存款保險基金由進行管理

㈠ 你知道存款保險條例規定存款保險基金由誰管理嗎

目前中國人民銀行已經單獨成立一家存款保險基金管理公司，由原武漢分行行長任董事長。

㈡ 存款保險基金管理機構履行哪些職責

30、梅花 王安石

㈢ 存款保障基金是什麼

社會保險基金是指為保障社會勞動者在喪失勞動能力或失去勞動機會時的基本生活需要,在法律的強制規定下,通過向勞動者及其所在單位征繳社會保險費,或由國家財政直接撥款而集中起來的資金。社會保險基金問題是社會保險的核心問題。

實行收支兩條線，加大財政干預力度，走市場化、社會化之路，並通過立法調節，是解決當前社會保障基金管理中存在問題的重要途徑。
日前，全國社會保障基金理事會理事長項懷誠透露，國家將修改《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》。
項的講話預示著國家在社保基金管理體制和方法上將有重大改革，有關人士指出，這種改革也是在看到過去社保基金管理中出現的種種問題後所作的抉擇。
事實上，華北石油管理局失業保險金的違規發放只不過是近些年以來我國社保基金管理黑洞的冰山一角。此前，已經有中國航天科技集團公司第五研究院和中紡糧油進出口有限責任公司社保基金被騙、廣州8億元社保基金被挪用等惡性事件被披露於眾。
認清當前社保基金管理中的問題，有助於對症下葯，完善我國社會保障基金制度，以使其真正實現保值增值和為多數民眾服務的目的。
社保基金管理問題
我國在社會保障基金管理方面還存有諸多的問題，綜合看來，以下四個方面的問題較為突出。
一是社會保障基金管理機構分散，管理層次過多，使得資金不集中。各級別、各部門都參與社會保障基金的統籌和管理，造成地區、部門間難以協調和集中運營，無法發揮規模效應，同時擴大了社會保障基金投資風險。另外，各部門分別設置管理機構，造成機構重置，人員臃腫，效率低，浪費嚴重。
二是基金投資渠道單一，難以保值增值。我國的社會保障基金管理以保證其安全性為主，投資模式單一，除保證正常開支外，其結余部分僅限於存入專業銀行或購買國債。近幾年，銀行存款率的不斷下調使基金收益率也不斷下降，國債的利率受銀行存款率的影響也大幅度下調，社會保障基金的投資效益越來越差，加之通貨膨脹，基金的保值都成問題，增值就更無從談起。
三是法制不健全，監管不力。我國缺乏相應的社會保障法律、法規，社會保障基金的收支、管理和營運等各個環節出現的問題缺乏相應的法律解決機制，事後又缺乏有效的法律監督，社會保障基金被挪用、擠占和貪污的現象屢屢發生。
四是社會保障基金管理不公開，不透明。社會保障基金的支付使用是廣大職工人員十分關注的問題，按照國務院的要求，下崗職工基本生活補貼、失業保險金領取、養老保險金發放等社會保障基金管理項目應該公開化、透明化。而從實際情況來看，社會保障基金被擠占、挪用和貪污的現象卻屢屢發生。
解決途徑
針對我國社會保障基金管理中存在的諸多問題，可以採取如下對策加以完善。
首先，失業保險基金必須存入財政部門在國有商業銀行開設的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，由財政部門依法進行監督。通過實行收支兩條線管理，既明確了社會保險經辦機構和財政部門在基金管理監督中的作用和責任，又強化了基金監督的手段。失業保險基金實行收支兩條線管理，對於保證基金安全和完整，預防挪用濫用基金現象具有重要意義。
實行收支兩條線管理是指負責社會保險費征繳的機構、財政部門和失業保險經辦機構在國有商業銀行分別開設「社會保險基金收入戶」、「社會保障基金財政專戶」和「失業保險基金支出戶」。收入戶用於暫存收繳的各項基金收入，除按規定向社會保障基金財政專戶劃撥基金外，一般只收不支;支出戶主要用於支付基金開支項目，除按規定接受財政專戶撥入的資金外，一般只支不收;財政專戶用於存儲基金，其作用是接受從收入戶劃入的資金並向支出戶撥付資金。失業保險基金的各項支出必須從支出戶中撥付。
失業保險基金收入戶的資金應定期全部劃入社會保障基金財政專戶。財政部門按照失業保險基金預算，按月或季將資金從社會保障基金財政專戶劃撥到失業保險基金支出戶。出現特殊情況需要臨時調整失業保險基金支付數額時，由經辦機構提出用款計劃，經財政部門審核後劃撥資金；需要調整預算的，按調整後的預算執行。財政部門除根據失業保險基金預算和經辦機構提出的用款計劃核撥資金外，不得自行安排和使用失業保險基金。
這一措施一旦得到全面落實，相關部門的責、權、利也就得到了清晰的定位，對社保基金的管理會起到有效的促進作用。
其次，注重發揮財政在社會保障基金管理中的作用。從目前情況來看，財政部門雖然也參與基金的管理，但並沒有發揮其優勢。我國沒有將社會保障基金納入財政預算，對全國的社會保障基金的規模到底有多大，國家、單位、個人社會保障負擔到底有多大，誰也說不清楚。將社會保障基金納入財政預算管理，有利於政府統籌規劃社會保障事業，克服基金管理中存在的混亂。同時將基金納入財政專戶，專款專用，有利於實現資金的收支、管理和營運規則化，防止基金的挪用、貪污或浪費。
第三，社會保障基金管理模式市場化、社會化。作為基金管理的主體??政府不再擔當實施收入再分配政策的角色，只需要制定規章制度，保障管理機制的正常運行，對市場營運進行有效的調控和監督。基金的籌集渠道也可以多樣化，如通過減持國有股，發行社會保障彩票等。我國已經面臨人口老齡化的壓力，就業形勢也比較嚴峻，僅靠國家、單位、個人三方，難以彌補基金缺口。
在基金的防損方面，為了更有效地堵塞虛報、冒領等「黑洞」現象，必須加大各個機關之間的相互合作。我國在許多城市的街道社區已經建立了勞動保障工作機構，他們作為養老金領取資格的審核主體，能夠有效地監督基金的發放。同時我們也要發揮網路的優勢，運用電子技術手段，建立一個全國性的社會保障基金管理網路，與民政部門、公安部門進行聯網溝通，以便及時了解信息，杜絕虛報、冒領。
在基金的具體運營方面，可以嘗試建立專門的社會保障基金的運營機構，或者委託基金管理公司管理基金，使基金按照市場規則運營，這既有利於提高基金的使用率，確保基金保值、增值，又能杜絕基金被擠占、挪用、貪污現象的發生。
第四，將社會保障基金管理納入法制化軌道，加強對基金運營情況的監督。近幾年來，我國社會保障基金管理中出現的諸多問題，其主要原因就是法制不健全。目前，我國的《社會保障法》尚未出台，因此及時修訂《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》就成為了當務之急。
從現實情況來看，整個條例要體現社會保障基金管理的公開化、透明化，同時還要具有可操作性。所以修訂的內容主要包括這樣幾個方面:一是社會保障基金的籌集、收繳，如籌資的方式、渠道，收繳的機關，收繳後存放的地點等。二是基金的營運，如投資的方式、日常開支方面的規定等。三是基金的發放，如基金發放的機構，發放的方式等。四是規定有關機構違反相關規定應受到何種處罰，同時規定監督機構的職責和應該承擔的責任。
除此之外，應該借鑒國外先進經驗，結合我國實際情況，在建立統一的社會保障制度的基礎上，由立法部門牽頭，財政、勞動和社會保障部門配合、協作，通過立法的形式對社保基金加以監管，從而建立起嚴格的社會保障基金管理制度

