海南省股權投資基金政策

❶ 海南省招商政策 鼓勵方向

瓊府[2007]25號

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

《海南省支持文化體制改革和文化事業文化產業發展的若干政策》已經海南省人民政府第110次常務會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。

二○○七年四月十六日

《海南省支持文化體制改革和文化事業文化產業發展的若干政策》

為推進我省文化體制改革，支持文化事業和文化產業加快發展，根據《中共中央、國務院關於深化文化體制改革的若干意見》（中發〔2005〕14號）和全國文化體制改革工作會議精神，以及省委、省政府《關於深化文化體制改革的實施意見》（瓊發〔2006〕19號）規定，結合我省實際情況，制定如下若干政策。

一、關於財政稅收

（一）認真落實《國務院辦公廳轉發〈財政部、中宣部關於進一步支持文化事業發展若干經濟政策〉的通知》（國辦發〔2006〕43號）各項規定，不斷加大財政對宣傳文化事業投入，確保地方財政對文化的投入增幅不低於同級財政經常性收入的增長幅度。

（二）根據公共財政的要求，按照文化單位的不同性質，採取不同的投入方式。對公益性宣傳文化事業單位，以政府為主導，增加投入；對實行事業體制的宣傳文化事業單位，由政府重點扶持；對轉制為企業的文化單位，原有的財政撥款保持3年不變，作為追加的國家資本金。

（三）各級財政保證對公共文化基礎設施的投入，加快建設和完善農村文化基礎設施，到「十一五」期末基本形成覆蓋全省城鄉的公共文化服務體系。

（四）繼續完善和加強對「宣傳文化發展專項資金」和「文化事業建設費」的管理，保證專款專用，財政和審計部門加強監督檢查。財政部門要保證專項資金的預算安排。地方稅務部門要加強對文化事業建設費的徵收管理。省宣傳文化主管部門商省財政部門，根據中發〔2005〕14號和國辦發〔2006〕43號文件精神，修訂我省宣傳文化發展專項資金和文化事業建設費的使用管理辦法。

（五）改進政府對重大文化產業項目的投資機制，省政府設立專門的文化投資實體。各級政府根據財力狀況，可安排文化產業發展專項資金，採取投資、貼息、補助等方式，支持文化產業發展。

（六）按文化單位的不同性質實行多渠道籌措改革費用的辦法。對現由財政定額或定項補助的文化事業單位改革所需經費，由財政部門給予適當安排（含從財政專戶安排資金或從財政核准留用的收入中解決）；對實行企業化管理的自收自支文化事業單位及省屬國有文化企業改革所需經費，可參照《海南省人民政府辦公廳轉發海南省人事勞動保障廳等四部門關於國有企業改革中勞動關系處理等問題意見的通知》（瓊府辦〔2006〕10號）和《海南省財政廳、海南省政府國有資產監督管理委員會、海南省人事勞動保障廳關於印發〈海南省省屬國有企業改革專項資金管理暫行辦法〉的通知》（瓊財企〔2006〕636號）執行。

（七）對轉制為企業的文化單位，原財政供養職工的社會保險費單位負擔部分，3年內繼續由原渠道解決，3年後由所在單位負責繳納。原由財政撥款解決工資福利的職工符合住房補貼領取條件的，轉制後繼續享受按現行政策規定的有關待遇。對拖欠的職工工資、福利、基本生活費和各項社會保險，參照瓊府辦〔2006〕10號文件規定執行。

（八）對轉制為企業的文化單位，自轉制之日起至2008年12月31日前免徵企業所得稅，同時取消原來享受的與所得稅有關的宣傳文化發展專項資金優惠政策待遇。原來享受的增值稅等優惠政策繼續執行。

（九）對省委、省政府鼓勵的新辦文化企業，自工商登記之日起至2008年12月31日前，免徵企業所得稅。鼓勵新辦文化企業的認定辦法另行制定。由財政部門撥付事業經費的文化單位轉制為企業，在2008年12月31日前，對其自用房產、土地，免徵房產稅、城鎮土地使用稅。

