水利建設基金管理辦法出台

1. 水利基金的管理暫行辦法

第一條 為加快水利建設步伐，提高大江大河防洪抗旱能力，改變重點水利工程設施和江河防洪體系建設滯後的狀況，緩解水資源供需矛盾，促進社會經濟持續、快速、健康發展，根據國務院建立水利建設基金的決定，制定本辦法。
第三條 中央水利建設基金的來源：
(一)從中央有關部門收取的政府性基金(收費、附加)中提取3%。應提取水利建設基金的中央政府性基金(收費、附加)項目包括：車輛購置附加費、港口建設費、鐵路建設基金、市話初裝費、郵電附加、中央分成的電力建設基金。
(二)經國務院批準的其他可用於水利建設基金的資金。
第四條 地方水利建設基金的來源：
(一)從地方收取的政府性基金(收費、附加)中提取3%。應提取水利建設基金的地方政府性基金(收費、附加)項目包括：養路費、公路建設基金、車輛通行費、公路運輸管理費、地方交通及公安部門的駕駛員培訓費、地方分成的電力建設基金、市場管理費、個體工商業管理費、征地管理費、市政設施配套費。
(二)有重點防洪任務的城市要從徵收的城市維護建設稅中劃出不少於15%的資金，用於城市防洪建設。具體比例由省、自治區、直轄市人民政府確定。有重點防洪任務的城市包括：北京、天津、沈陽、盤錦、長春、吉林、哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、鄭州、開封、濟南、合肥、蕪湖、安慶、淮南、蚌埠、上海、南京、武漢、黃石、荊州、南昌、九江、長沙、岳陽、成都、廣州、南寧、梧州、柳州市，以及省、自治區、直轄市人民政府確定的有重點防洪任務的城市。
(三)經省、自治區、直轄市人民政府批准徵收的用於水利工程和防洪設施建設的各項基金(資金、附加、收費)，統一納入地方水利建設基金。
第五條 中央水利建設基金的劃轉辦法由財政部會同國家計委、水利部另行制定。地方水利建設基金的劃轉辦法，由省、自治區、直轄市人民政府參照中央水利建設基金劃轉辦法，根據各地實際情況制定。
第六條 水利建設基金首先要用於現有的水利工程建設，具體使用范圍：
(一)中央水利建設基金專項用於：大江大河重點治理工程維護和建設；大江大河防汛抗洪設施維護和水毀工程修復；大江大河的清淤除障及流域內蓄滯洪區安全建設；全國性防汛抗旱通訊和信息系統維護和建設；其他經國務院批準的全局性水利工程。
(二)地方水利建設基金專項用於：地方重點水利工程建設項目；地方中小河流、湖泊的治理；地方重點水土流失防治工程建設；重點防洪城市的防洪設施建設；地方水利工程維護；其他經省級人民政府批準的水利工程項目。
第七條 水利建設基金屬於政府性基金，按照《國務院關於加強預算外資金管理的決定》(國發〔1996〕29號)的規定，納入財政預算管理，專項列收列支。每年年初分別由中央和省級水利部門根據水利建設規劃，向同級財政部門報送年度基金使用計劃，經同級財政部門審核後撥付資金。其中，用於現有水利工程基本建設的水利建設基金，要分別納入中央和地方基本建設投資計劃。水利建設基金實行專款專用，年終結余可結轉下年安排使用。
第八條 財政部門要建立健全水利建設基金的收支核算和日常管理制度；計劃部門要對水利基本建設項目進行嚴格審查。年終，中央和地方水利部門應按財政隸屬關系，分別編制水利建設基金收支決算報表；屬於基本建設的支出，還應按規定編制基本建設財務決算，報同級財政部門審批。
第九條 任何部門和單位不得任意提高水利建設基金的徵收標准，不得擴大使用范圍，不得截留、擠占或挪用。各級財政、計劃、審計部門要加強對水利建設基金的監督檢查，違者要嚴肅處理。
第十條 本辦法自1997年1月1日起實行，到2010年12月31日止。
第十一條 各省、自治區、直轄市人民政府根據本辦法制定具體實施細則，報財政部、國家計委、水利部備案。
第十二條 本辦法由財政部會同國家計委、水利部解釋。