㈣ 我國的存款保險基金管理機構是誰

是由中國人民銀行設立的存款保險基金管理有限責任公司。

中國人民銀行設立的存款保險基金管理有限責任公司於2019年06月01日正式成立，注冊資本100億元。存款保險基金管理有限責任公司負責人目前主要由中國人民銀行金融穩定局工作人員擔任。

工商登記信息顯示，該公司業務范圍主要包括：進行股權、債權、基金等投資；依法管理存款保險基金有關資產；直接或者委託收購、經營、管理和處置資產；依法辦理存款保險有關業務；資產評估；國家有關部門批準的其他業務。

(4)存款保險基金由進行管理擴展閱讀：

1993年，我國就首次提出存款保險制度。2015年5月實施的《存款保險條例》規定，存款保險的保險費由中國人民銀行收取與管理，存款保險機構也設於中國人民銀行內部（金融穩定局）。

盡管條例已經提出存款保險基金管理機構參加金融監督管理協調機制，但如果存款保險基金管理機構缺乏獨立性，就可能影響公正性、出現工作效率較低，難以有力地承擔起對金融機構的監管重任。存款保險基金管理機構作為獨立機構，往往對參保的金融機構有一定的監督管理權。

由中國人民銀行獨資設立存款保險基金的專門管理機構，是推動商業銀行良性可持續發展和進一步推動商業銀行市場化、推動中國金融更加開放的一個有力舉措，代表了整個中國金融體系的一個全面可持續的發展進步。

