❶ 為什麼河南中小企業產權交易被叫停
參考12月9日《南方周末》摘錄如下：
「我開戶後還沒進行任何操作，交易所怎麼就暫停營業一個月呢？」
2010年12月1日下午，鄭州商務內環路1號，中信銀行大廈16樓，在一間掛有「中天產權」牌子的狹小的辦公室內，一位前來咨詢的大媽火急火燎。
她說的交易所，是指河南技術產權交易所——去年10月份工業和信息化部（工信部）選擇的五家企業產權交易試點機構之一，其它四家試點分別在北京、上海、重慶和廣東。
今年11月12日，「國家區域性（河南）中小企業產權交易市場（下稱河南中小企業產權交易市場）」正式開張，工信部部長李毅中和河南省省長郭庚茂揭牌。
這是一個中國史無前例的全民均可參與投資、100股即可開戶的非上市公司股權交易市場，與新三板上每筆交易委託股份數量最低為3萬股的門檻形成了鮮明對比。
正因為此，這個市場一開張就無比火爆。首個交易日，全天成交金額近1.5億元人民幣，第一批掛牌的41家企業中的大多數，股權價格漲幅都在300％左右。
然而，這一被稱為「中國納斯達克」的企業產權交易市場，狂奔了6個交易日後的11月22日即戛然而止，對外宣布「暫時關閉一個月」；截至關閉前，開戶人數達到2.2萬。
這一深受工信部青睞的新類型的資本市場試點，是如何誕生和運作的？關停背後到底發生了什麼？一個月後，交易所可能發生的變化是什麼？南方周末記者趕赴鄭州，逐一揭開謎底。
就像買彩票中了特等獎
當發現自己的公司名列工信部公布的五個中小企業產權交易試點機構時，陳有亭就像買彩票中了特等獎般激動不已。
這一產權交易中心的前身，是河南省技術產權交易所。
2009年10月，陳有亭做夢也沒有想到，工信部為拓寬中小企業融資渠道而最終選定的五家產權交易試點機構中，河南省技術產權交易所名列其中。其它四家分別為北京產權交易所、上海聯合產權交易所、重慶聯合產權交易所、廣東省南方聯合產權交易中心。
陳是河南省技術產權交易所董事長，祖籍河南長葛，個子不高、身材肥碩，酒量非凡，操一口地道的長葛口音。
他旗下的鄭州利隆物貿公司是占股40％的第一大股東，陳是這個技術交易所的實際控制人——副董事長朱獻福基本上很少涉足具體事務，他告訴記者，「開盤當天是我第一次來交易所。」
自從2002年成立以來，河南技術產權交易所曾在發展區域性資本市場上多次努力，但均未成功。（參見D18版《「中國納斯達克」前傳》）
2008年，「大部制」改革中，原發改委產業司、中小企業司、工業司等劃入工信部，而中小企業司正是區域性產權市場改革試點單位的主要推動者。
第二年的5月27日，曙光乍現，工信部發布《關於開展區域性中小企業產權交易市場試點工作的通知》，這一文件後來被河南金融界稱之為「5·27文件」，預示著中小企業產權交易即將熱風撲面。2009年10月，當發現自己的公司名列工信部公布的五個中小企業產權交易試點機構時，陳有亭就像買彩票中了特等獎般激動不已。
河南省政府同樣感到振奮，隨即成立由省發改委、國資委、財政廳、工信廳、科技廳等22個部門組成的「河南省產權交易市場指導委員會（簡稱「指委會」，功能類似於中國證監會發審委）」，馬上起草試點實施方案並呈報工信部。
值得關注的是，「超級委員會」當中，林業廳甚至名列其中，卻惟獨不見河南省證監局的身影，指委會顯然已有所覺察——這一試點未來的運轉將可能引起中國證監會的不滿，換句話說，若將證監局拉進「委員會」，等於一開始從省級層面上，就要面臨關於產權交易試點是否有證券交易屬性的尷尬，於是乾脆將證監部門排除在外。
「遍地黃金」的時刻
