山東省住房基金管理暫行規定

① 山東省住房公積金交夠多長時間可以貸款買房

一年以上
山東省住房公積金交夠多長時間可以貸款買房

② 求助：在山東省，企業為員工繳納住房公積金是強制性規定嗎

住房公積金管理中心負責人指出，單位為職工繳存的住房公積金是職工工資的組成部分，單位為職工繳存住房公積金是單位的義務，享受住房公積金政策是職工的合法權利。一些單位不給職工建立住房公積金制度的做法侵犯了職工個人應享有的合法權利。

住房公積金具有強制性

不少人對住房公積金的繳存是否具有強制性認識不一，是造成用人單位未繳、欠繳住房公積金的主要原因。一些用人單位認為住房公積金不如社會保險般具有強制性，因此可繳可不繳。還有的單位認為，他們已經提供了住房福利、住房補貼等，因此可以代替住房公積金。

住房公積金管理中心的專家認為，這些觀點都是錯誤的。住房公積金是國家推行住房保障制度下的一種稱謂，它實質上是勞動報酬的一部分，是歸屬職工個人所有的、專項用於解決職工住房問題的保障性資金，具有保障性、強制性、工資性、互助性的特點。住房公積金制度是國家法規政策強制實行的，用人單位和職工個人都須承擔繳存住房公積金的義務。住房公積金的性質不同於其它福利，不得挪作它用也不可以代替。

住房公積金有充分的政策依據

其實，國家、廣東省、廣州市對住房公積金的繳存均做了明確規定。

國家相關的規定包括：國務院《住房公積金管理條例》；國務院《關於進一步加強住房公積金管理的通知》（國發 [2002] 12號）；建設部《住房公積金行政監督辦法》（建金管 [2004] 34號）；建設部、財政部、中國人民銀行《關於住房公積金管理若干具體問題的指導意見》（建金管 [2005] 5號）；建設部、財政部、中國人民銀行《關於住房公積金管理中心職責和內部授權管理的指導意見》（建金管 [2003] 70號）；建設部等十部委《關於完善住房公積金決策制度的意見》（建房改 [2002] 149號）；建設部《關於降低住房公積金存、貸款利率的通知》（建房改電 [2002] 4號）；中國人民銀行《關於居民個人住房公積金存款賬戶日常銷戶結清時的利率適用和計結息方式的通知》（銀發 [2003] 122號）等等。

廣東、廣州市的規定包括：廣東省政府《轉發國務院關於進一步加強住房公積金管理的通知》（粵府〔2002〕35號）；廣東省人民政府辦公廳《轉發省建設廳關於進一步加強住房公積金管理的實施意見的通知》（粵府辦 [2002] 63號）；廣東省建設廳《關於加強我省住房公積金管理有關問題的通知》（粵建房字 [2004] 31號）；廣州市住房公積金管理中心《關於設立住房公積金賬戶的通知》；廣州市住房公積金管理中心、廣州市地稅局《關於加強住房公積金繳存及個人所得稅管理的通知》（穗地稅發 [2004] 87號）；《廣州市降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金規定》（穗公積金管委會 [2004] 4號）；廣州市住房公積金管理委員會《關於提取住房公積金有關問題的通知》（穗公積金管委會 [2003] 1號）；廣州市住房制度改革領導小組《關於調整住房公積金繳存比例的通知》（穗房改 [1998] 3號）；廣州市住房公積金管理中心《關於做好2004年度住房公積金繳存額調整工作的通知》（穗公積金中心 [2004] 8號）等等。
繳存住房公積金是用人單位的義務

按照國務院《住房公積金管理條例》及相關配套文件，用人單位的義務具體包括兩方面：

一是應設立住房公積金賬戶。《住房公積金管理條例》第13條規定：單位應當到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，經住房公積金管理中心審核後，到受委託銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續。第37條規定：違反本條例的規定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。廣州市住房公積金管理中心《關於設立住房公積金賬戶的通知》第2條明也確規定：凡未按規定設立住房公積金賬戶的單位，請盡快到廣州市住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，再到銀行辦理賬戶設立手續。否則，廣州市住房公積金管理中心將根據《條例》第三十七條的規定對單位處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

