的處置發揮了基礎性的定價功能,為推動金融體制改革和銀行並購發揮積極作用。
1、信貸資產風險損失估計
對貸款的會計處理和計提呆賬准備金的是銀行業管理和控制風險的基本要素,2002年起各類銀行全面推行資產的風險分類管理。中國人民銀行發布的《貸款風險分類指導原則》,要求銀行貸款質量採用以風險為基礎的分類方法,即把貸款分為正常、關注、次級、可疑和損失五類,分類管理。2002年中國人民銀行發布《銀行貸款損失准備計提指引》要求各商業銀行全面推行貸款質量五級分類管理,及時足額提取各類貸款損失准備金。
但是,國內商業銀行由於歷史和體制原因,沒有及時揭示出銀行貸款風險,銀行資產沒有按其實有價值核算和反映,存在相應數量的賬面「虛擬資產」。2004年中國建設銀行、中國銀行、2005年中國工商銀行先後完成了重組改制資產評估。在評估過程中,借鑒了國際上該類資產的評估經驗,開創性地採用核實驗證「五級分類」的正確性,按照國際上通用的「折現現金流量模型」 (Discounted Cash Flow—「DCF」)和「遷移模型」(Migration Model—「MM」)等測算評估風險損失。有效地揭示出銀行貸款風險程度,使銀行資產按其實有價值進行核算和反映,得到了境內外投資者的認可。
中國建設銀行、中國銀行和中國工商銀行的評估是全球迄今最大的資產評估項目,從對金融體制改革以及金融業並購角度看,三大銀行的評估實踐,為銀行信貸資產積累了評估經驗,有力地推動了銀行的合資和並購。
2、抵債資產變現價值評估
2005年,資產評估在抵債和抵債資產處置中發揮了前所未有的作用,尤其是抵債資產處置時的資產評估。在方法和實踐方面都取得了一些新的突破,為合理評估抵債資產價值尋到了可行的路子。以資抵債是債權人(金融或非金融機構)和債務人(或擔保人、責任第三方)通過協議或法院裁決進行債務重組、處理債權債務關系的重要方式。以資抵債的主要途徑有:經債權人、債務人雙方協商,簽訂以資抵債協議,債權人取得抵債資產的所有權或處置權;債權人通過協商取得抵押物(質押物)的所有權或處置權;經法院裁決、調解或仲裁機構裁決取得的抵債資產所有權或處置權;經合法清算後取得的抵債資產所有權或處置權。債務人常用於償債的資產主要有存貨、短期投資、固定資產、長期投資、無形資產等,按資產形態可分為房地產、動產、無形資產和投資類資產。抵債資產評估需要在價值類型、產權和調查限制等方面有所突破,2005年中國資產評估協會《金融不良資產評估指導意見》出台,為抵債資產評估創造了有利條件。
首先,在價值類型上突破了單一的市場價值類型,為合理揭示價值提供了實踐依據。價值類型是指資產評估結果的價值屬性及其表現形式。評估師根據評估的特定目的、被評估資產的功能狀態,以及評估時的各種條件,合理選擇和確定評估的價值類型。雖然價值類型研究的重要性不言而喻,但是,困於評估界對這一概念的理解不深,有關操作規范一直迴避了這一問題。國際經驗表明,價值類型的界定或價值定義應是評估方法確定的基本假設前提。《國際評估准則》明確指出,價值類型和定義需與特定的評估業務相適應,價值定義的改變會對各種資產評估所具有的價值產生實質性影響。《金融不良資產評估指導意見》的頒布實施,明確了抵債資產評估的價值類型的合理使用,為該類採用變現價值(非市場價值)評估提供了依據。
其次,在資產產權方面以充分披露的方式解決了抵債資產產權的特殊性。恰當處理和披露資產瑕疵以及評估資料缺乏對評估結果的影響,是評估師的職責。由於政府相關規定對產權的嚴格要求,產權問題一直困饒評估師,2005年抵資產評估以及處置抵債資產評估領域對產權的揭示和披露有了新的突破。如抵債房地產評估,房地產權證不完備的情況很多,如果債務人事實上擁有擬抵債房地產的支配權和控制權,那麼由債務人出具承諾,評估機構可按照實質重於形式的原則,對債務人擁有或控制的「無證」房地產予以確認,在假設債務人能夠辦理合法的產權證明的前提下進行評估,同時在報告中作為重大事項提請債權人和有關當時人予以關注,解決了產權界定難題對評估的制約。
第三,抵債資產由於復雜的形成原因和糾紛,評估調查經常受到限制,委託人和評估師對此往往束手無策。《金融不良資產評估指導意見》針對性地提出了價值分析概念,對因盡職調查受限而不能出具資產評估報告的情況,可以採用更多依據經驗和分析的價值分析,以利最大限度地服務於資產並購業務。