（十）對原有文化單位及轉制為企業的文化單位納稅確有困難的，經批准，可減免經營用土地、房產的城鎮土地使用稅、房產稅。對因自然災害等不可抗力或承擔國家法定任務而造成虧損的文化單位，經批准，免徵經營用土地、房產的城鎮土地使用稅、房產稅。

（十一）對報業、廣電、出版、發行等領域組建的產業化經濟實體，其核心企業對其成員企業實行100％投資控股的，經批准，可合並繳納企業所得稅。

（十二）鼓勵興辦高新技術文化產業。從事數字廣播影視、資料庫、電子出版、動漫製作等研發、生產、傳播的單位，屬增值稅一般納稅人的，其經有關部門認定的軟體產品（包括電子出版物）、集成電路產品增值稅稅負超過3％部分，在2010年12月31日前實行即征即退政策。新辦的軟體生產企業及生產線寬小於0.8微米集成電路產品的生產企業，經有關部門認定，自獲利年度起實行所得稅二免三減半政策，即第1－2年免徵企業所得稅，第3－5年減半徵收企業所得稅。軟體生產企業及集成電路生產企業的工資和培訓費用，可按實際發生額在計算應納稅所得額時扣除。

（十三）對下列出版物的增值稅實行先征後退：

1.黨和民主黨派機關報和機關刊物；

2.政府機關報和機關刊物；

3.人大、政協等組織的機關報和機關刊物；

4.軍事部門機關報和機關刊物；

5.大中小學課本和專為少年兒童出版發行的報紙和刊物；

6.縣（含縣級市、區）及其以下新華書店和農村供銷社銷售出版物；

7.科技圖書和科技期刊。

財稅部門應按規定及時足額返還文化單位增值稅。

（十四）對電影發行企業向電影放映單位收取的電影發行收入免徵營業稅。對紀念館、博物館、文化館、美術館、展覽館、書畫院、圖書館、文物保護等單位舉辦文化活動的門票收入，免徵營業稅。

（十五）文化產品出口可按照國家現行稅法規定享受出口退（免）稅政策，對在境外提供文化勞務取得的境外收入不征營業稅、免徵企業所得稅。進口所需的自用設備及配套件、備件等，按現行稅法規定，免徵進口關稅和進口環節增值稅。對在全國或海外獲得大獎的文化產品政府給予獎勵，具體辦法另行制定。

（十六）社會力量通過經國家批准設立的非營利的公益組織或國家機關對宣傳文化事業的公益性捐贈，經稅務機關審核，納稅人繳納企業所得稅時，在年度應納稅所得額10％以內的部分，可在計算應納稅所得額時予以扣除；納稅人繳納個人所得稅時，捐贈額未超過納稅人申報的應納稅所得額30％的部分，可從其應納稅所得額中扣除。法律有更優惠規定的，從其規定。公益性捐贈的范圍按國辦發〔2006〕43號文件規定執行。

二、關於投資融資

（十七）鼓勵按照文化產業發展規劃要求建立文化產業園區，對進入文化產業園區的文化企業，符合條件的，實行海南高新技術產業園同等的優惠政策。鼓勵、引導社會資本投資於高新技術文化產業。

（十八）建立文化產業項目庫。對申報備案的重點文化產業項目實行跟蹤服務，從引導資金投入、提供政策環境、加強招商引資、支持引進人才等方面給予重點扶持。

（十九）重要新聞媒體經營部分剝離轉制為企業的，在確保國家絕對控股的前提下，經批准，可吸收社會資本。國有發行企業、轉制為企業的科技類報刊和出版單位，在國有資本控股的前提下，允許吸收社會資本。

（二十）認真執行《國務院關於非公有資本進入文化產業的若干決定》（國發〔2005〕10號）和《文化部、國家廣播電影電視總局、新聞出版總署、國家發展和改革委員會、商務部關於印發〈文化領域引進外資的若干意見〉的通知》（文辦發〔2005〕19號）規定。鼓勵、支持、引導非公有資本進入文藝表演團體、演出場所、旅遊文化服務、會展、動漫和網路游戲、電影電視劇製作發行、電影院和電影院線、農村電影放映、書報刊分銷等領域，或從事文化產品和文化服務出口業務。參與文藝表演團體、演出場所等國有文化單位公司制改建的非公有資本可以控股。

