新三板信息披露監管措施

A. 新三板轉板條件有哪些

新三板轉板條件如下：

1）公司股東人數超過200人：

1、《證券法》上市條件第一項規定「股票經國務院證券監督管理機構核准已公開發行」，也就是說股票上市必須是已經公開發行的公司。而公開發行取決於兩個條件，要麼是進行過公開發行，要麼是非公開發行股東人數超過200人。

2、在各政策文件的描述中可以看到轉板省去了公開發行的環節，新三板公司要滿足該項條件就要求股東人數必須超過200人。

2）公司股本總額不少於人民幣三千萬元：《證券法》上市條件第二項規定「公司股本總額不少於人民幣三千萬元」，《首次公開發行股票並在創業板上市管理辦法》中也有同樣的內容，這條非常明確，不需要過多的闡述。

3）公眾持股比例

1、《證券法》上市條件第三項規定：「公開發行的股份達到公司股份總數的百分之二十五以上；公司股本總額超過人民幣四億元的，公開發行股份的比例為百分之十以上。」

2、在公眾持股比例的問題上，新三板公司的公眾股認定是一個不確定的地方。結合現有的規定推斷，新三板公司的公眾股，應是指公司在新三板掛牌後公開轉讓及向特定對象發行、轉讓累積超過200人的部分。

4）在新三板掛牌（或者創新層）滿兩年

1、《首次公開發行股票並在創業板上市管理辦法》對公司主體資格的規定「發行人是依法設立且持續經營三年以上的股份有限公司，最近兩年連續盈利，最近兩年凈利潤累計不少於一千萬元」。

2、既然是從新三板轉板，基於規范公司運行的角度考慮，我們推測會有在新三板掛牌時限的要求，在新三板進行規范一段時間後的企業才有可能具備轉板的資格。整體看，和直接IPO的時間差不多，從制度設計上看不應該存在轉板和IPO之間有明顯的時間套利。

5）轉板公司應符合創業板IPO條件：既然是上創業板，就必須符合創業板上市的其他條件。不應該存在轉板和直接IPO的標准套利。

(1)新三板信息披露監管措施擴展閱讀：

新三板掛牌和主板上市的區別：

1、全國中小企業股份轉讓系統（以下簡稱全國股份轉讓系統）是經國務院批准，依據證券法設立的全國性證券交易場所，2012年9月正式注冊成立，是繼上海證券交易所、深圳證券交易所之後第三家全國性證券交易場所。

2、在場所性質和法律定位上，全國股份轉讓系統與證券交易所是相同的，都是多層次資本市場體系的重要組成部分。

3、需要指出的是，「多層次資本市場」是一個中國概念，在國外並沒有對應的概念，也沒有形成一套多層次資本市場理論。這是因為西方發達資本市場國家的資本市場的多層次性是自發形成的，而中國多層次資本市場則是建構而來的。

4、因此，「多層次資本市場體系」概念實際上是一個服務於強制性制度變遷的理論供給，「建設多層次資本市場」則鮮明地體現了制度創新的「建構理性主義」精神，在這個意義上，它是一個非常中國化的概念。

5、全國股份轉讓系統與證券交易所的主要區別在於：一是服務對象不同。《國務院關於全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定》（以下簡稱《國務院決定》）明確了全國股份轉讓系統的定位主要是為創新型、創業型、成長型中小微企業發展服務。這類企業普遍規模較小，尚未形成穩定的盈利模式。

6、在准入條件上，不設財務門檻，申請掛牌的公司可以尚未盈利，只要股權結構清晰、經營合法規范、公司治理健全、業務明確並履行信息披露義務的股份公司均可以經主辦券商推薦申請在全國股份轉讓系統掛牌；

7、二是投資者群體不同。我國證券交易所的投資者結構以中小投資者為主，而全國股份轉讓系統實行了較為嚴格的投資者適當性制度，未來的發展方向將是一個以機構投資者為主的市場，這類投資者普遍具有較強的風險識別與承受能力。

