國家養老金儲蓄變股權

㈠ 這次十八大對創業的改革是什麼

黨的十八大中對創業問題的改革要求如下：
一、報告中指出，要推動實現更高質量的就業。就業是民生之本。要貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。

當前，黨和國家把促進就業擺在突出的位置上，如何實現就業和創造更多的就業崗位是我們國家，社會以及個人需要思考和解決的問題。
創業帶動就業 提高創業能力
二、報告中提出，鼓勵多渠道多形式就業，促進創業帶動就業。加強職業技能培訓，提升勞動者就業創業能力，增強就業穩定性。
三、報告中提到，健全人力資源市場，完善就業服務體系。健全勞動標准體系和勞動關系協調機制，加強勞動保障監察和爭議調解仲裁，構建和諧勞動關系。
第三條內容我們可以看出，黨的眼光是睿智的。黨不僅重視創造就業和創造創業的機會，同時也非常的重視保障就業和創業者的權利，只有完善和保障就業者的利益才能夠實現更好的就業，只有完善和保障創業者的權利才能夠實現創業現象花開大地一片紅的情景，而就業和創業又是緊密相連的，就業形式好了證明就業機會多了，就業機會多了證明創業的多了，創業的多了就能夠提供更多的工作崗位。
四、全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業。關心青年就是關心民族的未來，民族的希望。支持青年創業就是支持國家的發展，人民的幸福。
五、要實施創新驅動發展戰略。科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加註重協同創新。深化科技體制改革，加快建設國家創新體系，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。完善知識創新體系，實施國家科技重大專項，實施知識產權戰略，把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來。只有創業才有發展。