3、金融不良資產(Non-Performance Loans)處置評估
金融不良資產(NPLs)問題是一個世界性的問題,由於銀行本身難以克服的固有風險和外部環境的影響,商業銀行產生NPLs是一個普遍存在的國際性問題。尤其是20世紀90年代金融危機比較嚴重時期,世界各國的NPLs都比較嚴重。平均而言,發達國家NPLs比例在10%左右,發展中國家NPLs比例在20%左右,而轉軌國家中的NPLs比例更是達到了30-50% 。NPLs對銀行自身、國家財政和社會穩定都構成嚴重威脅,各國政府都十分關心、高度重視,及時採取措施解決這一難題。
由於歷史原因,我國商業銀行累積了巨額不良貸款,嚴重影響了金融安全和金融秩序。為深化金融改革,防範和化解金融風險,促進國民經濟持續、健康、快速發展,我國政府借鑒國際經驗,先後組建了四家國有獨資金融資產管理公司,將商業銀行的部分不良貸款剝離到資產管理公司,集中管理和處置,並明確了最大限度保全資產、減少損失的經營目標。2004年,國務院批准財政部對資產公司的目標責任制方案,要求資產公司全部債權資產於2006年末前全部處置完畢。2005年不良資產處置的步伐加快。據銀監會統計,截至2005年9月30日,4家資產公司共累計處置不良資產7366億元,占收購不良資產總額的59%;累計回收現金1550億元,占處置不良資產的21%。
不同於一般資產的評估,金融不良資產評估的難點很多。從實踐來看,其難度主要體現在:資產分布散、規模小,評估成本高。以中國長城資產管理公司為例,資產分布散、規模小,全部資產分布在全國30個省市,且大多數分布在縣以下的鄉鎮和農村,戶數占總戶數的80%以上;資產總額為3450億元,共有近200萬戶,平均每戶金額不足18萬元,10萬元以下的資產戶數占總戶數的80%以上。資產權屬不清,產權依據不足。仍然以中國長城資產管理公司為例,長城資產管理公司的資產從戶數來看,最多的是農產貸款,其次是集體企業和鄉鎮企業貸款。這些客戶的抵債資產多為房屋、土地使用權和機器設備,但是由於我國房地產注冊登記工作尚不夠完善,尤其是農村地區,各地區之間不平衡,水平參差不齊,未辦理合法的房屋所有權證和土地使用權證的情況十分常見。評估目的特殊,評估價值同處置變現矛盾非常突出。資產在價值形態上的計量可以有多種類型的涵義,即價值類型,分別從不同的角度反映資產的價值特徵,不同的資產業務(即評估目的)所要求的價值類型各不相同,這些不同涵義的價值在質和量上都有差異。金融資產管理公司委估的不良資產以快速變現為目的,不同於其他資產,這類資產的處置價值除受資產本身的質量影響外,還在很大程度上為金融不良資產特殊的市場供求狀況、各種處置因素所影響。如何考慮這些特殊因素,准確的選取評估價值類型,進行科學、合理的評估,是資產評估所面臨的又一個困難。資產管理公司經常遇到按評估價值拍賣資產而流標的情況,評估價值同處置變現矛盾十分突出。
不良資產評估對評估師專業能力提出了特殊要求,對現行評估規范提出了挑戰,但總體上看,評估在NPLs處置中發揮積極了作用。評估是各種處置方式的定價基礎。金融資產管理公司處置不良資產涉及到不同的經濟主體,處置過程實質上是一個不同經濟主體間利益分割的過程,利益分割量的計量就要依據價值評估。根據財政部《金融資產管理公司資產處置管理辦法》的規定,公司以債權重組、債轉股、出售、出租等方式處置資產時,原則上應先經合法、獨立的評估機構評估,根據評估價值協商確定折股價和底價,並合法、合理地評估、認定回收資產的公允價值。此外,實施減讓清收,首先要對企業的償債能力進行評估,以之作為減讓的依據。由此可見,任何處置方案都必須建立在評估的基礎上,未經合理評估,不得進行處置,在整個不良資產的處置過程中,評估工作是前提條件和基礎,是資產處置程序中不可或缺的重要基礎環節。
評估也成為防範道德風險的重要措施。金融風險在金融市場普遍存在,具體到各個領域又有不同的表現,金融資產管理公司資產處置主要是交易過程中的市場風險和道德風險。我國資產管理公司成立時間短、經驗少、任務和地位特殊,而且缺少一個設計良好的法律環境和健全的市場,如果不確定公允、合理的價格,債權人和債務人直接協商,就很難避免內幕交易。從這個意義上講,資產管理公司防範道德風險甚於其他風險,按照公允價值處置資產,更需要債權人、債務人和中介機構有很好的社會責任感和道德自律性。