二是要按時足額繳存住房公積金。《住房公積金管理條例》第15條規定：單位錄用職工的，應當自錄用之日起30日內到住房公積金管理中心辦理繳存登記。第20條規定：單位應當按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。第38條規定：違反本條例的規定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執行。廣東省建設廳《關於加強我省住房公積金管理有關問題的通知》第1條也明確規定：對不按規定建立和按時繳存住房公積金的單位，市住房公積金管理中心要責令限期辦理和補繳；逾期不辦理和補繳的，要按照國務院《條例》規定進行處罰。廣州市住房公積金管理中心、廣州市地稅局《關於加強住房公積金繳存及個人所得稅管理的通知》第1條規定：單位逾期不繳或少繳的，住房公積金管理中心將根據《住房公積金管理條例》規定給予相應處罰。

根據以上規定，依法繳存住房公積金是用人單位的法定義務。如有違反的，住房公積金管理中心可責令限期繳存乃至申請法院強制執行。

追討住房公積金可提起行政訴訟

那麼，用人單位未繳、欠繳住房公積金，勞動者如何去追討呢？

目前廣東省各級勞動仲裁機構和法院均對因住房公積金引發的爭議不予受理，也是造成用人單位未繳、欠繳住房公積金的重要原因。廣東省勞動爭議仲裁委員會負責人認為，住房公積金屬建設部門管理監督的職能之一，而不屬於勞動部門管理范圍，其糾紛也不屬《勞動法》和《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》調整范圍。廣東省高級人民法院關於《印發<廣東省高級人民法院關於審理勞動爭議案件若干問題的指導意見>的通知》[粵高法發(2002)21號]明確規定「勞動者與用人單位因住房公積金發生的糾紛，不屬於《勞動法》第2條規定的勞動爭議，法院不予受理」。

令廣大勞動者欣慰的是，為解決此問題，最高人民法院《關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（續一）》（徵求意見稿）第1條中規定：因未按照國家有關規定給付勞動者住房補貼、住房公積金等福利待遇發生的糾紛，當事人不服勞動爭議仲裁委員會裁決，依法提起訴訟的，人民法院應當予以受理。如果最高院的這一規定得以實施，將完善、明確了住房公積金糾紛的法律救濟途徑，更好的保護職工權益。記者從有關方面了解到，針對這些問題，廣州市住房公積金管理中心目前正參照了《最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（續一）》（徵求意見稿），起草相關文件，文件將建議將公積金糾紛定性為勞動爭議，完善和明確住房公積金糾紛的法律救濟途徑，從根本上確保職工能夠從順暢的法律渠道去維權。

廣東省法制盛幫律師事務所楊帆律師認為，在最高院的相關解釋正式出台前，勞動者對用人單位不繳、少繳住房公積金的問題，可先向住房公積金管理中心投訴，由住房公積金管理中心責令用人單位限期辦理，逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。如果住房公積金管理中心沒有履行職責，勞動者可以「行政不作為」為由將其告上法庭，要求其督促、責令用人單位繳存住房公積金。

參考資料：
住房公積金管理條例 http://www.51labour.com/lawcenter/lawshow-19012.html
關於印發《住房公積金行政監督辦法》的通知 http://www.51labour.com/lawcenter/lawshow-29855.html
關於加強住房公積金管理等有關問題的通知 http://www.51labour.com/lawcenter/lawshow-46801.html
關於住房公積金管理若干具體問題的指導意見 http://www.51labour.com/lawcenter/lawshow-39434.html
轉發國務院關於進一步加強住房公積金管理的通知(粵府〔2002〕35號) http://www.51labour.com/lawcenter/lawshow-2522.html