（二十一）鼓勵、支持、引導社會資本，按照《海南省企業國有產權交易監督管理辦法》（省政府令第176號）和《海南省企業國有產權轉讓管理若干規定》（省政府令第177號），通過產權交易、收購兼並、股份制改造、經營權有期限轉讓、政府特許經營權的拍賣等多種形式參與文化市場競爭，切實落實企業（個人）投資自主權，在項目審批、核准、備案和資質認定、融資等方面，與國有文化企業享受同等待遇。

（二十二）支持各類社會資本參與文化基礎設施建設和重大文化項目投入。有條件的文化企業，經批准，可通過發行股票、企業債券、項目融資、股權置換等渠道籌措發展資金。

（二十三）對通過股份制改造實現投資主體多元化的文化企業，要努力支持、幫助，創造條件推動進入資本市場。

（二十四）金融機構加大對文化產業發展的支持力度，增加文化企業的信貸投放；制定適合文化企業特點的貸款評級和授信指標體系，提供方便、快捷、優質的金融信貸服務。

（二十五）用國有文化資產作抵押擔保的，按《海南省企業國有產權轉讓管理若干規定》（省政府令第177號）的有關規定辦理。

三、關於資產處置

（二十六）轉制為企業的文化單位，執行《企業會計制度》，及時辦理企業國有產權登記，按照國家和省有關國有文化資產監督管理的規定做好清產核資、財務審計和資產評估等基礎管理工作，並按規定向同級財政部門報送財務會計報表。

（二十七）對轉制為企業的文化單位，經清產核資確屬資不抵債、經營無望的，准予破產。破產企業固定資產處置要依法優先用於企業下崗人員安置。對清查出來的各項資產凈損失，經會計師事務所出具審核意見，並按規定報經批准後進行核銷。經批准，轉制企業可對固定資產實行加速折舊。

（二十八）文化企業在組建文化產業集團時，集團使用的原劃撥土地使用權，其處置方式按《海南省國有企業改革劃撥土地使用權管理辦法》（瓊府〔2006〕70號）的有關規定管理。對土地房屋的評估增值、無法支付的債務，經批准，免徵企業所得稅及相關稅費。對辦理土地、房產權證變更，免徵契稅和規費，只繳交工本費。依法免交的稅費及返還的出讓金，用於分流人員安置。對手續不全、證明材料不齊的土地、房產，參照處置積壓房產相關規定進行確權發證。

（二十九）對全省現有公益性文化體育設施、電影院、新華書店等宣傳文化事業單位用地，不得隨意改變使用性質或挪作他用。因城市建設確需改變的，必須按法定程序調整規劃。拆遷公益性文化設施的，拆遷人應根據有關法律法規和城市規劃要求予以重建或給予貨幣補償。

四、關於收入分配

（三十）對不同類型的文化事業單位，以國家基本工資制度為基礎，在政府核定的工資總額范圍內，實行不同的內部收入分配管理辦法。推行以崗位工資為主體的多種分配形式，強化業績考核，合理調節收入分配。允許財政撥款文化單位根據內部績效考核等標准實行二次分配。

（三十一）轉制為企業的國有獨資或國有控股文化單位，執行企業收入分配製度。原則上工資總額增長幅度不高於企業經濟效益增長幅度，職工平均工資增長幅度不高於人均勞動生產率增長幅度。企業收入分配製度改革要與勞動用工制度改革相結合，員工薪酬水平的確定應參照勞動力市場價格，合理拉開差距。企業收入分配製度，須經職工代表大會通過後實施。

（三十二）國有獨資或國有控股文化企業經營者的收入分配與經營目標責任制掛鉤，按照國務院有關國有文化資產管理辦法的規定執行。不允許經營者自己決定自己的收入分配。

（三十三）對國有獨資或國有控股文化企業現有的工資外補貼、津貼、福利等項目，在改革時一並進行清理，其中合理的部分納入工資分配。對經營者在交通、通訊等方面的職務消費，應結合相關制度改革，納入其個人薪金收入范疇。