2. 國家重大水利工程建設基金徵收使用管理暫行辦法的附：國家重大水利工程建設基金徵收標准

重大水利工程建設基金徵收標准（單位：厘/千瓦時） 省（自治區、直轄市） 基金徵收標准 北京 7 天津 7 上海 13.92 河北 7 山西 7 內蒙古 4 遼寧 4 吉林 4 黑龍江 4 江蘇 14.91 浙江 14.36 安徽 12.92 福建 7 江西 5.52 山東 7 河南 11.34 湖北 0 湖南 3.75 廣東 7 廣西 4 海南 4 重慶 7 四川 7 貴州 4 雲南 4 陝西 4 甘肅 4 青海 4 寧夏 4 新疆 4

3. 請問哪些情形可以免徵水利建設基金

答：根據《湖南省財政廳 湖南省國家稅務局 湖南省地方稅務局關於印發<湖南省水利建設基金籌集管理實施細則>的通知》（湘財綜[2011]45號）文件的規定，第十條 下列情形可免徵水利建設基金： （一）未達到增值稅、營業稅起征點的生產經營單位和個體工商戶； （二）國家規定免徵增值稅、營業稅的生產經營收入； （三）駐湘軍工企業（不含已核發了工商營業執照的軍轉民企業）銷售軍工產品收入； （四）國防工程、防洪工程（不含經營服務性配套設施建設）、孤兒院、敬老院建設用地； （五）國家規定的其他免徵情形。