③ 山東省住房和城鄉建設廳的工作規則

咨詢電話都打不通，還談什麼規則。

④ 住房基金的相關法規

《北京市住房基金管理辦法》
京政發[1992]35號
第一條 為實施《北京市住房制度改革實施方案》，制定本辦法。
第二條 凡本市行政區域的企業，行政事業單位（以下簡稱單位），均須依照本辦法建立單位住房基金。市和區、縣人民政府分別建立政府住房基金。
第三條 住房基金是用於住房建設、維修、管理以及資助職工建立住房公積金等方面的專項資金。建立住房基金，應在理順國家、單位用於住房的各種資金渠道的基礎上，立足於原有住房資金的轉化，逐步使住房資金的來源和使用合理化、固定化、規范化。
第四條 單位住房基金的來源：
一、單位提取的自管公有住房（以下簡稱公房）固定資產折舊費和大修理基金。二、出租自管公房的收入。三、原用於住房維修、管理和發給職工房租補貼的資金。四、出售自管公房的收入。五、按照財政部門的規定，從企業留利和行政事業單位預算外收入中按一定比例提取的住房資金。六、職工出售以准成本價購買的住房，其房價中應由單位收回的高於屆時准成本價的部分。七、從政府住房基金取得的補助資金和借款，以及向個人籌集的建房款。八、單位資助職工交存的住房公積金中按財政部門規定列入成本或預算的部分。九、從其它渠道籌集的用於住房建設、維修資金或國家和上級部門撥給的住房資金。
第五條 單位住房基金的使用：
一、出租自管公房的維修和管理費用。二、對職工購買住宅樓房後公共維修基金的資助及電梯、高壓水泵的更新、維護、運營費用。三、單位資助職工的住房公積金。四、購、建住房資金。五、資助職工參加住宅合作社或危舊房改造的資金。六、按規定發給職工的房租補貼。七、其它住房方面的支出。
第六條 政府住房基金的來源：
一、地方財政預算內安排的用於住房建設的資金。
二、地方財政用於本地區政府房管部門直管公房的維修、管理補貼資金（含高層住宅的電梯、高壓水泵的維護、運營、更新費用）。
三、從住房建設項目徵收的固定資產投資方向調節稅和提取的住房房產稅。
四、政府房管部門出租直管公房的收入。
五、政府房管部門出售直管公房的收入。
六、公房租金標准提高到一定水平後，財政部門對單位自管公房租金收入中按一定比例集中統籌的部分。
七、政府籌集的危舊房改造周轉資金。
八、職工出售以准成本價購買的住房，其房價中應由政府房管部門收回的高於屆時准成本價的部分。
九、從其它渠道籌集的危舊房改造周轉資金。
十、住房基金增值的資金。
第七條 政府住房基金的使用：
一、市或區、縣政府安排的住房基本建設投資。
二、政府房管部門直管公房的維修和管理費用。
三、危舊房改造的啟動周轉資金。
四、對職工購買住宅樓房後公共維修基金的資助。
五、政府房管部門管理的高層住宅電梯、高壓水泵的維護、運營、更新費用。
六、其它住房方面支出。
第八條 住房基金由建立基金單位按行政隸屬關系由同級財政部門核定後劃轉。政府住房基金，由同級財政部門管理。單位住房基金，按預算外資金管理，在市住房資金管理中心委託的金融機構專戶存儲，所有要不變，專項使用。
第九條 住房基金在存儲期間，均按人民銀行規定的存款利率計息。
第十條 單位用住房基金購、建住房，仍應按照基本建設自籌資金審批程序申報審批。
第十一條 單位使用住房基金要以收定支。不得用流動資金、銀行貸款、應上繳的稅利、經費撥款等作為住房基金使用。
第十二條 單位劃轉作為住房基金的各項資金，應在劃轉前本著不重復計征的原則按原資金渠道繳納能源交通重點建設基金和預算調節基金。
第十三條 單位應按期向上級主管部門報送住房基金收支情況報表，經上級主管部門匯總後，報送市住房資金管理中心和同級財政部門。 第十四條 單位出租自管公房向承租人收取的租賃保證金，列入本單位住房基金，本金歸承租人所有，解除租賃合同時退還承租人。
第十五條 本辦法的實施細則，由市財政局制定。
第十六條 本辦法由市財政局負責解釋。
第十七條 本辦法自1992年7月1日起施行。

