Ⅰ 如何強化資金管理，降低財務費用
一、做好資金全面預算工作，嚴格資金審核審批制度
企業應當根據發展戰略和年度生產經營計劃，建立和完善全面預算工作制度，綜合考慮預算期內經濟政策、市場環境等因素，按照上下結合、分級編制、逐級匯總的程序，編制年度全面預算。在年度全面預算審核通過後，將預算指標層層分解，從橫向和縱向落實到各部門、各環節和各崗位，形成全方位的預算執行體系。在此基礎上將年度預算細化到季度、月度。企業應加強對預算執行的管理，明確預算剛性，嚴格預算執行。企業應當科學確定投融資戰略目標和規劃，建立和完善資金授權、批准、審核等相關管理制度，並嚴格執行。做好資金的調度，強化資金的統一管理、統一調度、統一平衡，使資金的流入、流出、周轉，在時間上、金額上的規劃和安排協調一致，突出重點，使資金管理和使用相對集中，防止分散。每月平衡好生產經營性收入及生產經營性支出，摸清非生產經營性收入來源，嚴格控制非生產經營性支出，企業各部門每月申報資金計劃，財務審核資金計劃，對預算期間內的資金流入、流出情況進行統計。結合資金流入和資金流出情況，由財務部門最終匯總、測算資金的盈餘與缺口，並合理安排資金的使用以及向銀行的融資工作。
二、加強現金管理，提高資金收益率
現金是指在生產過程中暫時停留在貨幣形態的資金，包括庫存現金、銀行存款、銀行本票和銀行匯票等。現金是變現能力最強的非盈利性資產，現金管理的過程就是在現金的流動性與收益性之間權衡選擇的過程，其目的是在保證企業經營活動現金需要的同時，降低企業閑置的現金數量，提高資金收益率。企業持有一定數量的現金主要是基於交易動機、預防動機和投機動機目的而存在，企業同時要控制好持有的現金成本，確定最佳現金持有量。現金管理的另一個方面就是如何使用現金，企業應根據風險與收益權衡的原則，在不影響信譽的情況下，盡可能推遲應付款的支付期。對在銀行融資到的貸款資金與銀行溝通協調好盡量在周一放貸，減少周六、周日兩天貸款利息。在現金管理中，也要注意對賬戶的管理，對長期不用的賬戶要予以清理，防止賬戶「散、亂」，致使資金分散、失控。另對一定時期的閑置現金可在維持企業正常生產經營所需資金前提下，向銀行詢價，做低風險，高收益的理財產品及委託銀行放款，或利用節假日做7天通知存款及與銀行通過協議做協定存款等提高資金使用效率。對閑置資產如：廢舊設備、物資進行清理、變現，盤活資產，提高資金收益率。
三、壓縮應收賬款，降低壞賬損失風險
應收賬款是指企業因對外賒銷產品、材料、提供勞務等而向購貨或接受勞務的單位收取的款項。企業在採取賒銷方式促進銷售、減少庫存的同時，會因持有應收賬款而付出一定的代價，主要包括機會成本、管理成本、壞賬成本，但同時也會因銷售而產生一定的收益。應收賬款越多，佔用資金也越多，資金回籠率也越低，在目前社會信用體系還不是很好的情況下，呆壞賬發生幾率還是較高的，企業應當完善應收賬款管理制度，嚴格考核，實行獎懲。銷售部門負責應收款項的催收，催收記錄(包含往來函電)應妥善保存;財務部門負責辦理資金結算並監督款項回收。企業要加強商業票據管理，明確商業票據的受理范圍，嚴格審查商業票據的真實性和合法性，防止票據欺詐。企業同時應當加強對銷售、發貨、收款業務的會計系統控制，並應當指定專人定期與客戶核對應收賬款、應收票據、預收賬款等往來款項。通過應收賬款的管理措施，主要包括應收賬款追蹤分析、應收賬款賬齡分析、應收賬款收現率分析和建立應收賬款壞賬准備制度及企業信用管理體系，並通過提高企業產品質量，來減少呆壞賬的發生率，降低壞賬損失風險。
四、壓縮庫存，加速資金周轉
存貨是企業在日常活動中持有以備出售的產成品或商品、處在生產過程中的在產品、在生產過程中或提供勞務過程中耗用的材料和物料等。企業有充足的存貨，不僅有利於生產過程的順利進行，節約采購費用與生產時間，而且能夠迅速地滿足客戶各種訂貨的需求，從而為企業的生產與銷售提供較大的機動性，避免因存貨不足帶來的機會成本。然而，存貨的增加必然會佔用更多的資金，將使企業付出更大的持有成本，而且企業還必須承擔必要的儲存費用及承擔可能的降價風險，因此壓縮不合理庫存資金佔用為提高企業資金使用效率能起到較好的作用。企業要控制不合理的庫存，努力降低庫存成本，加速資金周轉。
五、加強采購、生產流程中的資金管理
一般生產企業原材料采購占據生產經營性支出比例達30%—40%，因此，物資采購資金存量的高低直接影響企業儲備資金周轉率和資金使用效率。在資金全面統籌下，應從抓儲備資金入手嚴把采購關，要貨比三家，要對合格供應方建立長期戰略合作關系，可以採取分期付款方式或利用銷售貨物接受的客戶銀行承兌匯票支付給供應商，減少現款佔用，對進口原料付匯資金可通過鎖定遠期匯率，進行套利品種結算，節約財務費用。其次，要考慮進貨時間、進貨量，按生產經營需求做好采購資金安排，通過ERP系統，實現采購計劃、采購價格、供應商、采購數量等信息的授權公開，嚴把資金關。另外，做好生產流程過程中水電汽、工資等資金支付安排，按生產運轉流程式控制制付款節奏，管理好資金，提高資金使用效率。
六、強化對內、對外投融資管理，確保資金安全
企業在生產經營過程中都不可避免的會發生對內、對外投資以及融資擔保問題，在這一過程中，企業既要對長遠的發展做好科學規劃，同時又要始終建立安全防範意識，按「三重一大」要求，將資金的進出、調動、內部周轉建立在嚴格的控制之下，建立對內、對外投融資管理制度、財務審核審批制度、研發費用管理制度、項目合同評審制度，運用計算機信息技術實時監督每一筆資金流向，用制度來保證資金的安全使用。資金的安全、有效運行是提高企業資金使用效率的重要基礎。
一個健康發展的企業總能在自身發展過程中積極努力做好一件事：提高企業運行質量，確保資金運行順暢。在這一過程中，需集思廣益，精打細算，運用多手段努力降低財務費用，提高資金使用效率，同時讓企業資金始終處於安全、受控狀態。這是企業財務管理的核心，也是企業經營管理的重中之重。
Ⅱ 加強企業財務管理措施的措施有哪些
1.轉變思想觀念
提高業務水平轉變思想觀念,全面提高財會人員的政策和業務水平,是實現財務管理為企業管理中心的前提和基礎。現代企業財務管理的理財思路,貫穿於企業管理的全過程。
2.建立企業財務約束機制
企業管理以財務管理為中心,財務管理以資金管理為中心,資金管理作為財務管理的重點,要保證管理有效,必須建立監督約束機制。因此,要以資金管理為龍頭,參與投資決策,全方位建立以量化考核為主的財務約束機制。
3.實行財務預算控制制度
實行財務預算控制制度,是企業財務管理的一個重要方面。預算管理是信息社會對財務管理的客觀要求。市場風雲變幻,能否把握信息、抓住機遇是企業駕馭市場的關鍵。
4.抓內部管理確保資金合理使用
責任到人,加速銷售資金的回收。銷售部門每月2 7日前制訂銷售和貨款回收計劃。根據計劃由廠長組織財務、供應、銷售、機動設備管理部門平衡資金。
Ⅲ 如何加強資金管理
加強資金管理：
【1】指定專門的機構或部門負責資金管理；
【2】資金收入及時入賬；
【3】資金支出需要經過嚴格的審批；
【4】制定資金預算並按預算進行管理；
【5】定期報告資金使用和結余情況。
