從年初發布的中央一號文件到近日農業部和中國保監會在北京聯合召開的保險服務農業現代化座談會,農業保險正以自己的方式支持經濟社會的發展。作為農業發展的「穩定器」,農業保險已不僅僅是加快推進農業現代化的重要支撐,而是通過改革創新努力成為現代農業的「助推器」。
堅持農險產品創新
目前,我國雖已成為亞洲第一、全球第二大農業保險市場,但農業部副部長張桃林指出,我國農業保險深度僅0.56%,低於全球1%的平均水平,更低於美國7%的水平,還有很大發展空間和潛力。
據中國保監會主席項俊波透露,農業保險發展模式將逐步從供給推動型向需求拉動型轉變,農業保險迫切需要轉型升級。
「我國農業保險已經不僅僅是防範自然風險的管理手段,而且更多地融入到我國現代農業建設各個環節,在農村金融體系建設、農業產業化結構調整和轉型升級中發揮更多作用。」安信農業保險股份有限公司副總裁石健表示。
因此,農業保險產品的創新就顯得更為迫切。根據農業現代化的需求,農險產品的創新要做到超越傳統產品「低保費、低保額」的局限,中央財政的補貼也應該作出相應調整,從補貼傳統農業保險,轉而補貼面向新型農村經營主體的創新產品。
「近年來,受國際農產品市場影響加深,我國農業產品價格競爭壓力加大,目標價格指數保險的探索為解決這一問題提供了路徑。」首都經濟貿易大學教授庹國柱在接受《農村金融時報》記者采訪時表示,目標價格指數保險作為農險產品創新的標桿,有很多地方值得借鑒。「雖然目標價格指數保險的探索目前主要集中在蔬菜、生豬等,但未來隨著逐步向更多大宗商品的擴展,目標價格指數保險對農產品價格改革將發揮更大作用。」
同時,庹國柱認為保險公司還應積極研究開發各種新型農業保險產品,如天氣指數保險、價格指數保險、產量保險、收入保險、農村小額信貸保證保險等新型產品並積極試點,以探索日益多元化、多層次的農業風險保障需求。
加快農險模式轉變
記者注意到,相較往年的中央一號文件,有關農業保險的表述今年在延續此前「擴大農業保險覆蓋面、增加保險品種、提高風險保障水平」的基礎上,增加了更多首次提及的內容。其中,關於繼續穩步擴大「保險+期貨」試點的備受關注。
事實上,2015年《國務院辦公廳關於加快轉變農業發展方式的意見》就提出,「支持新型農業經營主體利用期貨、期權等衍生工具進行風險管理」,鼓勵「探索開展產值保險、目標價格保險等試點」,從政策層面對「保險+期貨」這一金融創新進行支持。
隨著文件的下發與政策的支持,大連商品交易所(以下簡稱「大商所」)與中國人民財產保險股份有限公司(以下簡稱「人保財險」)去年簽署戰略合作協議。首單期貨機構參與農產品價格保險的簽約,標志著「保險+期貨」的金融新模式正式起航。
據悉,人保財險大連市分公司在去年8月推出國內首個玉米、雞蛋期貨價格保險,為錦州義縣51家農戶1000噸玉米提供了216萬元風險保障,為大連普蘭店、黃岡浠水4家農戶的300噸雞蛋提供了320萬元風險保障,並與上海新湖瑞豐金融服務有限公司簽署全面合作協議,利用期貨市場轉移農產品價格下跌風險。
截至2015年底,玉米期貨價格保險試點已結束,合計賠款24.11萬元、賠付率達208.2%;雞蛋期貨價格保險首期賠款6.53萬元、賠付率51.04%,有效提高了農戶抗價格下跌風險能力;盡管玉米期貨價格保險賠付率高達2倍,但上海新湖從期貨市場上又挽回了損失,與保險公司合作態度更加積極主動。
