新疆基金管理辦法

㈠ 新疆關於退還建築工程勞保基金的規定

馬鞍山市建築行業勞動保障基金統籌管理辦法〔試行〕

為妥善解決建築施工企業之間勞動保障基金負擔畸輕畸重的問題，保障建築施工企業職工老有所養，病有所依，有利於社會安定，促使企業在平等的條件下競爭，根據有關規定，並參照外地做法，結合我市實際，特製定本辦法。

一、行業統籌管理范圍

凡在馬鞍山市城區內從事建設工程施工的各類建築施工企業（含外地來馬的建築施工企業），均按本辦法實行行業勞動保險基金統籌。

二、行業統籌基金支出項目

（一）國務院國發[1978]104號文件規定發給離休、退休職工的退休費和退休職工的生活費。

（二）離、退休職工按規定應享受的生活補助費及各種價格補貼。

（三）離休或因工殘廢退休後、飲食起居需人扶助的護理費。

（四）離、退休人員醫葯費、易地安家補助費、生活困難補助費及其死亡後支付的喪葬補助費，供養直系親屬撫恤費、救濟費。

（五）職工因工、因病死亡的喪葬費、撫恤費。

（六）職工在六個月以上的病假工資、醫葯費、救濟費。

（七）按規定在勞保費用中支出的其它項目。

三、行業統籌基金的收取標准

行業勞保統籌基金的收取標准，按照「以支定收，略有節余，留有部分積累」的原則確定，凡在我市境內的建設工程項目（含基本建設、技術改造和大修理工程項目）不分隸屬關系，不論其資金來源，均按以下標准繳納勞動保險基金。

（一）新建、改建、擴建、技改、維修項目和單獨承包的機械土石方，構件製作安裝、裝飾裝璜、樁基礎、道橋、堤坊、各類管道等按工程造價的34%收取勞保費用。

（二）包工不包料的各類工程，單獨承包的土石方工程按預算定額人工費的25%收取勞保費用。

四、行業統籌基金的收取辦法

（一）行業勞保統籌基金由建築施工企業列入工程預算，在開工前一次性按規定的收取標准向建設單位收取，竣工決算時再按實調整，任何人無權減免。行業勞保統籌基金由市建築行業勞動保險基金統籌辦公室委託市建設銀行托收（免簽協議），存入市財政在市建設銀行設立的專戶，由市建築行業勞動保險基金統籌辦公室專款專用。

（二）各施工單位必須憑市建築行業勞動保險基金統籌辦公室開具的單據及時、足額地向市財政在市建設銀行設立的專戶上付款，不及時繳納的按拖欠金額每天徵收2‰的滯納金，滯納金收入並入行業統籌基金。

（三）對於沒有交納行業勞保統籌基金的建設工程項目，綜合計劃部門不予辦理實施計劃與開工批復，規劃部門不予辦理建設工程許可證手續，建築管理部門不予以辦理開工、報建及合同簽證和施工許可證手續，建設銀行不得辦理工程撥款，建築企業不得組織施工。對擅自開工者，除按規定補交行業勞保統籌基金外，同時按馬鞍山市人民政府批轉的《關於進一步加強建築市場管理的若干意見》中有關規定予以處罰。

五、行業統籌基金的支付形式

對在我市承攬建設任務，參加市社會保險統籌的各類施工企業，勞保費用由市行業勞動保險統籌基金辦公室按原《安徽省建築安裝工程費用定額》規定的收取標准返還企業，用於支付本辦法第二條規定的項目和繳納社會保險統籌基金，對入不敷出的施工企業，在行業統籌基金中予以調劑；對未參加市社會保險統籌和外地來馬承攬建設任務的各類施工企業根據企業性質及資質等級，按收取該企業統籌費用的適當比例返還，作為企業的勞保基金，專款專用。

六、行業統籌基金的管理

（一）建築行業勞動保險基金統籌是社會勞動保險統籌的一部分，市建築管理處設立建築行業勞動保險基金統籌辦公室，在市社會保險機構的指導下，負責勞動保險基金的收取、支付、調劑、管理等日常工作，其所需經費從收取的勞動保險基金中按3%提取。

（二）實行行業勞保統籌管理後，各企業仍按規定的范圍和項目參加社會保險統籌，社會保險統籌的費用由企業直接與社會保險統籌機構結算，但在市建築行業勞動保險基金統籌管理辦公室核發勞保費用中應扣除社會保險機構返還給企業的受益部分。