以下是某公司的資金管理制度，供參考。
《資金管理辦法》實例
第一條 為加強對公司系統內資金使用的監督和管理，加速資金周轉，提高資金利潤率，保證資金安全，特製定本辦法。
第二條 管理機構
1．公司設立資金管理部，在財務總監領導下，辦理各二級公司以及公司內部獨立單位的結算、貸款、外匯調劑和資金管理工作。
2．結算中心具有管理和服務的雙重職能。與下屬公司在資金管理工作中是監督與被監督，管理與接受管理的關系，在結算業務中是服務與被服務的客戶關系。
第三條 存款管理
公司內各二級公司除在附近銀行保留一個存款戶，辦理小額零星結算外，必須在資金部開設存款賬戶，辦理各種結算業務，在資金部的結算量和旬、月末余額的比例不得低於80%，10萬元以上的大額款項支付必須在資金管理部辦理，特殊情況需專題報告，經批准同意後，方可保留其他銀行結算業務。
第四條 借款和擔保業務管理
1．借款和擔保限額。集團內各二級公司應在每年年初根據董事會下達的利潤任務編制資金計劃，報資金管理部，資金管理部根據公司的年度任務，經營發展規劃，資金來源以及各二級公司的資金效益狀況進行綜合平衡後，編制總公司及二級公司定額借款，全部借款的最高限額以及為二級公司信用擔保的最高限額，報董事會審批後執行。年度中，資金管理部將嚴格按照限額計劃控制各二級公司借款規模，如因經營發展，貸款或擔保超限額的，應專題報告說明資金超限額的原因，以及新增資金的投向、投量和使用效益，經資金管理部審查核實後，提出意見，報財委、董事會審批追加。
2．集團內借款的審批。凡集團內借款金額在300萬元（含300萬元，外幣按記賬匯率折算，下同）以內的，由資金管理部審查同意後，報財務總監審批；借款金額在300萬元以上的，由資金管理部審查，財務總監加簽同意後報董事長審批。
3．擔保的審批。各二級公司向銀行借款需要總公司擔保時，擔保額在300萬元以下的由財務總監審批，擔保額在300--21000萬萬元的，由財務總監核准，董事長審批。擔保額在21000萬元以上的，一律由財務總監加簽後報董事長審批，並經董事長辦公會議通過。借款擔保審批後，由資金部辦理具體手續。對外擔保，由資金部審核，財務總監和總裁加簽後報董事長審批。
第五條 其他業務的審批
1．領用空白支票。在資金部辦理結算業務的企業，可以向資金部領用空白支票，每次領用張數不超5張，每張空白支票限額不超過5萬元，由資金部辦理，領用空白支票時，必須在資金部有充足的存款。
2．外匯調劑。集團內各二級公司的外匯調劑由資金部統一辦理，特殊情況需自行調劑的，一律報財務審批，審批同意後，方可自行辦理。
3．利息的減免。凡需要減免集團內借款利息，金額在5．1萬元以內的，由資金部審查同意，報財委審批，金額超過5．1萬元，必須落實彌補渠道，並經分管副總經理加簽後，報財委審批。
第六條 資金管理和檢查
查情況，定期向財委、總經理、董事長作專題報告。
1．定期檢查各二級公司的現金庫存狀況；
2．定期檢查各二級公司的資金部的結算情況；
3．定期檢查各二級公司在銀行存款和在資金部存款的對賬工作；
4．對二級公司在資金部匯出的____萬元以上大額款項進行跟蹤檢查或抽查。
第七條 統計報表
各二級公司必須在旬後一日內向資金部報送旬末在銀行存款、借款、結算業務統計表，資金部匯總後於旬後兩日內報財委、總經理、董事長。資金部要及時掌握銀行存款余額，並且每兩天向財務總監及副總監報一次存款余額表。
Ⅳ 小企業怎麼強化資金管理加強財務控制
現代化的企業管理，特別是有效的財務管理，必須要有完整的財務資料，以幫助管理者分析過去和預測未來，使管理者看得遠一點，以增強其風險意識。為此，應從以下幾個制度上入手加強管理。首先重視企業財務的內部牽制制度。內部牽制制度指涉及企業款項和財務收付、結算及登記的任何一項工作，必須由兩人或兩人以上分工處理，以起到一種制約的作用，「管帳不管錢，管錢不管帳」。這樣既能夠保證各種會計核算資料的真實、合法和完整，又能使各職能部門的經辦人員之間形成一種互相牽制的機制。其次健全內部審計制度，實施對會計的再監督。內部審計實施是再監督的一種有效的手段。堅持內部審計機構與財務機構分別獨立，保證內審人員獨立於被審計部門，查錯防弊，改善經營管理，保證中小企業持續健康的發展。再次建立財務審批許可權和簽字制度。在審批程序中規定財務上的每一筆支出應按規定的順序進行審批；在簽字組合中規范了每一筆支出的單據應根據審批程序和審批許可權完成必要的簽字，同時還應規定出納只執行完成簽字組合的業務，對於沒有完成簽字組合的業務支出，出納人員應拒絕執行。由此對於控制發生不合理的支出及保持支出的合法性起到積極的作用。
Ⅳ 如何加強企業財務管理中資金管理
中小企業普遍存在生存能力弱、競爭力不強的狀況,主要問題是企業內部管理出現問題,特別是不重視發揮財務管理的重要作用。財務管理是企業管理的核心,對企業的資金進行合理的計劃、調度、運用及分配,幫助企業控制風險、提高收益,所以有必要對中小企業財務管理的外部環境和內部問題進行深入的分析,並對如何進一步加強中小企業財務管理提出改進建議。
一、中小企業財務管理中存在的問題
1.資金嚴重不足
目前我國中小企業融資困難、資金嚴重不足,其主要原因有:一是中小企業信用等級低,資信相對較差。二是中小企業經營風險高,中小企業經營規模不大,自有資金較少,技術水平落後, 經營業績不穩定,抵禦風險能力差,加上財務管理水平低下,信息缺乏客觀和透明,給銀行和投資方帶來了投資風險。
2.財務意識薄弱,財務結構失衡
一方面,有些中小企業認為現金越多越好,造成現金閑置,未參加生產周轉。另一方面過度負債是高速成長企業的典型通病,也是財務危機的根源。中小企業發展如此迅速,與高速成長戰略有著直接關系。高速成長戰略必然會造成資金短缺,在自有資金不足的情況下,企業就不可避免地要負債經營。而經營不利和內部財務管理弱化等因素又會加劇債務水平,造成企業過度負債。在過度負債的情況下,企業的經營成本和財務壓力就會加大,支付能力日漸脆弱,加快了財務危機的爆發,最終不可避免地走上了倒閉、破產的道路。
3.經營模式僵化,管理觀念陳舊
中小企業由於生存的壓力,往往把大部分的精力都投入到企業產品的銷售之中,只要產品銷路暢通,銷售收入在不斷增長,企業領導者就不太重視財務管理的建設,更多的是把會計作為一種信息披露的需要或是記賬的手段,而沒有把它視為一種管理工具。大多數中小企業沒有把財務管理放在企業管理的中心地位,而只是簡單地追求產品銷售的增長和市場份額的擴大。這樣的狀況在企業生產經營還算順暢的情況下還不是很大的問題,而一旦企業出現資金周轉困難或利潤大幅下降甚至嚴重虧損、企業無法正常運營等重大問題的時候,就會因為平時財務管理的工作不到位而不能立即做出正確的補救措施,從而使企業出現破產的危機,危及到企業的生存。
二、加強中小企業財務管理的對策
1.量體裁衣,選擇合適的財務管理目標