2005年是金融不良資產評估走向規范化的一年。財政部、中國銀行業監督管理委員會2005年6月15日下發了《關於規范資產管理公司不良資產處置中資產評估工作的通知》中規定:資產評估機構和注冊資產評估師在執行不良資產評估業務過程中,要嚴格遵守中國資產評估協會發布的《金融不良資產評估指導意見》,規范不良資產評估執業行為。資產評估行業和四大資產管理公司在金融不良資產評估理論和實踐方面進行了深入探索,總結了不少成功的經驗,為保證金融不良資產處置工作的順利進行發揮了重要作用。
二、 能源企業並購中礦業權的評估定價
在石油、能源價格持續攀升刺激下,資源性資產成為並購的一個熱點。2005年,全球並購案例中,礦業領域僅次於通信和銀行,據統計2005年前10個月,並購交易活躍的行業主要集中在通信、銀行和礦業,礦業類企業並購交易總額達到2232.33億美元。
2005年全球各行業並購交易情況
在中國,煤炭企業的並購風生水起,成為2005年中國並購最獨特風景。繼神華集團重組上市之後黑煤集團和中煤集團重組,一批國有大型能源企業加緊對地方煤礦的並購活動,民營資本也紛紛投資與煤礦領域。在煤炭企業的並購中,礦業權價值評估成為一個熱點問題。
據國土資源部《國土資源公報》,2004年發放勘察許可證1,279,322個,采礦許可證42,589個,全國開展了探礦權招標拍賣掛牌出讓工作,出讓探礦權614件,出讓價款7.02億元。28個省(自治區、直轄市)開展了采礦權招標拍賣掛牌出讓工作,出讓采礦權13390件,出讓價款42.99億元。
礦業權是探礦權和采礦權的合稱。采礦權,作為一種財產權利,是指在依法取得的采礦許可證規定的范圍內,開采礦產資源和獲得所開採的礦產品的權利。探礦權,作為一種財產權利,是指在依法取得的勘察許可證規定的范圍內,進行探礦的權利。
礦業權管理是礦產資源行政管理的核心內容,是國家礦產資源行政管理機關為實現國家礦產資源所有權益,保護礦業權人合法權利的基本要求。由於歷史原因,中國已有的地勘單位和礦業企業在計劃經濟體制下往往由國家無償賦予采礦權、探礦權,而並未將采礦權、探礦權作為資產進行處置,更沒有明確采礦權、探礦權的所有人。1996年《中華人民共和國礦產資源法》修改後,刪除了采礦權不允許轉讓的條款,增加探礦權、采礦權有償取得並依法轉讓的相關規定。嗣後,國務院在1998年又連續發布了三個配套行政法規,具體細化了上述法律原則並做了操作性的規定,法律上肯定了礦業權的財產屬性和商品屬性,也肯定了礦業權的使用價值和交換價值。
礦業權有償取得是當今世界許多國家的通行做法。礦業權評估是礦業權出讓、轉讓活動中的有機組成部分,按照我國現行法律法規的規定,國家出資形成的礦業權出讓、轉讓,必須依法經過評估並對其評估結果進行確認和備案。自1998年「三個配套法規」實施至今,礦業權評估取得了長足的發展,在礦業權市場發揮著極其重要的作用,同時也引起並購領域的廣泛關注。
根據《探礦權采礦權轉讓管理辦法》,國土資源部《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》規定,礦業權的出讓由縣級以上人民政府地質礦產主管部門根據《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》及省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會制定的管理辦法規定的許可權,採取批准申請、招標、拍賣等方式進行。出讓礦業權的范圍可以是國家出資勘查並已經探明的礦產地、依法收歸國有的礦產地和其他礦業權空白地。各級地質礦產主管部門按照法定管轄許可權出讓國家出資勘查並已經探明的礦產地的礦業權時,應委託具有國務院地質礦產主管部門認定的有礦業權評估資格的評估機構進行礦業權評估。
由於對於礦山企業而言,利潤的源泉是礦產資源,投資者關注的並不是礦山企業的有形資產,而是關注礦業權的投資成本,這就使得礦業權價款在並購中的定價十分敏感,礦業權評估師在此領域扮演著十分重要的角色。目前,在國有礦業企業股份制改造過程中,采礦權的作價處置已形成了較為規范的程序和方式。不論是股份公司直接以出讓取得、還是由集團公司先行取得采礦權,再轉讓給改制後的股份公司,礦業權評估必須作價和納入交易范圍。