（三）實行行業勞保統籌後，如勞保費用開支增大，收不抵支時，經市人民政府批准，可調整勞保統籌取費標准。

（四）行業勞動保險基金實行統籌管理，專項儲存，其存款利息依照國務院國發[1986]77號文件精神，比照城鄉居民個人定期存款利息，所得利息並入行業勞保統籌基金項下，行業勞保統籌基金免交各種稅、費。

（五）建築行業勞動保險基金統籌辦公室要建立、健全行業勞保統籌的會計管理、統計等各項規章制度。

（六）行業勞動保險統籌基金，不得挪用，並接受審計、財政部門的監督。

（七）參加行業統籌管理的各類企業，職工退休條件及審批程序等均按國家和省市有關規定辦理。離、退休人員的費用發放、學習、生活、醫療福利日常管理工作，仍由原企業負責。

（八）參加行業勞保統籌管理的企業，在申報勞保基金時，應做到真實准確，如發現弄虛作假，冒領勞保基金者，除追回冒領金額外，並對當事人和主要責任者給予必要的處罰。

七、市建築管理處可根據本辦法規定，制定實施細則。

八、本辦法自一九九四年元月一日起執行。

馬鞍山市人民政府

1993年12月1日

㈡ 政府性基金管理暫行辦法的暫行辦法

第一章 總 則
第一條 為加強政府性基金管理，進一步規范審批、徵收、使用、監管等行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中共中央國務院關於堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》（中發[1990]16號）、《國務院關於加強預算外資金管理的決定》（國發[1996]29號）和《中共中央 國務院關於治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發[1997]14號）的規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府性基金，是指各級人民政府及其所屬部門根據法律、行政法規和中共中央、國務院文件規定，為支持特定公共基礎設施建設和公共事業發展，向公民、法人和其他組織無償徵收的具有專項用途的財政資金。
第三條 政府性基金實行中央一級審批制度，遵循統一領導、分級管理的原則。
第四條 政府性基金屬於政府非稅收入，全額納入財政預算，實行「收支兩條線」管理。
第五條 各級人民政府財政部門（以下簡稱各級財政部門）以及政府性基金徵收、使用部門和單位按照本辦法規定許可權，分別負責政府性基金的徵收、使用、管理和監督。
第六條各級財政部門是政府性基金管理的職能部門。
財政部負責制定全國政府性基金徵收使用管理政策和制度,審批、管理和監督全國政府性基金，編制中央政府性基金預決算草案，匯總全國政府性基金預決算草案。
地方各級財政部門依照規定負責對本行政區域內政府性基金的徵收使用管理和監督，編制本級政府性基金預決算草案。
第七條 政府性基金徵收部門和單位（以下簡稱徵收機構）負責政府性基金的具體徵收工作。
第八條 政府性基金使用部門和單位（以下簡稱使用單位）負責編制涉及本部門和單位的有關政府性基金收支預算和決算。
第九條財政部於每年3月31日前編制截至上年12月31日的全國政府性基金項目目錄，向社會公布。各省、自治區、直轄市人民政府（以下簡稱省級政府）財政部門按照財政部規定，於每年4月30日前編制截至上年12月31日在本行政區域范圍內實施的政府性基金項目，向社會公布。
第十條政府性基金的徵收、使用、管理等應當接受財政、審計部門的監督檢查。
第二章 申請和審批程序
第十一條 國務院所屬部門（含直屬機構，下同）、地方各級人民政府及其所屬部門申請徵收政府性基金，必須以法律、行政法規和中共中央、國務院文件為依據，法律、行政法規和中共中央、國務院文件沒有明確規定徵收政府性基金的，一律不予審批。
第十二條 法律、行政法規和中共中央、國務院文件明確規定徵收政府性基金，但沒有明確規定徵收對象、范圍和標准等內容的，應當按照下列程序進行申請和審批：
（一）國務院所屬部門、地方各級人民政府及其所屬部門申請附加在稅收、價格上徵收，或者按銷售（營業）收入、固定資產原值等的一定比例徵收的政府性基金項目，應當由國務院所屬部門或者省級政府提出書面申請，經財政部會同有關部門審核後，報國務院批准。