中小企業在進行具體的財務管理操作之前,其經營者與財務負責人應該首先為企業制定合理的財務管理目標,因為財務管理目標具有導向約束和評價的功能,有了明確的目標以後,企業可以有明確的前進方向,能夠制定具體的實施計劃,去實現這樣的目標,最後通過一個個目標的實現,來促進整個企業的快速、健康和長遠的發展。財務管理目標是在特定的理財環境中,通過組織財務活動,處理財務關系所要達到的目的。從根本上說,財務目標取決於企業生存目的或企業目標,取決於特定的社會經濟模式。一般情況下,企業都會以企業價值最大化作為財務管理的目標,但是,中小企業有著不同於其他大型企業的特點,因此在財務管理目標的選擇和確定上,必須要根據企業自身的需要和發展要求來制定,這樣才可以充分發揮財務管理目標導向、約束和評價的功能,才可以指導企業向著科學的方向前進。
2.強化資金管理,加強財務控制
現金流量管理是企業財務管理的中心,必須加強日常資金管理,盡可能使企業資金投放少、回收快、保持良性循環。這就要求企業在應收賬款管理、物資合理庫存、設備購置與管理等方面作進一步細致入微的工作,協調好資金的流動性、安全性與效益性的關系。這牽涉到企業內部管理的方方面面,企業經營者要轉變觀念,認識到管好、用好、控制好財務不單是財務部門的職責,而是關繫到企業的各個部門、各個生產經營環節的大事。各部門要層層落實,共同為企業資金的管理做出貢獻。
(1)完善中小企業財務制度
現代化的企業管理,特別是有效的財務管理,必須要有完整的財務資料,以幫助管理者分析過去和預測未來,使管理者看得遠一點,以增強其風險意識。為此,應從以下幾個制度上入手加強管理。首先重視企業財務的內部牽制制度。內部牽制制度指涉及企業款項和財務收付、結算及登記的任何一項工作,必須由2 人或2 人以上分工處理,以起到一種制約的作用。例如:出納人員不得兼任稽查、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作,即「管帳不管錢,管錢不管帳」。這樣既能夠保證各種會計核算資料的真實、合法和完整,又能使各職能部門的經辦人員之間形成一種互相牽制的機制。其次健全內部審計制度,實施對會計的再監督。內部審計實施是再監督的一種有效的手段。堅持內部審計機構與財務機構分別獨立,保證內審人員獨立於被審計部門,查錯防弊,改善經營管理,保證中小企業持續健康的發展。再次建立財務審批許可權和簽字制度。在審批程序中規定財務上的每一筆支出應按規定的順序進行審批;在簽字組合中規范了每一筆支出的單據應根據審批程序和審批許可權完成必要的簽字,同時還應規定出納只執行完成簽字組合的業務,對於沒有完成簽字組合的業務支出,出納人員應拒絕執行。由此對於控制發生不合理的支出及保持支出的合法性起到積極的作用。
(2)加強應收賬款管理
應收賬款的存在使企業促進銷售,增強競爭能力,但同時要避免應收賬款對企業資金周轉造成束縛及可能發生的壞帳損失。在企業的調查中,36. 7 %的企業認為在資金方面目前面臨的最主要困難和問題是「受三角債拖累」。為了處理和解決好這一問題,中小企業可採用以下2 個措施:一是要健全信用制度並做好原始記錄。企業除了掌握應收賬款明細賬,進行帳齡分析外,應制定健全的催收及信用分析制度,以免造成銷售信用泛濫、資金積壓、壞帳過高,甚至訴訟的產生。二是業務與收款可由一人負責,並據以評估其工作績效。
(3) 保持適當的存貨量
適當的存貨量既能保證經營業務的正常需要,也能使存貨佔有的營運資本降低到最低的限額。適當的存貨管理有賴於企業各部門的配合。如當產品需求上升時,營業部門應立即察覺並將信息傳達給企業其他部門,采購部門及生產部門就必須立即考慮此項變動因素,並安排在采購及生產計劃中,同時財務部門也應妥善做出資金來源計劃。值得一提的是由於中小企業的生產經營規模一般都不大,這就決定了企業生產產品所需的原材料不多,生產的產品產量也不大,遠距離的采購原料和銷售產品是不經濟的做法。因此,盡可能地就近采購原料既可以節約采購成本,還可以減少原料的庫存積壓,減少了原材料對資金的佔用。同樣的道理,盡可能地就近銷售產品,可以節約銷售費用、縮短產品庫存周期,這樣既減少了資金的佔用,也加速了資金的回收,提高了資金的利用效率。
(4) 重視生產成本事前管理
事前管理著重抓成本規劃、產品設計和試制。根據市場需求和企業產品價格水平、產銷預測尋找目標成本。 目標成本交給設計、技術、生產和供應部門進行具體設計和落實,並不斷改進設計,提高材料利用率。採用廉價的代用材料,降低材料、協作件的采購價格,提高生產率,務求達到目標成本。只有達到了目標成本,才能正式進行試制。生產過程中的成本管理,採用標准成本(也叫預算成本、計劃成本) 進行事前控制。標准成本按成本形成的責任單位逐級分解落實到基層,按標准成本對生產過程實行管理,使成本管理發揮更積極的作用。同時,也重視事後檢查考核。各個責任單位按期分析實際成本同標准成本的差異,實際成本低於標准成本的,要總結經驗,鞏固普及,實際成本高於標准成本的,要找出原因,採取措施,加以解決。
3.優化財務結構
平衡高成長和穩健發展優化財務結構是企業財務穩健的關鍵。其具體標志是綜合資金成本低、財務杠桿效益高、財務風險適度。企業應當根據經營環境的變化,對資本、負債、資產等進行結構性調整,使其保持合理的比例。
(1)建立最佳資本結構。最佳資本結構是指一定時期內一種能使財務杠桿利益,財務風險籌資成本,企業價值等之間實現最佳均衡的資本結構。資本結構安排是一個復雜的問題,因為它受到各方面因素的制約和影響,在設計最佳資本結構過程中必須考慮這些相關因素。
(2)優化負債結構。負債結構性管理的重點是負債的到期結構。由於預期現金流量很難與債務的到期及數量保持協調一致,這就要求企業在允許現金流量波動的前提下,確定負債到期結構應保持安全邊際。企業應對長、短期負債的盈利能力與風險進行權衡,以確定既使風險最小、又能使企業盈利能力最大的長、短期負債比例。
(3)優化資產結構。資產結構的優化主要是確定一個既能維持企業正常生產經營,又能在減少或不增加風險的前提下給企業帶來盡可能多利潤的流動資金水平。因為流動資產過多,影響企業的效益;流動資產過少,周轉失靈,影響企業的正常經營。
經濟越發展,財務管理就越重要。隨著經濟的日趨全球化,中國加入WTO ,中小企業的發展面臨著越來越大的競爭壓力和生存壓力,積極進行企業管理的改革和創新,才能在激烈的競爭中走得長遠。財務管理是企業管理的核心,只有重視財務管理,搞好財務管理,企業的生產經營才能順利進行。
Ⅵ 如何強化資金安全管理
2.會計出納公章分離，防止公款被挪用。
3.控制應收賬款，及時提取壞賬准備。
4.定期盤點。
一、為確保貨幣資金的安全，特對現金使用范圍規定如下：
1、支付給職員的工資、津帖、獎金和各種勞保福利費；
2、支付給個人勞務報酬；
3、按國家規定對個人支付的各種社會保險和社會救濟費用，如退職、退休金等；
4、支付經出差人員必須攜帶的差旅費；
5、支付轉帳結算起點以下的零星開支；
二、庫存現金的管理辦法
庫存現金的存量一般不得超過3天的日常零星開支，凡超過庫存現金限額的現金，必須及時送存銀行，不足時從銀行提取。這是企業保證貨幣資金安全的有效措施。
三、貨幣資金的管理辦法如下：
1、嚴格遵守《現金管理條例》和《銀行結算制度》。
2、實行錢、帳分管的原則。現金、銀行存款和其他貨幣資金應由專職的出納人員負責保管，出納人員不得兼做會計記錄工作和核對工作。
