農發重點基金管理

⑴ 土地出讓金返還中扣除四項費用。收益基金、農發基金、廉租房基金、出讓管理費各為多少

1.農業土地開發資金逐宗地按土地收益的15%計提。主要用於農業土地開發的支出。

2.城鎮廉租住房保障資金逐宗地按土地收益的10%計提，主要用於補充城鎮廉租住房保障資金。已按宗地配套建設廉租住房的，不再計提。

3.土地出讓業務費逐宗地按土地收益的2%計提，並按照財政部門核定的預算安排支出，主要用於土地有償使用管理工作方面的支出。

4.國有土地收益基金逐宗地按繳入地方國庫的土地出讓總收入的5%計提，實行分帳核算，主要用於土地收購儲備。

⑵ 中國農發重點建設基金有限公司是什麼性質的公司股東是誰

性質為：私營有限責任公司。股東是：林立。

中國農發重點建設基金有限公司主要經營：非公開募集資金用於項目投資等產品。

拓展資料

中國農發重點建設基金有限公司於2015年08月26日成立。法定代表人林立,公司經營范圍包括：非公開募集資金用於項目投資等。

是由中央政府支持依法設立組建，用於支持國家確定的「看得准、有回報、不新增過剩產能、不形成重復建設、不產生擠出效應」的重點領域項目建設的投資主體，由農發行在銀行間市場定向發行專項債券募集資金設立,重點支持投資大、周期長、回收慢、回報率不高的准公益性和基礎性項目。專項債券執行固定利率，中央財政給予貼息。

⑶ 如何做好農發行信貸管理重點工作

（一）進一步規范貸款業務流程。一是明確各部門職責，在辦理業務過程中要充分樹立「以風險防範為核心」的思想，把好貸款審查關。二是按照審貸分離的原則，將信貸業務的調查、審查、審批和貸後經營管理等各個環節的工作職責由不同部門承擔，實現部門之間的相互制約和支持。三是規范貸款的審議審批。要從接受客戶資料的移交、貸款審查的程序、各項資料的合規性和完整性、審查內容、審查報告的擬寫等各個環節、各個方面，規范貸款審查工作，力求做到程序化、標准化。四是規范貸後管理行為。貸款發放後，在未歸還前必須實行嚴格的監督管理，全面落實管理責任。要建立重大經營事項報告制度、貸款展期的操作、經營主責任人的責任移交制度等，使貸款始終處於責任明晰，有人管理的狀況。五是建立責任人制度。建立調查主責任人制度，對報批信貸業務貸前調查的真實性負責；建立審查主責任人制度，對信貸業務的合規合法性負責；建立經營主責任人制度，對有權審批人審批的信貸業務監管、債權保全和本息收回負責。
（二）嚴把貸款審查關。一是政策風險審查。應了解、預測政策變化趨勢，審查貸款是否違反國家的宏觀調控政策、產業政策和信貸政策，以及政策趨勢可能對貸款帶來的影響。二是企業自身狀況風險審查。應審查借款申請人的財務和市場風險，以及其主要股東、管理人員的誠信狀況，防範道德風險和信用風險。三是貸款擔保風險審查。要審查第二還款來源的實現可能性，審查保證人的保證主體資格和擔保代償能力，以及抵押、質押的合法性、充分性和可實現性。四是操作風險審查。應掌握貸款經辦人員是否具備所承擔職責的業務水平和綜合素質，是否具有相應的風險決策能力等。
（三）改革貸審會構成。一是進一步充實貸審委人員。貸審會成員除吸收行內職能部門和業務骨幹人員外，還可以根據工作需要，從社會聘請有關法律、審計、工程、項目評估等方面的專家為咨詢人員。二是逐步引入貸審委考核和退出機制。在事後對貸審會成員表現進行評估和考核，提高貸審會的工作質量。三是探討構建貸款網上審查、審批平台，提高審貸效率。
（四）推行分級授權、分類授信的貸款管理制度。一是結合內控評級對省級分行實行分級授權管理。設置內控等級量化評價指標，定期對省級分行進行內控等級評定。依據內控等級合理確定貸款審批許可權，各省級分行可在授權范圍內直接辦理各項貸款的審批事宜；二是根據企業信用等級、產業傾斜度和行業風險等情況對客戶分類，實行分類授信管理三是分級授權與分類授信相結合。分類授信應建立在分級授權的基礎上，在實際工作中若出現由於銀行內控級別降低，授權額度小於授信額度的情況，應從控制風險的角度出發，優先執行分級授權，以確保貸款安全四是建立授信業務監控系統，對授信業務全過程進行持續監控，及時、真實提供授信業務的經營情況和資產質量狀況，對授信風險與收益情況進行綜合評價。
（五）進一步加強信貸從業人員的管理。應制定切實可行的培訓計劃，加大培訓力度，提高幹部職工業務素質和能力。同時，應進一步制定信貸從業人員工作制度和管理辦法，規范從業資格，有效控制道德風險、操作風險。結合當前農發行業務營銷的實際，遵循現代銀行客戶經理制度的內在規律，實行客戶經理制。
（六）進一步強化信貸基礎管理工作。一是要提高認識，進一步規范商業性貸款信貸基礎管理工作。二是嚴格按照貸款調查、審批、發放和貸後管理流程操作，各環節操作規范、記錄准確、資料保管齊全。三是定期開展商業性貸款審計和信貸基礎檢查，及時發現問題，制定切實有效的整改措施。