8、三是全國股份轉讓系統是中小微企業與產業資本的服務媒介，主要是為企業發展、資本投入與退出服務，不是以交易為主要目的。

B. 新三板原始股轉板創業板翻幾倍

老師回復：一般情況下，原始股到新三板要翻2-3倍。再到創業板/主板的話，可能會翻十幾倍的收益。而且還會有分紅，配股等。比如康斯特，雙傑電氣轉板後超過十倍。
當然還需要結合新三板實際項目情況，行業如何，企業經營狀況如何等。

C. 新三板分層制度分為幾層，有何標准

你好，新三板分為創新層和基本層。

按照利潤，股本等指標，符合以下三個標準的公司被分在創新層。

徵求意見稿中原文如下：

標准一：凈利潤+凈資產收益率+股東人數
（1）最近兩年連續盈利，且平均凈利潤不少於2000萬元（凈利潤以扣除非經常性 損益前後孰低者為計算依據）；
（2）最近兩年平均凈資產收益率不低於10%（以扣除非經常性損益前後孰低者為計算依據）；
（3）最近3個月日均股東人數不少於200人。

標准二：營業收入復合增長率+營業收入+股本
（1）最近兩年營業收入連續增長，且復合增長率不低於50%；
（2）最近兩年平均營業收入不低於4000萬元；
（3）股本不少於2000萬元。

標准三：市值+股東權益+做市商家數
（1）最近3個月日均市值不少於6億元；
（2）最近一年年末股東權益不少於5000萬元；
（3）做市商家數不少於6家。

D. 股轉公司對新三板的紀律處分有什麼不良影響

您好，2019年6月14日，全國股轉公司發布實施了《全國中小企業股份轉讓系統自律監管措施和紀律處分實施細則》（以下簡稱《自律監管細則》）和《全國中小企業股份轉讓系統復核實施細則》（以下簡稱《復核細則》），對新三板自律管理制度體系進行優化完善、夯實市場規范運行制度基礎，進一步提升監管的針對性和有效性，保護市場參與主體的合法權益。
如此對市場的把控更嚴了。
請採納。

E. 新三板上市公司停牌的條件

新三板和主板停牌條件一樣

股票停牌是股票市場正常運做的一個組成部分。 對上市公司的股票進行停牌，是證券交易所為了維護廣大投資者的利益和市場信息披露公平、公正以及對上市公司行為進行監管約束而採取的必要措施。一般來說，股票停牌有以下三個方面的原因：一是上市公司有重要信息公布時，如公布年報、中期業績報告，召開股東會，增資擴股，公布分配方案，重大收購兼並，投資以及股權變動等；其次是證券監管機關認為上市公司須就有關對公司有重大影響的問題進行澄清和公告時；再者就是上市公司涉嫌違規需要進行調查時，至於停牌時間長短要視情況來確定。

F. 新三板公司治理的15項制度是什麼

根據《公司法》、《非上市公眾公司監督管理辦法》及《非上市公眾公司監管指引第 3 號—章程必備條款》相關規定，新三板公司管理機制必須符合以下幾點：

三、公司治理機制健全，合法規范經營
（一）公司治理機制健全，是指公司按規定建立股東大會、董事會、監事會和高級管理層（以下簡稱「三會一層」）組成的公司治理架構，制定相應的公司治理制度，並能證明有效運行，保護股東權益。
1．公司依法建立「三會一層」，並按照《公司法》、《非上市公眾公司監督管理辦法》及《非上市公眾公司監管指引第 3 號—章程必備條款》等規定建立公司治理制度。
2．公司「三會一層」應按照公司治理制度進行規范運作。在報告期內的有限公司階段應遵守《公司法》的相關規定。
3．公司董事會應對報告期內公司治理機制執行情況進行討論、評估。
（二）合法合規經營，是指公司及其控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員須依法開展經營活動，經營行為合法、合規，不存在重大違法違規行為。
1．公司的重大違法違規行為是指公司最近 24 個月內因違犯國家法律、行政法規、規章的行為，受到刑事處罰或適用重大違法違規情形的行政處罰。
（1）行政處罰是指經濟管理部門對涉及公司經營活動的違法違規行為給予的行政處罰。
（2）重大違法違規情形是指，凡被行政處罰的實施機關給予沒收違法所得、沒收非法財物以上行政處罰的行為，屬於重大違法違規情形，但處罰機關依法認定不屬於的除外；被行政處罰的實施機關給予罰款的行為，除主辦券商和律師能依法合理說明或處罰機關認定該行為不屬於重大違法違規行為的外，都視為重大違法違規情形。
2．控股股東、實際控制人合法合規，最近 24 個月內不存在涉及以下情形的重大違法違規行為：
（1）控股股東、實際控制人受刑事處罰；
（2）受到與公司規范經營相關的行政處罰，且情節嚴重；情節嚴重的界定參照前述規定；
（3）涉嫌犯罪被司法機關立案偵查，尚未有明確結論意見。
3．現任董事、監事和高級管理人員應具備和遵守《公司法》規定的任職資格和義務，不應存在最近 24 個月內受到中國證監會行政處罰或者被採取證券市場禁入措施的情形。
（三）公司報告期內不應存在股東包括控股股東、實際控制人及其關聯方佔用公司資金、資產或其他資源的情形。如有，應在申請掛牌前予以歸還或規范。
（四）公司應設有獨立財務部門進行獨立的財務會計核算，相關會計政策能如實反映企業財務狀況、經營成果和現金流量。