對此,方正中期期貨投資咨詢部總經理王駿王駿認為:「農產品價格保險在我國如果能推廣開來,將為廣大農民、合作社和相關農業企業打造一個嶄新的融資方式。農產品價格保險保障了農民、合作社和農業企業的穩定收入,其可以將價格保險保單在銀行進行質押貸款,此前農民、合作社和農業企業貸款難的情況將得到有效改善。」
但他提出,在農產品價格保險的試點和推廣過程中需要各地政府部門能參與進來,撥付一定費用以保險費補貼的形式補貼給合作社、農業企業和農民,支持期貨交易所、農業保險公司、期貨公司三方共同將這一具有中國特色和金融創新的政策試點做下去。
新型經營主體受關注
項俊波認為,農業現代化過程中涌現的新型農業經營主體天然對金融保險有迫切需求。然而,現階段面臨的主要矛盾,是農業保險不能滿足廣大新型農業經營主體日益增長的風險需求。
據統計,我國家庭農場、合作社、農業產業化龍頭企業等新型經營主體超過250萬家,是農業規模經營的主力軍。相比一般小農戶,新型經營主體已經不再是生計型或兼業型農戶的簡單再生產,而是走商品化經營、追求規模效益的擴大再生產,經營規模大、承擔風險高、現代要素多。韓長賦認為,「他們更需要金融,更需要保險。」
中國人民財產保險股份有限公司總裁郭生臣透露,去年該公司在河北、吉林、廣東等15個省份開展了共計52個涉農「政銀保」項目,並設立了50億元額度的資管產品和投資基金,為參保新型農業經營主體和小微企業提供融資資金。
庹國柱坦言,新型農業經營主體在現代農業發展中呈現出了新特點、新風險和新需求。「通過農業保險產品創新,超越傳統產品"低保費、低保額"的局限,適應新型經營主體對風險分散水平和保障能力提出的更高要求,滿足其規避大規模和高投入生產方式下面臨較高風險的需要,有利於促進現代農業和新型經營主體的發展。」
值得一提的是,庹國柱認為,應當將面向新型農村經營主體的創新產品納入中央財政補貼范疇。目前中央財政主要對大宗作物保成本的傳統「低保費、低保額」農業保險提供保費補貼,這樣,對於面向新型農村經營主體的創新產品,其保險金額和保險費率超過現有傳統產品部分的保費將得不到中央財政的補貼。
目前,財政對農業保險的保費補貼實行統一補貼政策,補貼比例與投保人的種植規模以及保險產品的保障水平都沒有關系。「這種補貼政策在某種程度上與國家對鼓勵新型農業經營主體的農業發展政策導向是不配套的。」庹國柱認為,目前的保費補貼政策並沒有體現促進現代農業和新型農村經營主體的政策導向。規模化經營的新型經營主體土地利用率、產出率、商品化率高,對國家的糧食安全貢獻大,國家對政策性農業保險的保費補貼理應向其傾斜。中央財政有必要適時將面向新型農村經營主體的高保障創新產品,比如收入保險產品或者覆蓋租地成本和勞動力成本的完全成本保險產品等納入補貼范疇。
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② 上了農業保險一畝地能賠付多少錢
1、小麥保費18元/畝,保險金額450元/畝,費率為4%;玉米保費18元/畝,保險金額400元/畝。中央承擔35%,省級承擔35%,市級承擔5%,縣級承擔5%,農戶承擔20%。
2、水稻保費30元/畝,保險金額650元/畝,費率為4.62%。中央承擔35%,省級承擔35%,市級承擔5%,縣級承擔5%,農戶承擔20%。
3、花生保費24元/畝,保險金額600元/畝,費率為4%。中央承擔35%,省級承擔35%,市級承擔5%,縣級承擔5%,農戶承擔20%。