㈡ 養老保險基金的對策與建議

首先是加強立法。《社會保險法》已經明確了政府在養老保險基金中的責任，法律實施中要改變財政對養老保險基金投入的隨機性和不確定性，建立起公共財政體系，通過確立財政對養老保險基金投入體制，使財政對養老保險基金投入制度化。
其次是將財政投入比例明確化。《社會保險法》雖然規定了政府對於養老基金的責任，但是並沒有明確各級政府財政投入的比例和增長幅度，從長遠看，財政投入對於實現城鎮養老保險基金可持續必不可少，必須立法穩定現有6%~8%的正常投入，力爭達到10%~11%的適度投入比例，法律還應明確財政投入的增幅與經濟發展速度、最低工資增長幅度等之間的聯動關系。 可以在調查研究的基礎上，適度小步調高繳費率盡快將繳費率比較低的地區提高到繳費率比較高的地區的繳費水平。中國養老保險替代率在國際上屬於比較高的區間，在保證退休待遇絕對值增長的前提下可以適度降低替代率，從而緩解支出的增長幅度。
完善柔性退休制度，上海出台了企業專業技術人才的柔性延遲申領養老金政策，這一政策適用范圍可以逐步向企業以外的單位擴展，並逐步借鑒國外經驗，將延遲退休與適當增加養老金掛鉤，形成鼓勵所有員工推遲退休的柔性退休制度。
必要的情況下，根據就業狀況和養老基金的積蓄量，借鑒國際推遲退休年齡的經驗，適時實施逐步延長法定退休年齡的政策。從改革年度開始，每1年推後退休延長法定退休年齡4個月。考慮到我國人口生理特徵，可直至男65歲、女60歲退休，同時給予女性自願選擇同男性一樣65歲退休的權利。 養老保險體制轉換過程中存在巨額的隱性債務，它是對老人、中人在舊制度下積累的預期給付的全部養老金權益的負債。養老保險體制改革前的相當長一段時間，我國對勞動者實行低工資制，勞動者的報酬中沒有包含必須用於養老保險的部分，僅能應付現期的生活支出，而不能為未來時期的養老儲蓄必要的資金。這部分勞動者現在已經或即將退出勞動崗位，如果不對他們進行必要的補償，其養老的需要就不能得到滿足。在計劃經濟體制下，企業的利潤全額上交國家財政。由於勞動者的報酬中沒有包含養老保險等社會必要勞動，企業上繳的利潤不僅包含勞動者剩餘勞動，也包含勞動者的社會必要勞動。在此基礎上實行的工業積累是一種強制性積累，這種強制性積累則被用於國有企業固定資產的投資。
這就是說，我國現有的國有資產，不僅包含有剩餘勞動積累的部分，同時也有用勞動者必要勞動形成的部分。為了補償轉製成本，必須將國有資產中用勞動者必要勞動形成的部分價值歸還給為其做出過貢獻的勞動者。2009年6月，境內證券市場轉持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法》明確提出要多渠道籌措和增加社會保障資金，其中重要的方式之一便是變現部分國有資產。
變現部分國有資產可有如下幾種方式:出售競爭性領域內的中小型國有企業的資產;向居民出售部分國有不動產;對競爭性領域的大型國有企業進行股份制改造，通過上市或非上市交易轉讓部分股權。對於上市公司而言，減持國有股就是要讓出一部分國有股權甚至大部分國有股權。國有股減持，可能有如下幾種方式:國有股配售，即將國有股配售給原有流通股東;國有股回購，即公司動用自己的資金將股東持有的國有股權購回一部分;股轉債，即將國有股份轉變為公司的債務，由公司按協議逐年償還;向社會公眾或一般機構投資者出售公司股份。這幾種方式存在兩類風險:一類是國有股份定價不合理，導致國有資產流失;另一類是國有股減持過快過多，超過投資者承受能力，導致股市疲軟。出現這兩類情況對國有資產的保值增值及資本市場的穩定健康發展都是不利的。
國有股減持可以主要通過協議方式將一部分國有股轉交給養老社會保險機構，既有利於優化上市公司，促進資本市場健康發展，又有利建立健全養老保險制度的辦法。這樣做，其實質就是將國有資產中用勞動者必要勞動形成的部分價值歸還給勞動者。 養老基金的運營、管理和監督，需要引入和完善市場機制。在尚未實現全國統籌之前，中央政府可以鼓勵地方統籌區域建立養老保險風險儲備基金，同時，中央建立國家養老保險風險儲備基金，通過引入市場化投資運營手段實現基金保值增值，提高養老保險基金抗風險能力。
在規范養老保險基金運作的基礎上，通過修改法規，明確養老保險基金投資的市場化運作原則，改革養老保險基金投資的制度性約束。在現有的制度框架下，以風險能夠有效控制為前提，優化基礎養老金組合投資比例。允許養老保險基金投資實業股權和股票證券，養老保險基金首先要投資周期較長收益穩定的實業股權，同時也可以有一定比例用於股票證券投資，從而最大限度實現基金保值和增值，提高養老保險基金運營管理效率。
優化投資管理模式，對證券投資和預期收入穩定的股權投資運作模式，可參考採用成立幾家信託投資基金公司，通過市場競爭獲得最優選擇。建立企業年金和職業年金多元投資體系，成立政府許可的養老金基金公司，管理運營企業年金和職業年金。政府要加強這些公司的管理，規范基金公司的運營行為。
個人繳納的儲蓄型補充養老金，應該有別於一般的個人商業保險。政府應該委託若干個管理績效好的基金公司，管理個人補充養老保險金，個人養老金補充保險金應該品種多樣化，滿足不同人群的養老心理需要。
「以房養老」是個人儲蓄養老的一種形式，不妨積極推進市民以房養老，緩解養老保險基金短缺壓力。在條件成熟的城鎮將「以房養老」納入城鎮養老保險體系，制定規范的管理體制和激勵機制。當前，首先要通過試點，制定住房逆抵押貸款管理細則，規范住房逆抵押貸款行為，通過房屋交易稅收減免等政策鼓勵老年人用自有住房獲取更多的補充養老金，形成社會示範效應。 國外養老保險基金的主要增殖方式是進行證券市場投資。據有關資料顯示，美國從1950年養老保險基金投資在股票總市值中的0.8%上升至1998年的29.6%，而全球主要市場上養老保險基金掌握的股票比例在20年內增加了超過20%。據勞動和社會保障部主持完成的《中國養老保險基金測算與管理》報告分析，我國養老保險基金預計近兩年將達到1000億元，並在今後幾年以30%以上的速度遞增。根據專家經驗，當單一機構資金量占市場市值的10%以下時，該資金進入市場將不會引起市場的巨大波動。
但同時，社會養老保險基金通過證券市場進行投資時，對資金的安全性和回報的穩定性要求很高，一方面需要證券市場為養老保險基金提供一個規范、穩健的投資環境，提供適合養老保險基金特點的投資品種；另一方面需要注重養老保險基金投資風險的控制，注意選擇風險相對較低的投資品種，如證券投資基金。
養老保險基金的資產組合形式取決於資本市場的發育程度，而多元化的資產組合能夠有效地減少其中每一種資產所面臨的風險。據有關機構估計,今後十年內我國養老基金結余規模有可能達到1.5萬億元,基金的保值增值和投資出路的問題已經越來越緊迫。基金增殖途徑的多源化無論對於保證養老金定額支付需求,還是對於提高經濟效益，促進國家經濟發展,都是非常重要的一個問題。目前我國基金增殖的方式主要是靠銀行存款利息和購買國家公債實現基金增殖，這種辦法雖然能保證基金運行安全,但增殖率極低。事實上,如稅收融資、國有資產變現融資、抵押貸款、不動產投資等都可以彌補我國養老保險基金缺口,為其保值增值提供了一條現實的途徑。 受益人在領取養老金時遭遇拒絕或因性質與數額出現爭議時，國家應當制定相應的法律制度加以保護。基於此點，建議我國社會養老保險立法的結構可為:(1)《基本養老保險法》，根據這一法律，由政府建立社會保險稅收，將社會養老保險基金納入政府的社會保障預算;(2)《企業補充養老保險法》，根據這個法律，企業和職工共同建立養老保險個人賬戶;(3)《個人投資養老保險法》，與商業保險相結合，鼓勵個人購買商業保險。
養老保險基金是廣大離退休人員的活命錢，也是我國養老保險制度得以正常運轉的依託和核心，加強養老保險基金統籌與平衡研究，積極開展途徑解決危機，確保離退休人員養老金的按時足額發放，有利於我國社會主義市場經濟持續、快速、健康的發展。