3、貨幣資金的收支要有合理、合法的憑據。發生貨幣資金的收入的支出，應立即入帳，不得拖延。設置現金和銀行存款日記帳，由出納人員進行序時登記，並做到日清月結。收入的現金應及時存入銀行。嚴禁用「白條」抵充庫存現金。每日終了，應計算全天的現金收入合計數、現金支出合計數和現金結余數，並將結余數與實際庫存數進行核對，做到帳款相符。
4、不準挪用現金；不準私人借用公款；不準單位之間套換現金；不準造假用途套取現金；不準私人借用公款；不準將單位收入的現金以個人名義存儲；不準用銀行帳戶代其他單位存入或支取現金；不準保留帳外現金；不準以任何票證代替人民幣。
5、建立定期和不定期的現金盤點制度。每日要由出納人員進行盤點，編制現金日報表，
Ⅶ 如何加強財務管控，提升管理水平
一、夯實會計基礎工作，提高會計信息質量
「抓基礎，練內功」是我公司會計工作不斷提高的保證。會計基礎工作是會計工作的基本環節，也是經濟管理工作的重要基礎，多年來，公司財務資產部一直把會計基礎工作作為會計工作的首要任務來抓，把會計基礎工作與改善經營管理、建立現代企業制度結合起來，積極更新和完善措施，使會計基礎工作逐步規范，財務管理水平穩步提高。
1、建立健全內部財務管理制度，規范財務行為
財務制度是企業從事財務活動，實施財務管理，進行會計核算和實施會計監督的基本准則和行為規范。按照國家的統一要求，結合企業實際，建立科學、合理、有序的企業財務制度，既是加強財務管理的重要內容，也是建立現代企業制度的有力保證。為規范整個公司的財務行為，使整個公司的會計基礎工作做到有章可循，有法可依，公司財務資產部從建立和規范財務制度入手，結合公司自身的生產經營特點和管理要求，相繼出台了資金管理、成本核算、預算管理、資產管理、會計報告考核、利潤分配等一整套切實可行的財務管理制度，使整個公司的財務管理工作逐步納入到標准化、規范化、制度化上來。同時，為保證各項管理制度的嚴格實施，公司財務資產部定期抽調會計人員組成檢查小組，對公司所屬各單位的會計基礎工作、內部控制制度、審計意見和審計決定的落實、財務收支預算和設備購置預算的執行、資金的使用、稅收等情況進行檢查，發現問題，及時整改，並將檢查結果納入年終考核，直接與年終財務工作的評比掛鉤。以上措施的嚴格執行，既促進了會計人員之間的廣泛交流，又有效降低了違規違紀行為的發生，使整個公司會計基礎工作得到了整體提高和協調發展。
2、實行會計主管委派制，加強會計監督功能
提高財務管理水平，離不開真實、可靠的會計信息，而會計主管委派制的實施為確保會計信息的真實可靠提供了前提和保證。具體由公司財務資產部將政策水平強、綜合素質好、具有獨立工作能力的會計人員委派到公司所屬單位作為財務資產管理和會計核算工作，對各單位的經濟活動實施會計監督。會計主管的任命和工資待遇仍由公司負責，這就減少了公司所屬單位對會計工作的行政干預，增強會計主管工作的獨立性，有助於會計主管充分發揮「監督、規范、指導、橋梁」的作用，對於強化企業財務管理，提高會計信息質量，從源頭上加強內部控制，防範風險，有效避免和杜絕生產經營活動中不規范行為的發生起到了積極的促進作用。
二、實行全面預算管理，加強對生產經營活動的控制
隨著市場經濟的發展，企業管理已從傳統的以生產計劃為中心逐步轉變為以財務管理和提高經濟效益為中心。然而，在企業生產經營活動中，財務管理仍處於非常被動的地位。大量的生產經營活動往往是在發生以後，才由財務部門進行賬務處理或辦理收付款業務。企業一年之中，應實現多數收入，發生多數支出，這些支出如何發生，應不應該發生，財務部門則無法主動有效地進行管理和控制。造成這種局面的根源在於企業的財務管理和計劃管理相脫節，企業的一切生產經營活動仍然按照傳統的計劃管理模式運行。為改變這種局面，更好地適應市場經濟發展，公司需實行全面的預算管理，財務控制的重點逐步向全面預算轉移，通過全面預算的編制、執行、考核三個環節，實現對企業一切生產經營活動全過程的控制和管理。
（一）在預算編制環節，工程造價部門依據「量入為出、統籌兼顧、先急後緩」和「由下而上、上下結合、綜合平衡」的原則，將企業的一切生產經營活動全部納入年度預算，經總經理辦公會審議批准後下達執行。
（二）在預算執行環節，公司所屬各單位和各職能部門都必須嚴格執行預算計劃，未列入年度預算的事項不得列支有關費用，公司財務部門原則上不安排生產性和預算外資金支出。
（三）在考核環節，財務部門按季考核各單位、各職能部門預算執行情況，編寫預算執行分析報告。對沒有完成收入預算或超額的支出預算項目查明原因，落實責任，並通過經濟責任制獎懲兌現。
由此，公司將建立起以全面預算為軸心的生產經營管理新秩序，有效地強化財務的預測、控制和監督職能，避免傳統管理體製造成的計劃、財務兩張皮現象；初步實現財務部門對企業生產經營活動的參與、管理和控制，實現企業管理以財務管理和提高經濟效益為中心的戰略轉變。
三、強化資金管理，確保生產經營活動的正常進行
資金是企業的血液，是企業的生命線。科學、合理、有序地運籌資金，是企業財務工作的重中之重，也是保證企業生產經營活動正常進行的前提條件。公司成立內部資金結算中心，用以加強資金管理，由結算中心統一對整個公司的生產經營、基建技改資金進行籌措、運營和監控。進一步加強資金的統一集中管理和調度，發揮了資金的最大效能，提高資金的使用效率，確保生產經營活動的正常進行。
四、加強財會隊伍建設，提高財會人員素質
會計工作哦不但專業技術很強，而且政策性也很強，還必須具備較高的職業道德水準。因此，造就一支政策理論水平高、思想作風好、專業知識精、能打「硬仗」的財務隊伍，是做好企業財會工作的前提和保證。為了適應現代企業制度的要求，適應公司現在和今後發展的需要，公司財務資產部通過訂閱圖書、雜志、舉辦會計人員後續教育培訓班、電算化培訓班、定期召開財務負責人座談會等多種途徑向會計人員灌輸新的財經政策法規、會計實務方法、財務管理理念和稅收管理知識等，努力打造學習型的會計隊伍。通過不斷的學習，財務人員更新財務知識和理財思路，拓寬了工作視野，業務素質和思想素質不斷增強，保證了會計服務質量的不斷提高和財務管理工作的日趨完善。
Ⅷ 加強資金管理的主要內容
一、對資金實行嚴格的計劃管理
在資金管理過程中，資金的計劃管理佔有相當重要的位置。在計劃管理的體系中，資金計劃是生產經營計劃和財務收支計劃的重要組成部分。年初，財務部門要根據總的生產經營目標和計劃，組織編制年度資金計劃，包括資金需求計劃和資金籌集與投放使用計劃。資金需求計劃的內容主要包括基本建設投資、技術改造投資、對外投資、債務還本付息、補充流動資金、生產經營費用、管理費用、社會性支出費用以及其他費用等的資金需求量；資金籌集計劃主要包括計劃期內的生產經營收入、對外投資收益、上級地勘及基建撥款收入、債權回收收入、借款收入以及其他收入等計劃。
在編制確定年度資金計劃同時，還要組織編制季度的資金執行計劃和月度的滾動性的資金調度計劃，其中季度資金計劃是年度計劃的重要組成部分，十分重要，因為對資金的短缺或結余必須要求我們事前預測，並提前採取措施解決好；月度資金計劃則是日常的資金調度計劃，實行滾動管理。
