茶葉氣象指數保險情況匯報

㈠ 扶貧產業政策落實不力、推進走樣 如何整改

個別地區扶貧扭曲走樣

一些受訪扶貧幹部和群眾反映，產業扶貧在積極推進的過程中，一些問題也在顯露。部分地區產業發展隨意性強，缺乏深加工等產業鏈配套，產業扶貧探索往往效果不佳，此外，扶持資金和保障體制不健全也困擾著扶貧政策的落實。

一是產業發展隨意性強。部分地區盲目整縣整區推進某一項目，不計成本投入且效益差，導致一哄而上發展，最後整體失敗。2014年至2015年，西部某貧困縣在沒有深入考察群眾養殖技術、養殖成本及市場風險等情況下，在兩個鄉鎮3000多戶貧困戶中硬性推廣綠殼蛋雞養殖，由於蛋雞養殖防疫不到位、養殖成本較高、簽約企業設置諸多門檻等，政府投入幾百萬元的養殖項目全面失敗，部分農民還因為發展綠殼蛋雞效益差，背著死雞到政府上訪。

此外，記者在調研中發現，缺乏深加工等產業鏈配套，往往是各地產業扶貧探索失敗的共性因素。《經濟參考報》記者近日在貴州某縣采訪發現，近六年來，當地先後實施了核桃、天麻、養羊、黨參、太子參等扶貧產業，但都不同程度地失敗。由於深加工能力低、組織化程度低，分散農戶難以應對市場風險。以茶葉為例，這個縣近年來發展了20萬畝茶園，目前存活並發展相對較好的有10萬畝左右。但由於沒有深加工產業鏈，當地只賣初級產品，產品的附加值低效果不明顯。當地扶貧幹部反思說：「農業具有高風險，如果沒有熟諳市場和技術的龍頭企業帶動，僅靠幹部和群眾的一腔熱情，最終是國家花了錢，農民反而受了害。」

加大扶持力度完善保障體系

對於產業扶貧中出現的種種問題，業內人士認為，應加大對產業扶貧的金融支持力度，構建開放性的產業扶貧平台，合力構建「保險＋產業扶貧」新模式，充分發揮產業在扶貧中的引領作用。

國務院扶貧辦開發指導司司長海波等受訪幹部建議，從以下三個方面進一步推動產業扶貧：一是大力發展扶貧小額貸款。充分發揮農村信用社和村鎮銀行的作用和優勢，為建檔立卡貧困戶提供3年期以上，3至5萬元，執行基準利率，無抵押無擔保的小額信用貸款，並由財政扶貧資金全額貼息，支持建檔立卡貧困戶發展特色優勢產業。

二是構建開放性的產業扶貧平台。貴州民族大學反貧困專家孫兆霞等人認為，產業扶貧中，企業、大戶、農民更接地氣，應由他們決定或與他們商量發展什麼產業，政府著力在構建產業鏈、完善基礎設施、提升貧困群體能力等方面提供公共服務。同時，通過建立政府、企業、社會組織、貧困群體等主體平等參與和協同行動機制，讓產業扶貧決策更加科學和更具參與性，避免產業扶貧因缺乏多方能動性發展一大片，失敗一大片

三是因地制宜探索「保險＋產業扶貧」新模式。針對目前我國涉農保險嚴重欠缺，貧困戶發展產業存在較大風險等問題，基層幹部建議，政府、商業保險機構、企業等利益攸關方，需創新思維，合力構建「保險＋產業扶貧」新模式，保險機構可根據貧困地區地域特色和產業發展特點，積極推進大眾農產品產量保險、收入保險、氣象指數保險、價格指數保險等各類產品；並積極構建「保險＋銀行＋政府」的多方信貸風險分擔補償機制，力破產業扶貧保險缺位等問題。

「給錢給物不如給個好支部，不少邊遠貧困山區需求尤為迫切。」河南一位貧困縣縣委書記說，部分農村沒有產業、深陷貧困，與這些地區基層組織軟弱渙散、沒發展思路、沒號召力、沒干勁等密切相關。他建議，這一輪產業扶貧要與加強基層組織建設相結合。尤其是創新模式機制，鼓勵發展能帶來集體收入的合作經濟，將激發村級組織積極性放在重中之重的位置。