4. 湖南省水利建設基金籌集和使用管理辦法

湖南省人民政府關於印發《湖南省水利建設基金籌集和使用管理辦法》的通知
（湘政發[2011]27號）
各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
現將《湖南省水利建設基金籌集和使用管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。
湖南省水利建設基金籌集和使用管理辦法
第一條 為加快全省水利建設步伐，提高防洪減災和水資源配置能力，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中共中央國務院關於加快水利改革發展的決定》（中發〔2011〕1號）、《財政部國家發展改革委水利部關於印發〈水利建設基金籌集和使用管理辦法〉的通知》（財綜〔2011〕2號）等法律法規規定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於全省行政區域內水利建設基金的籌集和使用管理。
第三條 水利建設基金的來源：
（一）從地方收取的政府性基金和行政事業性收費中提取3%。應提取水利建設基金的政府性基金、行政事業性收費項目包括：車輛通行費、用地管理費、城市基礎設施配套費、森林植被恢復費、耕地開墾費、排污費、城市污水處理費。
（二）從河道采砂權出讓價款、政府出讓礦產資源探礦權和采礦權取得的礦業權價款中提取3%。
（三）省級財政從中央對地方成品油價格和稅費改革轉移支付資金中劃轉3%。
（四）有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的城市，從城市維護建設稅中按不低於15%的比例劃轉水利建設基金。
有重點防洪任務的城市包括：長沙市、湘潭市、株洲市、益陽市、岳陽市、衡陽市、常德市、邵陽市、婁底市、張家界市、懷化市、郴州市、永州市、湘西自治州人民政府所在地城市。縣級有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的城市由市州人民政府報省人民政府確定。
（五）從事生產、經營的單位和個人，按生產、經營收入的0.6‰繳納水利建設基金。
（六）使用新增建設用地的單位和個人，按應繳新增建設用地有償使用費的10%繳納水利建設基金。
第四條 水利建設基金的籌集辦法：
（一）從事生產、經營的單位和個人繳納的水利建設基金由地稅部門負責徵收，繳入同級財政。
（二）從政府性基金和行政事業性收費收入、中央對地方成品油價格和稅費改革轉移支付資金以及從河道采砂權出讓價款和礦業權價款中計提的水利建設基金，由財政部門負責計提和劃繳。其中，從車輛通行費、中央對地方成品油價格和稅費改革轉移支付資金和省級礦業權價款中計提劃繳的水利建設基金繳入省級財政，從其他政府性基金、行政事業性收費以及從河道采砂權出讓價款、礦業權價款中計提劃繳的水利建設基金繳入同級財政。
（三）從城市維護建設稅中劃轉的水利建設基金，由財政部門負責預提和劃轉，繳入同級財政。
（四）取得新增建設用地的單位和個人應繳納的水利建設基金，由省國土資源廳負責徵收，並實行省與建設用地所在市州、省直管縣市5：5比例分成。
第五條 水利建設基金是用於水利建設的專項資金，專項用於：大江大河主要支流、中小河流、湖泊治理；病險水庫除險加固；城市防洪設施建設；水資源配置工程建設；重點水土流失防治工程建設；農田水利、農村飲水和節水改造工程建設；水利工程維修養護、更新改造及項目前期工作；防汛應急度汛；水利科技教育；經省人民政府批準的其他水利工程項目。
資金使用結構為：50%用於水利工程建設；30%用於水利工程維護；20%用於應急度汛和水利科技教育，各部分資金結余可統籌安排使用。
第六條 水利建設基金收支納入政府性基金預算管理，實行專款專用，年終結余結轉下年度安排使用。
各級水行政主管部門根據水利建設規劃，編制年度水利建設基金支出預算，經同級財政部門審核後，納入政府性基金預算。財政部門根據批準的水利建設基金預算和基金實際籌集入庫情況撥付資金。其中，水利建設基金用於固定資產投資項目，要納入固定資產投資計劃。
各級水行政主管部門根據水利建設基金預算執行情況，編制水利建設基金決算，報同級財政部門審核。
第七條 各級財政、發展改革、審計、水利部門要加強對水利建設基金籌集和使用情況的監督檢查。對應收不收、應繳不繳或侵佔、截留、挪用水利建設基金的，各級財政部門應當依照《財政違法行為處罰處分條例》、《湖南省非稅收入管理條例》等有關法律法規的規定嚴肅處理。
第八條 各級人民政府應加強對水利建設基金籌集和使用管理工作的領導和考核。各級財政部門是水利建設基金籌集的主管部門，會同發展改革、水行政主管部門及其他有關部門共同做好水利建設基金的籌集、管理工作。
第九條 水利建設基金籌集和管理的具體實施細則由省財政廳會同省發改委、省水利廳等有關單位制定。
第十條 本辦法中關於由財政部門直接計提和劃繳水利建設基金的規定自2011年1月1日起實行，關於對從事生產經營、使用新增建設用地的單位和個人徵收水利建設基金的規定自2011年9月1日起實行。《湖南省水利建設基金籌集和使用管理暫行辦法的通知》（湘政發[1997]23號）、《湖南省防洪保安資金徵收管理辦法》（湘政發〔2001〕31號）予以廢止。
本辦法有效期至2020年12月31日。

5. 完善水利建設基金政策可以採取以下哪些方式

水利建設基金籌集和使用管理辦法

第一條 為加快水利建設，提高防洪減災和水資源配置能力，緩解水資源供需矛盾，促進經濟社會可持續發展，根據國務院關於充實完善水利建設基金的要求，制定本辦法。

第二條 水利建設基金是用於水利建設的專項資金，由中央水利建設基金和地方水利建設基金組成。中央水利建設基金主要用於關系經濟社會發展全局的重點水利工程建設。地方水利建設基金主要用於地方水利工程建設。跨流域、跨省(自治區、直轄市)的重大水利建設工程和跨國河流、國界河流我方重點防護工程的治理投資由中央和地方共同負擔。