G. 新三板行政監管和自律監管的區別

《國務院決定》明確指出，證監會應當比照《證券法》關於市場主體法
律的相關規定，嚴格執法，對虛假披露、內幕交易、操縱市場等違法違規
行為採取監管措施，實施行政處罰；
全國股轉系統要制定並完善業務規則體系，建立市場監控體系，完善
風險管理制度和設施，保障技術系統和信息安全，切實履行自律監管職責。
處理行政監管與自律監管關系的基本原則是：
1、依法明確行政監管與自律監管的內容與邊界，兩者不得相互替代；
2、能夠通過自律、市場、公司自治解決的事項，行政力量原則上不介入。

H. 新三板企業拿到警示函可以申報ipo嗎

根據《全國中小企業股份轉讓系統自律監管措施和紀律處分實施辦法（試行）》，新三板掛牌公司因違反規則在1年內被多次實施自律監管措施或者紀律處分的，全國股轉系統可以限制其變更轉讓方式、發行融資、並購重組等業務的辦理。並且，全國股轉系統定期在官網公布對自律監管對象實施自律監管措施和紀律處分的情況，並向中國證監會備案。

《證券日報》記者了解到，資本市場誠信檔案包括發行人、上市公司、新三板掛牌公司及其董監高、主要股東和實際控制人等主體的信息。按照《證券期貨市場誠信監督管理暫行辦法》，證券期貨市場行業組織實施的紀律處分措施等違法失信信息，在誠信檔案中的效力期限為3年，但因證券期貨違法行為被行政處罰、市場禁入、刑事處罰和判決承擔較大侵權、違約民事賠償責任的信息，其效力期限為5年。

「上述未披露年報企業就算摘牌了，去申報IPO，新三板掛牌公司及其董監高帶著警示函的自律監管措施，應該也是會受影響的。」

I. 新三板重磅改革方案敲定引入集合競價是真的嗎

新三板分層後首次集中大規模推出改革政策。12月22日，在全國股轉系統召開的「分層與交易改革新聞發布會」現場了解到，新三板新一輪集中改革主要涉及優化分層制度；涵蓋引入集合競價、優化協議轉讓（俗稱盤後大宗交易）、鞏固做市轉讓的交易制度供給與改革；實施創新層企業與基礎層企業差異化的信息披露制度。

除了差異化交易制度之外，此次改革還進一步推進差異化信息披露制度安排。在信息披露制度改革方面，此次新制定了《全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司信息披露細則》，在堅持信息披露真實、准確、完整、及時和公平的基礎上，探索實施了創新層企業與基礎層企業差異化的信息披露制度。鑒於創新層公司公眾化程度更高，對其信息披露作了從嚴要求，增加了季度報告、業績快報、關鍵事項審計等相關安排。調整後，創新層公司信息披露強度高於基礎層公司，但與上市公司相比仍存在一定的差異。而基礎層公司繼續執行現有信息披露規則，但對其中要求過嚴、明顯不合理的個別規定作出了修改。

李明強調，此次統籌推出的市場分層、交易和信息披露制度的差異化安排，是中國資本市場建設的全新探索，為後續改革措施的推出積累經驗、創造條件。