最早一批參與A股投資的一位股民對本報記者稱，其情形頗有20年前上海證交所成立時的精氣神，每個人都因深信「遍地黃金」而不願錯失良機。
工信部於今年7月份發回關於河南產權交易試點實施方案的復函。上述指委會成員單位之一的一位人士稱，中信部對五個試點的布局，河南試點側重產權交易，其它四個試點則側重股權、債權和知識產權交易。
這意味著河南至此正式拿到了准生證，對陳有亭來說，則意味著他的公司，掛上了「國字頭」的金字招牌。
河南試點的方案，顛覆了之前所有地市企業產權市場的游戲規則，它模仿了證券市場A股交易的一整套模式，無論是交易時間還是交易形式，以及漲跌幅規定都和A股驚人相似：
交易時間為工作日的上午9:30－11:30，下午1:00－3:00，同樣是盤前集合競價、盤中連續交易，交易單位為每100股一手，除掛牌當日，每天的漲跌幅上限為10％，隔日交割（T＋1）……
最引人注目的，則是全民均可開戶，自然人拿身份證即可免費開戶，直接入市，100股開買；機構投資者開戶費為200元。
舞台搭好了，戲班子卻還需要組建。陳有亭開始加大力度招兵買馬，他現在對外號稱有一批復合型人才，博士、研究員、高級工程師等佔到九成以上，但有人說多數均為「鬆散型」的合作關系；他同時開始找人做網站，如今的河南技術產權交易所的官方網站，最早的一條消息是今年5月23日一個與產權交易試點有關的工作會議。
其實，早在今年上半年，河南省政府及陳有亭方面預計工信部的復函將至，便開始通過當地媒體預熱，3月份，有媒體報道稱4月份這一國家級試點有望掛牌，5月份的時候則報道6月份將掛牌。
一直到7月份「錘子」落定，河南省政府才向全省各地市發出正式動員，同時向全國發布「英雄集結號」，只要「公司有形凈資產不低於800萬元，主營業務收入占總收入比例超過6成，最近兩個會計年度連續盈利，且最近一個會計年度凈資產利潤率不低於6％；資產負債率不超過60％」的企業，均可到鄭州來掛牌。
與4年前的試水相比，河南這一次因為有工信部的「保駕護航」，加上史無前例的交易模式，即使不加吆喝，趨之若鶩者亦不計其數。同樣，河南省各地市政府及中小企業之外，眾銀行展開第三方存管業務之爭，眾機構開始爭奪保薦機構資格。
整個中原地區的金融市場，此時呈現出一種亢奮的情緒，最早一批參與A股投資的一位股民對本報記者稱，其情形頗有20年前上海證交所成立時的精氣神，每個人都因深信「遍地黃金」而不願錯失良機。
從7月份開始遴選種子公司，到11月12日第一批企業正式掛牌，4個月的時間完成這項系統工程，可謂創下了另一項資本市場之最——有的企業甚至是七八月份或更晚，才匆忙完成股份制改造，譬如「靈寶金業」股份公司整體變更時間甚至是2010年9月17日。
位於河南鶴壁市浚縣的環燕輪胎是掛牌企業之一，其董秘張領軍在接受南方周末記者采訪時稱，與創業板上市的高門檻相比，河南技術產權交易所的門檻要低得多，加上行政推動，可以「多快好省」地實現融資目的。
據張領軍透露，河南技術產權交易所，曾就掛牌企業所需費用出過一份指導意見，即以企業總資產為參照來計算掛牌的總費用，「總資產在1億元以內的企業，」他說，「到這一市場掛牌所需費用在300萬到600萬元之間。」
有趣的是，環燕輪胎的保薦人，是河南新大地化工有限公司，這是位於河南南陽市的一家化工企業。化工企業怎麼可以做保薦人呢？
原來，這家化工公司的負責人王平曾浸淫金融行業多年，不久前看到河南獲得國家級產權交易試點資格後，意識到良機到來，遂與陳有亭溝通，爭取到了保薦資格，「但是保薦機構的名稱——河南中天中小企業產權交易有限公司（即文初提及的「中天產權」），要經過河南省政府及工商部門的特別報批。」王平的搭檔、中天產權副總裁呂永建於12月3日對南方周末記者稱，「所以在我們保薦企業的掛牌公告書中，沿用了新大地化工公司的名稱。」「那中天產權現在拿到營業執照了嗎？」「前兩天剛拿到。」呂的一位助手搶過話頭。