五、關於社會保障

（三十四）按照「老人老辦法、新人新辦法」的原則，凡工作年限已滿30年或工作年限滿20年且年齡距法定退休年齡不足5年的在編人員，改革時界定為「老人」。除此以外的其他在崗人員，都界定為「新人」。以上人員年齡和工作年限的計算，按照《海南省人事勞動保障廳、海南省財政廳關於省直事業單位工作人員機構改革期間提前退休有關問題的通知》（瓊人勞保〔2003〕138號）確定的辦法執行，即上半年批准改革方案的，截至上年12月31日；下半年批准改革方案的，截至當年6月30日。

（三十五）轉制為企業的文化單位必須按規定參加各項社會保險。轉制前已參加社會保險的，繼續按原辦法執行，社會保險經辦機構做好社會保險關系銜接工作。轉制前未參加社會保險的，應按我省有關規定參加各項社會保險，並按規定補繳各項社會保險費。按我省社會保險政策規定計算的工齡視同繳費年限。

（三十六）文化事業單位轉制後，「老人」的退休基本養老金的計發按照事業單位辦法執行。「新人」和轉制後進入的工作人員，按照有關規定執行當地企業職工社會保險制度。轉制前已經退休的人員，原按國家和我省規定標准核定的退休待遇不變。離休人員的離休待遇保持不變，按國家和我省現行有關規定執行。

（三十七）文化事業單位轉制前已經退休的人員和「老人」的基本養老金的調整按如下辦法執行。原單位屬財政撥款的，退休待遇的調整按事業單位辦法執行，所需經費從基本養老統籌基金中支付。原單位屬非財政撥款的，基本養老金調整按企業辦法執行，所需經費從基本養老統籌基金中支付。國家統一出台事業單位退休費調整政策時，按企業辦法增加的基本養老金與按事業單位辦法增加的退休費的差額部分，由原單位自籌資金解決，所需資金稅前列支。

（三十八）文化事業單位轉制後離休人員的醫療保障待遇，繼續執行現行辦法。轉制前單位屬財政撥款的，離休人員醫葯費統籌金，按所在地統籌標准列入年度預算，由財政部門安排。轉制前單位屬非財政撥款的，離休人員的醫葯費統籌金，由單位按規定足額繳納。繳費確有困難的轉制單位，由統籌地區人事勞動保障行政主管部門會同財政、地方稅務等部門共同核定後，可適當減免。核定辦法按《海南省省直單位離休幹部醫葯費管理辦法》（瓊府辦〔2005〕1號）規定執行。

（三十九）文化事業單位轉制前已參加基本醫療保險的退休人員，隨轉制單位繼續參加城鎮職工基本醫療保險，依法享受基本醫療保險待遇；轉制單位確無能力繳納基本醫療保險費的，按規定納入社會醫療補助。

（四十）鼓勵文化事業單位轉制後按照有關規定為職工建立企業年金和企業補充醫療保險，妥善解決轉制後退休人員養老待遇水平的銜接問題。企業年金實行基金完全積累，採用個人賬戶方式管理，費用由企業和職工個人繳納，企業繳費在工資總額5％以內的部分，可從成本中列支。具體辦法按照《企業年金試行辦法》（勞動和社會保障部令第20號）和《財政部、勞動和社會保障部關於企業補充醫療保險有關問題的通知》（財社〔2002〕18號）規定執行。

（四十一）文化事業單位應繼續實行住房公積金制度，按照國家有關規定為職工繳納住房公積金。

六、關於人員分流安置

（四十二）對文化事業單位的「老人」，在與本人協商一致的基礎上，可以提前離崗。離崗期間的工資福利等基本待遇不變，單位和個人繼續按事業單位辦法繳納各項社會保險費。達到國家法定退休年齡時，按事業身份辦理退休手續。基本養老金的計發按事業單位辦法執行，基本養老金的調整按第37條規定的辦法執行。

（四十三）對文化事業單位「老人」，經本人申請，任免機關批准，可按照瓊人勞保〔2003〕138號文件規定的辦法，辦理「提前退休」手續。達到法定退休年齡以前，按照事業單位辦法繼續參加各項社會保險。達到法定退休年齡時，按事業身份辦理退休手續。基本養老金的計發按事業單位辦法執行，基本養老金的調整按第37條規定的辦法執行。