⑷ 什麼是農業發展基金

一、農發基金的成立
七十年代初，世界不少地區農業欠收，出現"糧食危機"。在發展中國家的積極推動下，聯合國於1974年11月在羅馬召開了世界糧食會議，決定成立"國際農業發展基金會"(以下簡稱"農發基金")，以便為發展中國家的農業開發，尤其是糧食生產提供資金。

聯合國《關於建立國際農業發展基金會的協定》於1977年11月13日正式生效。農發基金於1977年12月成立，並從1978年1月1日起開始其業務活動，現已發展成為聯合國糧食與農業的三大機構之一。

農發基金現有162個成員國，這些國家共分為三個類別，即I類國家-經濟合作與發展組織成員國，共21個；II類國家-石油輸出國組織成員國，共12個國家；III類國家-發展中國家，共129個國家。

農發基金的宗旨是"籌集資金，以優惠條件提供給發展中的成員國，用於發展糧食生產，改善人民的食物營養，逐步消除農村貧困現象"。農發基金是為發展中國家的扶貧和農業開發提供資金服務的一個國際金融機構。

在增加糧食生產方面，有短期項目、長期項目和政策支持項目。①短期項目主要是通過改良土地、改進排灌、改良品種、改進農作制度和管理水平來提高作物產量。②長期項目主要是通過興修水利、墾荒和移民等手段改善和提高農民的生產和生活條件。③政策支持項目主要是協助政府解決在土地、物價、信貸、市場、補貼等農業政策投資方面的資金需求。

在消除貧困方面，農發基金主要強調貸款項目要直接用於經濟條件差的個體農戶和鄉村婦女，而不能用於國營企業或為私人資本贏利。

二、資金來源與籌措
農發基金的資金來源包括∶①創始基金；②成員國補充捐款；③非成員國和來自其他方面的特別捐款；④農發基金的投資收益。

農發基金資金的籌措由三個類別的國家協商提出認捐總額。I、II類成員國是農發基金的主要捐助國；III類成員國是農發基金的主要受援對象，但也根據自願的原則捐助部分資金。農發基金每3-5年進行一次資金補充，到目前為止，共進行了五次補充資金認捐，累計總額達41億個特別提款權(包括創始基金)。