一場短暫的狂歡
陳有亭曾對當地一家媒體的經營人員稱，「我們每年光信息披露一項業務，就足以養活你們全報社。」
11月12日像是陳有亭的另一個生日——河南中小企業產權交易市場終於掛牌。
開盤當天，交易所門口掛了一條橫幅——「中國的納斯達克在中原誕生」，應邀參加開盤儀式的納斯達克資深副總裁兼國際部主管羅伯特·麥柯奕（Robert McCooey）看到後直豎大拇指，稱河南技術產權交易所是納斯達克的「中國兄弟」。
在居民缺乏投資渠道，而中小企業融資困難的中國，這一交易所的誕生被賦予了特別的探索意義。
按照規劃，第一批掛牌企業有六十多家，但最終掛牌的有41家，因為其餘二十多家企業「沒來得及走完流程」。
為什麼河南省將掛牌日的「最後期限」定在這一天？
河南省政府一位人士對南方周末記者稱，11月12日是「中國鄭州2010產業轉移系列對接活動」的開幕日，這一活動由工信部與河南省政府主辦，工信部部長李毅中確定會出席開幕式，「如果河南中小企業產權交易市場也在此時開幕，李部長前來親自揭牌的可能性就大多了。」
河南省政府的願望實現了。這一天的9點30分，李毅中和河南省省長郭庚茂一起啟動了電子交易系統按鈕，陳有亭聲稱的「中國納斯達克」正式起航。
郭庚茂其實在一個小時前，就在河南省委常委、鄭州市委書記連維良和省工信廳廳長楊盛道等人的陪同下提前對交易所進行了視察，根據當地媒體報道，當郭庚茂看到「河南技術產權交易所」的招牌時，便對陳有亭說，「怎麼叫這么個帶有局限性的名字？最好叫『中國鄭州股權交易所』，現在要趕緊研究這個問題，不然名字固化後就不好辦了。」「這是多年前企業的老名字。」陳有亭回答稱。「不妨叫鄭州產權交易所，打造另一個鄭交所，將來和上交所、深交所一樣。」郭庚茂稱。
郭所謂的「鄭交所」，是指全國四家期貨交易所之一的鄭州商品交易所（一般簡稱為鄭商所）。「打造另一個鄭交所」，足見河南省政府野心之大，然而，這一交易所顯然不可能也不方便與上交所、深交所一樣。
不過，陳有亭在開盤儀式的發言中，稱這一交易市場是「對主板、中小板和創業板市場的重要補充和完善」。
資本盛宴開局，爭食者摩肩接踵。中國銀行河南分行一位職員對南方周末記者稱，他們被要求開立股權交易賬戶，以求中國銀行在第三方存管開戶數能排在前列。
與河南中小企業產權交易市場對接、開展第三方存管業務的銀行有中國銀行、建設銀行、農業銀行、工商銀行和中信銀行五家。這五家銀行之前曾簽訂過一份金融服務合作備忘錄，聲稱將向在交易市場掛牌的企業提供2400億元的股權質押貸款，其中中國銀行的額度為500億元。
最為亢奮的是廣大投資者。此前傳媒的幾輪引爆，已經將「中國納斯達克」的標簽貼到無處不在。開盤當天，已經開戶並完成銀行轉賬者蓄勢待發，而聞迅前來咨詢和開戶者，則在如中天產權等「權商」營業部排起了長龍。
開盤首日，眾掛牌企業股權價格果然呈瘋狂上漲之勢。漲幅最高的是靈寶金業——一家位於河南靈寶市的國有礦業企業，漲幅為1149％，漲幅最小的是潢綉股份——一家位於河南潢川縣的建築防水材料公司，漲幅為124％。
不過，能順暢地體驗一把財富暴增者並不多。一位在中天產權開戶的投資者對本報記者稱，其客戶端交易軟體「倚天2008.99」，非常笨拙，他在開盤首日想追買靈寶金業，但對另一掛牌企業下的單很難撤銷，「至少花了半個小時」，他說，「反復操作才撤單成功，結果讓我錯過了一隻『大牛』。」