（二）國務院所屬部門申請徵收除本條第一款（一）以外的其他政府性基金項目，應當向財政部提出書面申請，由財政部審批。
（三）地方各級人民政府及其所屬部門申請徵收除本條第一款（一）以外的其他政府性基金項目，應當提出書面申請，經省級政府財政部門審核後，由省級政府財政部門或者省級政府報財政部審批。
法律、行政法規和中共中央、國務院文件已經明確政府性基金徵收對象、范圍和標准等內容的，其具體徵收使用管理辦法由財政部會同有關部門負責制定。
第十三條 徵收政府性基金的申請文件應當包括下列內容：政府性基金項目名稱、徵收目的和依據、徵收機構、徵收對象、徵收范圍、徵收標准、徵收方式、資金用途、使用票據、使用單位、執行期限等，並說明有關理由。同時，還應當提交有關徵收政府性基金的法律、行政法規和中共中央、國務院文件依據，以及國務院或財政部認為應當提交的其他相關數據和資料。
第十四條 財政部收到徵收政府性基金的申請文件後，經初步審查確認申請文件的形式和內容符合本辦法規定的，應當予以受理；經初步審查確認申請文件的形式和內容不符合本辦法規定的，應當及時通知申請單位對申請文件作出相應修改或者補充相關資料。
第十五條 財政部正式受理申請後，應當對申請徵收的政府性基金是否符合法律、行政法規和中共中央、國務院文件規定等內容進行審查，並對申請徵收政府性基金的有關情況進行調查，通過召開座談會、論證會、書面徵求意見等形式，廣泛聽取徵收對象和其他相關部門或者單位的意見。其中，涉及農民負擔的政府性基金，應當聽取農民負擔監督管理部門的意見。
第十六條 財政部原則上應當自受理申請之日起90個工作日內作出是否批准徵收政府性基金的決定或者提出是否同意徵收政府性基金的審核意見。由於客觀原因未能在規定時間內作出審批決定或者提出審核意見的，應當向申請單位說明理由。
第十七條 財政部關於批准或者不予批准徵收政府性基金的決定，應當以書面形式發布。
批准決定應當包括以下內容：審批政府性基金的依據、政府性基金項目名稱、徵收機構、徵收對象、徵收范圍、徵收標准、徵收方式、使用票據、資金用途、使用單位、執行期限、監督檢查等。其中，政府性基金徵收標准根據有關事業發展需要，兼顧經濟發展和社會承受能力確定。
不予批準的決定，應當說明依據和理由。
第十八條 財政部同意或者不同意徵收政府性基金的審核意見，應當以書面形式上報國務院。其內容包括：申請徵收的政府性基金是否具有法律、行政法規和中共中央、國務院文件依據，是否同意徵收及主要理由；對經審核同意徵收的政府性基金，還應當提出對政府性基金項目名稱、徵收機構、徵收對象、徵收范圍、徵收標准、徵收方式、使用票據、資金用途、使用單位、執行期限、監督檢查等內容的具體意見和建議。
第十九條 按照本辦法第十二條規定報經批准徵收的政府性基金，在執行過程中需要變更項目名稱，改變徵收對象，調整徵收范圍、標准、支出范圍及期限或減征、免徵、緩征、停徵的，除法律、行政法規、國務院或財政部另有規定外，應當按照本辦法第十二條規定的審批程序重新履行報批手續。
第二十條 政府性基金在執行過程中，如遇徵收政府性基金依據的法律、行政法規修改或者中共中央、國務院出台新的規定，應當按照修改後的法律、行政法規或新的規定執行。
因客觀情況發生變化，對不宜再繼續徵收的政府性基金，由財政部按照規定程序報請國務院予以撤銷，或者按照法律、行政法規規定程序予以撤銷。
第二十一條 除法律、行政法規和中共中央、國務院或者財政部規定外，其他任何部門、單位和地方各級人民政府均不得批准設立或者徵收政府性基金，不得改變徵收對象、調整徵收范圍、標准及期限，不得減征、免徵、緩征、停徵或者撤銷政府性基金，不得以行政事業性收費名義變相設立政府性基金項目。
第三章 徵收和繳庫
第二十二條 政府性基金按照規定實行國庫集中收繳制度。 各級財政部門可以自行徵收政府性基金，也可以委託其他機構代征政府性基金。
委託其他機構代征政府性基金的，其代征費用由同級財政部門通過預算予以安排。
第二十三條 政府性基金徵收機構應當嚴格按照法律、行政法規和中共中央、國務院或者財政部規定的項目、范圍、標准和期限徵收政府性基金。
公民、法人或者其他組織不得拒絕繳納符合本辦法規定設立的政府性基金。