浙江省地勘局第十一地質隊在資金的計劃管理中，一方面，通過比較細致的工作把資金計劃作的切合實際，切實可行；一方面，通過內部承包經營責任制的形式，把資金的計劃管理落到實處。他們的具體做法是：
1.在編制和實施資金計劃的過程中，努力做好以下幾項工作
第一，對資金實行全隊統一計劃、統一籌集、統一調度、分級使用和管理的原則；
第二，摸清「家底」——即資金存量，合理預測資金的需求量；
第三，確保全隊生產經營和投資活動以及維持正常的秩序有充足的資金來源，不搞「無米之炊」，不留缺口；
第四，在安排資金需求計劃時，做到「先生產經營後消費」，精打細算，節約資金，提高資金的營運效益，嚴格控制非生產性投資和費用支出；
第五，確定合理的借款規模，綜合考慮籌資方式、籌資渠道，比較資金成本和財務風險；
第六，努力盤活資金（資產）存量，花大力氣回籠應收賬款；
第七，做好全隊資金的綜合平衡，做到資金短缺時適時籌集並調入資金，資金閑置結余時及時安排用於各項長、短期投資，最大限度地提高資金利用率。
2.結合內部承包經營責任制，落實資金管理責任制
在固定資產投資方面，主要是設備更新與技術改造方面，實行經營單位還本付息制度，較好地解決了前些年一些單位盲目上項目、盲目爭投資購設備以至造成部分資產閑置浪費的弊端。如十一地質隊浙南地質工程公司在1994—1995年內，大隊累計投入固定資產投資（不含流動資金）600多萬元進行技術改造，每年投資均分三年還本付息，由於投資有動力又有壓力，取得了較好的投資效益，預計可以基本完成向大隊還本付息的任務，分散了大隊的投資風險。
在流動資金管理方面，則實行定額管理和超定額資金有償使用制度。大隊對所屬各單位按照不同條件核定了定額流動資金，同時引入銀行結算機制，實行內部銀行結算，對超定額佔用流動資金的單位，一律按月按規定利率向大隊支付資金佔用費；對於向大隊多上交資金而減少定額資金佔用的單位，則由大隊向其支付資金佔用費。為了促使各單位及時回籠資金，大隊還規定每年6月底應完成上交當年承包合同規定實現利潤數的40%資金，年底則完成實現利潤數100%的資金，如果欠交，則從下月起按規定利率向大隊交納資金佔用費。在運用上述經濟杠桿管理資金的同時，同時運用月度、季度資金計劃以及大隊行政干預等手段，進行內部日常資金調度管理，確保全隊資金調度管理能按計劃執行。
二、積極籌集資金，確保生產經營投資和經濟發展的需要
切實抓好資金籌措。資金籌措，就是根據地勘單位長遠發展戰略或日常經營的需要，組織和籌集資金。這是一項既重要、難度又大的工作，它是關繫到地勘單位的生存和發展的基本條件，地礦部門的三個層次（部、局、地質大隊）都要去抓。
1.以最經濟的方式籌集資金，努力降低資金成本
資金籌集是企業向外部有關單位和個人或從企業內部籌措和集中生產經營所需資金的財務活動。資金籌集是企業財務管理的首要任務，是企業財務管理的起點。要根據本單位產業結構調整和項目計劃制定年度和月份的資金籌措計劃，掌握全年資金投入總量與回收總量，搞好預算管理，以便合理安排資金的投放和回收。
要合理預測資金的需求量，充分利用外部環境，結合地勘單位資金狀況和籌資方式合理地籌集生產經營所需資金。要採取多元化的籌資方式，保證資金的供應。首先要注重自我積累，用好用足自有資金，提高資金的使用效率，集中資金確保生產經營投入和經濟發展的需要；其次是融資借款，如向銀行貸款、向外單位借款、爭取外單位或外商投資（入股）、內部職工集資、推行股份合作制、融資租賃等形式，多渠道、多層次籌集資金。要選擇籌資方式的最優組合，降低籌集資金的成本（為了取得與使用資金而付出的代價）。
企業籌集的資金，按可供使用的時間劃分，可分為短期資金與長期資金。短期資金一般指一年以內使用的資金，企業取得後主要用於現金、材料采購、發放工資等。通常在短期內可以收回。長期資金一般指供一年以上使用的資金，企業取得後主要用於新產品的開發、生產規模的擴大、廠房和設備的更新等，通常需要幾年甚至十幾年才能收回。短期資金與長期資金籌集的方式是不同的。
（1）短期資金籌集方式。主要有
① 商業信用。商業信用是指商品交易中的延期付款或延期交貨而形成的借貸關系。它是企業之間的一種直接信用行為，是企業短期資金的重要來源。目前我國商業信用的主要形式有應付賬款、商業匯票和預收貨款等。
② 銀行短期借款。主要形式有：生產周轉借款、臨時借款和結算借款等。
（2）長期資金籌集方式。主要有
① 國家投資。它是國有企業資金的主要來源。原來國家撥給企業的固定基金、流動基金以及專用基金中的更新改造基金，作為國家資本金。國家對國有企業實行的稅前還貸辦法其實質是負債轉增資本的一種辦法，因而也是國家資本金的構成部分。
② 銀行長期借款。大致可分兩類，一是技術改造借款，二是基本建設借款。
③ 股票。股票籌資的主要優點，一是沒有固定的到期日，不用償還本金，二是沒有固定的股利負擔；主要缺點是籌資的資金成本較高。
④企業債券。與股票籌資相比債券籌資的主要優點，一是資金成本較低，二是債券持有人無權干涉企業的管理事務，不影響企業的控制權；主要缺點是由於債券有固定的還本付息日，因而債務風險大。
⑤租賃。租賃是指出租人在承租人給予一定租金的條件下，授予承租人在約定期限內佔有和使用財產的權利的一種契約。租賃按其性質可分為融資租賃和經營租賃兩類。融資租賃一般是指出租人按承租人的要求出資購買租賃物，出租給承租人使用。融資租賃一般時間較長。按我國現行規定，租賃期應接近於設備的壽命期，至少不短於設備壽命期的一半。租賃期滿後，承租人可以選擇續租、退租，或由出租人作價後購入。經營租賃通常是合同比較靈活的短期租賃。
⑥通過與其他企業聯營引進資金。
⑦通過與外商合作引進外資。包括補償貿易和開辦中外合資經營企業、中外合作經營企業等形式。
2.處理好負債與經濟發展的關系
正處在向市場經濟轉軌中的地勘單位來說，充分利用負債經營的杠桿作用，對促進產業結構調整和經濟發展具有重大意義。
負債經營有利於擴大社會資源佔有量，提高物質財富的創造能力，增加收入來源。負債經營，實際上就是利用他人的資金，發展自己的經濟。資金是生產要素或社會資源的貨幣體現，佔有資金就佔有了社會資源，佔有資金越多，佔有社會資源也就越多。資源不僅僅是物，它的經濟本質是「收入源泉」。就宏觀上看，一個國家或地區（部門也一樣）在一定時期的經濟資源總量和可用於積累的資金總額是有限的，也就是說整體資源約束是「剛性」的。甲得到的多，乙得到的就少；資源分配是「軟」約束的，這是市場競爭行為的原因。因此，從這個意義上講，負債有利於地勘單位擴大社會資源佔有量，提高市場競爭能力，增加收入來源，促進經濟發展。
負債經營有利於加快資本積累速度，擴大地勘經濟規模。地勘產業資本總量嚴重不足，制約了地勘經濟的發展和職工收入水平的提高。解決這一問題的根本出路有兩條：一是通過內部自有資金實行資本積累；二是通過舉債把外部社會資金吸收轉化為積累資金。就目前地勘單位的實際狀況看，僅僅依靠第一種方式，力量十分有限，速度緩慢。而選擇第二種方式，不但資金來源充足，且積累速度迅速，是一種超常規的資本積累經濟行為。所以，依靠負債方式進行資本積累不失為一條有效的途徑。