呂永建在接受南方周末記者采訪時坦承交易軟體的粗糙，「這軟體是鄭州大學開發的，他們的經驗不足」，呂說，「據我所知，中國證監會給所有受託A股證券軟體的開發機構打過招呼，一律不得接與河南中小企業股權交易市場配套的軟體業務。」
陳有亭和他的河南技術產權交易所自然是最大贏家。前來拜訪者絡繹不絕，其中不少是河南省之外的投資（中介）機構，以求成為他們所在省市的保薦機構；陳更是河南當地媒體爭搶的香餑餑，因為股權交易信息披露需要載體，而陳有亭曾對當地一家媒體的經營人員稱，「我們每年光信息披露一項業務，就足以養活你們全報社。」
博弈未了局
「產權交易是改革的產物，該事件可能是中國產權交易和證券交易史上的里程碑事件，無論結果將是如何，我們都希望企業和投資人的利益不至於受到太大的損害。」
然而，這場盛宴剛剛進行6個交易日就戛然而止了。11月21日，河南省工信廳發布了《中小企業產權交易市場暫停交易公告》，宣布從22日起，暫停市場交易及相關活動。
在這則二百餘字的簡短公告中，河南省工信廳又一次強調了這一交易市場對於解決中小企業融資難的意義，並稱此前中小企業的申報踴躍和投資者及公眾的高度關注，體現了這一試點的「必要性」，但是由於存在「政策界限不夠明晰，運行規則不夠完善等一些具體問題」，責成市場暫停交易，「期限暫定為一個月，暫時交易期間及重新開盤，要切實維護好各方合法權益」。
這一紙公告猶如平地驚雷，讓整個市場備感震驚。11月22日，周一，整個交易所和一些會員公司（河南方面稱之為「綜合會員」）營業部的電話幾乎被打爆，現場也被圍得水泄不通。直到12月1日，本報記者還在一間營業部看到一位投資者怒氣沖沖問詢這是不是一場「圈錢游戲」，以及交易市場就此夭折的可能性有多大。
這些投資者顯然難以得到滿意的答復。因為就連這四十多家綜合會員也不知道答案，甚至說不到最後時刻，沒有人知道答案。
因為，「政策界限不明確」的另一種表達是：博弈正在進行。
河南省工信廳中小企業局局長王永連在接受南方周末記者采訪時稱，國務院派出的聯合調查組正在鄭州展開調查；他拒絕就調查組的情況做進一步的說明。
河南省政府一位人士則透露，調查組主要由中國證監會牽頭。證監會直指河南中小企業產權交易試點「以產權交易之名，行證券交易之實」；陳有亭於11月26日與河南工信廳有關領導赴北京與工信部溝通後，隨即返回鄭州，繼續探討下一步的對策。
氛圍由此緊張起來。此前圍繞產權交易市場四處宣揚的陳有亭不見了，取而代之的，要麼是不斷開會的陳有亭，要麼是不方便接電話的陳有亭。
一位河南券商人士稱，河南證監局此時專門再一次向眾證券公司打了招呼，不對產權交易市場暫停交易一事發表任何看法。
據《證券時報》報道，河南中小企業產權交易市場暫停，源於被指違反了證券法、公司法、企業國有產權交易操作規則、公司登記管理條例等多項法律法規。
譬如，4年前，國務院辦公廳發布了一紙《關於嚴厲打擊非法發行股票和非法經營證券業務有關問題的通知》，稱股份公司股東發起人數在2人以上、200人以下，如果向非特定或特定對象發行股票後股東人數超過200人的，為公開發行，應報經證監會批准，同時嚴禁任何公司股東自行或委託他人以公開方式向社會公眾轉讓股票。現在，由於河南中小企業產權交易市場沒有對公眾投資者作出任務限制，所以容易踩及這一「紅線」。
然而，在一位市場人士看來，證監會顯然是通過此舉向工信部示威，以達到爭奪非上市公眾公司（公開發行股票，但未在證券交易所上市的股份有限公司）運行標准制訂和監管權的目的。