第二十四條 除財政部另有規定外，政府性基金徵收機構在徵收政府性基金時，應當按照規定開具財政部或者省級政府財政部門統一印製或監制的財政票據；不按規定開具財政票據的，公民、法人和其他組織有權拒絕繳納。
第二十五條政府性基金收入應按規定及時、足額繳入相應級次國庫，不得截留、坐支和挪作他用。
各級財政部門應當按照有關規定，監督政府性基金的徵收和解繳入庫。
第四章 預決算管理
第二十六條政府性基金收支納入政府性基金預算管理。
政府性基金預算編制遵循「以收定支、專款專用、收支平衡、結余結轉下年安排使用」的原則。政府性基金支出根據政府性基金收入情況安排，自求平衡，不編制赤字預算。各項政府性基金按照規定用途安排，不得挪作他用。
各級財政部門應當建立健全政府性基金預算編報體系，不斷提高政府性基金預算編制的完整性、准確性和精細化程度。
第二十七條政府性基金使用單位應當按照財政部統一要求以及同級財政部門的有關規定，編制年度相關政府性基金預算，逐級匯總後報同級財政部門審核。
第二十八條 各級財政部門在審核使用單位年度政府性基金預算的基礎上，編制本級政府年度政府性基金預算草案，經同級人民政府審定後，報同級人民代表大會審查批准。
財政部匯總中央和地方政府性基金預算，形成全國政府性基金預算草案，經國務院審定後，報全國人民代表大會審查批准。
第二十九條 各級財政部門要加強政府性基金預算執行管理，按照經同級人民代表大會批準的政府性基金預算和政府性基金徵收繳庫進度，以及國庫集中支付的相關制度規定及時支付資金，確保政府性基金預算執行均衡。
政府性基金使用單位要強化預算執行，嚴格遵守財政部制定的財務管理和會計核算制度，按照財政部門批復的政府性基金預算使用政府性基金，確保政府性基金專款專用。
政府性基金預算調整必須符合法律、行政法規規定的程序。
第三十條政府性基金使用單位按照財政部統一要求以及同級財政部門的有關規定，根據年度相關政府性基金預算執行情況，編制政府性基金決算，報同級財政部門審核。
各級財政部門匯總編制本級政府性基金決算草案，報同級人民政府審定後，報同級人民代表大會常務委員會審查批准。
財政部匯總中央和地方政府性基金決算，形成全國政府性基金決算草案，經國務院審定後，報全國人民代表大會常務委員會審查批准。
第五章 監督檢查與法律責任
第三十一條 各級財政部門、政府性基金徵收機構和使用單位應當嚴格按照國家規定徵收、使用和管理政府性基金。
第三十二條 對未按本辦法規定的審批程序批准，自行設立政府性基金項目，或者改變政府性基金徵收對象、范圍、標准和期限的，財政部應當會同有關部門予以糾正，公民、法人和其他組織有權拒絕繳納並向財政部舉報。
第三十三條 各級財政部門應當按照財政部規定，加強政府性基金收支管理及相關財政票據使用情況的監督檢查。
第三十四條 政府性基金徵收機構和使用單位應當建立健全相關政府性基金的內部財務審計制度，自覺接受財政、審計部門的監督檢查，如實提供相關政府性基金收支情況和資料。
第三十五條 財政部應當按照本辦法規定定期向社會公布新批准徵收或取消的政府性基金項目等相關信息。
省級政府財政部門應當按照本辦法規定定期向社會公布本行政區域內實施的政府性基金項目等相關信息。
政府性基金徵收機構應當按照規定在徵收場所公布政府性基金的徵收文件，自覺接受社會監督。
第三十六條對違反本辦法規定設立、徵收、繳納、管理和使用政府性基金等行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等國家有關規定追究法律責任。
第六章 附 則
第三十七條 國務院所屬部門代擬中共中央、國務院文件，凡涉及新設立政府性基金項目或調整政府性基金相關政策的，應當事先徵求財政部意見。
第三十八條通過公共財政預算安排資金設立的基金，公民、法人和其他組織自願捐贈、贊助設立的基金，各類基金會接受社會自願捐贈設立的基金，行政事業單位按照財務制度規定建立的專用基金，以及社會保險基金，不適用本辦法。
第三十九條 省級政府財政部門可以根據本辦法的規定，結合本地區實際情況，制定政府性基金管理的具體實施辦法，經同級人民政府批准後，報財政部備案。
第四十條 本辦法自2011年1月1日起施行。