⑤ 住房公基金新政策

肯定不是真的

⑥ 山東省個人住房公積金貸款管理暫行辦法的基本信息

關於下發《山東省個人住房公積金貸款管理暫行辦法》的通知
濟銀發〔2000〕188號
人民銀行（山東省）各中心支行、營業管理部，各國有獨資商業銀行山東省分行、交通銀行青島分行，煙台住房儲蓄銀行，各市地財政局、建委：
現將《山東省個人住房公積金貸款管理暫行辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。各承辦政策性住房金融業務的商業銀行要加強與當地財政、建委等部門的配合，加大對個人住房公積金貸款和組合貸款的發放力度，盡量簡化貸款手續，減輕貸款人負擔，以鼓勵個人貸款購、建住房，促進住房商品化和住宅市場發展。各級人民銀行要加強對政策性個人住房貸款的監督檢查力度，嚴禁違規辦理住房金融業務的現象發生。對執行中存在的問題，要及時向上反映。
二〇〇〇年四月十一日

⑦ 山東12部門聯合發文，事關每個小區！

近日，山東省十二部門聯合發文，加強和改進住宅物業管理，推動物業服務行業轉型升級。

關於加強和改進住宅物業管理

推動物業服務行業轉型升級的通知

各市住房城鄉建設局、黨委組織部、黨委宣傳部、黨委政法委、發展改革委、公安局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、市場監管局、消防救援支隊，各銀保監分局：

為貫徹落實住房和城鄉建設部等部門《關於加強和改進住宅物業管理工作的通知》（建房規〔2020〕10號），結合我省實際，現就加強和改進住宅物業管理，推動物業服務行業轉型升級，提出如下工作要求，請各地一並貫徹執行。

一、推進「齊魯紅色物業」建設

各級組織部門加強工作統籌謀劃和工作指導，住房城鄉建設、民政等部門協同配合、合力推進，每年初印發年度重點任務清單，按季度通報工作推進情況，按年度對落實情況開展評估，持續完善「齊魯紅色物業」建設重點任務推進機制。健全完善物業服務行業黨組織運行機制，持續開展業主委員會、物業服務企業黨的組織和工作覆蓋集中攻堅，推動符合條件的業主委員會、物業服務企業成立黨組織。發揮典型經驗的示範引領作用，總結、提煉、推廣各地創新做法。

二、融入基層社會治理體系

街道黨工委要認真落實「屬地管理」事項主體責任和配合責任清單，統籌做好轄區內物業服務管理監督工作。推行街道黨工委負責人召集物業管理聯席會議制度，及時研究協調解決物業服務管理有關事項。用好「街呼區應、上下聯動」工作機制，推進管理和執法力量向住宅小區下沉，

加強對小區內私搭亂建、侵佔綠地、佔用消防通道、電動自行車違規停放充電等違法違規行為的聯動巡查、檢查和處理，及時回應和解決好群眾訴求

。引導社區內居民群眾和各類組織參加物業領域志願服務，開展新時代文明實踐活動。建立健全社區黨組織領導下的網格(小區)黨組織、業主委員會、物業服務企業協同聯動機制，推動物業服務管理納入網格化治理。發揮網格（小區）黨組織作用，鼓勵網格（小區）黨組織成員按程序參選業主委員會成員，實現交叉任職。完善物業矛盾糾紛分類分級處置機制，推廣簡易法庭、法官工作室等做法，實現物業領域人民調解、行業調解、行政調解、司法調解有效對接。落實物業管理聯席會、調解會、懇談會「三會」制度，積極化解物業服務管理矛盾糾紛。