有利於提高地勘單位經營管理水平、提高經濟效益。負債經營，既帶有高度的經營風險性，又有較強的經營驅動力。一方面，負債可以解決資金不足，擴大生產規模，增強經濟實力和市場競爭力；另一方面，它又要承擔一定的債務責任，承擔能否所「獲」大於所「償」這樣一種壓力。這種壓力是促進經營者高度自覺地搞好生產經營的動力源泉之一。它要求經營者在作出借債決策時，唯以市場為導向，嚴密組織生產，努力開辟市場，加速資金用轉，加強管理，才能提高資金利用率和經濟效益。
任何事情都是一分為二的。負債經營意義重大，但負債經營也有它的風險性。如何避免風險，把握好負債的安全線，浙江省地勘局第十一地質隊掌握的原則值得提倡。他們認為資金短缺嚴重地制約著產業結構調整和經濟發展，如果片面地固守傳統的「量入為出」的觀念，只能坐失良機，一事無成。牢固樹立「負債經營」的觀念，充分發揮財務杠桿的作用，在資金管理方面變被動的「量入為出」，去追求主動的、動態的平衡；通過「負債經營」來實現規模經營，保證經濟穩定、持續、健康發展。
近年來他們通過負債經營，既較好地解決了經濟發展過程中的資金短缺問題，又努力把握好負債經營的穩健原則：
第一，要求全隊的資本結構中的負債比率有一定的限度，在目前盈利水平相對較高，資金周轉比較順利的條件下，可適當高一些，但掌握好適當的度；
第二，要確保全隊資金的使用和周轉處於良性循環的狀態，防止資金閑置積壓和損失浪費；
第三，負債籌資的利率必須低於全隊資金收益率，否則將產生財務杠桿的負作用；
第四，牢固樹立大隊決策層穩健經營的意識，把握好全隊經營風險與財務風險的關系；
第五，加強大隊的資信建設，樹立優秀的商業信用；
第六，注意負債籌資的時機、方式和期限，並在資本結構中保留一定的負債能力，以應付始料未及的突發事件所急需的資金，使全隊的理財有一定的彈性。此外，還需通過資金計劃，安排並控制全隊資產適度的流動性，保持適度的償債能力。
3.要確立地勘單位的投資主體意識，把籌措資金的重點放在自我積累上
從近年的實際情況和調查研究所了解的情況看，資金籌措重點要解決好三個問題。
一是要明確投資主體，即誰應當對投資的使用及債務償還負責？許多單位常常是由省局統一貸款，地勘單位分頭使用；或者由地勘單位貸款，省局擔保。這種情況一方面造成各地勘單位拚命要貸款，多多益善；另一方面又造成只借不還，負債累累，資金效益低下。所以必須強調：籌集資金，首先一定要落實投資主體，明確責任。在一般情況下，應當以地勘單位為主體，自己組織資金來源，自己辦理借貸。省局和地礦部，只能為其疏通渠道，提供信息，搭橋引線，做好服務工作，不能代替主體。如果籌集的資金規模較大，可以採取多方入股的辦法，組建有限責任公司或股份有限公司。這種機制，責任約束可能更好。
二是要認真核算資金成本，不能不惜任何代價去找資金。所謂資金成本，是指地勘單位為了取得和使用資金而向出資人付出的代價。也就是出資人為地勘單位提供了資金，地勘單位必須設法取得的最低限度的投資報酬，以滿足出資人的要求，這個最低限度的投資報酬就是資金成本。因此資金成本是地勘單位保持和提高自身價值而必須獲得的最低收益。這也是籌集資金要把住的經濟核算關，切不可來者不拒，花完再算。
三是要把籌措資金重點放在自我積累上。其中包括：①提足折舊基金，用好折舊基金。當固定資產投入正常運營之後，它的價值隨著固定資產的不斷損耗而逐漸轉移到新產品之中；與此同時，固定資產又通過計提折舊，形成基金而得到補償。這種補償如果管好用好，是地勘單位主要資金來源。②增加盈利，用好盈利。當前地勘單位及其主辦的企業，普遍存在著成本失控、效益流失的情況，如果嚴加管理，就會增加盈利。而盈利增加之後，又要合理使用，防止分光吃光和投向非生產領域。這方面的潛力是很大的，如果管好用好，也是一項重要的資金來源。③管好用好幾項專項基金，如工程勘察的技術開發基金，設備、房地產的租賃收入，固定資產的變價收入等。這些基金的提取和收繳方式比較分散，管理不善容易流失，但是如果引起重視、明確責任，也是一項重要資金來源。④管好用好富餘人員補貼，建立有利於增加積累的機制，對於節省下來的補貼，鼓勵用於生產投人，但不增加國家資本金。這也能形成地勘單位重要的資金來源。
在強調自我積累的同時，也要積極開拓社會籌資渠道。特別是努力爭取國家基建投資、固定資產貸款、更改資金貸款，並多方開拓銀行貸款，開展橫向聯合和合作，爭取外資、個人投資等。
三、切實抓好資金的投放
所謂資金投放是一種資金運用和資產運營的經濟活動，不但包括貨幣投資，而且還包括實物投資、工業產權投資、非專利技術投資和土地使用權作價投資等。按投資在再生產過程中的作用，有新項目建設性投資、維持簡單再生產的更新改造性投資、擴大再生產的追加性投資、調整生產經營方向的移向性投資、重大技術改造項目投資；在市場經濟條件下還有兼並收購破產企業、對其他企業參股或控股的投資。
企業資金投放是用財的一種手段，生財才是企業經營的目的。資金投放管理就是通過正確的投資決策，謀求最滿意的經濟效益。就是如何把已經籌集到的資金投放到最好的項目上去。這里的關鍵是正確選項。在地勘單位實施戰略性結構調整的今天，加強最短缺的生產要素——資金的管理，不但能取得直接的經濟效益，關鍵是它能產生很好的「引發效益」。選項首先要進行機會成本分析，也就是對新上項目進行決策時必須運用多方案對比，擇優用之。首先，企業資金投放決策要服從宏觀投資決策所規定的方針、政策、方向及規劃、要求；其次，正確處理「外延」與「內涵」兩種擴大再生產的關系；第三，正確處理生產性與非生產性投資的關系；第四，正確處理近期與遠期收益、局部效益與全局效益的關系；最後，正確處理投資的需要與可能的關系。
為了保證投資決策的正確性，需要對投資的必要性，可能性和經濟效益進行分析，稱為投資可行性研究。可行性研究是在投資方案的建立和選擇的過程中由淺入深、由粗到細，按步驟進行的，通常分為機會研究、初步可行性研究、詳細可行性研究、評價報告四個程序。對投資項目的必要性分析主要有兩點：①是否真正需要投資本身所實現的直接成果——建設項目；②是否真正需要利用完成的投資項目所從事的生產經營活動——產品或勞務。對投資項目的可能性分析也有兩點：①實現該投資項目所需的條件是否具備；②利用完成投資項目所從事的生產經營活動所需條件是否具備。對投資項目的經濟效益分析主要採用投資收益率法、投資回收期法、追加投資效益系數法、凈現值法等進行評價。
具體地說，開展項目的科學評審的內容是：①投資總額的評審，包括固定資產投資評審、建設期利息評審和流動資金投資評審三個部分，此外還包括對物價上漲的估計。這幾年，有許多項目問題就發生在投資總額的評審上，結果是一經上馬，就成了釣魚項目。投資總額一突破，原先預測的成本、利潤全都失真了。②產品成本的評審，包括直接材料、直接工資、其他直接支出等評審，力求正確、全面、動態地做出評價，使其符合實際。③銷售收入的評審，重點要抓住年銷售量和當年價格這兩個因素的評審，防止利用增加銷售量的辦法來人為提高項目的經濟效益。銷售量又取決於市場，市場不是主觀願望所能決定的，一定要有客觀依據。④增利的評審，主要是審查銷售收入和銷售成本之間的勾稽關系，核定其真實性。⑤現金流量的評審，首先要編制現金流量表作為審查的基礎，包括現金流出、現金流入、凈現金流量和累計凈現金流量，然後根據現金流量表，計算出收益率和凈現值等評價指標，從而對投資項目作出正確評價。評審一定要聘請專家小組進行，力求公正、科學。