2005年春節過後,中國最大的煤炭企業神華集團有限責任公司(下稱神華集團),在進入上市的沖刺階段時,這個總資產超過1000億元、全球排名第五的煤炭集團最終將拿出哪些資產上市,變成了投資者猜測的焦點。神華集團將從下屬的40多家公司中,剝離出13家主營煤炭開采及配套業務的公司,置入剛成立不久的神華能源股份有限公司,資產將如何定價成為投資者關注的焦點。礦業上市公司最大的賣點就是其所擁有的采礦權,也就是這一權益背後所代表的礦產資源——它究竟值多少錢,投資者和監管部門最為關心,也就變成了投資者猜測的一個焦點。評估機構對29個采礦權評估值初步結果約50億元人民幣成為礦業權評估金額最大的一例,也是中國煤炭行業涉及金額最大的一筆礦業權轉讓。根據財政部和國土資源部的有關規定,這筆價值50億元的礦業權作為國家資本金計入神華集團的資產中。
在債轉股以及股權回購領域,礦業權價值評估也是一項重要的交易基礎工作。江西省重點企業江西鹽礦在實施債轉股的過程中,將其擁有的采礦權作價5000多萬元投入「江西鹽礦有限責任公司」,轉化為國家資本,成為我國企業實施債轉股中將采礦權價款轉增為國家資本的首例。江西省最大的黃金礦山——德興金山金礦由於無法籌集資金而無法上規模進行擴產改建,企業將采礦權評估作價1.4億元抵押給銀行,獲得3500萬元貸款,投入礦山擴建,企業經營狀況得以改善。
三、 確定企業資產公允價值中的資產評估
《企業會計制度》首次將減值會計應用到固定資產的期末計量。財政部發布的《企業會計准則——固定資產》,要求企業在期末對固定資產進行檢查,發現固定資產發生諸如實體性貶值、功能性貶值或經濟性貶值等有形或無形損耗時,應當計算固定資產的可收回金額,以確定固定資產是否發生減值。
2005年生效的 「國際會計准則----廠場設備」最終修改稿,將廠場設備的公允價值「通常是市場價值」的措詞,修改為「……公允價值通常由具有專業資格的評估師通過分析市場數據確定。」這是國際會計准則委員會繼1998年將原16號國際會計准則中「公允價值是現行用途市場價值」的規定,改為「公允價值通常是市場價值」之後的又一次重大修改。這一變動對評估的作用提高到新的高度。國際評估准則委員會於2004年1月發布了《為財務報告目的的資產評估徵求意見函》,探討國際評估准則是否以及如何做出相應變動。國際評估准則委員會認為IAS16號的變化將導致公允價值的多樣化,以財務報告為目的的評估業務中將可能採用兩種價值類型,即市場價值和持續用途價值(Continuing Use Value)。國際評估准則委員會將建議在修訂《國際評估准則2003》的過程中,進行必要的調整,並相應地修改《國際評估應用指南1——以財務報告為目的的評估》。2005年歐盟上市公司全部執行《國際會計准則》以後,以財務報告為目的的評估業務將是經常性的,將給評估師帶來很大的機會,丹麥目前已經有一些公司執行公允價值會計,評估師已經在開始為財務報告目的的評估服務。
一向與國際會計准則委員會保持距離的美國財務會計准則委員會(FASB),也由於安然事件等會計丑聞,面臨資本市場和證券市場的壓力之下,開始推動美國通用會計准則體系(GAAP)與國際會計准則相融合,逐步開始採納並越來越多地應用公允價值概念,在商譽和企業並購會計准則中已經做出了相關規定。在關於公允價值計價的決定中指出,在進行公允價值計價時的一個原則是,「公允價值的估計應當建立在評估技術結果的基礎上,評估技術應當盡可能的吸收來自活躍市場的市場信息,即使所計量的資產(負債)並不在活躍市場上交易……總而言之,市場信息吸收得越多,公允價值估計的可靠性就越大。」上述變化已經對美國評估業帶來重大影響,美國各大評估協會聯合起來,積極與會計界、立法界和相關經濟部門進行溝通,努力推動評估業與會計業的合作。
在皇家特許測量師學會的努力之下,歐盟委員會提出一項關於銀行和投資機構(investment firm)資本要求的法令修改建議。該建議中認可了評估的重要性,將其作為銀行風險管理工具之一,並第一次將其作為強制性要求。該建議還進一步提出將市場價值定義改為與國際評估准則委員會的市場價值定義相一致,並要求銀行需要每年評估其商業用不動產的價值。該建議已於2004年7月14日在歐洲議會通過。