三、健全業主委員會治理結構

街道社區黨組織要加強對業主大會籌備、業主委員會選舉和換屆改選的組織領導，把好業主委員會成員候選人的推薦關、審核關。探索建立業主委員會成員履職負面清單，出現負面清單情形的，暫停該成員履行職責，提請業主大會終止成員資格並公告全體業主。業主大會可根據法律法規規定，探索通過議事規則和管理規約約定，授權業主委員會行使一定額度內業主共有部分經營收益支出、住宅專項維修資金使用決策權力，提高自治效率。業主委員會應當定期召開會議，在決定物業管理有關事項前，應公開徵求業主意見，並報告社區黨組織和居民委員會。業主大會可以根據業主委員會工作情況，決定給予業主委員會成員適當的工作補助。

四、提升物業服務管理水平

持續擴大物業服務覆蓋范圍，鼓勵將多個零星住宅樓等重新劃定為一個物業服務區域，實現集中管理，提高共有設施設備利用效率。物業服務企業應嚴格執行法律法規規定和合同約定，及時處理業主訴求，加強服務標准化建設，提升物業服務質量，打造優秀物業服務項目。物業服務價格主要通過市場競爭形成，根據服務標准和物價指數等因素動態調整。物業行業協會要監測並定期公布物業服務成本信息和計價規則。鼓勵業主與物業服務企業通過合同約定物業服務價格調整方式。推廣物業服務企業公告年度履行物業服務合同情況、業主委員會公告履職盡責情況、街道社區公告小區物業服務質量評價結果「三公告」制度，提高物業服務管理透明度。未經合同約定或業主共同決定，物業服務企業、業主委員會不得私自利用物業共用部位、共用設施設備開展經營活動。

五、強化物業服務監督管理

加強物業服務事中事後監管，城市管理、物業管理、公安等部門應建立違法行為投訴登記制度，並在住宅小區顯著位置公布聯系方式，依法處理物業管理違法行為。組織開展部門聯合「雙隨機、一公開」監督檢查，嚴肅處理物業管理違法違規行為。開展物業領域問題專項整治，嚴肅處理不作為、慢作為、亂作為問題。開展物業服務質量考核評價，提高街道社區黨組織和業主滿意度評價意見權重，及時在物業服務區域內公告履約質量評價結果。將物業服務履約質量評價結果作為選聘物業服務企業的重要因素和合同履約的依據，對群眾反映強烈、考核評價較差的，依法組織業主共同決定解除物業服務合同或者不再續約。鼓勵委託第三方開展評價。

六、加強住宅專項維修資金監管

建立緊急維修事項清單，符合清單內容的，業主委員會可直接申請使用維修資金。加快維修資金管理信息系統建設，各市建立統一的維修資金管理信息系統，完善線上申請、電子表決、實時查詢等功能模塊，提高信息化監管水平。探索使用維修資金購買電梯安全責任保險。提高維修資金管理機構專業化、規范化管理水平。採用公開招標方式，綜合存款利率、資產規模和服務效能等因素，擇優確定專戶管理銀行，控制專戶管理銀行數量。探索委託專業機構運營維修資金，提高資金收益水平，並將收益分配給業主。探索住宅維修資金管理年報制度，維修資金管理機構每年披露資金管理和使用情況，接受社會監督。嚴肅查處侵佔挪用維修資金等違法違規行為。

七、推動物業服務行業轉型升級發展

加強物業服務地方標准、團體標准、企業標准建設，提高標准化水平。支持物業服務企業參與山東省服務業高端品牌培育工作。引導物業服務企業積極發展線上線下生活服務，探索開展「物業城市」服務，持續拓展行業發展空間。發展一批以品牌為龍頭，資本為紐帶，跨地區、跨行業、跨所有制的現代物業服務企業，推動物業服務規模化、集約化和專業化發展。大力發展智慧物業，鼓勵物業服務企業推進「互聯網 物業」的深度融合和產業延伸。鼓勵物業服務企業開發物業管理綜合服務平台，建立健全信息共享開放機制，提高服務管理能力。加強物業服務行業人才建設，依託黨校、高校建立「齊魯紅色物業」教育實踐基地。組織開展從業人員職業技能培訓和行業職業技能競賽，支持物業服務企業按規定自主開展技能人才評價工作。每年組織開展最美物業人宣傳選樹活動。