㈢ 處罰基金管理辦法

名稱不要用處罰基金管理辦法，建議使用《共同基金管理辦法》，該辦法結構建議如下：
1.0目的
2.0范圍
3.0職責：由誰實施、誰管理、使用的許可權
4.0定義：共同基金的含義
5.0操作內容
5.1基金的來源（與公司相關獎懲制度結合）及給付方式（現金、工資扣除）
5.2基金給付的標准（在獎懲制度裡面警告一次多少錢，記過一次多少錢？）
5.3基金的存放管理處所及相關要求
5.4基金的用途
以上！

㈣ 新疆的私募基金政策與天津的私募基金政策哪個好

近一階段，很多私募基金轉投新疆了。因為天津前期收緊了政策，提高了門檻兒。

天津加碼股權投資監管重拳整治存量基金

從2007年天津制定首部關於股權投資企業登記政策，隨後幾年政策幾度調整，對股權投資企業注冊門檻不斷提高，基金注冊資本從1000萬元提高到1億元人民幣，管理機構實收資本也提高到200萬元，濱海新區在去年更是將管理機構實繳資本提高到了1000萬元。此外，天津對個人投資者的出資額也提出要求，開始真正落實合格投資人制度。

2011年7月，天津市制定《天津股權投資企業和股權投資管理機構管理辦法》，對股權投資企業和股權投資管理機構在登記、託管、備案、運作等方面予以全面規范，成為全國首個針對股權投資監管的地方性法規。該《辦法》高於國家發改委出台的253號文，要求在天津注冊成立的股權投資企業均須向有關部門進行備案，被視為天津股權投資行業的重要轉折，監管決心可見一斑。天津市對於股權投資企業及管理機構監管升級，使得一些原本游離於監管之外的股權投資企業及股權投資管理機構必須接受監管，並且在《辦法》中強化了注冊地政府部門的監管責任和銀行的託管責任，天津股權投資行業進入「強制備案、嚴格監管」階段，成為國內股權投資監管最嚴的地區。

針對《辦法》出台之前注冊成立的股權投資企業及管理機構，天津市於2012年3月5日下發《天津股權投資企業和股權投資管理機構管理辦法補充通知》，《補充通知》要求對存量股權投資企業及管理機構實行分類備案。對存量股權投資企業的監管分三類：其一，對實收資本不少於2000萬元的存量基金，要確保並證明LP的最低出資額為100萬；其二，已有項目投資的存量基金，《補充通知》並未強調實收資本到位金額，但LP出資仍需證明在100萬以上；其三，不滿足上述兩類條件的存量基金，運作不規范的，將被要求規范整改，逾期將被注銷資格。補充通知的出台意味著天津監管部門對目前存在的空頭基金的集中整頓全面展開，第三類存量股權投資企業將會是整頓重點。

隨著天津對於存量基金清查工作的開展，此前注冊基金存在的幾類問題逐漸暴露出來：其一是空頭基金的存在；其二，注冊為股權投資企業，但實際從事非股權投資業務；其三，單個LP出資較低；其四，近期快速涌現出，但管理團隊缺乏經驗，運營機制不明晰等。針對基金清查中發現的不規范的股權投資企業，監管部門已建議機構主動注銷或是遷移到別處，目前已有部分在天津注冊的基金選擇注銷，也有部分之前注冊為「股權投資」的基金選擇更改經營范圍或更名。

此外，天津在股權投資發展中另外一個不可迴避的問題是存在「注冊與經營分離」的局面，即部分機構此前看重天津較低的注冊門檻和其優惠政策因而選擇注冊在天津，但日常經營卻在外地。隨著天津大幅提高注冊門檻，目前已有部分基金開始轉移注冊地點。一些機構選擇將基金遷回機構所在地注冊，另外一部分則轉移到其他注冊門檻低，政策相對寬松，稅收、財政更為優惠的地區，或者政策連續性更好的省市。

低門檻廣優惠新疆逐鹿基金注冊熱土

從目前各地股權投資注冊要求來看，北京、上海、深圳、江蘇、重慶、天津等地基金注冊資本均要求不低於1億元，其中北京要求最高，基金注冊資本需在5億元人民幣以上。新疆、內蒙古注冊資本則只需達到3000萬元人民幣，而實收資本僅為天津一半。稅收方面，西部地區也更為優惠，可享受西部大開發各項優惠政策，並且在個人所得稅上享受相關財政獎勵政策。以新疆為例，國內其他地區普遍的所得稅政策為企業所得稅25%，如果公司制股權投資類企業的股東是自然人，還存在雙重納稅的問題，對其投資收益還需征20%的個人所得稅。根據《新疆維吾爾自治區促進股權投資類企業發展暫行辦法》第21條的規定，公司制股權投資類企業實際執行的企業所得稅率為12%，公司制股權投資類企業自然人股東實際執行的個人所得稅率為16%，遠低於其他地區。且根據《新疆維吾爾自治區關於促進中小企業發展的實施意見》，針對股權投資公司、股權投資管理公司享受自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起企業所得稅「兩免三減半」優惠政策。此類優惠政策，對於股權投資企業有著很強的吸引力。