第三條 中央水利建設基金的來源：

(一)從車輛購置稅收入中定額提取。

(二)從鐵路建設基金、港口建設費收入中提取3%。

(三)經國務院批準的其他可用於水利建設基金的資金。

第四條 地方水利建設基金的來源：

(一)從地方收取的政府性基金和行政事業性收費收入中提取3%。應提取水利建設基金的地方政府性基金和行政事業性收費項目包括：車輛通行費、城市基礎設施配套費、征地管理費，以及省、自治區、直轄市人民政府確定的政府性基金和行政事業性收費項目。

(二)經財政部批准，各省、自治區、直轄市向企事業單位和個體經營者徵收的水利建設基金。

(三)地方人民政府按規定從中央對地方成品油價格和稅費改革轉移支付資金中足額安排資金，劃入水利建設基金。

(四)有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的城市要從徵收的城市維護建設稅中劃出不少於15%的資金，用於城市防洪和水源工程建設。具體比例由省、自治區、直轄市人民政府確定。

有重點防洪任務的城市包括：北京、天津、沈陽、盤錦、長春、吉林、哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、鄭州、開封、濟南、合肥、蕪湖、安慶、淮南、蚌埠、上海、南京、武漢、黃石、荊州、南昌、九江、長沙、岳陽、成都、廣州、南寧、梧州、柳州市，以及省、自治區、直轄市人民政府確定的有重點防洪任務的城市。

水資源嚴重短缺的城市，由省、自治區、直轄市人民政府確定。

第五條 中央水利建設基金的提取辦法按照財政部有關規定執行。地方水利建設基金提取和劃轉辦法按照省、自治區、直轄市人民政府的規定執行。財政部要進一步完善各省、自治區、直轄市向企事業單位和個體經營者徵收水利建設基金的政策。

第六條 水利建設基金按下列規定安排使用：

(一)中央水利建設基金專項用於：關系經濟社會發展全局的防洪和水資源配置工程建設及其他經國務院批準的水利工程建設；中央水利工程維修養護；防汛應急度汛。資金使用結構為：55%用於水利工程建設；30%用於水利工程維修養護；15%用於應急度汛，各部分資金結余可統籌安排使用。

(二)地方水利建設基金專項用於：大江大河主要支流、中小河流、湖泊治理；病險水庫除險加固；城市防洪設施建設；地方水資源配置工程建設；地方重點水土流失防治工程建設；農村飲水和灌區節水改造工程建設；地方水利工程維修養護和更新改造；防汛應急度汛；其他經省級人民政府批準的水利工程項目。

第七條 水利建設基金收支納入政府性基金預算管理，實行專款專用，年終結余結轉下年度安排使用。

各級水行政主管部門根據水利建設規劃，編制年度水利建設基金支出預算，經同級財政部門審核後，納入政府性基金預算。財政部門根據批準的水利建設基金預算和基金實際徵收入庫情況撥付資金。其中，水利建設基金用於固定資產投資項目，要納入固定資產投資計劃。

各級水行政主管部門根據年度水利建設基金預算執行情況，編制水利建設基金決算，報同級財政部門審核。

第八條 任何部門和單位不得多征、減征、緩征、停徵，或者侵佔、截留、挪用水利建設基金。各級財政、發展改革、審計部門要加強對水利建設基金籌集、撥付和使用情況的監督檢查，違反規定的要嚴肅處理。

6. 為什麼要交水利建設基金，計稅依據是什麼

水利建設基金是專項用於水利建設的政府性基金，其計稅依據是從徵收的城市維護建設稅中劃出不少於15%的資金。

根據《水利建設基金籌集和使用管理暫行辦法》第四條 地方水利建設基金的來源：

(一)從地方收取的政府性基金(收費、附加)中提取3%。應提取水利建設基金的地方政府性基金(收費、附加)項目包括：養路費、公路建設基金、車輛通行費、公路運輸管理費、地方交通及公安部門的駕駛員培訓費、地方分成的電力建設基金、市場管理費、個體工商業管理費、征地管理費、市政設施配套費。