八、強化工作落實

將物業管理納入全省文明城市創建指標體系。圍繞「辦實事、育文化、促發展」創建主題，組織實施文明行業創建三年行動計劃，開展「加強物業管理，共建美好家園」活動，持續提升行業整體文明程度。按照「組織建設好、黨員隊伍好、服務質量好、運營管理好、社會形象好」的要求，打造公布一批「齊魯紅色物業」示範點和星級服務企業。

山東省住房和城鄉建設廳

中共山東省委組織部

中共山東省委宣傳部

中共山東省委政法委員會

山東省發展和改革委員會

山東省公安廳

山東省民政廳

山東省財政廳

山東省人力資源和社會保障廳

山東省市場監督管理局

山東省消防救援總隊

中國銀行保險監督管理委員會山東監管局

2021年7月14日

⑧ 山東省個人住房公積金貸款管理暫行辦法的暫行辦法

第一條 為支持城鎮居民個人購買自住住房，規范個人住房公積金貸款業務，維護借貸雙方的合法權益，根據《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國擔保法》、《住房公積金管理條例》、《個人住房貸款管理辦法》和《貸款通則》的有關規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱個人住房公積金貸款是指按《住房公積金管理條例》規定按時足額繳存住房公積金的借款人，在購買自住住房時，以其所購住房或其他具有所有權的財產作為抵押物或質物，或由第三人為其貸款提供保證並承擔償還本息連帶責任，申請以住房公積金為資金來源的住房貸款。
第三條 住房公積金貸款的審批工作由住房資金管理中心負責，貸款風險由住房資金管理中心承擔。各級住房資金管理中心委託承辦房改金融業務的國有商業銀行具體辦理個人住房公積金貸款手續，不得自行辦理住房公積金貸款業務。住房資金管理中心按有關規定向受託銀行支付手續費。
第四條 住房資金管理中心和受託銀行應簽訂辦理住房公積金貸款業務的協議，並在其中規定各自的權利和義務。
第五條 為了更好的滿足城鎮居民購房貸款的需求，各級住房資金管理中心可以和受託商業銀行共同辦理個人住房組合貸款，收益和風險按貸款比例分擔。 第六條 申請住房公積金貸款的借款人需同時具備下列條：
（一）貸款對象應是具有完全民事行為能力的自然人；
（二）具有城鎮常住戶口或有效居留身份；
（三）有穩定的職業和收人，信用良好，有按期還本付息的能力；
（四）借款人及所在單位已與住房資金管理中心建立正常的住房公積金繳存關系，及時足額繳存住房公積金12個月以上；
（五）具有購買住房的合同或協議，借款人必須是購房合同約定的產權人；所購住房為商品住房、經濟適用住房、房改房和上市已購公有住房；
（六）有不低於所購住房全部價款20%的資金作為購房首期付款；
（七）同意以所購住房或貸款人認可的其他住房作抵押並辦理房產保險手續，或以有價證券作為質押，或有足夠代償能力的第三人作為保證人。借款人購買期房的，在房屋竣工辦理產權證書之前，可由售房單位提供保證並辦理抵押備案。
第七條 借款人應向住房資金管理中心提供以下材料：
（一）身份證件（指居民身份證、戶口本或其他有效居留證件）；
（二）合法的購買住房合同意向書、協議或其他批准文件；
（三）借款人穩定的經濟收入證明；
（四）抵押物或質物清單、權屬證明以及有處分權人同意抵押或質押的證明；保證人同意提供保證的書面文件和保證人資信證明；
（五）住房資金管理中心要求的其他證明和材料。 第八條 個人住房貸款額度在中國人民銀行和建設部規定的最高限額內，可具體參照以下幾個因素計算確定：