（四十四）對文化事業單位經批准提前退休的人員，在達到法定退休年齡前，按規定應正常晉升的職務工資可一次性晉升完畢，並作為計發提前退休費的基數，其提前退休費按原渠道支付，不參加退休人員退休費調整，但可按國家和本省的規定，參照在職人員的辦法調整工資標准，所增加的工資按規定的退休費計發比例打折後計入其提前退休費。

（四十五）事業單位轉制時，按照《中華人民共和國勞動法》同原事業編制內的人員簽訂勞動合同。轉制後，根據經營方向確需分流人員的，參照瓊府辦〔2006〕10號文件規定的國有企業改革分流富餘人員的辦法妥善安置。

七、關於工商管理和價格

（四十六）投資文化企業的，注冊資本可在2年內分期注入，首期不低於所認繳注冊資本的20％。轉制單位申辦有限責任公司的，注冊資本最少不低於3萬元（法律、法規另有規定的除外）。申辦一人有限責任公司的，注冊資本不低於10萬元。申辦個人獨資或合夥企業，不設定最低出資限額。

（四十七）轉制為企業的文化單位下崗分流人員從事個體經營的，自工商部門批准其經營之日起3年內，免交有關登記類、證照類和管理類的各項行政事業性收費。

（四十八）允許投資人以專利、商標、技術、科研成果等無形資產評估作價出資組建文化企業，其作價出資金額最高可達注冊資本總額的40％。

（四十九）基礎性公共廣播電視服務（含有線）的基本收視服務價格，實行政府定價。有線廣播電視網路提供的其他服務價格，實行政府指導價，由企業按照政府規定的基準價及浮動幅度，根據市場供求狀況制定。商業性演出票價實行市場調節價。

（五十）各類媒體發布宣傳文化經營單位的廣告、各類文化藝術性展演活動的廣告，實際收費不高於公布價格的30％；各類公益性展演場館對各類文化藝術性展演活動的場租費，不高於公布價格的50％。鼓勵非公益性展演場館對各類文化藝術展演活動的場租費在所公布價格基礎上給予更多的優惠。

八、關於文化人才

（五十一）落實省政府關於鼓勵和吸引海內外優秀人才的優惠政策，安排必要的專項資金，加大引進優秀文化人才的力度。完善在職人員培訓機制，制定文化產業人才教育培訓計劃。鼓勵高等院校開設文化產業相關專業課程，培養高素質文化生產經營管理人才。對有突出貢獻的文化人才，宣傳文化主管部門予以重獎。運用市場機制配置人才資源，優化調整現有人才資源配置。建立文化人才供求信息網和高級文化人才資料庫，為文化人才有序流動創造良好環境。培育文化人才市場，促進文化人才合理流動和充分利用。

❷ 股權投資支持政策有哪些

（1）「雙創」政策推動股權投資繼續發酵。我國正處於經濟結構轉型和產業調整升級階段，為了加速發展新的經濟「引擎」，「雙創」政策將繼續發光發熱，對於大眾創業、高新技術產業，特別是處於初創期、成長期的創新型企業和高成長性企業，政府都將給予支持與鼓勵。桶同時，政府引導基金先行，創業環境的不斷改善，新興產業的蓬勃發展，對股權投資的可持續性和選擇性也提供了保障，雲投匯平台也是踐行雙創政策，支持中小企業，創業者發展。
（2）退出渠道多元化。從去年新三板井噴式發展，到今年的新三板分層即將正式實施，再加上未來呼之欲出的戰略新興板，A股市場退出渠道的不斷升級，為私募股權投資解決了後顧之憂。雖然在目前資本市場整體偏弱的行情之下，注冊制的正式出台有待考量，但是隨著市場逐步恢復理智，各類制度規范的出台，A股市場毫無疑問地將朝著更自由、更市場化的方向發展，也將為私募股權投資退出提供更多選擇。
（3）多維度的產品設計。在新的機遇之下，傳統的PE/VC模式已經無法滿足市場的需求，各種創新主題層出不窮，把握不同維度的投資機會。並購基金、拆VIE回歸基金、新三板基金、政府引導基金等逐漸被投資者熟悉。再結合不斷升級的退出渠道，投資期也不斷縮短，尤其是一些二手份額基金、投資於成熟企業的拆VIE、pre IPO、pre 新三板類基金，既擁有較高的投資成功的概率，也提供了較好的投資流動性，縮短了投資周期，提升了客戶投資體驗。未來，隨著市場機制的不斷完善，相信會有更多的產品創新以滿足各類投資需求。
（4）融資方式更加多元。隨著參與私募股權投資者的規模不斷擴大，私募股權投資從原來的超高凈值人士超高門檻的參與形式，逐漸發展成為通過契約式基金使得更多投資者以100萬為起點參與投資，更有京東的京東東家、阿里巴巴的螞蟻達客、中科招商旗下的雲投匯等一批股權眾籌平台孵化上線。可以預見，如果一級市場賺錢效應顯現，會吸引更多不同社會層級的投資者參與其中。