㈢ 如何看待人社部表示將推出個人養老金制度具體將會產生哪些影響

相比自己存錢，個人養老金制度還是有優勢的：

1) 能夠享受稅收優惠

存入官方管理的個人養老金賬戶，能夠享受稅收優惠。什麼意思呢？就比如我們每個月交公積金的錢，這部分錢是不用交個稅的。很大的可能是未來存入個人養老金賬戶的錢，也可以免交個稅，工資減掉這部分錢再扣個稅。等退休提取的時候，再按收入認定來交個稅。

（有業內人士推測，這個養老金賬戶會借鑒國際通用做法，是一個類似國家支持的、EET類型的商業保險賬戶。E代表免稅，T代表收稅，EET就是指的繳納和投資的時候免稅，最終提取的時候交稅。）

也就是說鼓勵我們年輕的時候，每個月固定給自己存一筆養老錢，這個錢有專業團隊幫我們去投資賺取收益，並且把錢存入這個養老金賬戶還能讓我們少交點個稅。

2) 實現專款專用

雖然是否參與繳納個人養老金是自願原則，但這個賬戶仍有一定的「強制屬性」。存入這個賬戶里的錢，只有等到退休年紀才能夠領取。

相比自己存錢，由於沒有這樣的強限制，很難保證這筆錢中途不被挪用。而這個個人養老金賬戶通過限制領取時間，就能實現專款專用的目的。

3) 幫助個人積累養老財富

有數據顯示，目前我國居民的資產配置，65%是房產等非金融資產、僅有35%是金融資產（存款、股票、基金、保險、養老金等）。而在金融資產中，大部分為銀行存款，而且絕大部分是低於一年期的銀行存款。

個人養老金制度的推出，可以幫助把這部分銀行存款轉入到個人養老金賬戶中，由官方認可的專業機構進行投資管理，提高收益率。

同時，相對於個人去投資，個人養老金賬戶一般會提供不同的投資方案，個人可以根據自身的風險承受能力自主選擇投資方案，從而降低投資風險。由於這個養老金賬戶鎖定期非常長（退休時才能提取），裡面的資金可以做一些長期投資，一定程度上來說，收益率也會更高。

所以，綜合來說，個人養老金制度的建立能夠帶給我們相對穩健的投資收益，幫助我們積累個人財富，提高養老保障。

這幾個優勢，是個人投資做不到的。如果你是有心規劃自己的養老，那麼個人養老金制度是個好事。

㈣ 養老基金缺口很大，為什麼養老金還在上升呢

我國處於快速老齡化社會，人口頂峰即將在七八年內到來，老年人養老問題會越來越嚴重。根據中國社科院世界社保研究中心《中國養老金精算報告2019~2050》顯示，全國城鎮企業職工基本養老保險基金2035年前後將耗盡累計結余，2050年當期結余可能會達到負的11.28萬億元，壓力非常大。2018~2019年，我國基本養老保險離退休人員增加了512萬人，離退休人員總數量達到了12310萬人，養老保險基金支出達到了4.9228萬億元。今年我國為了應對疫情，推動了減免企業承擔的養老保險費部分的優惠政策，預計今年養老保險基金鐵定收不抵支了。可是，2020年國家仍然要求退休人員基本養老金繼續上調5%，很多老人的養老金達到了三四千元，大大改善了生活水平。為什麼國家會在壓力巨大的時候不斷的推動養老金增長呢？