近年來，四川地礦局做得好，興辦的多種經營項目的投資成功率高，幾乎沒有損失。其主要經驗是有一套科學的管理程序和審批辦法：
（1）申請立項，必須提交3個材料：①立項建議書，說明立項的依據；②可行性報告，說明技術上的可行性、經濟上的合理性；③初步設計，提供可靠的生產經營依據。
（2）立項報告首先由局多種經營處初審，他們重點抓住兩個問題進行分析研究：①市場情況如何，對已經進行的市場調查的可靠性進行驗證；②是否符合國家的產業政策和地方政策要求，凡屬樓、堂、館、所一般不批。
（3）經局多種經營處初審後，提交局專門組織的評審小組（或評審委員會）審查。這個小組由技術、經濟專業人員組成，如果屬於其他產業的項目，還要聘請相關的技術專家。這個小組對評審項目實施後果負有責任，並簽字蓋章。
（4）只有經專業的評審小組審查作出評語的項目，才能交局辦公會或局務會議討論審查。局的審查是最後的決策，除考慮項目本身的技術可行性、經濟合理性外，還要研究資金籌措的可能性，以及採取的相應措施。
（5）項目一經批准實施，局有關業務處室要跟蹤檢查生產能力和經濟效益。發現問題，及時研究解決。有時局長還要帶領有關人員到現場就地解決問題。
（6）在選項上盡可能利用地礦部門自身優勢，揚長避短。如多數項目是與「礦」字有關，或是開礦，或是礦產品的加工，所以比較熟悉，成功的可能性大；有的就是部門科學研究、科技開發的產品。
（7）強化立項主體的自我約束。要在選好人、用好人的基礎上實行項目建設業主責任制，誰立項誰建設，誰建設誰經營，同時誰建設誰籌資，誰借款誰還款，明確投資主體，落實法人財產權，逐步用現代企業制度來管理新建設項目。
長期以來，我們總是在投資決策上犯錯誤。爭著上項目，盲目上項目，重復上項目，項目超概算，鬍子工程，項目不能按期投產，投產以後不能達產達標、沒有效益，有的項目甚至剛一投產就需要改造等等。這裡面，既有投資決策的問題，也有經營管理的問題，恐怕更多的是體制和機制的問題，我們應該在深化改革中認真解決這些問題。
地勘單位在向企業轉化過程中，加大對多種經營項目的投入是必然趨勢。但投入的目的是為了取得最大效益。所以，用好這部分資金是資金管理的重要任務之一，必須加強對項目投入的管理。
要嚴把新上項目及擴建項目審批關，對新上項目的審批應採取謹慎的態度。在項目投資前，經營決策者應組織有關管理部門進行充分的可行性論證，最後對資金的投向作出慎重的抉擇。新上項目必須符合國家產業政策和具有較高的技術含量，有較好的市場前景，要發揮本地區、本單位的特長和優勢，堅持以經濟效益為中心，適當兼顧安置效益。
要強化項目投資管理，建立項目負責人制。要落實項目負責人，明確責任，建立監督機制，定期或不定期地組織有關部門人員現場檢查項目進展情況，發現問題及時解決糾正，以促其保質按期投產。同時，還要注重資金的回收和創利，爭取以最小的投入獲取最大的效益。
四、要切實抓好資金日常使用過程中的管理
減少資金用量，加速周轉，防止積壓。地勘單位面向市場，實施戰略性結構調整，現有資金遠遠不能滿足其發展的需要，因此，如何用好用活企業現存的資金，使其創造出更大的效益，是地勘單位和企業科學管理的重要內容。
1.以最快速度回收資金
資金周轉價值多少，與利率大小和周轉速度密切相關，回收的速度越快，獲得周轉價值越大，反之周轉價值也越小，這就要求將資金「盤活」，注意產品銷售發運、貨款結算和債權清理等。做到快生產，快銷售，快回收貨款。
在銷售管理中，要堅持以銷定產，以銷促產，以優質產品佔領市場。當前特別要強調對債權債務的處理，及時追回應收款項。在商品銷售、勞務承包中，如果不能把生產資金轉化為商品資金，再把資金及時地轉化為貨幣資金，再生產就會由於缺少儲備資金而停止。所以在現金流量管理中，應當強調以資金回籠為中心，積極創造資金回籠的條件。應當要求所有營銷人員，對每一筆銷售業務，每一項承包業務，都要對簽訂合同的全過程負責，從簽約開始，到資金回籠為止，並以資金回籠指標的完成情況為考核和獎勵的依據，只有這樣，才能真正體現對銷售管理的切實加強。
應收賬款的管理是財務管理的有機組成部分，因此，要狠抓工程款與貨款的催收工作，加大清欠力度，有關單位應採取措施，組織清欠領導小組，領導親自抓，設專人負責，派人催收，有償清收，依法清收。
財務人員要認真履行核算、監督的職能，提高對維護本企業權益的責任感，積極對本企業債權進行定期清理，並進行分析，查明原因，明確責任。對確實無望收回資金，要主動提出書面處理意見，切忌「只記賬，不收賬」，使資金形成正常迴路，加速資金周轉，提高資金使用效益。
2.加強實物形態的資金管理
以最合理的標准運用資金，除合理籌措資金，降低資金成本外，要使各種資金根據本單位的生產經營條件，組成一個合理的結構。如固定資產、儲備資金、生產資金、成本資金、結算資金等，各佔多少比例才能滿足需要，又不積壓浪費，使資金流和物資流協調通暢，做到少花錢、多辦事、辦好事。制定資金佔用定額，使資金管理不僅在佔用上結構合理，而且在實際情況變化時進行適當調整、始終保持合理狀況。
（1）加強流動資金的管理。企業流動資金的實物形態是多樣化的，流動資金每次循環都要經過采購、生產和銷售過程，並表現為現金、材料、在產品、產成品和應收賬款等具體形態。企業對各種形態的資金佔用均要嚴格管理，對采購、生產、銷售等環節均要建立相應制度嚴格控制。要加強材料采購和庫存管理，降低庫存，減少資金佔用。針對單位實際情況，制定先進合理的材料儲備和消耗定額，並定期對成本差異進行分析。
（2）加強固定資金管理。重點是嚴密組織固定資產的收入、發出、保管工作，正確、全面、及時地反映固定資產的增減變化，定期對固定資產進行清理；正確核定固定資產的使用量，努力提高固定資產的利用率。特別是在決定購進大型設備儀器時，必須進行使用效率的論證，防止片面強調需要而忽視成本負擔；對已有的利用率不高的大型設備儀器，要千方百計組織對外服務，這既可以增加收入，活化資金，又可以降低本單位的成本和費用。
（3）集中財權，統籌資金。地勘單位在「轉企」時期，對資金應實行相對的集中管理，強化地勘單位整體對資金流動的控制能力。有條件的單位可以成立財務結算中心，將下屬實體的資金統一管理，集中使用，要嚴肅資金管理紀律，這樣可以避免經營資金過渡分散所形成的諸多弊端，而且能將下屬實體資金集中起來，統籌安排，合理使用，加速資金周轉，提高資金利用率，增強地勘單位的自我約束能力，減少亂擠亂攤成本，有效控制潛虧現象發生，從而增加企業的積累，將有限的資金用好用活。內部財務結算中心應積極籌措資金，組織存款，發放借款，實行資金有償使用，並按不同的資金來源採取不同的管理方式。
要注意協調集中管理與分賬結算的關系，要加強資金的集中管理，嚴格執行「現金收支兩條線」。凡是有條件的地勘單位或企業的財務部門，要將所屬的二級單位的收入，全部納入自己的收入賬戶，資金由地勘單位或企業集中使用，以保證生產、建設、投資的資金需求。同時，嚴格實行資金平衡會、資金調度會等定期例會制度，認真分析、跟蹤、評價各單位資金預算的執行情況。