清科研究中心觀察到，目前北上廣深等發達地區依然保持較高注冊門檻，而加強股權投資注冊監管已成為全國自上而下的政策取向，未來這些地區監管趨勢必然更為規范、嚴格。於此同時，隨著近幾年東部發達地區投資競爭日趨激烈，已有不少投資機構開始將目光轉向擁有更多資源及優惠的中西部地區，考慮在當地注冊股權投資基金，充分利用項目就近的優勢。目前已有不少落實注冊。以新疆為例，新疆股權投資類企業從去年年初的10餘家發展到目前300多家，股權投資企業數量躍居西部大開發省份第一位。清科研究中心分析認為，從享受政策支持和優惠力度角度，以及股權投資機構地域布局的角度考慮，以新疆為代表的西部地區將成為新的注冊熱土。然而在吸引注冊的同時，當地主管部門同樣需要注意相應監管措施的落實到位，防止出現新的違規問題。

㈤ 政府性基金管理暫行辦法包括哪些

第一條 為加強政府性基金管理，進一步規范審批、徵收、使用、監管等行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中共中央國務院關於堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》（中發[1990]16號）、《國務院關於加強預算外資金管理的決定》（國發[1996]29號）和《中共中央 國務院關於治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發[1997]14號）的規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府性基金，是指各級人民政府及其所屬部門根據法律、行政法規和中共中央、國務院文件規定，為支持特定公共基礎設施建設和公共事業發展，向公民、法人和其他組織無償徵收的具有專項用途的財政資金。
第三條 政府性基金實行中央一級審批制度，遵循統一領導、分級管理的原則。
第四條 政府性基金屬於政府非稅收入，全額納入財政預算，實行「收支兩條線」管理。
第五條 各級人民政府財政部門（以下簡稱各級財政部門）以及政府性基金徵收、使用部門和單位按照本辦法規定許可權，分別負責政府性基金的徵收、使用、管理和監督。
第六條各級財政部門是政府性基金管理的職能部門。
財政部負責制定全國政府性基金徵收使用管理政策和制度,審批、管理和監督全國政府性基金，編制中央政府性基金預決算草案，匯總全國政府性基金預決算草案。
地方各級財政部門依照規定負責對本行政區域內政府性基金的徵收使用管理和監督，編制本級政府性基金預決算草案。
第七條 政府性基金徵收部門和單位（以下簡稱徵收機構）負責政府性基金的具體徵收工作。
第八條 政府性基金使用部門和單位（以下簡稱使用單位）負責編制涉及本部門和單位的有關政府性基金收支預算和決算。
第九條財政部於每年3月31日前編制截至上年12月31日的全國政府性基金項目目錄，向社會公布。各省、自治區、直轄市人民政府（以下簡稱省級政府）財政部門按照財政部規定，於每年4月30日前編制截至上年12月31日在本行政區域范圍內實施的政府性基金項目，向社會公布。
第十條政府性基金的徵收、使用、管理等應當接受財政、審計部門的監督檢查。

㈥ 特急！！！我想知道《新疆生產建設兵團加強資金管理的暫行規定》等法規的內容或查詢方法

新疆生產建設兵團預算管理實施辦法
新疆生產建設兵團辦公廳

（二○○○年一月七日經兵團第一次司令員辦公會議審議通過）

第一章 總則
第一條 為了強化預算的分配和監督職能，健全預算管理，加強宏觀調控，依據《中華人民共和國預演算法》和《中華人民共和國預演算法實施條例》，結合兵團實際，制定本實施辦法。
第二條 新疆生產建設兵團實行分級預算管理，設立兵團、師（局）兩級預算。兵團總預算由兵團本級預算和匯總的師（局）總預算構成。
兵團、師（局）各級預算由本級各部門（含直屬單位，下同）的預算組成。
各部門預算由本部門所屬單位的預算組成。
單位預算是指兵團、師（局）機關、社會團體和其他單位的收支預算。
第三條 兵團、師（局）財務部門對所屬行政單位實行收支統一管理，定額、定項撥款，超支不補，結余留用的預算管理辦法。對事業單位實行核定收支、定額或定項補助，超支不補，結余留用的預算管理辦法。
行政事業單位預算支出依照個人部分、公用部分和事業發展部分順序核定。
個人部分指人員工資、職工福利費、社會保障費、助學金等支出，各級預算應予以保證；公用部分指公務費、業務費等支出，實行定額控制；事業發展支出部分指建設性開支，事業發展支出必須落實資金來源，量入為出。
第四條 各級財務部門負責組織好本級預算的編制、執行及決算的編報工作，並對本級黨政負責。