「證監會在『新三板』擴容（指中關村科技園區非上市股份有限公司代辦股份報價轉讓系統的試點園區范圍之擴大和代辦系統主辦券商數量的增加）事宜上雷聲大、雨點小，」他說，「不料被工信部的中小企業產權交易試點搶了彩頭，於是對峙情形出現，結果便是現在的『槍打出頭鳥』。」
南方周末記者電話采訪中國證監會非上市公眾公司監管部副主任魏學春，他對此不予置評。
12月5日，證監會主席尚福林在一場論壇中稱，證監會將盡快出台《非上市股份有限公司的股份上市的辦法》，並抓緊研究制定《非上市公眾公司監督管理辦法》，確立非上市公眾公司監管法律制度。
營業執照還差幾天才拿到，中天產權等綜合會員們，卻因為交易市場停業一月而被晾在了一邊，這真是一個莫大的諷刺。中天產權位於陳有亭公司樓上、中信銀行大廈16樓，與中信萬通證券隔壁。原本辦公地點就比較狹小。現在，據中天產權副總裁呂永建稱，寫有「中天產權」四個字的進門小招牌，也被證監會調查組給揭掉了，調查組懷疑中天產權涉嫌非法證券交易。
在接受南方周末記者采訪時，呂永建接到他的一位熟悉納斯達克市場的朋友的電話，問其現在所服務的企業當中有無達到赴美上市資格者，在所謂「中國納達斯克」遭遇尷尬的時候，可以先考慮到真正的納斯達克上市融資。
而就在南方周末記者離開鄭州的時候，收到環燕輪胎董秘張領軍的一條手機簡訊，他用一種嚴肅的口吻寫道，「產權交易是改革的產物，該事件可能是中國產權交易和證券交易史上的里程碑事件，無論結果將是如何，我們都希望企業和投資人的利益不至於受到太大的損害。」
❷ 河南省中小企業股權交易
中小企業產權交易市場集產權、股權、債權、知識產權交易服務為一體的綜合性交易平台，具備企業國有產權交易、非上市股份公司股權轉讓、技術產權交易三大職能。批准為國家試點單位後，將承擔著為中小企業搭建產權、股權、債權交易平台的重要任務。 省技術產權交易所總經理陳有亭說：「河南省技術產權交易所是中部地區唯一試點，本身具有貼近市場、決策快捷、調控靈活、激勵有方、約束及時的體制優勢。能否打破現有資本市場格局，在鄭州建立起一個輻射周邊、開放、多層次的融資平台，對於實施中原經濟區重大發展戰略具有十分現實而又深遠的意義。」 省技術產權交易所上升到「國家高度」也是河南建設高水平資本市場的重大機遇。區域性中小企業產權交易市場是繼主板、中小板、創業板之後又一新的基礎性資本市場，被業內認為打破了主板市場對直接融資的壟斷。
編輯本段中原地區的納斯達克
國家區域性（河南）中小企業產權交易市場是在河南省技術產權交易所基礎上建設的，是全國5個試點機構之一，該產權交易市場承擔著為中部六省和山東、浙江兩省搭建產、股、債權交易平台的重要任務，在全國第一個鳴鑼開盤，也是5家試點機構中唯一以股份制公司形式運作的交易所。其餘4個分別為：上海聯合產權交易所、北京產權交易所、重慶聯合產權交易所、廣東南方產權交易所。 作為繼主板、中小板、創業板之後又一新的基礎性資本市場層次，產權交易市場是在產權交易的基礎上進行股權掛牌交易的試點，以標准化和連續競價撮合的方式展開交易，與滬深股票交易規則相同，被業內認為打破了主板市場對直接融資的壟斷。 據測算，市場啟動2至3年後，該交易市場年交易額有望達到3000億元以上，年納稅額可望超過100億元，可新增具有高知識、高收入的就業崗位4萬個以上。 另據了解，中小企業的產權、股權、債權乃至物權，都可以到產權交易市場掛牌交易，通過交易變現，讓原先不能流動的中小企業資本流動起來，有效緩解中小企業融資難問題。2至3年後，每年可為中小企業融資300億元至500億元。 交易所總部新址位於鄭州鄭東新區，共計7000平方米，交易平台已完成系統設計、安裝和調試，能夠滿足千萬級人次的交易需要；已完成軟硬體投資3億元。