（一）借款人貸款總額（公積金貸款+商業性貸款）=職工購買自住住房房價×80%；
（二）公積金貸款最高額度=（借款人及配偶上一年度月平均工資總額）×12×貸款年限×30%；
（三）組合貸款中商業性貸款可貸額度=房價×80%－住房公積金貸款額度。
第九條貸款期限的確定一般參照借款人貸款數額、還款能力、借款人到退休年齡的工作年限和借款人意願由貸款人確定，最長不超過30年。
第十條個人住房公積金代款利率實行低存低貸的原則，5年以下（含5年）按年利率4.14%執行，5年以上按年利率4.59%執行。個人住房公積金貸款利率實行一年一定，於每年1月1日按相應檔次利率確定下一年度利率水平。 第十一條 借款人持本辦法第七條所列證明材料向住房資金管理中心提出申請，並填寫《個人住房公積金貸款申請審批表》。
第十二條 住房資金管理中心對貸款人的資信情況進行考察，在15日內作出准予貸款或不準予貸款的決定，並通知申請人和受委託銀行。准予貸款的，申請人接到通知後到受託銀行辦理以下手續：
（一）將自籌資金存入借款人在貸款銀行開設的個人存款戶內。
（二）借款人與承辦銀行簽定《借款合同》和《抵押合同》或《質押合同》或《保證合同》或《保險合同》。
（三）以住房作抵押的由借款人到房地產管理部門辦理住房抵押登記並由貸款人認可的保險公司辦理住房保險。
第十三條 住房資金管理中心根據與受託銀行簽定的委託貸款協議，向銀行下達委託貸款通知單。
第十四條 受託銀行按照協議約定的貸款對象、用途、金額、期限、利率、還本付息方式以及住房資金管理中心下達的《委託貸款通知單》為借款人辦理劃款手續。 第十五條 個人住房組合貸款是指個人所申請的住房公積金貸款不足以支付購買住房所需費用，再同時向銀行申請商業性住房貸款，由受託銀行為個人同時辦理兩種住房貸款的一種貸款方式。
第十六條 申請組合貸款的借款人必須同時符合公積金貸款和商業性住房貸款的條件。第十七條 個人住房組合貸款中住房公積金貸款額和商業性貸款額依據本辦法第八條規定計算確定。組合貸款期限依據本辦法第九條規定確定，組合貸款中公積金貸款期限和商業性貸款期限相同。
第十八條 組合貸款中住房公積金貸款和商業性貸款分別執行中國人民銀行規定的相應的利率。組合貸款中住房公積金貸款和商業性貸款的合同由受託銀行分別簽定。
受託銀行應與住房資金管理中心按公積金貸款和商業性貸款的組合比例計算歸還本息和分攤相應的風險。
組合貸款的擔保和保險為同一標的物並由借款人一並辦理有關手續。 第十九條 貸款期限1年以內的（含1年）的實行到期一次還本利息，利隨本清；貸款期限在1年以上的，一般採取等額本息還款方式或等額本金還款方式，從貸款發生的次月起由借款人按月償還。
第二十條 還款期內，借款人可於每年11月份憑借款合同支取本人和配偶及其同住家庭成員的住房公積金用於歸還貸款。
第二十一條 借款人應恪守借款合同約定，按時歸還到期本息。貸款逾期部分按中國人民銀行有關規定執行罰息。個人住房公積金貸款和組合貸款可按有關規定辦理一次展期。 第二十二條 組合貸款的借款人應在貸款前一次性辦理抵押和保險手續。借人以住房作為抵押物，必須將住房價值全額用於貸款抵押，抵押額不得超過抵押住房現值的80%。
採取質押方式的出質人和質權人必須簽訂書面質押合同，質押率根據有價證券性質在7O%—90%以內確定。
採取第三人擔保方式的，擔保人和債權人要簽訂保證合同，保證人必須在受託銀行存有一定數額的保證金。
第二十三條 抵押物在抵押期間；借款人不得將抵押物再次抵押、出租、出售和饋贈。對設定的質物在質押期屆滿之前，質權人不得擅自處分。