Ⅸ 建立健全財務制度,進一步強化管理
根據地勘單位企業化之後財務會計工作肩負的責任不難看出,在地勘單位任何一項專業管理中,都沒有如財務管理這樣涉及的問題具有綜合性和根本性。為了維護財務管理所處的地位,必須建立健全幾個基本制度加以保證。①以資本保值增值為宗旨,建立地勘單位資本金制度,防止企業行為短期化,維護出資人的利益;②以預算為主體,建立全面預算制度,並貫穿於企業生產經營全過程,保證經營目標的實現;③以管理會計為基礎,以財務會計為准繩,建立企業的財會核算制度;④以成本管制為手段,建立成本管理制度,保證企業目標利潤的實現;⑤以資金運籌為動力,建立資金管理制度,提高資金使用效益。
有了這五個方面的制度,就能抓住要害,抓住綱目。根據這5個方面,當前特別強調要抓好資本管理、預算管理、資金管理、成本管理和銷售管理。
(1)在地勘單位或企業全部經營活動中,必須強調以資本的保值、增值為目的,形成合理的資本積累機制。多數地勘單位,包括它們主辦的大多數企業,還在事企混合機制下運作,嚴重缺乏合理的積累機制。首先,對企業化的地勘單位來說,它們生產經營活動的宗旨,多數還僅僅是為了養活隊伍,而不是最大限度地追求贏利,所以它們一旦取得效益,先是用來保證人員工資或多發獎金,然後用來改善生產條件,多蓋房子,無法形成生產性積累,難以增加發展後勁。長期這樣運作下去,擺脫不了疲於奔命的局面,不會有大的作為。只有把生產經營的目的建立在生產性資產保值、增值的基礎上,才能不斷發展壯大,在市場競爭中不斷增加實力,形成良性循環。其次,對地勘單位所主辦企業來說,它們的生產經營活動,多數沒有建立起資本金制度,而只是主辦者的一個經費來源。所以,一旦贏利了,先在內部盡可能多分,剩下的再上繳主辦單位;而一旦虧損了,主辦單位便承擔起無限責任;實在辦不下去了,也可以退回到事業編制中去。因而,它們實際上不承擔經營風險。這種機制長期運作下去,無法辦成市場經濟條件下的企業,甚至不可能長期存在下去。所以,必須下決心把主辦的企業同主辦單位分開運行,對企業實行嚴格的資本金制度,讓它們通過自我積累在市場競爭中發展壯大。
(2)在生產經營各個領域,實行全面預算管理。這個問題,當前無論在企業化管理的地勘單位,還是在地勘單位所主辦的企業,都沒有引起足夠的重視。人們大多認為,在市場經濟條件下,企業自主經營,就不需要嚴格的預算約束,於是費用超支,成本失控,便成為當前經濟效益不高的重要原因。殊不知,市場經濟下,為了企業自身的生存和發展,為了在市場競爭中奪取優勢,更需要嚴格的預算管理。為此,應當要求每一個生產經營單位、每一項經濟活動領域,都實行全面的預算覆蓋。即在編制預算上,以現金流量和費用控制為中心,覆蓋銷售、損益、成本、費用、現金流量、長期投資等財務經營各領域。務使每一項開支的發生,都事先有預算,核定有標准,攤銷有依據。同時,在預算執行中要建立定期的預算分析和跟蹤制度,使預算的編制僅僅是預算管理的開始。預算一經發生,就要跟蹤檢查,分析研究,特別是要建立預算分析評價模式,使每一項費用發生後相關人員透過評價模式一目瞭然地得出正確的結論,從而做到發現問題,及時糾正,保證預算的順利執行。並且在預算跟蹤分析的基礎上,完善預算考核制度和年終決算制度。對預算執行中的優秀單位,要總結經驗,全面推廣,並給予獎勵;對預算執行中的後進單位,要總結教訓,提供借鑒,並給予批評懲處。通過獎勵和懲處,使預算約束機制充分發揮作用。
(3)在財務管理中要以資金管理為中心。當前,在地勘單位企業化管理中,以及在其主辦的企業的管理中,資金管理都比較薄弱。有的對資金流量管理不嚴,使其在不少環節上失去有效的控制;有的資金管理分散,賬戶過多,使其很難集中力量辦大事;有的收入後坐支,使資金調度工作無法正常運作。諸如此類情況,都亟待加強和改進資金管理工作。首先,要加強全面預算管理中的資金流量控制,對每一筆收入和每一筆支出都要嚴格審核,堅持按規定的程序和手續核算,一旦發現問題,及時解決,切實防止各種形式的失控。其次,要加強資金的集中管理,嚴格執行「現金收支兩條線」。凡是有條件的地勘單位或企業的財務部門,要將所屬的二級單位的收入全部納入自己的收入賬戶,資金由地勘單位或企業集中調度使用,以保證生產、建設、投資的資金需求。同時,嚴格實行資金平衡會、資金調度會等定期例會制度,認真分析、跟蹤、評價各單位資金預算的執行情況。為了減少資金沉澱,充分利用資金收支的時間差來創造資金效益,使有限的資金形成一個合力,地勘單位或企業要組建「資金結算中心」或「內部銀行」,使貨幣資金結算集中在地勘單位或企業的財務部門,從而真正形成財務管理以資金管理為中心,資金管理真正出效益。
(4)在成本管理中要以現場責任成本為中心。近年來,多數地勘單位經營規模發展得比較快,但是經濟效益不高。究其原因,主要是成本失控。特別是地勘單位所屬的二級單位(包括具有法人資格的二級單位和只有營業執照的二級單位)的現場成本,缺乏有效的控制,往往是「包死上繳基數」,剩下的根本不管。而一旦完不成上繳基數,也難以從成本超支中查找原因。所以,當前在成本管理中,加強現場責任成本管理是當務之急,也是成本管理的中心。這種管理的主要特點是把地勘單位或企業的目標成本管理,與所屬二級單位的責任成本管理、基層作業單位的標准成本管理有機地結合起來,形成嚴格的成本管理與控制的網路,從而劃分了成本中心,明確了成本管理責任。在此基礎上再完善責任成本考核辦法,建立「三級成本管理模式」。這里應當特別強調的是,在這三級成本管理中,關鍵是如何把單位或企業的目標成本落實到實際工作中,落實到發生成本的現場,即如何把二級單位的責任成本和基層單位的標准成本的指標合理地確定下來,下達到各責任單位,並且跟蹤檢查,定期考核;一旦發現偏離目標,及時採取有效措施加以解決,切忌問題成堆或造成嚴重損失之後再糾正。可以說,在今後的成本管理中,誰抓住了這個環節,誰就能把效益搞上去。
(5)在銷售管理中要堅持以資金回籠為中心。地勘單位及其主辦的企業面向市場以後,內部管理的關鍵環節不在於如何組織生產,而在於如何把產品或勞務推銷出去,並且把銷售收入和結算價款收回來。因此,抓好銷售管理,特別是抓好銷售管理中的資金回籠,就成為地勘單位內部管理的首要任務了。很明顯,當前在宏觀經濟環境中資金緊張是個突出問題,其中基本建設領域尤甚。而剛剛步入市場的地勘單位的大部分收入恰恰來源於建築市場,所以資金緊張對地勘單位及其所主辦企業的影響是非常嚴重的。許多單位反映,由於應收款不能及時收回,工作已經難以為繼,這是必然的。因為一個企業不能把生產資金轉化為商品資金,再把商品資金及時地轉化為貨幣資金,再生產就會由於缺少儲備資金而停止。所以,當前在強調加強銷售管理中突出資金回籠是抓住了要害。為此,應當要求所有營銷人員都要對每一筆銷售業務、每一項承包業務所簽訂的合同全過程負責,從簽約開始到資金回籠為止,並將資金回籠指標的完成情況作為考核和獎勵的依據。只有這樣,才能真正體現對銷售管理的切實加強。