第四，國家有龐大的國有資產股權。2017年開始，國家要求將國有企業10%的股權劃歸社保基金，目前劃轉金額已經超過了10,000億元。我國有幾十萬億的國有企業股權，也足以應對各種風險危機。

第五，參保人群還可以不斷擴大。很多人忽視了我們2019年全國就業人員是77471萬人，實際基本養老保險參保人員只有31177萬人，參保率只有40%多一點。只要不斷加強有關參保好處的宣傳，會有越來越多的年輕人參加養老保險，分攤相應的老齡化壓力。

近年來我國經濟仍然保持中高速增長，相信刨除新冠疫情影響後，這個趨勢不會有太大變化。社會的進步和發展，能夠給我們帶來更大的養老支撐能力，因此我國的養老制度近年來還是有非常強大的支撐能力，不會產生危機，這也是國家為什麼沒有急著推動延遲退休的原因了。

㈤ 中國應如何根據國情選擇養老保險的發展道路論文

無論是發達國家，還是發展中國家，都面臨或即將面臨同樣的問題，人口老齡化的挑戰。在「銀發浪潮」的沖擊下，以現收現付制為基礎的公共養老金支付危機日漸加深。如不加以化解，人口老齡化高峰到來後，潛在危機極有可能釀成現實風險。有鑒於此，上個世紀90年代以來，各國紛紛採取措施，對這一制度進行改革。了解這些國家養老保險制度的歷史變遷、發展趨勢，借鑒其成功經驗，對於完善我國養老保險體系、創新養老模式、制訂政策，具有重要意義。 上個世紀90年代，我國才開始建立養老保險制度。在制度設計方面，我們借鑒了國外一些國家的做法，也因特殊的國情有著特定的改革道路和政策選擇。十四屆三中全會提出，我國要逐步建立了社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險體系。經過近二十年的探索，社會保障工作取得了很大的成就，但還面臨一些突出問題，人口老齡化程度不斷提高，養老基金的支出壓力越來越大，養老保險體制的潛在風險越來越突出，直接影響到各項改革的順利進行。本課題就是要認真總結我國養老保險體系改革的經驗與教訓，立足中國國情，借鑒國際經驗，推動我國養老保險事業的改革與發展。 論文充分借鑒國內外社會保險的理論成果和實踐經驗，採取理論緊密聯系實際、實證與規范相結合的研究方法，從理論到制度，從歷史到現實，從國外到國內，多角度審視了我國養老體系改革中存在的問題，探索適合中國國情的養老保險模式與制度，提出了進一步完善我國養老保險體系的政策建議。全文由導論、養老保險制度、養老保險模式的運行機制、中國養老保險制度存在的問題與完善現行制度的政策建議等部分構成，共九章，約13萬字。 第一部分導論。介紹論文寫作的目的和研究范圍，國內外的研究現狀，研究方法，論文的結構安排及主要結論。 第二部分運行機制由《全球養老保險制度綜述》、《養老保險模式的運行機制》、《模式轉軌的路徑選擇》、《轉軌成本與籌資分析》等四章組成。側重於養老模式的經濟學描述，運行機制比較，模式選擇引發的問題及其爭議，養老保險制度的歷史變遷，轉軌模式的路徑選擇及其籌資成本的比較分析。 第三部分制度選擇與政策建議由《我國養老保險制度》、《我國養老保險模式、問題及政策選擇》、《國家儲備基金》、《個人賬戶基金》、《企業年金》等五章組成。本部分重點分析中國養老保險制度的變革歷程與成就、「統賬結合」基本養老保險模式的評價、現行養老保險制度存在的問題，以及完善我國養老保險制度的若干政策建議。通過論文的研究，力求在有中國特色的養老保險體系、國家儲備基金的投資運營、企業年金以及個人賬戶基金的制度安排與模式選擇等四個方面有所突破與創新。 本文對於養老保險模式與制度研究的主要貢獻主要有以下幾點： 1、現收現付制和基金積累制相結合，鼓勵自願性的職業年金計劃和個人養老儲蓄，建立多層次的養老保險體系是世界各國養老制度改革的方向。這種模式實現了管理多樣化（公共管理和私人管理）、籌資多渠道（勞動力和資本）和投資分散化（股權和債券，國際和國內），有利於化解養老金的管理、籌資與投資運作過程中存在的風險。