中國石化、中國石油、中國移動等一批境外上市公司,已經陸續到國際會計准則規定需要價值重估的時限,按照上市地監管的要求,需對其固定資產進行重估。中國資產評估師在2004-2005年先後完成了中國石化、中國石油、中國移動等境外上市公司固定資產的價值重估工作。國內深滬兩市上市公司,在執行《企業會計制度》時,已經不同程度地將減值會計應用到固定資產的期末計量。在固定資產的期末計量對企業資產公允價值的確定的評估中,評估師的作用日漸凸顯。
3. 資產評估需評估單位準備什麼資料
1、企業在評估的時候需要配合評估機構准備資料。
2、根據企業評估的資產類型有相對應的資料清單。
3、被評估單位需准備的基本資料:企業權證、公司章程、公司簡介、法人簡介、組織機構圖、前三年截止到評估基準日的資產負債表(審計報告)等。
4、評估整體資產所需的資料比較多,無形資產的話就上述的基本資料在補充一些關於無形資產的相關資料及未來收益預測、未來發展規劃、可研報告等。
4. 資產評估報告的用途是什麽
資產評估,是指評估機構及其評估專業人員根據委託對不動產、動產、無形資產、企業價值、資產損失或者其他經濟權益進行評定、估算,並出具評估報告的專業服務行為。一般來說,在公司不需要了時,因為注銷公司手續繁雜、耗時較長等一系列問題,大多數人都會選擇轉讓公司,轉讓公司也可以最大程度減少企業所有者的損失。不過公司轉讓的費用卻是交易雙方很難達成一致的問題,那麼在轉讓公司時我們應該怎麼去評估價值呢?據悉,目前為止國內尚未出台任何稅務法規以明確如何評估各類企業重組中涉及資產的公允價值。實際中常用的評估方法主要包括成本法、市場法和收益法幾個大的方式。然而成本法和市場法的使用有較大的局限性。比如,成本法對於企業財務數據的質量要求較高,市場法要求有活躍市場及充足的市場交易價格數據,而這一條件往往很難具備。相比之下,收益法是國際公認的且在實務中廣泛應用的一種評估無形資產和企業價值的方法。
5. 保險和基金需要什麼樣的資產評估服務
基金公司是面向大眾的理財,沒有門檻限制,每個基金產品一般都有持有人的下限,低於這個人數一般會把產品清盤退出市場,一般工薪階層參與這些投資。資產管理公司則是面向特定的人群,產品有較高投資門檻,一般是100萬起步,這種屬於代客理財,同時有人數上限,並非面向工薪階層的。代客理財的公司不能在公開媒體上向不合它的客戶資質的人群投放廣告。
6. 談上市公司資產評估的幾個問題
一、資產重組對上市公司資產評估的影響
上市公司進行資產評估之前,首先應該進行資產重組。資產重組的目的,一方面是塑造企業,建立企業完善的經營機制;另一方面,我國企業股票發行採用「總額確定、限報家數」的方式,單個企業發行股票實行額度控制。因此,按照上市標準的要求,需對諸如企業經濟效益、資產規模等進行重組。重組必然引起資產范圍、規模、數量、質量、資產結構、資產負債結構以及經營效益的變化,直接影響資產評估工作。如果不了解和掌握資產重組方案,就難以做好資產評估工作,或者是,即使完成了評估工作,還要重新返工調整,影響資產評估工作的效率。資產重組通常是由證券商、咨詢公司從事的,不是資產評估人員的事情,大資產評估人員必須參與資產重組方案的設計。
資產重組對資產評估的影響,主要有以下幾種情況,在資產評估時應予以重視。
1、資產范圍的變化。企業中的資產包括經營性資產和非經營性資產。按其發揮效能情況,可以分為有效資產和無效資產。通常,進行資產重組時,往往剝離非經營性資產和無效資產,有時也會剝離一部分經營性資產,但剝離的經營性資產應以不影響企業正常的生產經營為前提,否則會影響企業的獲利能力,影響對企業收益的預測。
2、資產負債結構的變化。根據對上市公司發行股票的要求,其資產負債率應不超過70%,對於大多數企業來說,達到這一水平較困難,需要通過資產重組解決。重組方案會影響到企業資產負債結構,不僅影響企業獲利能力,還會影響企業場債能力,這在風險預測時需加以注意。
3、收益水平的變化。上市公司經資產重組後,公司的凈資產收益率會超過10%,這種效果不僅通過剝離非經營性資產和無效資產減少資產總額獲得,而且非經營性資產減少使得收益計算中的折舊費減少,從而增加收益獲得。所有這些,均作為在企業評估市對未來收益預測的基礎。資產重組方案中,對於土地使用權、商標權等無形資產,出於種種原因(如資產收益率的原因),一般採用租賃方式和許可使用方式,單項資產評估時仍需對這些資產進行價值評估,只是這些評估價值不計入企業整體價值中作為折股依據,但要評估出土地使用權租金標准和商標權等許可使用費標准,作為企業簽訂租賃或許可使用合同的依據。採用收益現值法對未來收益預測時,在管理費用中增加這些租金和許可使用費,相應減少收益,這在評估中應加以注意。