目前交易所已與建行、中行、農行、工行、中信等五家金融機構簽訂合作協議2400億元，已與美國納斯達克和聯合國南南局建立了合作關系。 由於該市場針對眾多高成長性中小企業設立，准入門檻低，新股起步價一般在2元左右，除去各專業投資基金、風險投資基金、創業投資基金、民間機構、做市商等機構投資者，普通公民只需一定的資金，就可以成為產權交易市場的自然投資人。 據悉，機構投資者的開戶費為200元，自然人暫時免收開戶費。投資人可以在產權交易市場的綜合會員營業部開戶，也可以到協議銀行開戶，協議銀行包括工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行和中信銀行。 目前，已有1500多家企業進入股權掛牌企業篩選范圍，180多家企業進入保薦輔導程序，確定首批掛牌股權交易企業41家。
編輯本段區域性中小企業產權交易市場開盤啟動大會
日前，河南省召開「區域性中小企業產權交易市場開盤啟動大會」，確定河南省技術產權交易所作為區域中小企業產權、債權、股權交易的試點交易所，並為河南及周邊區域中小企業提供直接、間接融資的支撐。開盤時間已定為今年10月16日。 根據工信部的批復，河南試點將推進中小企業股權的「標准化」和「連續」交易。這是產權版資本市場的重大突破。此前，天津、浙江等地產權市場已開展非上市公司股權交易，但對「標准化」和「連續」交易始終心懷忌憚，未越「雷池」半步。 業內人士指出，產權市場介入和開展非上市企業股權流轉，有利於擴大中小企業的融資渠道，同時也為企業間的並購和整合提供更廣闊的平台。不過，目前的非上市企業股權流轉，依然存在很強的區域性和地方保護色彩。專家呼籲，從長遠看，各地產權市場應加強合作，致力於建立全國性非上市企業股權的交易平台，讓各地優質的企業資源和資本實現充分對接。 突破交易制度 根據工信部的批復，河南省技術產權交易所試點便開創了新的交易模式，將重點推進非上市中小企業股權流轉相關交易，穩步推進「標准化」和「連續」交易。其中涵蓋股權交易保薦、承銷及做市商等業務。 河南省技術產權交易所董事長陳有亭介紹，河南區域性中小企業產權交易市場試點將致力於搭建「產權、債權、股權」3個交易平台，建起順暢的投資進入和退出通道。今後，河南產權市場將為中部6省的中小企業搭建股權連續交易的平台，並為河南省利用產權交易市場進一步拓寬中小企業融資渠道奠定基礎。 企業若能在河南省技術交易所成功掛牌，可獲得直接融資;而建設銀行、中國銀行、農業銀行和中信銀行分別與交易所簽約，承諾在未來三年內為交易所的掛牌企業提供1800億元的質押貸款。在試點運行中，四家銀行也將成為河南省技術交易所的結算行，它們的網點及其交易網路將實現在全國同步結算和代理。 陳有亭介紹，目前河南省技術產權交易所已對河南近千家優秀企業進行了篩選，進入首批股權掛牌交易的企業已達420家。河南省中小企業局局長王永連稱，首批掛牌企業的篩選將很嚴格，而交易所會員單位已達到489家。 與新三板市場只對投資機構、科技企業開放不同，產權市場在發揮OTC功能時，將吸納更廣泛的投資者和企業。以天津股權交易所為例，其定位在「低門檻、平民化」的市場，以多層次、多板塊的組織結構，容納大量中小企業和私募基金，讓中小企業和民間投資者成為市場主體，並為證券交易市場不斷培育篩選優質合格的上市資源。但不論是新三板還是產權市場的股權流轉，目前都局限於非標准化、非連續交易。 從此次河南中小企業產權交易平台的籌備工作可看出，其已較天交所、浙江省未上市股份轉讓中心平台更進一步，突出表現在推進「標准化」和「連續交易」方面。如果這些設計得以順利推進，那麼產權市場將打造出第一家純粹的資本市場。正如王永連稱，這將是我國中原地區的「納斯達克」。