三、資金的使用∶分贈款和貸款兩種
贈款用於技術援助，不超過年度工作計劃的7.5％。

貸款分為三類，即∶
高度優惠貸款，每年收取0.75％的服務費（1994年以前收取1％），貸款期40年(1994年以前為50年），含寬限期10年。凡人均國民生產總值不超過805美元的國家均可使用此類貸款；
中度優惠貸款，年利率相當於其它國際金融機構浮動利率的50％(現為3.54％)，貸款期20年，含寬限期5年，人均國民生產總值在806-1305美元之間的國家適用此類貸款；
普通貸款，年利率相當於其它國際金融機構浮動利率的100％(現為7.07%)，貸款期15-18年，含寬限期3年，適用於人均國民生產總值1306美元以上的發展中國家。
貸款項目涉及農業開發、鄉村發展、信貸、灌溉、畜牧、漁業、移民定居、農產品儲存、加工和銷售、科研推廣培訓等九個領域，近來又強調對農村貧困婦女進行扶持。

四、組織機構
農發基金的組織機構包括∶管理大會；執行局；秘書處(總裁及其工作人員)。
⒈管理大會(管理理事會)
農發基金的管理大會由全體成員國組成，為農發基金的最高權力機構。成員國各派一名理事和一名候補理事；理事有投票權，候補理事只有在理事缺席時才有投票權。管理大會每年召開一屆年會，審議上年度的工作報告、下年度的工作計劃和預算、資金補充認捐、選舉新總裁、修訂貸款政策和貸款條件等。我國政府一直派較高級別的代表團出席其歷屆管理大會。

⒉執行局
農發基金執行局由18個董事成員國組成，在管理大會年會上選出，任期三年，每年改選三分之一。執行局經管理大會授權，主持農發基金的日常業務活動。執行局主席由農發基金總裁兼任，但無表決權。執行局一般在每年的4月、9月、12月份召開會議審批貸款和贈款項目及有關政策事項。

⒊秘書處
秘書處由總裁和下設的資源策略部、項目管理部、管理和人事服務部等組成。總裁是農發基金的法定代表和行政首長，任期4年，只可連任一屆。總裁任命一名副總裁和三名助理總裁，並領導全體工作人員，主持日常事務。農發基金現任總裁為瑞典人鮑格（Lennart Bage）。前三任總裁分別為科威特人阿爾蘇丹(Fawzi Al-Sultan)，沙烏地阿拉伯人阿爾蘇德里(Abdel Muhsin Al-Sudeary)和阿爾及利亞人雅澤利(Idriss Jazairy)。

農發基金共有265名工作人員，其中專業人員111人，來自49個成員國。中國有2人在農發基金秘書處工作。

為避免機構龐大和佔用過多的資金，農發基金注重利用其它聯合國機構(如聯合國開發計劃署、聯合國項目服務辦公室、糧農組織、聯合國發展支持與管理服務部、世界銀行等)為其項目提供技術服務，進行項目准備和監測評價、貸款管理等事宜。

五、農發基金援華項目原則
1989年10月27日，農發基金確定的對華貸款策略包括以下八點∶
⑴邊陲貧困集中地區應予優先考慮，
⑵強調幫助貧困農戶進行集體開發活動，
⑶特別注意加強農戶組織和其它形式組織的參與，
⑷鼓勵使用新型適用技術，
⑸鼓勵機構創新以幫助邊遠貧困農戶獲得生產投入物、信貸和支持服務，
⑹支持市場銷售以提高貧困農戶的現金收入，
⑺向由受益對象自己管理的勞動密集型加工企業提供資助，
⑻強調經營多樣化，以糾正過去只側重糧食生產的做法。
根據農發基金在世界各地執行項目的經驗和教訓，又增加如下八點∶
⑼確定受益對象方法的可行性，
⑽向少數民族地區傾斜，
⑾重視糧食安全和溫飽問題，
⑿根據項目活動規定貸款限額，
⒀借貸機構和村委會應得到加強，以幫助貸款的發放和有效運用，
⒁在連片種植試驗能更好地利用土地和水資源的基礎上，鼓勵連片開發，
⒂支持推廣、技能培訓和當地機構的發展，
⒃項目區應適當縮小，以便更有效地確定受益對象和利於項目實施。