論文分析了基本養老保險模式的運行機制以及模式運行面臨的問題，提出任何單一的養老模式都存在較大的風險，也有許多難以克服的障礙，多支柱、多層次的養老體系是最穩妥的制度安排。 2、從現收現付制向部分積累制或多支柱模式轉軌是大勢所趨。論文對典型國家的不同轉軌模式的利弊進行了深入分析，提出制度轉軌有高度的路徑依賴，轉軌成本是制約一國養老制度改革的重要因素，並對各種化解轉軌成本的措施進行比較分析。如果一國公共養老金規模相對較小，制度的轉軌成本問題並不突出。如果採用NDC模式，基本體系仍然是現收現付制，不存在轉軌成本問題。相反，如果採用拉美模式，在改革過程中無一例外地遇到一個現實而嚴峻的轉型成本問題，或一個穩妥的過渡方案如何設計的問題。養老金隱性債務較為沉重的國家正面臨從現收現付體系向多支柱或積累制體系轉軌的困難。一些國家的改革經驗表明，養老體系的模式轉換有高度路徑依賴，一旦一國已經實行現收現付制體系，體系已趨於成熟，要完全轉型非常困難，甚至是不可能的，改革面臨大量的隱性養老金債務、轉軌成本，以及圍繞舊體系發展起來的各種政治阻力。從各國實踐情況看，無論是隱性債務，還是轉軌成本，都可以通過提高繳費率，推遲退休年齡、調整養老金替代率、嚴格領取條件等技術手段適度縮減。盡管如此，轉軌成本畢竟是一筆很大的公共債務，必須採取有力的措施來籌集資金，以確保制度轉軌的順利實施。這些國家面臨的問題，為中國的改革提供了寶貴經驗。論文提出，值得中國借鑒的國際經驗是：最好在覆蓋面、隱性債務和轉製成本上升到難以解決之前選擇一條正確的改革路徑，通過多種渠道包括依法劃轉部分國有資產充實社保基金，只有這樣不斷完善我國的養老保險體系。 3、我國社會保障體系存在的諸多問題中，有些是社會經濟發展過程中深層次的原因引起的，需通過深化改革加以解決；有些是當初時機不成熟，使某些項目，如機關、事業單位、農村養老保險等改革相對滯後，現在應組織力量加強研究；也有些是由於我們工作或管理上的原因造成的，必須著力加以改進。論文指出，我國養老保險體系下一步的改革應重點解決兩個突出問題，一是資金缺口，二是管理體制。當前與今後一個時期，完善養老保險的重點是擴大養老保險的覆蓋面，加快事業單位養老保險的改革步伐，逐步做實個人賬戶基金，劃轉國有資產充實社會保障基金。同時，建立起一個有效的基金管理與投資運營體系。 4、個人賬戶「做小做實」，有利於明晰個人賬戶所有權。個人賬戶基金經過歷年積累和投資運營，其儲存額成為養老金的重要組成部分，保證了一定的替代率水平，為個人退休生活提供一定程度的保障。論文指出，個人賬戶制度的完善面臨兩個基本問題：首先，做實個人賬戶是「錢」的問題；其次，個人賬戶基金投資運營是「體制」的問題。這兩個問題關繫到基本養老保險的制度設計能否實現其初衷：既發揮社會統籌的共濟功能，又實現個人對其養老承擔責任。 5、公共養老金支付壓力問題出現已久。試行國家儲備基金之前，各國政府曾經多方尋求緩解之法，這些辦法包括：提高繳費率，延長法定退休年齡，嚴格領取措施，降低養老金水平等等。實踐證明，這些辦法對維持現收現付制的運轉發揮了一定作用，但無望從根本上化解未來危機。在這種背景下，建立儲備基金，成為一些國家新的選擇。就其性質而言，國家儲備基金與我國的全國社會保障基金極為相似，其改革經驗頗有借鑒價值。論文指出，完善儲備基金需解決以下問題，一是法制環境，修訂投資辦法，放寬管制，由嚴格限量監管逐步過渡到謹慎人規則；二是資金來源，隨著財政收入的增長，預算撥款應逐年增加，啟動國有資產的劃撥工作，補充全國社保基金；三是機構定位，人事薪酬等問題應根據社保基金的實際情況以及事業發展的需要，逐步加以解決。

㈥ 住房公積金可以稅前扣除嗎

住房公積金可以稅前扣除。

個人所得稅稅前扣除項目包括醫療保險費、失業保險費、住房公積金，以及符合稅法規定的差旅費津貼和誤餐補助。其中住房公積金扣除標准為單位和個人分別在不超過職工本人上一年度月平均工資12%的幅度內，其實際繳存的住房公積金，允許在個人應納稅所得額中扣除。