第二十四條 借款人以房產作抵押或以有價證券作質押的，抵押、質押期間，受託銀行為抵押物、質押物全部權益的第一受益人。
第二十五條 借款人對設定抵押的財產在抵押期內必須妥善保管，負有維修、保養、保證完好無損的責任，並自覺接受貸款人的監督檢查。
第二十六條 抵押期內，抵押房屋遇統一規劃拆遷時，抵押人應事先通知貸款人，並將回遷住房按借款合同抵押房屋價值重新辦理抵押。
第二十七條 《借款合同》自辦畢質押或抵押登記之日起生效，至借款人還清全部貸款本息日止。
第二十八條 以房產作為抵押物的，借款人應在合同簽訂前到貸款人認可的保險公司辦理抵押物財產保險，也可委託貸款人代辦有關保險手續。保險期限不得短於貸款期限，投保金額不得低於貸款的全部本息。抵押期內，保險單正本由貸款人保管。
第二十九條 抵押期內，借款人不得以任何理由中斷或撤銷保險；在保險期內，如發生保險責任范圍以外的毀損，由借款人負全部責任。 第三十條 借款合同當事人任何一方，要求解除或變更合同的，必須經合同各方協商同意，依法簽訂變更協議，在變更協議簽訂生效之前，原合同繼續有效。
第三十一條 借款人在還款期限內死亡、宣告失蹤或喪失民事行為能力，其財產合法繼承人繼續履行借款人所簽訂的借款合同。
第三十二條 保證人失去擔保資格和能力，或發生合並、分立或破產時，借款人應變更保證人並重新辦理擔保手續。
第三十三條 抵押人或出質人按合同規定償還全部貸款本息後，抵押物和質物返還抵押人或出質人，借款合同終止。 第三十四條 借款人有下列（一）至（七）項所述情形之一的，住房資金管理中心與受委託銀行有權要求借款人提前償還部分或全部借款，借款人有下列（八）至（十）項所述情形之一的，住房資金管理中心與受託銀行有權依法處置借款人的抵押物或質物：
（一）借款人未按約定按月歸還貸款本息的；
（二）借款人提供虛假文件或資料，已經或可能造成貸款損失的；
（三）未經貸款人同意，借款人將抵押房產轉讓、出租、改建、贈與或重復抵押，造成貸款人抵押權喪失的；
（四）借款人改變貸款用途，挪用貸款的；
（五）借款人與其他法人或經濟組織簽訂有損貸款人權益的合同或協議的；
（六）借款人在借款期間連續停繳住房公積金3個月以上，並且在接到催繳通知後1個月內仍未恢復正常繳存的。
（七）保證人違反保證合同或喪失承擔連帶責任能力，抵押物意外損毀不足以清償貸款本息，質物明顯減少，而借款人未按要求落實新保證或新抵押或質押的。
（八）借款人不按還款計劃償還貸款本息連續超過六個月，或借款期滿借款人未按合同規定償還本息的；
（九）借款人在還款期限內死亡、失蹤或喪失民事行為能力後，無繼承人、受遺贈人或繼承人、受遺贈人拒絕履行借款合同的；
（十）借款人發生前七款所述情形，但拒絕提前還款的。
第三十五條 處分抵押物或質物，其價款不足以償還貸款本息的，貸款人有權向債務人或保證人追償；其價款超過部分貸款人應退還抵押人或出質人。
第三十六條 因借款人隱瞞抵押物存在共有、爭議、被查封、被抵押或者已經設定抵押權等情況所產生的法律後果，由借款人承擔責任。
第三十七條 貸款當事人在履行合同過程中發生糾紛，不能協商解決的，可以向經濟合同仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院提起訴訟。 第三十八條 城鎮居民翻修、建造自住住房申請代款，參照本辦法。
第三十九條本辦法由中國人民銀行濟南分行會同山東省財政廳、山東省建委負責修改、解釋。
第四十條 本辦法自發布之日起實施。