六、我國與農發基金的合作
1979年7月，中國代表團利用在羅馬參加《世界農村改革和鄉村發展大會》的機會，與農發基金官員進行接觸，開始了雙方的合作往來。

1979年冬季，中國代表團在參加糧農組織大會的同時，與農發基金官員協商入會事宜，後於1980年正式加入農發基金，並承諾認捐。1980年下半年，中國提出"北方草原與畜牧發展項目"的申請，與農發基金開始了實質性的合作。

隨著業務的發展，雙方的高層官員互訪也日趨頻繁。農發基金的前三任總裁：阿爾蘇丹、蘇德里、雅澤利都曾先後訪華，並會見了我國領導人；我國家領導人訪問義大利時，也都會見了當時在任的總裁等高層官員，為促進雙方的友好合作做了大量工作。

我國自1980年加入農發基金以來，已累計向農發基金認捐3033.85萬美元，其中：初始認捐60萬美元和60萬元人民幣；第一期補充資金認捐130萬美元；第二期補充資金認捐180萬美元；第三期補充資金認捐800萬美元；第四期補充資金認捐850萬美元；第五期補充資金認捐1000萬美元。

作為第III類成員國，中國在與農發基金合作早期時間內曾交替使用過高度優惠貸款和中度優惠貸款。自1987年以後，農發基金一直向中國提供高度優惠貸款。到目前為止，農發基金共向我國提供了16筆優惠貸款，協議貸款額4億美元。農發基金貸款項目覆蓋了我國的17個省（市、自治區）的150個貧困縣（市），約有900萬貧困農民直接受益。