㈤ 存款保險基金的運用應遵循什麼原則

存款保險基金是指由國家、銀行業界的出資、存款保險在經營過程中的保費及投資收益積累構成的，在投保銀行出現經營危機時，存款保險人用以承擔保險責任的專門資金。
關於存款保險基金的功能，在立法例上主要存在兩種模式。
一種是單一功能模式，即存款保險基金僅具有「付款箱」的功能，在投保銀行類金融機構倒閉時承擔賠付的功能。日本、德國等國家採用這種模式。比如，在日本，其存款保險公司的業務僅限於保險費的收入與支出上，幾乎沒有金融監管和風險處置之權。
另一種是復合職能模式，即存款保險基金不但要承擔「付款箱」的功能，同時還承擔了部分金融監管和風險處置的功能。比如，對問題銀行提供財務協助或者流動性救助；促成問題銀行的並購或承接；成立過渡銀行等等。
根據我國的《存款保險條例（徵求意見稿）》規定，在中華人民共和國境內設立的商業銀行、農村合作銀行、農村信用合作社等吸收存款的銀行業金融機構，應當依照條例規定投保存款保險。投保機構所交納的保費形成存款保險基金，存款保險基金管理機構依照條例規定向存款人償付被保險存款，最高償付限額為人民幣50萬元（可調整），並採取必要措施維護存款以及存款保險基金安全。
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㈥ 在什麼情況下可以使用存款保險基金

《存款保險條例》正式公布，自2015年5月1日起施行。《條例》明確，存款保險基金管理機構發現投保機構存在資本不足等影響存款安全以及存款保險基金安全的情形的，可以對其提出風險警示。
《條例》明確，投保機構因重大資產損失等原因導致資本充足率大幅度下降，嚴重危及存款安全以及存款保險基金安全的，投保機構應當按照存款保險基金管理機構、中國人民銀行、銀行業監督管理機構的要求及時採取補充資本、控制資產增長、控制重大交易授信、降低杠桿率等措施。投保機構有前款規定情形，且在存款保險基金管理機構規定的期限內未改進的，存款保險基金管理機構可以提高其適用費率。
《條例》明確，存款保險基金管理機構可以選擇下列方式使用存款保險基金，保護存款人利益：一是在本條例規定的限額內直接償付被保險存款；二是委託其他合格投保機構在本條例規定的限額內代為償付被保險存款；三是為其他合格投保機構提供擔保、損失分攤或者資金支持，以促成其收購或者承擔被接管、被撤銷或者申請破產的投保機構的全部或者部分業務、資產、負債。存款保險基金管理機構在擬訂存款保險基金使用方案選擇前款規定方式時，應當遵循基金使用成本最小的原則。

㈦ 存款保險基金管理機構可以選擇下列方式使用存款保險基金,保護存款人利益:

我的理解是有兩個投保機構，假定是A和B，第二條的意思是，A破產了，B可以在一定限額內代存款保險基金管理機構代為償付被保險存款，隱含的前提條件應是B將接管A，包括A的資產和負債。保費是投保機構A出，投保機構B因是正常經營，這里的償付只是針對A出的保費，當然不針對B出的保費。

㈧ 哪些是存款保險基金管理機構不予保險的其他存款

金融機構同業存款，投保機構的高級管理人員在本投保機構的存款，以及存款保險基金管理機構規定不予保險的其他存款除外。

國家通過立法形式，設立專門的存款保險基金，明確當個別金融機構經營出現問題時，存款保險基金管理機構依照規定使用存款保險基金對存款人進行及時償付，保障存款人合法權益。

根據存款保險條例，存款保險覆蓋所有吸收存款的銀行業金融機構（以下統稱「投保機構」），包括在我國境內設立的商業銀行、農村合作銀行、農村信用合作社。被保險存款包括投保機構吸收的人民幣存款和外幣存款。

(8)存款保險基金由進行管理擴展閱讀：

存款保險介紹如下：

金融機構同業存款、投保機構的高級管理人員在本投保機構的存款以及存款保險基金管理機構規定不予保險的其他存款除外。根據存款保險條例，存款保險實行限額償付，最高償付限額為人民幣50萬元。

同一存款人在同一家投保機構所有被保險存款賬戶的存款本金和利息合並計算的資金數額在最高償付限額以內的，實行全額償付；超出最高償付限額的部分，依法從投保機構清算財產中受償。

㈨ 中國銀行業的存款保險基金管理機構成立了嗎

這個機構一直存在，只是職能能不能有效發揮的問題