4、經重組後的股份制企業已具備了市場經濟所要求的經濟實體條件,在這種情況下,採用成本加和法與採用收益現值法得到的評估值會有差異,是正常現象。如果收益現值法確定的整體企業評估值大於成本加和法確定的整體企業評估值,其差額部分應是商譽。通常,商譽是不作為折股依據的,但商譽的存在會對企業股票的溢價發行等有一定的影響。現在行業管理文件要求是以收益現值法驗證成本加和法的結果,因此,當兩者結果有差異時,評估者不應解釋二者差異不應該出現或者差異數額較小的原因,而應該闡明這種差異是企業商譽的理由。
另外,作為資產評估的對象,是否應包括流動資產,這是爭議較大的問題。就其本身來說,流動資產具有流動性大、變現能力強的特點,評估流動資產並不困難,但很麻煩。這種麻煩主要體現在:一是流動資產種類多,主要包括實物形態流動資產、債權類流動資產和貨幣類流動資產;二是流動資產范圍難以界定,不同類型企業中流動資產的表現形態是不一樣的。除我國以外,國外對流動資產一般不評估。我國從企業全部資產的完整性考慮,也把它納入評估的范圍。筆者認為,流動資產不應作為評估對象。整體企業評估時,涉及到流動資產,可以其審計數作為價值依據。這樣做的理由是,流動資產期限短,變現能力強,價值變化不大;如果評估流動資產,勢必會引起企業中各項資產結構的變化,特別是流動資產中的費用項目與負債、企業損益等有著密切關系,處理不好,影響比較大。需要強調的是,不管是否把流動資產作為評估對象,在上市公司整體評估時,對流動資產的狀況都必須予以考慮。因為流動資產越多,償債能力越強;而流動資產扣減流動負債是公司的營運資金,它對公司的運營能力、盈利能力會產生很大的影響。所有這些,均會影響公司整體評估價值。
二、上市公司資產評估與資產處置
資產評估與資產處置是兩個不同的概念,二者既有聯系,又有區別。資產評估前的資產處置方案,會影響評估范圍、過程和結果,資產評估後的資產處置是依據資產評估結果進行的。資產評估人員可以對資產處置方式或可能產生的後果發表意見,但不能直接進行資產處置。同樣的,資產評估人員不能以資產處置為由,反向推算評估結果。
根據《公司法》規定,有限責任公司設立時,以工業產權、非專利技術作價出資的金額不得超過其注冊資本的20%(國家對採用高新技術成果有特別規定的除外),股份有限公司設立時,發起人以工業產權、非專利技術作價出資的金額不得超過股份有限公司注冊資本的20%.企業中的工業產權和非專利技術,其賬面價值是根據會計制度計價的,一般數額較低。但工業產權及非專利技術等具有投入和產出的弱對應性特點,一些工業產權和非專利技術在生產經營中發揮出巨大的潛能,評估時表現出很高的價值,如果直接作價入股,有時會超過其注冊資本比例的規定。這時,評估人員的責任是客觀真實的評估這些資產的價值,而不是為達到這個比例而調高或降低資產評估價值。至於工業產權和非專利技術如何處置,是採用作價入股形式、還是簽訂租賃合同形式,均是資產處置的內容。
土地使用權、工業產權和非專利技術是企業生產經營活動所必需的資產。資產重組時根據剝離資產應按不影響企業正常生產經營活動的原則,上述資產一般不能剝離。但由於收益率水平限制、上市額度的限制、注冊資本出資比例的限制等,上述資產往往採取租賃的方式或許可使用的方式。這種情況下,凡是這類資產均要評估,評估結果作為簽訂租賃合同或許可使用合同的依據。現實生活中,有的上市公司採用定額租金等簽訂租賃合同,使評估的租金價值形同虛設,可有可無,顯然是錯誤的,亟待糾正。因為這樣做的後果,一是定額租金缺乏客觀依據,二是極有可能損害公司上市後的社會股民權益。