單位和職工個人繳存住房公積金的月平均工資不得超過職工工作地所在設區城市上一年度職工月平均工資的3倍。

根據《中華人民共和國個人所得稅法》第六條應納稅所得額的計算：

（一）居民個人的綜合所得，以每一納稅年度的收入額減除費用六萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除後的余額，為應納稅所得額。

本條第一款第一項規定的專項扣除，包括居民個人按照國家規定的范圍和標准繳納的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險等社會保險費和住房公積金等。

專項附加扣除，包括子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等支出，具體范圍、標准和實施步驟由國務院確定，並報全國人民代表大會常務委員會備案。

(6)國家養老金儲蓄變股權擴展閱讀

根據《企業所得稅法》第八條：「企業實際發生的與取得收入有關的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，准予在計算應納稅所得額時扣除。」

《國家稅務總局辦公廳國家稅務總局關於發布<企業所得稅稅前扣除憑證管理辦法>的公告》（國家稅務總局公告2018年第28號）第十條，企業在境內發生的支出項目不屬於應稅項目的，對方為單位的，以對方開具的發票以外的其他外部憑證作為稅前扣除憑證。

社保費不屬於增值稅征稅范圍，納稅人發生此類情形時，獲取社保繳費專用收據，企業轉賬憑據，合同或協議資料，基本可以滿足企業所得稅匯算清繳資料要求。

㈦ 高中政治 國家怎樣才能讓養老金入市後實現保值增值

為您轉載以下資料供您參考；

國務院印發《基本養老保險基金投資管理辦法》
國務院8月23日正式印發《基本養老保險基金投資管理辦法》，辦法明確：養老金投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例，合計不得高於養老基金資產凈值的30%；參與股指期貨、國債期貨交易，只能以套期保值為目的。
辦法所稱的基本養老保險基金包括企業職工、機關事業單位工作人員和城鄉居民養老基金。辦法明確，養老基金投資應當堅持市場化、多元化、專業化的原則，確保資產安全，實現保值增值。
養老基金限於境內投資。投資范圍包括：銀行存款，中央銀行票據，同業存單；國債，政策性、開發性銀行債券，信用等級在投資級以上的金融債、企業（公司）債、地方政府債券、可轉換債（含分離交易可轉換債）、短期融資券、中期票據、資產支持證券，債券回購；養老金產品，上市流通的證券投資基金，股票，股權，股指期貨，國債期貨。養老基金資產參與股指期貨、國債期貨交易，只能以套期保值為目的，並按照中國金融期貨交易所套期保值管理的有關規定執行；在任何交易日日終，所持有的賣出股指期貨、國債期貨合約價值，不得超過其對沖標的的賬面價值。
養老金入市對養老金保值增值和股市有何影響呢？人民日報記者采訪了中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文。
資本市場長期資金將明顯增加
「在一些社會保障制度和資本市場比較健全的國家，養老基金都是重要的資金來源，通過市場化投資，既實現了自身保值增值，又促進了資本市場健康發展。比如美國，養老基金機構投資者已成為資本市場的主力。我國養老基金進行市場化投資運營，必將對資本市場健康發展起到重要作用。」鄭秉文說。
鄭秉文分析認為，養老金入市後，資本市場長期性資金將明顯增加。一般而言，保險資金和養老基金是資本市場投資的長期性基金，而養老基金比保險資金還要穩定；養老基金幾十年不用考慮流動性的問題，是發現市場價值和實施價值投資的本源所在。因此，如果一個資本市場沒有養老基金或養老基金很少，市場價值就難以發掘，價值投資就難以實現。從這個角度看，養老基金是所有國家資本市場價值投資的基石，其作用如同債市中的20年長期國債。目前我國在政策上允許進入資本市場的養老基金有「全國社會保障基金」和「企業年金基金」，二者合計可以入市的規模最大理論值應是8200億元（6000億元全國社保+2200億元企業年金），僅占總市值的約1.3%，而實際則更低一些，因為即使在牛市也沒有滿倉。相比之下，美國資本市場中養老基金的實際佔比則高達60%。
「養老金將逐步成為重要的機構投資者。」鄭秉文說，初級階段的資本市場里，散戶占絕對統治地位，成熟的資本市場里機構投資者將占統治地位，前者的投資主要以投機獲利為主，給市場帶來較大波動性。養老基金進入資本市場將極大地擴大機構投資者的隊伍。
據統計，我國資本市場的投資者中，散戶占統治地位。雖然基金業規模較為可觀，目前我國基金業市值高達7.2萬億元、占股市市值約11.4%，但由於共同基金里幾乎完全由散戶「基民」占統治地位，養老基金佔比不到10%，長期投資基金很少，在遇到牛市時便必然承受巨大的贖回壓力，也就是說，中國共同基金同樣十分缺乏長期性資金。而美國的共同基金資產中，養老基金佔89%，即使在家庭散戶「基民」里，絕大多數人購買基金主要也是為了退休而儲蓄。
養老金將逐步成為資本市場的壓艙石
「養老金入市，將使資本市場換手率大大降低。」鄭秉文分析指出，散戶投資者與機構投資者的投資行為是有明顯區別的。毫無疑問，散戶個人的投資動機常常是出於明顯的短期獲利和投機心理，他們始終處於尋找「牛股」和「黑馬」之中，於是換手率特別高。