㈡ 氣象指數保險的創新點是什麼

這下支付保險的創新點，這個要看氣象指數的具體要求了，因為每個氣象指數是不一樣的，所以他的要求也不一樣

㈢ 茶葉遭霜凍了怎麼辦

茶葉遭霜凍，是沒辦法處理的。

農業部門提醒，要避免凍害，要關注氣象預報，在冷空氣來臨之前，對已萌發芽葉的早生品種茶園，要盡早採收幼嫩芽葉；對受凍茶園要加強管理，淺耕鬆土，追施速效氮肥和磷鉀肥，增強茶樹根系生長能力。

可以投保茶葉低溫氣象指數保險，按照不同的霜凍程度會有不同補償，多少總能彌補一些經濟損失。該保險產品的試點可以提高茶農抵禦風險的能力，解除了茶農的後顧之憂。

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案例：

3月24日，一場突如其來的霜凍，讓浙江省浦江縣的部分茶農措手不及。由於正值明前茶開摘時期，對茶葉影響較大，茶農們損失不小。不過浦江縣茶藝軒的石元峰卻不那麼揪心。他為自己的220畝茶園投保了茶葉低溫氣象指數保險。這次凍災，他得到了6600元理賠款，一定程度上彌補了損失。

浦江縣是典型的山區縣，獨特的山地小氣候容易導致春季低溫霜凍災難，給茶農帶來嚴重的經濟損失。為穩定茶葉種植，保障茶農受益，按照「政府引導、市場運作、茶農自願、協同推進」的原則，浦江縣於2017年開展特色農業品種茶葉低溫氣象指數保險試點，由浙江浦江人保財險經營。

每畝保險茶葉的保險金額為1500元，省、縣財政的保費補貼和農戶自付保費比例為2：4：4。在2月21日至4月20日保險期間內，保險茶葉所在區域的氣象觀測站實測日最低氣溫達到或低於1℃時，視為保險事故發生，保險人按照保險合同的約定負責賠償。

3月24日，浦江縣山區氣溫一度低於1℃，觸發茶葉低溫氣象指數保險理賠條件。接到茶農報案後，浦江人保財險立即組織人員赴茶場核實損失。此次霜凍，該公司共為6戶茶農的760.5畝茶葉支付22815元理賠款。

「茶葉保險，最大限度地轉嫁了低溫霜凍天氣風險，解決了後顧之憂。這個保險就是我們茶農堅實的『後盾'。政府給了好政策，發展茶葉生產的信心更足了！」從開展試點開始，石元峰就為自己的茶園上了保險，對此他深有感觸。

㈣ 氣象指數保險中的觸發條件是什麼意思

也就是氣象保險，目前我國開展的主要農作物保險。
農作物保險以稻、麥等糧食作物和棉花、煙葉等經濟作物為對象，以各種作物在生長期間因自然災害或意外事故使收獲量價值或生產費用遭受損失為承保責任的保險。 當然受氣象因素影響的事情還有很多，

㈤ 台風賠，暴雨賠，火爆的氣象指數保險你會買嗎

有了這種保險，台風暴雨這種惡劣天氣造成的損失也能得到賠付，我們養殖戶更有保障了。

㈥ 誰說氣象只能預報風雨

其實，氣象部門的服務遠不止於日常發布的「風雨預報」，它能夠直接為經濟社會發展創造巨大的效益。經濟學中就有個著名的「德爾菲氣象定律」，即：氣象投入與產出比為1：98，也就是說，企業在氣象信息上每投資1元，便可以得到98元的經濟回報。
浙江氣象部門已在全國率先開展「農產品氣候品質認證」和「茶葉低溫氣象指數保險」服務，促使湖州、紹興等多地農民直接增收。另外，氣象信息和服務是可以作為商品銷售的，浙江的公交公司、電力公司、服裝企業都是氣象部門的「客戶」。

㈦ 天氣保險的介紹

天氣保險，在中國稱作氣象指數保險，指因天氣異常導致企業或個人遭受經濟損失後，由保險公司向投保者提供賠償。天氣的異常現象讓一些與天氣關系密切的行業蒙受不小損失，在極端天氣越來越平常的情況下，這一保險范圍涉及到很多領域，特別是中國廣大農村地區，農民種的蔬菜、糧食，可能會因氣候變化產生更多的損失。