第二章 預算編制
第五條 各級預算收入的編制必須執行國家法律法規和政策規定。必須列入預算的收入，不得隱瞞、少列，不得將上年的非正常收入作為編制預算收入的依據。
各級預算支出的編制應貫徹厲行節約、勤儉辦一切事業的方針，統籌兼顧、確保重點，按照量入為出、收支平衡的原則妥善安排各類預算支出。
第六條 年度預算應參考上一年預算執行情況和本年度收支預測進行編制。
第七條 兵團、師（局）兩級預算按照復式預算編制並應做到收支平衡。
第八條 兵團、師（局）兩級預算按本級自有財力支出額的1％——3％設置預備費，用於當年預算執行中的救災開支及其他難以預見的特殊支出。
第九條 兵團財務局負責編制兵團本級預算草案及匯總兵團財務收支總預算草案；師（局）財務局（處）負責編制師（局）財務收支總預算草案；各部門、各單位編制本單位的預算草案。
各級預算按財務隸屬關系在規定時間內上報。

第三章 預算審批
第十條 兵團黨委常委會審查並批准兵團本級預算及本級預算執行情況的報告，改變或撤銷下級制定的與法律、法規和兵團規定、決定相抵觸的關於預算、決算的規定、決定。
第十一條 師（局）黨委常委會審查師（局）本級預算及本級預算執行情況的報告。
第十二條 事業單位黨委審查本級預算和預算執行情況的報告。
第十三條 兵團本級預算及預算報告經兵團財務局長會議初審後，報兵團司令員辦公會議復審，由兵團黨委常委會批准，兵團下達。
第十四條 師（局）本級預算及預算報告經師（局）長辦公會議和師（局）黨委常委會審議通過後，報兵團財務局審查，由兵團批准下達。
第十五條 各級預算一經批准，財務部門應及時向所屬單位批復。

第四章 預算執行
第十七條 預算年度開始後，各級預算在未批准前可先按照上年同期預算支出基數安排支出；預算批准後，按照批準的預算執行。
第十八條 預算批准後，各級領導、各部門、各單位都應嚴格按預算執行。加強對預算收入和支出的管理。
預算收入必須及時、足額上繳，不準截留、佔用、挪用、拖欠。對不及時、足額上繳預算收入的單位，各級財務部門要進行督促檢查，可採取必要的行政措施和經濟手段確保預算收入的完成。各級預算支出都必須按預算及時、足額撥付預算支出資金，需追加調整預算的按規定程序辦理
，超預算的支出不予撥款。
第十九條 在執行預算中，凡隱瞞預算收入，挪用、擠占、拖欠應上繳收入、擅自變更預算、轉移預算資金及違反專項資金使用規定的，有關單位或部門應對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員追究行政責任。對不按規定報送會計報表或提供虛假會計報表的，有關單位或部門
可緩撥或停撥款，並追究有關人員責任。
第二十條 兵團本級預備費、救災支出動支審批許可權
（一）預備費開支不足50萬元的由司令員審批；數額超過50萬元，提交司令員辦公會議審定後簽批。
（二）救災支出由兵團救災辦公室提出意見，經兵團分管救災和財務的領導提出意見後，由司令員簽批。
兵團、師（局）兩級預算執行情況應於每季終了七日內，年度終了十日內向規定領導機構報告。

第五章 預算調整
第二十一條 預算一經批准，一般不能調整。但遇有以下情況時財務部門可以調整預算。
（一）上級追加預算指標、專項撥款，依據上級文件調整。
（二）兵團、師（局）財務部門用自有財力安排的預算指標，在不影響預算收支平衡的前提下，預算科目之間需要調劑使用的可以調整。
在預算執行中因情況變化，需要增加支出或者減少收入，使批準的預算總支出超過總收入，或者改變原批準的預算結余或預算超支數額時，必須按預算管理程序和批准許可權進行批准。未按規定程序批准，不得調整預算。

第六章 決算
第二十二條 預算年度終了，各級財務部門在規定時間內編制決算。
第二十三條 編制決算必須符合法律、行政法規和財務會計制度，做到收支數字准確，內容完整，反映真實，報送及時。
第二十四條 決算報本級行政辦公會議審核，經本級黨委同意後，按財務隸屬關系由上一級財務部門審查批復。在審查中幾發現決算反映有違反國家法律法規和財務制度規定及兵團有關決定、規定的，上級財務部門有權予以糾正。