(二)有重點防洪任務的城市要從徵收的城市維護建設稅中劃出不少於15%的資金，用於城市防洪建設。具體比例由省、自治區、直轄市人民政府確定。

有重點防洪任務的城市包括：北京、天津、沈陽、盤錦、長春、吉林、哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、鄭州、開封、濟南、合肥、蕪湖、安慶、淮南、蚌埠、上海、南京、武漢、黃石、荊州、南昌、九江、長沙、岳陽、成都、廣州、南寧、梧州、柳州市，以及省、自治區、直轄市人民政府確定的有重點防洪任務的城市。

(三)經省、自治區、直轄市人民政府批准徵收的用於水利工程和防洪設施建設的各項基金(資金、附加、收費)，統一納入地方水利建設基金。

第五條 中央水利建設基金的劃轉辦法由財政部會同國家計委、水利部另行制定。地方水利建設基金的劃轉辦法，由省、自治區、直轄市人民政府參照中央水利建設基金劃轉辦法，根據各地實際情況制定。

(6)水利建設基金管理辦法出台擴展閱讀：

根據《關於對小微企業免徵有關政府性基金的通知》第一條 自2015年1月1日起至2017年12月31日，對按月納稅的月銷售額或營業額不超過3萬元（含3萬元），以及按季納稅的季度銷售額或營業額不超過9萬元（含9萬元）的繳納義務人，免徵教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業建設費。

第二條 自工商登記注冊之日起3年內，對安排殘疾人就業未達到規定比例、在職職工總數20人以下（含20人）的小微企業，免徵殘疾人就業保障金。

7. 水利建設基金一般在什麼時間申報，是不是一年只需申報繳納一次。服務性企業一般按什麼計算水利建設基金

申報時間及次數各個地方不一致，到當地相關單位咨詢吧。服務性企業一般按營業額計算水利建設基金

8. 水利建設基金從何時開始徵收

2011年7月1日， 詳細的你可以看一下這個政策
山東省人民政府關於印發<山東省地方水利建設基金籌集和使用管理辦法>的通知》(魯政發[2011]20號）

9. 山東省水利建設基金的計稅依據是什麼

計稅依據是《山東省地方水利建設基金籌集和使用管理辦法》。

1、山東省政府下達了《山東省地方水利建設基金籌集和使用管理辦法》。按照《辦法》規定，山東省煙台市從7月1日起，取消原來的河道工程維護管理費，取而代之的是，向企事業單位和個體經營者按照增值稅、消費稅、營業稅三稅實際繳納額的1%繳納地方水利建設基金。

2、企事業單位和個體經營者繳納的水利建設基金是企事業單位和個體經營者在繳納完三稅之後額外徵收的。從2011年7月1日起按照企事業單位和個體經營者「三稅」實際繳納額的1%徵收地方水利建設基金的同時，暫停徵收河道工程維護費。

3、地方水利建設基金還有四項資金來源，並已從今年1月1日開始籌集：從行政事業性收費和政府性基金（含專項收入，剔除教育收費、地方教育附加、教育費附加、水資源費、國有土地使用權出讓收入等）收入中提取3%。

4、從中央對地方成品油價格和稅費改革返還和轉移支付資金中提取3%；有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的城市，從徵收的城市維護建設稅中提取15%；從土地出讓收益中提取的農田水利建設基金，納入地方水利建設基金管理。

(9)水利建設基金管理辦法出台擴展閱讀

《山東省地方水利建設基金籌集和使用管理辦法》

第十五條地方水利建設基金收支納入政府性基金預算管理，專款專用，年終余額結轉下年度安排使用。

各級水利、發展改革等相關部門根據水利建設規劃，編制年度地方水利建設基金支出預算，經同級財政部門審核後，納入政府性基金預算。財政部門根據批準的地方水利建設基金預算和基金實際徵收入庫情況撥付資金。其中，地方水利建設基金用於固定資產投資項目，要納入固定資產投資計劃。