編輯本段國家區域性中小企業產權交易市場盛大開盤
11月12日上午，河南資本市場迎來一個重要時刻：隨著省長郭庚茂、工業和信息化部部長李毅中共同啟動電子交易系統按鈕，國家區域性(河南)中小企業產權交易市場正式開盤交易。據介紹，為多形式拓展中小企業融資渠道，緩解中小企業融資困難，工業和信息化部於2009年10月21日下發了《關於開展區域性中小企業產權交易市場試點工作的通知》，選擇北京產權交易所、上海聯合產權交易所、重慶聯合產權交易所、河南省技術產權交易所、廣東南方聯合產權交易中心等5家產權交易機構作為國家區域性中小企業產權交易市場試點工作單位。河南省技術產權交易所成為中部唯一一家試點單位，目的在於搭建輻射中部的產權、債權和股權交易平台，有效緩解中小企業融資難問題。 省委常委、常務副省長李克在致辭中說，國家區域性中小企業產權交易市場試點工作在河南先行先試，在地方交易所交易模式上取得重大突破，為未上市中小企業提供了一個嶄新的資本交易市場和平台，對破解中小企業融資難，改變我省金融生態、活躍資本市場、擴大河南影響都具有非常積極的作用。希望試點單位不斷探索、改革創新，加快完善中小企業產權、債權、股權交易平台，構建中小企業便利和快捷的直接融資通道，盡快實現與國內外資本市場的對接，為健全中小企業投融資體系做出積極貢獻。 工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任說，希望河南省有關方面本著先行先試、積極穩妥的原則，加強監管，規范運作，盡快建立起一個富有特色、行之有效的市場體系和監管體系，為中小企業產權交易積累經驗。 北京市副市長苟仲文、福建省副省長李川、湖北省副省長段輪一、湖南省政協副主席龍國鍵、中國工商銀行副行長李曉鵬、中國農業銀行副行長郭浩達、中國銀行副行長周載群、中國建設銀行副行長朱小黃、中信銀行副行長張強，國家行業協會負責同志杜鈺洲、康義、李子彬，省領導葉冬松、連維良、李柏拴、梁靜等出席開盤儀式。副省長史濟春主持儀式。 開盤前，郭庚茂、葉冬松、李克、連維良、李柏拴、史濟春、梁靜等省領導還前往位於鄭東新區的國家區域性(河南)中小企業產權交易市場進行考察，了解市場建設情況。
編輯本段個人也可進行產權交易
將於11月12日正式開盤的河南省技術產權交易所，能夠提供哪些個性化服務？能否以個人的身份直接參與到產權交易中?這些成為大家最為關心的話題。 據介紹，省技術產權交易所將積極吸納擁有各類中小企業產權、債權、股權和知識產權的企事業單位和個人進場交易；建立網路化的電子商務和信息平台，不斷完善交易場所的軟硬體設施；建立信息發布、查詢、報告和統計運行機制和管理模式，逐步實現中小企業產權交易品種標准化。建立完備以會員管理、交易登記、信息披露等為主，資產評估機構、產權交易經紀機構、會計師事務所、律師事務所、風險（創業）投資公司等相配套的中小企業產權交易服務體系。 省技術產權交易所還重點開展未上市高成長性中小企業股權流通試點工作，包括實行股權登記託管，建立強制性信息披露和自願性信息披露相結合的信息披露制度，建立中小企業股權交易做市商制度，建立競價交易與指定交易相結合的混合交易制度；建立電子交易系統，採用「T+1」結算交割制度；建立風險防範機制，提高投資者防範市場風險的意識；建立相關風險防控體制和機制，有效防範法律風險、系統風險和市場風險等。