資產評估結果如何利用,這也是理論和實踐上探討的熱點問題。需要說明的是,資產評估的利用不應影響資產評估結果,它是資產評估以外的事情,盡管緣起於資產評估,但與資產評估過程並無必然聯系。1990年,南華早報在香港聯合交易所上市時,聘請了一家澳洲的評估公司為其商標做評估。評估值是40.5億港元。因為當時香港的稅例是容許一家公司在購買了一項無形資產(包括商標權和專利權)之後,其購買價是可以由購買該項無形資產的財政年度開始作為一項經營開支從稅前盈利扣除,公司從此可以享受稅務優惠。該公司股東溢利按所得稅率16.5%計算,增加了6.68億港元。這個案例吸引了其他上市或非上市公司的效法,香港的稅務局也注意到這個問題,終於在1991年4月將這項稅務條例修改。新的稅務條例仍然允許企業向獨立第三者購買專利權和非專利技術,兩項無形資產的開支可以從稅前盈利扣除,但是商標權則不可以。雖然稅例已經改變,但一些公司在籌備上市時仍然將其擁有的商標權做出估值以吸引投資者購買他們的股票。上述案例一方面說明了資產評估結果與結果利用的區別,另一方面,對於如何對待和利用資產評估結果提供了有效思路。
三、成本加和法應用的現實性和局限性
上市公司整體評估通常採用成本加和法進行,它是指將構成公司的各項資產進行單項評估,然後將各單項資產評估值匯總,確定公司價值的方法,成本加和法不是重置成本法,它只是單項資產評估匯總過程的簡稱。上市公司(包括各種類型的整體企業)評估一般不以收益現值法評估結果為准,而採用成本加和法評估結果,其原因主要在於:
1、企業資產盤子大,非經營性資產佔有相當比重。長時期以來,我國企業(特別是國有企業)承擔了大量的社會性事務,存在著大量的非經營性資產,再加上體制性因素,企業中的無效資產得不到及時處理。這些資產在企業中並不能帶來收益,這與作為市場經濟主體以追求盈利目標不相適應。因此,採用收益現值法進行評估,即使日常中人們認為較好的企業,收益現值法評估出的企業整體價值也會低於各項資產單項評估匯總後的企業價值,不能客觀的反映出企業資產價值量。
2、企業效益低下,採用收益現值法缺乏市場基礎。企業效益低是長時期困擾我國經濟的一項難題。企業效益低既有管理問題,也有體制原因。如上所述,企業中的大量非經營性資產不創造價值,但非經營性資產的折舊直接抵減企業利潤,造成企業資產收益率偏低;另外,缺乏市場競爭的優勝劣汰機制,使大量效益低、虧損大甚至是資不抵債的企業的以存在和發展,資產收益率甚至低於銀行存款利率,在此情況下,如採用收益現值法評估,折現率或資本化率的估算不只是一個棘手的問題,可以說是一個解不開的難題。
3、採用成本加和法評估企業價值,便於企業評估後的帳務處理。資產評估結果是企業帳務處理的依據,而會計帳務處理是分別按每一類、每一項資產進行的。成本加和法是分別單項資產評估匯總的方法,因而有利於評估後的帳務處理。
但是,採用成本加和法評估整體企業價值存在著很大的局限性。因為成本加和法是從投入角度,即從構建資產的角度,而沒有考慮資產的實際效能和企業運行效率。在這種情況下,無論其效益好壞,同類型企業中,只要原始投資額相同,則其評估值趨向一致。而且,效益差的企業的評估值還會高於效益高的企業的評估值,因為效益差的企業的資產可能是不滿負荷運轉甚至是不使用,其損耗低,成新率高。此外,採用成本加和法確定的企業評估值,只包含了有形資產和可確指無形資產價值,而不可確指無形資產——商譽,卻無法體現和反映出來。
根據中國資產評估協會目前的行業文件規定,企業整體評估應採用成本加和法,並採用收益現值法進行驗證,這是目前階段現實性的選擇。成本加和法的局限性,在評估企業整體價值時,特別是企業發生投資行為時,不利於客觀反映企業價值,從企業效益角度反映企業價值才是較好選擇。如前所述,上市公司在評估之前,均需經過資產重組,對非經營性資產、無效資產進行剝離,目的在於塑造真正以追求盈利為目的的市場經濟主體。從經濟效益角度來說,申請上市公開發行股票的公司,政策規定其凈資產收益率不得低於10%,所有這些,都為採用收益現指法提供了市場條件。然而,對於單個企業來說,似乎已具備了從企業角度採用收益現值法的條件,但從整個社會來說,企業正處於轉軌改制時期,各類體制的企業並存,社會平均收益率尚未形成,經過重組的企業和未經過重組的企業、未改制企業和已改制企業缺乏可比性,尚難確定真實有效的折現率和資本化率,因此,採用收益現指法驗證成本加和法的評估結果,既可以體現對企業整體價值評估的理論導向,又可以解決當前的現實問題。可以預計,隨著市場經濟的發展,現代企業制度的建立和完善,遵循市場經濟規律,從企業效益角度評估企業價值的思路和方法,會在不久的將來得以實現。
7. 關於資產評估(股權投資)!!!!!!!