第七章 監督
第二十五條 各級黨政對本級預算、決算進行監督。
第二十六條 各級財務部門每半年應向本級黨政報告預算執行情況。
第二十七條 各級財務部門負責對下一級預算執行情況的監督。
第二十八條 各級審計部門應當依照《中華人民共和國審計法》以及有關法律、法規的規定，對本級預算執行情況，對本級各部門和下級預算的執行情況和決算進行審計監督。

第八章 附則
第二十九條 凡與本實施辦法有抵觸的，以本辦法為准。
第三十條 本實施辦法由兵團財務局負責解釋。
第三十一條 本實施辦法從2000年1月1日起施行。

2000年5月11日還可以到以下網址尋找
http://www.chinafarm.com.cn/gov/zhcfg.php

㈦ 資金管理辦法

資金管理辦法 第一條 為加強對公司系統內資金使用的監督和管理，加速資金周轉，提高資金利潤率，保證資金安全，特製定本辦法。
第二條 管理機構
1．公司設立資金管理部，在財務總監領導下，辦理各二級公司以及公司內部獨立單位的結算、貸款、外匯調劑和資金管理工作。
2．結算中心具有管理和服務的雙重職能。與下屬公司在資金管理工作中是監督與被監督，管理與接受管理的關系，在結算業務中是服務與被服務的客戶關系。
第三條 存款管理
公司內各二級公司除在附近銀行保留一個存款戶，辦理小額零星結算外，必須在資金部開設存款賬戶，辦理各種結算業務，在資金部的結算量和旬、月末余額的比例不得低於80%，10萬元以上的大額款項支付必須在資金管理部辦理，特殊情況需專題報告，經批准同意後，方可保留其他銀行結算業務。
第四條 借款和擔保業務管理
1．借款和擔保限額。集團內各二級公司應在每年年初根據董事會下達的利潤任務編制資金計劃，報資金管理部，資金管理部根據公司的年度任務，經營發展規劃，資金來源以及各二級公司的資金效益狀況進行綜合平衡後，編制總公司及二級公司定額借款，全部借款的最高限額以及為二級公司信用擔保的最高限額，報董事會審批後執行。年度中，資金管理部將嚴格按照限額計劃控制各二級公司借款規模，如因經營發展，貸款或擔保超限額的，應專題報告說明資金超限額的原因，以及新增資金的投向、投量和使用效益，經資金管理部審查核實後，提出意見，報財委、董事會審批追加。
2．集團內借款的審批。凡集團內借款金額在300萬元（含300萬元，外幣按記賬匯率折算，下同）以內的，由資金管理部審查同意後，報財務總監審批；借款金額在300萬元以上的，由資金管理部審查，財務總監加簽同意後報董事長審批。
3．擔保的審批。各二級公司向銀行借款需要總公司擔保時，擔保額在300萬元以下的由財務總監審批，擔保額在300--21000萬萬元的，由財務總監核准，董事長審批。擔保額在21000萬元以上的，一律由財務總監加簽後報董事長審批，並經董事長辦公會議通過。借款擔保審批後，由資金部辦理具體手續。對外擔保，由資金部審核，財務總監和總裁加簽後報董事長審批。
第五條 其他業務的審批
1．領用空白支票。在資金部辦理結算業務的企業，可以向資金部領用空白支票，每次領用張數不超5張，每張空白支票限額不超過5萬元，由資金部辦理，領用空白支票時，必須在資金部有充足的存款。
2．外匯調劑。集團內各二級公司的外匯調劑由資金部統一辦理，特殊情況需自行調劑的，一律報財務審批，審批同意後，方可自行辦理。
3．利息的減免。凡需要減免集團內借款利息，金額在5．1萬元以內的，由資金部審查同意，報財委審批，金額超過5．1萬元，必須落實彌補渠道，並經分管副總經理加簽後，報財委審批。
第六條 資金管理和檢查
查情況，定期向財委、總經理、董事長作專題報告。
1．定期檢查各二級公司的現金庫存狀況；
2．定期檢查各二級公司的資金部的結算情況；
3．定期檢查各二級公司在銀行存款和在資金部存款的對賬工作；
4．對二級公司在資金部匯出的____萬元以上大額款項進行跟蹤檢查或抽查。
第七條 統計報表
各二級公司必須在旬後一日內向資金部報送旬末在銀行存款、借款、結算業務統計表，資金部匯總後於旬後兩日內報財委、總經理、董事長。資金部要及時掌握銀行存款余額，並且每兩天向財務總監及副總監報一次存款余額表。