⑸ 農業產業發展基金的設立程序是怎麼樣的有哪些政策指導文件求指教！！

關於中國農業產業發展基金情況的報告
發布時間 ：2013.06.14 來源：
轉變財政扶持方式，促進現代農業發展，現就中國農業產業發展基金（以下簡稱：基金）相關情況做如下介紹：
一、 基金基本情況
（一）基金設立背景
2010年中央1號文件提出：要提高農村金融服務質量和水平，建立農業產業發展基金。為創新財政支持金融支農方式，積極發揮財政資金的引導作用，2011年5月，財政部提出「設立中國農業產業發展基金的方案」上報國務院，同年6月，國務院批復同意財政部聯合中國農業發展銀行、中國信達資產管理股份有限公司、中國中信集團有限公司三家金融機構發起設立基金，2012年，財政部牽頭完成相關發起工作，同年12月份完成首期出資（財政部代表中央財政出資10億，其他三家金融機構各出資10億，基金首期規模40億），12月18日基金完成工商注冊正式設立。
（二）基金組織結構
1、決策及執行層：由「財政部＋農發行＋中信集團＋中國信達」成立股東會，實行基金董事會負責制，下設基金董事會秘書處為執行機構；
2、管理及運作層：由基金聘任農發行擔任基金託管人，負責基金資產的保管監督責任，聘任信達資本擔任基金管理人，負責基金資產的管理運作。
（三）基金目標范圍
1、投資目標。實現政策導向與市場經營有機結合，通過市場化經營，重點投資於成長型農業產業化企業和農村發展項目，帶動和引導社會資金投向「三農」。
2、投資范圍。為體現國家對農業領域的政策扶持，基金堅持「安全、穩健」的投資理念，以價值型投資為主，追求長期增值，採取多輪次組合投資方法，以股權投資的形式投資於農業產業化龍頭企業、農業流通等重點農村服務企業、農業和農村配套服務與建設項目，以及農業保險公司、涉農擔保公司等，採取二級市場退出的方式實現短期收益，同時也進行少量非股權投資。
3、投資方式。主要為四種方式，一是以股權投資形式投資，二是農業保險，三是涉農擔保，四是少量非股權投資，且後三種方式均以第一種方式為前提，即基金對投資的企業均需有股權（30%以內的小股權），不控股。
（四）基金項目申報
由於基金成立時間較短，目前採取地方（市級財政部門組織）直接向基金董事會秘書處申報和地方通過省級財政部門（農業處）向基金董事會秘書處申報兩種方式。
二、基金模式分析
1、基金設立依據2010年中央1號文件，2013年中央1號文件提出：改善農村金融服務。支持社會資本參與設立新型農村金融機構，推進建立財政支持的農業保險大災風險分散機制。支持符合條件的農業產業化龍頭企業和各類農業相關企業通過多層次資本市場籌集發展資金，因此，完全符合國家政策導向。
2、由政府財政部門聯合金融機構，整合各方優勢，等比募集首期基金（即擴大了基金規模，同時避免違背政府財政資金控股造成政企不分的原則，也避免政府財政資金佔小股份收益減少的投資回報原則），實行市場化運行，因此，完全符合相關法律法規。
3、按照現代企業制度規范運行，獨立經營，自負盈虧，注重對行業成長性的挖掘和企業基本面的把握，通過向被投資企業提供資金、經營管理咨詢、資本市場融資等一條龍服務，深化挖掘農業產業化投資價值，獲得穩定投資回報實現自身商業性的可持續發展，因此，符合市場經濟規律，具有持續發展的動力與生命力。
4、通過投資推動農業產業化，引導市場和金融資本投入三農，深入挖掘農業產業投資價值，拓寬農業產業融資渠道，改善農村金融環境，加快傳統農業向現代農業轉型，培育農業產業龍頭企業做大做強，解決農業企業發展資金缺乏的制約瓶頸，因此，符合現代農業發展需求。
三、建議
（一）緊緊圍繞市委市政府發展戰略，結合我市農業發展現實，探索發展具有合肥特色的現代農業產業發展新模式，充分發揮政策性金融和合作性金融作用，加強財稅杠桿與金融政策的有效配合，為創新發展合肥特色現代農業增添新的引擎。
（二）改變思路，轉變以往財政資金扶持農業發展「以獎代補、重予輕效、事後獎補、各處開花」的傳統模式，轉而向以：樹立多予不如少取的指導思想，發揮金融手段和財稅杠桿作用，突出重點行業扶持，把握發展關鍵階段，培育農業龍頭企業核心競爭力，強化政策實施績效評估，夯實合肥農業產業基礎、做大做強合肥現代農業產業規模。
（三）繼續關注此次基金考察的豐潤公司項目申報進展，跟蹤做好相關服務工作，加強與基金的聯系，引入基金業務為我市農業發展服務。 （如果對你有幫助，請設置「好評」，謝謝！）

⑹ 中農發重點建設基金對企業增資後有什麼影響

農發行山東省滕州市支行為了貫徹落實國家多渠道解決重點建設項目資本金不足問題，充分發揮農業政策性銀行對社會資金的引導作用，積極與滕州市政府及相關部門對接，營銷中國農發重點建設基金項目，多次與項目承建單位和企業溝通、協調關於農發行基金項目投

農發行山東省滕州市支行為了貫徹落實國家多渠道解決重點建設項目資本金不足問題，充分發揮農業政策性銀行對社會資金的引導作用，積極與滕州市政府及相關部門對接，營銷中國農發重點建設基金項目，多次與項目承建單位和企業溝通、協調關於農發行基金項目投資。
截止11月10日，，農發行山東省滕州市支行已投放重點建設基金項目4個，金額2.1億元，及時解決了項目資本金短缺的燃眉之急，有效地加快項目工程建設步伐和推動項目建設增效提速，有力地支持了地方經濟發展。