各級水利、發展改革等相關部門根據年度地方水利建設基金預算執行情況，編制地方水利建設基金決算，報同級財政部門審核。

第十六條各級人民政府要加強對地方水利建設基金籌集、使用和管理工作的領導。各級財政、發展改革、水利、地稅、人民銀行、監察、審計等部門要各負其責，共同做好地方水利建設基金的徵收和監督管理工作。

第十七條財政部門要加強地方水利建設基金收支預算管理，健全管理制度，積極組織收入，科學、合理安排支出，加快預算執行進度，確保專款專用。

第十八條發展改革部門要根據國家有關規定，加強對水利建設固定資產投資項目的監督管理。

第十九條水利部門要加強對徵收地方水利建設基金工作的宣傳，營造良好的征管環境。

第二十條地方稅務部門要嚴格按照本辦法規定，將應代收的地方水利建設基金及時足額征繳入庫。

第二十一條人民銀行國庫部門要加強對地方水利建設基金收納、繳庫過程的管理，督促檢查各經收處將所收資金及時、足額繳入國庫，對延壓、挪用地方水利建設基金的，按政策規定及時處理。

第二十二條監察、審計等部門要加強對地方水利建設基金籌集、撥付和使用情況的監督檢查。對擅自減征、緩征、免徵，以及侵佔、截留、挪用等違規違法行為的單位和個人，依法進行查處。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

第二十三條各市人民政府根據本辦法制定具體實施細則，報省財政廳、省發展改革委、省水利廳、省地方稅務局備案。

第二十四條本辦法由省財政廳會同省發展改革委、省水利廳解釋。

參考資料來源：人民網-煙台取消河道維護管理費 開征水利建設基金

參考資料來源：網路-山東省地方水利建設基金籌集和使用管理辦法

10. 城建稅、教育費附加、水利基金的稅率各是多少什麼情況下該交水利基金費

城建稅城市7%,鎮5%,村3%
教育費3%,地方教育費2%,
水利基金是用於水利建設的專項資金，由中央水利建設基金和地方水利建設基金組成。中央水利建設基金主要用於關系國民經濟和社會發展全局的大江大河重點工程的維護和建設。地方水利建設基金主要用於城市防洪及中小河流、湖泊的治理、維護和建設。跨流域、跨省(自治區、直轄市)的重大水利建設工程和跨國河流、國界河流我方重點防護工程的治理費用由中央和地方共同負擔。
根據《陝西省水利建設基金籌集和使用管理實施細則》規定：
第七條 本省行政區域內的各級黨政機關、事業單位、社會團體、各類企業的在職職工，其月均工資薪金實際收入360元－500元（含500元）的，每人每年繳納10元水利基金；501元－800元（含800元）的，每人每年繳納20元；801元－1000元（含1000元）的，每人每年繳納50元；1000元以上的每人每年繳納100元；外籍人員每人每年繳納100元。
（答者註：在員工個人工資中代扣代繳）
第九條 對本省行政區域內的各級各類企業按以下標准徵收水利基金：

（一）採掘業、製造業、城市供水、電力、蒸汽、熱水、煤氣和建築業等生產性企業及交通運輸業，按銷售額或營業額的1‰徵收。

（二）郵電通信業、商業、飲食業、物資供銷和倉儲業、房地產、公共事業、居民服務業、旅遊業、廣告業、文化娛樂業、信息咨詢服務業、技術服務業等為生產和生活服務的行業，按銷售額或營業額的2‰徵收。

（三）私營企業和個體工商業戶，按實際銷售額或營業額的2‰徵收。

（四）金融、保險業，按其營業額的2‰徵收。

以上單位繳納的水利基金可計入成本。