鄭秉文指出，十幾年來，中國資本市場的換手率遠遠高於發達國家。根據一份研究報告的結果，中國資本市場的換手率為190%（實際交易量占市值可交易量），位居世界第一，而養老基金市場十分發達的美國僅為第八（95%），養老基金實行完全投資體制的智利、哥倫比亞和秘魯等拉美國家都不到28%。這些國家資本市場之所以換手率低，除了養老基金作為長期基金追求價值投資和長期投資以外，還有一個重要原因：十幾年前，生命周期基金（目標日期基金）誕生以後，很多國家引入了這個制度，在相當程度上使資本市場投資行為得以改變，因為生命周期基金的資產配置和股票持有比例變化是有公式和模型制約的，是自動的，這就更加降低了資本市場換手率。
鄭秉文認為，資本市場的投資理念也將隨之發生變化。養老基金作為重要的機構投資者，具有很強的低風險偏好，追求長期穩定收益，而且會有源源不斷的資金注入，很少頻繁換手，將開啟價值投資的開關，牽引追求長期收益性的投資理念，對短期投機心理將是一個巨大的抗衡力量，有利於減少股指波動的幅度，遏制頻繁的大起大落。「因此，養老基金投資將逐步成為資本市場的壓艙石，帶動優質資金進入資本市場，不斷提高資本市場的質量。」鄭秉文說。

㈧ 郵政儲蓄銀行原來是一般賬戶現在改成養老金賬戶為什麼到下個月到不了賬

你是賬戶匯款嗎？賬戶匯款需要條件：匯款賬號正確，匯款人姓名正確且賬號和戶名一致這樣才能把錢匯走的，不然錢是匯不出去的。所以如果你當時匯款成功了，並且有了銀行的收據，那麼錢肯定是匯到那個賬戶上了，到不了別的賬戶的。而且銀行的匯款系統一般都是實時到帳的，他當時就應該能能收到的，不是說銀行的系統不會出現問題，但是這個幾率實在是太低了。所以建議你還是跟賣家溝通下，看看他是不是查錯了賬號。如果你不是賬戶匯款，而是地址匯款或者是密碼匯款，那個都會慢一點的，而且需要賣家親自去郵局提款

㈨ 國有企業國際融資的有幾種方式

企業獲得資本(企業融資)，不單純是為企業發展聚集資金的問題，它實質上是一種以資金供求形式表現出來的資源配置過程。在市場經濟條件下，資源的使用是有償的，其他資源只有經過與資金的交換才能投入生產。

在市場經濟中，企業融資方式總的來說有兩種：一是內部融資，即將自己的儲蓄(留存盈利和折舊)轉化為投資的過程；二是外部融資，即吸收其他經濟主體的儲蓄，使之轉化為自己投資的過程。隨著技術的進步和生產規模的擴大，單純依靠內部融資已經很難滿足企業的資金需求。外部融資成為企業獲取資金的重要方式。外部融資又可分為債務融資和股權融資。

l、股權融資

股權融資是指資金不通過金融中介機構，藉助股票這一載體直接從資金盈餘部門流向資金短缺部門，資金供給者作為所有者(股東)享有對企業控制權的融資方式。它具有以下幾個特點：

(1)長期性。股權融資籌措的資金具有永久性，無到期日，不需歸還。

(2)不可逆性。企業採用股權融資勿須還本，投資人慾收回本金，需藉助於流通市場。

(3)無負擔性。股權融資沒有固定的股利負擔，股利的支付與否和支付多少視公司的經營需要而定。

2、債務融資

債務融資是指企業通過舉債籌措資金，資金供給者作為債權人享有到期收回本息的融資方式。相對於股權融資，它具有以下幾個特點：

(1)短期性。債務融資籌集的資金具有使用上的時間性，需到期償還。

(2)可逆性。企業採用債務融資方式獲取資金，負有到期還本付息的義務。

(3)負擔性。企業採用債務融資方式獲取資金，需支付債務利息，從而形成企業的固定負擔。

企業融資方式的選擇

就各種融資方式來看，內部融資不需要實際對外支付利息或股息，不會減少企業的現金流量；同時由於資金來源於企業內部，不發生融資費用，使內部融資的成本遠低於外部融資。因此它是企業首選的融資方式。企業內部融資能力的大小取決於企業利潤水平、凈資產規模和投資者的預期等因素。只有當內部融資仍不能滿足企業的資金需求時，企業才能轉向外部融資。

