① 新三板掛牌前如何規范企業的財務工作
一、會計主體與會計核算邊界
擬掛牌企業可能缺乏完整的業務體系，獨立經營能力較弱，與母公司或控股股東在資產、人員、業務等方面分割不清，隨之帶來會計主體與會計核算邊界確定方面的一些問題。
（一）財務獨立性
財物獨立或將面臨的問題
（1）企業未設獨立的會計部門，財務人員兼職操作，或聘請外部人員兼職處理。
（2）貨幣資產共用賬號，實物資產不同公司混用，債權性資產與債務性資產歸屬不清晰，收入劃分隨意性較大，費用歸集交叉，總之是財務核算范圍模糊。
（3）控股股東個人消費或其家庭生活費用記入企業支出。
解決財物獨立的有效舉措：
（1）企業應設獨立的財務部門，安排專職的、獨立的財務人員；
（2）企業應設獨立的銀行賬號，貨幣資金的進出應當獨立——歸屬於本企業的收入、由本企業承擔的借款，應當入本企業的銀行賬號，而本企業發生的費用，應從本企業的銀行賬號支出。
（3）分開使用實物資產，不能分開使用的，要分攤費用；廠房、設備、車輛等重要實物資產，若屬於大股東，應租賃使用，或者由大股東承諾可以無償使用；這些資產若屬於本企業而被大股東佔用，應向大股東收取租賃費，或者由大股東退還給本企業。
（4）劃清債權性資產與債務性資產的歸屬，本企業與股東之間各自享有權利，分別承擔責任。
（5）本企業的收入和費用均應歸於本企業，不屬於本企業而應屬於股東的收入和費用，不應歸於本企業，而應歸於股東，總之，按照權責發生制原則處理。
（二）財務管理制度
財物管理制度或將出現的問題
財務管理制度不健全，包括諸多情形：歷史財務資料保管不善，多有遺失，原始憑證不完整，業務記錄不連貫，相關的審核與簽字不到位，相關的管理記錄（如，出入庫記錄）與財務記錄不能相互應證，固定資產和原材料賬實不一。
解決財物制度問題的有效辦法：
（1）根據企業的具體情況，完善財務管理制度：建立營業收入歸集入賬的責任制，費用發生的審核、批准制度，設備、原材料采購的內部流程制度，原材料、產成品出入庫登記制度，定期財務報告制度，確保財務信息的准確性。
（2）對於歷史上存在的財務核算基礎薄弱，證、賬、表不符情形的，應考慮重新審核原始憑證進行賬務調整，或重新進行會計核算。
二、會計准則的適用
會計准則或將出現的問題：
從基本准則到各項具體准則，企業未能按照要求進行會計核算。例如，有的企業不能按照收入准則確定本企業的收入，有的企業不能按照職工薪酬准則核算職工工資。
解決會計准則問題的辦法：
擬掛牌企業應按照《企業會計准則》進行核算，編制並披露財務報表。執行《小企業會計准則》的應轉為執行《企業會計准則》，在轉為執行《企業會計准則》時，應當按照《企業會計准則第38號——首次執行企業會計准則》和《小企業會計准則》所附的《小企業會計准則與企業會計准則會計科目轉換對照表》進行會計處理。申報期內存在會計准則轉換的，應當按照《企業會計准則》編制可比較會計報表。
三、會計政策和會計估計的選用
會計政策或將出現的問題：
（1）會計政策和會計估計選用不符合《企業會計准則》的要求。比如本化政策不適當，研發費用不符合資本化條件的進行資本核算；
（2）選用會計政策和會計估計不當，導致會計信息不能如實反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量。比如：折舊年限過長，折舊計提不足，折舊或攤銷方法、年限、殘值率不當或經常變更；應收款項壞賬准備計提比例過低；
（3）報告期內會計政策和會計估計不能保持連貫。比如會計政策和會計估計變隨意變更，濫用會計政策和會計估計進行利潤調節等等。
解決方案：
（1）中介機構應根據企業的實際經營情況，逐項分析企業選用的會計政策和會計估計是否符合《企業會計准則》的要求。對於不符合《企業會計准則》要求，不符合企業實際經營情況的會計政策和會計估計，應當根據謹慎原則，在參考同行業可比較公司的情況進行調整，重新選用，並對財務報表進行追溯調整；
（2）對於報告期內存在濫用會計政策和會計估計的，應當進行追溯調整；
（3）對於在報告期內重大的會計政策和會計估計變更，中介機構應予合理關注，論證其合理性並充分披露。
四、基準日資產、負債的真實性和完整性考慮
問題描述：
企業在股份制改造基準日賬簿記錄和報表列報的資產、負債不真實、不完整，主要表現為：
（1）貨幣資金與賬面數不一致，存在公款私存，公司資金往來使用個人賬戶的情形；
（2）存貨實際盤點數與賬面數不一致；
（3）固定資產盤點數與賬面數不一致；
（4）應收款項函證數與賬面數不一致；
（5）負債函證數與賬面數不一致等。
解決方案：
（1）企業應在基準日扎賬後，配合中介機構對資產和負債進行清點、函證，清產核資，確定資產和負債真實性、完整性。
（2）對於存在公款私存，資金往來使用個人賬戶情形的，應當停止使用個人賬戶，將存在個人賬戶的公司款項即時歸還至公司賬戶，核對分析該個人賬戶中屬於公司業務往來的資金流水的真實性。
（3）對於其他資產、負債項目存在不一致的，應當進行盤盈盤虧會計處理。
② 公司財務管理制度