4、馬鈴薯分為兩類,一是春季馬鈴薯,保費60元/畝,保險金額1200元/畝,費率為5%;二是秋季馬鈴薯,保費40元/畝,保險金額800元/畝,費率為5%。中央承擔35%,省級承擔35%,市級承擔5%,縣級承擔5%,農戶承擔20%。
5、蘋果保費200元/畝,保險金額4000元/畝,費率為5%。省級承擔25%,縣級承擔25%,農戶承擔50%。
6、桃保費150元/畝,保險金額3000元/畝,費率為5%。省級承擔25%,縣級承擔25%,農戶承擔50%。
7、棉花保費30元/畝,保險金額500元/畝,費率為5%。各級財政補貼80%,農戶承擔20%。
8、溫室大棚設施及棚內作物:根據棚體建造成本、折舊情況、棚內作物品種等因素,採取分項分檔方式,結合實際選擇確定。其中,日光溫室保險金額設置4檔,分別為17000元/畝、29000元/畝、45500元/畝、58000元/畝;保險金額分項設置,具體包括牆體、棚架結構、棚膜、保溫被、棚內作物等項。鋼架大拱棚保險金額設置3檔,分別為9000元/畝、13500元/畝、20000元/畝;保險金額分項設置,具體包括棚架、棚膜、棚內作物等。各級財政補貼50%、農戶承擔50%。
9、蒜薹、大蒜及馬鈴薯目標價格指數保險:蒜薹、大蒜及馬鈴薯保險金額1200元/畝,保費84元/畝,各級財政補貼60%,農戶承擔40%。
10、生薑、辣椒價格指數保險:生薑價格指數保險金額4500元/畝,保費315元/畝;辣椒價格指數保險金額1500元/畝,保費105元/畝。各級財政補貼60%,農戶承擔40%。
③ 生豬價格指數保險賠付
生豬價格指數保險都是以豬肉價格作為是否理賠的依據,各家公司應該都差不多吧,但是安華農業保險是第一家推出的,可能會更專業一點。
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④ 給雞上保險 肉雞價格指數保險怎麼賠償
據悉,2016年以來,中國人保財險宣城市分公司積極與政府部門溝通,聯合推動肉雞價格指數保險試點項目。在2016至2017的保險年度期間,由於禽流感及產能過剩等因素引發了肉雞市場行情的持續低迷,致使養殖企業嚴重虧損,最嚴重時養一隻雞要虧五六元錢,在接到企業出險報案後,中國人保財險宣城市分公司想企業之所想,急企業之所急,第一時間成立理賠工作組,深入企業,核定企業損失。經測算,在承保數量較少的情況下,中國人保財險宣城市分公司仍需向和超禽業支付賠款57.75萬元、向鴻運公司支付賠款101.255萬元、向木子禽業支付賠款411.98萬元,累計達到570萬元。該險種理賠款項的及時到位有效地降低了企業的經營風險,目前該險種賠付為全市首例。人保財險宣城市分公司除了肉雞價格指數險種之外,還擁有且在承辦各種農業保險,如蔬菜及蔬菜大棚保險、淡水魚、蝦,蟹養殖保險、特色種植物保險、林木保險等等一系列的全面的保障服務,後續出台的一系列新型險種也正在開發中,人保財險宣城市分公司正在努力、積極地尋求與政府部門的合作,力求在服務民生防災減損、服務三農、服務地方經濟、創新重點領域大力發展現代保險業務上真扎實干,充分發揮商業保險對社會保障體系的重要補充作用,逐步構築覆蓋面寬、保障范圍廣的社會責任綜合保障體系,為宣城市實現「五個振興」、建設「大美宣城」、「和諧宣城」貢獻力量!