股權融資相對於債務融資來講，因其風險大，資金成本也較高，同時還需承擔一定的發行費用，看似成本較高。但企業融資的成本，不僅包括會計成本，還包括機會成本。相對於會計成本，機會成本是構成企業決策行為的主要依據。從我國的情況看，企業通過銀行貸款所花費的機會成本是很高的

比如，現實中企業根據對未來市場變化的預期，制定了相應的產品開發計劃，但其所需資金往往受貸款規模的限制，等到銀行逐級申報增加貸款規模批下來以後，也許市場情況已經發生了變化，使企業失去一次有利的投資機會。可見，我國銀行貸款的「時滯」增加了企業融資的機會成本。同樣債券融資的限制條件多，對企業來講，同樣加大了機會成本，也是其不利的一面。

企業外部融資究竟是以股權融資還是以債務融資為主，除了受自身財務狀況的影響外，還受國家融資體制的制約。不同的國家由於歷史、文化、傳統不同，經濟發展的水平以及對資金需求程度不同，所選用的融資體制也不相同。不同的融資體制規范著企業獲取資金的渠道，制約著企業的融資形式和取向。

因此，對國有企業而言，不僅存在著國有資產，還存在著國有負債，國有負債即籌集和使用資金的成本也就構成了國企改革的成本。我國國企改革的成本包括四個方面：(1)離退休下崗人員安置。(2)醫療、教育及其他福利費用。(3)企業辦社會的成本。(4)企業銀行債務。其中銀行債務構成了企業的顯性負債。對於企業從財政獲取的資金，企業要承擔一部分隱性社會責任，即安置下崗、離退人員、養老金、醫療、教育、失業保障等。這部分隱性社會責任即構成了企業的隱性負債。

如何解決企業巨大銀行債務包袱問題

目前，我國國有企業債務重，資產負債率高。據國家國有資產管理局的資料，1990年企業資產負債率為58.4%，91年至93年上升為60.5%、61.5%、71.l%，1994年為83.3%，96年平均為89%。解決企業銀行債務問題可採取以下對策：l、通過資本市場籌集一部分。資本市場作為長期資金交易的場所，一般包括長期存貸市場、長期債券市場和股票市場。狹義上僅指以股票和債券為信用工具的直接融資市場。我國資本市場正處於一個擴容、增效、改革、規范的成長期。可以通過資本市場籌集一部分。(l)用發行股票所籌資金歸還一部分貸款。(2)將部分銀行貸款轉為債券

2、投資基金轉換一部分。(1)創設轉換銀行與企業債務的國企重組資金。國企重組資金就是金融中介機構通過組建基金公司或基金管理公司向社會公眾發行基金股票(公司型基金)或受益憑證(契約型基金)，把社會公眾的分散資金有機匯集起來，其主要投資方向是向國企注入資本金。(2)建立產業金融聯合組成一個聯合投資公司，以國企資產作為擔保物，由聯合投資公司出面向商業銀行借款，幫助國企擺脫困境。

3、債權變股權置換一部分。通過股份制改造，對那些關系國計民生，合乎國家產業政策要求，向專業銀行貸款超過全部資產的50%，且所欠貸款30%為逾期、呆滯貸款的國有企業，可將其超過一定年限的部分貸款，轉為銀行對企業的投資，使債權變成股權。

4、呆帳准備核銷一部分。

5、政府扶持補貼一部分。方法有以下幾種：

(1)貸改投。

(2)財政返還

(3)發行財政特種國債等

6、盤活存量一部分。(1)破。讓無挽救價值的企業破產。(2)調。結合產業、產品結構來調整資產結構。(3)並。靠資產重組，以市場為導向，調整產業結構和企業組織結構，把優勢企業擴張和劣勢企業兼並結合起來，互利互惠，優勢互補。(4)轉。實行股份合作制，對部分中小企業的資產可以實行整體和部分拍賣，有償轉讓，用其收入償還銀行貸款和注資其他國有企業。

以上幾種方法中，利用資本市場是主要方式。