是的
股權評估
股權轉讓過程中,股權價值評估方法
①收益現值法,用收益現值法進行資產評估的,應當根據被評估資產合理的預期獲利能力和適當的折現率,計算出資產的現值,並以此評定重估價值。
②重置成本法,用重置成本法進行資產評估的,應當根據該項資產在全新情況下的重置成本,減去按重置成本計算的已使用年限的累積折舊額,考慮資產功能變化、成新率等因素,評定重估價值;或者根據資產的使用期限,考慮資產功能變化等因素重新確定成新率,評定重估價值。
③現行市價法,用現行市價法進行資產評估的,應當參照相同或者類似資產的市場價格,評定重估價值。
④清算價格法,用清算價格法進行資產評估的,應當根據企業清算時其資產可變現的價值,評定重估價值。
股權轉讓價格評估方法
股權轉讓價格應該以該股權的市場價值作為基準。
公司價值估算的基本方法:
1、 比較法(可比公司法、可比市場法):
2、 以資產市場價值為依據的估值方法:典型的房地產企業經常用的重估凈資產法;
3 、以企業未來贏利折現為依據的評估方法:是目前價值評估的基本和最主流方法。具體來說有:股權自由現金流量(FCFE)、公司自由現金流(FCFF)、經濟增加值(EVA)、調整現值法(APV)、三階段股利折現模型(DDM)等。以上估值的基本原理都是基本一致的,即通過一定的處理方法把企業或股權的未來贏利折現。其中公司自由現金流量法(FCFF)、經濟增加值(EVA)模型應用最廣,也被認為是目前最合理有效的,而且可操作性很強的估值方法。
公司價值估算方法的選擇,決定著本公司與PE合作之時的股份比例。
公司的價值是由市場對其收益資本化後得到的資本化價值來反映的。市盈率反映的是投資者將為公司的盈利能力支付多少資金。一般來說,在一個成熟的市場氛圍里,一個具有增長前景的公司,其市盈率一定較高;反之,一個前途暗淡的公司,其市盈率必定較低。按照經濟學原理,一項資產的價值應該是該資產的預期收益的現值或預期收益的資本化。所以,對該股權資產的定價,採取市盈率定價法計算的結果能夠真實體現出其的價值。
8. 資產評估公司需要什麼
1、必須是已經取得省級以上國有資產評估資格的評估機構,授予正式資產評估資格的評估機構。
2、具有正式資格的資產評估機構,必須是業務水平高、職業道德好、社會信譽高並擁有豐富評估經驗的機構,以往沒有發生過明顯工作失誤或違反職業道德的行為。
3、評估機構中的專職人員不得少於10人,其中職齡人員不得少於5人、專職人員超過17人的評估機構,其中職齡人員所佔比例不得少於1/3。
4、評估機構中的專職人員必須具有較高的資產評估水平、經驗和技能,並具有豐富的證券業務及相關金融、法律、經濟方面的知識。
5、評估機構的實有資本金不得少於30萬元,風險准備金不得少於5萬元,自取得從事證券業務資格的那年起,每年從業務收入中計提不少於4%的風險准備金。
資產評估事務所必須具備以下基本條件:
1、必須是已經取得省級以上國有資產評估資格的評估機構,授予正式資產評估資格的評估機構。
2、具有正式資格的資產評估機構,必須是業務水平高、職業道德好、社會信譽高並擁有豐富評估經驗的機構,以往沒有發生過明顯工作失誤或違反職業道德的行為。
3、評估機構中的專職人員不得少於10人,其中職齡人員不得少於5人、專職人員超過17人的評估機構,其中職齡人員所佔比例不得少於1/3。
4、評估機構中的專職人員必須具有較高的資產評估水平、經驗和技能,並具有豐富的證券業務及相關金融、法律、經濟方面的知識。
9. 資產評估與財務管理區別
1、概念不同
資產評估,是指評估機構及其評估專業人員根據委託對不動產、動產、無形資產、企業價值、資產損失或者其他經濟權益進行評定、估算,並出具評估報告的專業服務行為。
財務管理,是在一定的整體目標下,關於資產的購置(投資),資本的融通(籌資)和經營中現金流量(營運資金),以及利潤分配的管理。
2、特點不同
資產評估:在社會化大生產和商品經濟發展到了相當高的程度以後才出現的。特點:現實性、市場性、預測性、公正性、咨詢性。
財務管理:企業管理中一系列的專業管理,有的側重於資產價值本身的管理,有的側重於資產價值使用的管理。
3、所屬范圍不同
資產評估一般為中介機構,盡管現在是企業化管理,但與企業還是有區別的,職業上也是以財務會計知識為基礎。
財務管理為企業內部管理職能,一般是以資金為對象,具體業務有資金的籌措、資金的分配、資金的使用、資金的投資、資金效益的分析等等。