⑤ 武漢農產品價格指數保險
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由於市場價格的不確定性,導致了種植戶收益不穩定,降低了農民開展蔬菜生產的積極性。通過實施蔬菜價格指數保險,有利於消除農戶種植蔬菜的後顧之憂,提高蔬菜產業化、規模化和標准化程度,增強蔬菜產業的市場競爭優勢。
根據《意見》要求,在蔬菜價格水平較高、已建立價格調節資金或地方財力能夠負擔的市縣可以率先開展試點。保費由投保人(企業、合作社、農戶)自行承擔10%,其餘部分由省級和市縣財政按1:1的比例共同承擔。目前,蔬菜價格指數保險是由縣財政補貼90%,農戶僅需要承擔10%。
同時,按照「政府引導、市場運作、自主自願、協調推進」的原則,探索建立「保兩頭、放中間」的農產品價格形成機制,在市場價格低於目標價格時按差價補貼生產者,有效抵禦市場價格風險,保障蔬菜基本生產能力,促進蔬菜產業健康發展,保障農民利益和市場價格基本穩定。
⑥ 我國農業價格指數保險
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也就是氣象保險,目前我國開展的主要農作物保險。
農作物保險以稻、麥等糧食作物和棉花、煙葉等經濟作物為對象,以各種作物在生長期間因自然災害或意外事故使收獲量價值或生產費用遭受損失為承保責任的保險。當然受氣象因素影響的事情還有很多,
⑦ 農產品保險如何理賠
2012年《農業保險條例》中第二條規定:「本條例所稱農業保險,是指保險公司根據農業保險合同,對被保險人在農業生產過程中因保險標的遭受約定的自然災害、意外事故、疫病或者疾病等事故所造成的財產損失承擔賠償保險金責任的保險活動。本條例所稱農業,是指種植業、林業、畜牧業和漁業等產業。」農業保險按農業種類不同分為種植業保險、養殖業保險;按危險性質分為自
農業保險
農業保險
然災害損失保險、病蟲害損失保險、疾病死亡保險、意外事故損失保險;按保險責任范圍不同,可分為基本責任險、綜合責任險和一切險;按賠付辦法可分為種植業損失險和收獲險。中國開辦的農業保險主要險種有:農產品保險,生豬保險,牲畜保險,奶牛保險,耕牛保險,山羊保險,養魚保險,養鹿、養鴨、養雞等保險,對蝦、蚌珍珠等保險,家禽綜合保險,水稻、油菜、蔬菜保險,稻麥場、森林火災保險,烤煙種植、西瓜雹災、香梨收獲、小麥凍害、棉花種植、棉田地膜覆蓋雹災等保險,蘋果、鴨梨、烤煙保險等等。
山東2015年開始,將對小麥、玉米和棉花保險費率進行調整,小麥保費由每畝10元提高到15元,保險金額由每畝320元提高到375元;玉米保費由每畝10元提高到15元,保險金額由每畝300元提高到350元;棉花保費由每畝18元提高到30元,保險金額由每畝450元提高到500元。為規范作物簽約期,避免承保公司補貼資金跨年度掛賬問題,小麥簽約期調整為每年的1月20日前,玉米為7月15日前,棉花為5月31日前。
具體的保險收費標准和理賠標准以及農業保險條例可以參考
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⑧ 農產品價格指數保險
由於市場價格的不確定性,導致了種植戶收益不穩定,降低了農民開展蔬菜生產的積極性。通過實施蔬菜價格指數保險,有利於消除農戶種植蔬菜的後顧之憂,提高蔬菜產業化、規模化和標准化程度,增強蔬菜產業的市場競爭優勢。
根據《意見》要求,在蔬菜價格水平較高、已建立價格調節資金或地方財力能夠負擔的市縣可以率先開展試點。保費由投保人(企業、合作社、農戶)自行承擔10%,其餘部分由省級和市縣財政按1:1的比例共同承擔。目前,蔬菜價格指數保險是由縣財政補貼90%,農戶僅需要承擔10%。
同時,按照「政府引導、市場運作、自主自願、協調推進」的原則,探索建立「保兩頭、放中間」的農產品價格形成機制,在市場價格低於目標價格時按差價補貼生產者,有效抵禦市場價格風險,保障蔬菜基本生產能力,促進蔬菜產業健康發展,保障農民利益和市場價格基本穩定。
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⑨ 農產品價格指數保險
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