❸ 入駐海南基金小鎮有什麼優惠政策

這個基金小鎮的准確地址在海南哪裡？

❹ 國內關於私募股權投資基金的法律規范依據是什麼

我國當前與私募股權投資基金相關的法律、法規及政策

一、修訂後的《公司法》和《證券法》

《公司法》是公司制私募股權基金建立和運營的主要法律依據，《證券法》則規范著私募股權投資的退出渠道。2005年《公司法》和《證券法》同步修訂，修訂後的《公司法》規定設立股份有限公司，可以以200人以下為發起人並大幅度降低了設立有限責任公司和股份有限公司的標准；減低了工業產權、非專利技術出資比例要求；對注冊資本分期到位做出新的規定、取消公司對外投資的一般性限制。而修訂後的《證券法》降低了上市公司資本規模要求，對盈利性不作硬性要求。

二、《中華人民共和國合夥企業法》

2006年8月27日全國人大對《中華人民共和國合夥企業法》進行了修訂，並於2007年6月生效，為有限合夥制私募股權基金的發展提供了法律框架。與私募股權基金有關的修改主要集中在以下三個方面：一是增加了有限合夥人和有限責任合夥的規定，有限合夥企業的合夥人一般不得超過50人；二是允許法人或者其他組織作為合夥人；三是明確了合夥企業所得稅的徵收原則，合夥企業的所得稅由合夥人分別繳納。

三、《關於外國投資者並購境內企業的規定》

2005年年底，凱雷提出收購徐工機械85%股權，而徐工機械一直被認為是國內機械裝備企業的龍頭企業。2006年8月8日，商務部聯合六部委發布了《關於外國投資者並購境內企業的規定》，加強了對涉及外資並購行業龍頭企業或重點行業的監管和審查力度，並嚴格限制境內企業以紅籌方式赴海外上市。境外上市企業必須在設立SPV（Special Purpose Vehicle，特殊目的公司）審核批准後一年之內完成資金接收和迴流的全過程。紅籌上市的審批許可權由先前的市區級政府集中到了當前的商務部。

四、《創業投資企業管理暫行辦法》

2005年11月，國家發展與改革委員會、科技部等十部委聯合頒布了《創業投資企業管理暫行辦法》，旨在促進創業投資企業發展，規范其投資運作，鼓勵其投資中小企業特別是中小高新技術企業。

五、《產業投資基金管理暫行辦法》

2006年，為深化投融資體制改革，促進產業升級和經濟結構調整，規范產業投資基金的設立、運作與監管，保護基金當事人的合法權益，而制定的《產業投資基金管理暫行辦法》對產業投資基金的概念、發起與設立、基金公司、基金託管人、基金管理人、投資運作與監督管理、終止與結算、罰則等做出了陳述和規定。《辦法》規定：設立產業基金必須經國家發展改革委員會核准，產業基金投資者數目不得多於200人，擬募集規模不低於1億元，存續期限不得短於10年，不得長於15年。

除以上法律、法規外，《信託法》、《信託公司集合資金信託計劃管理辦法》、《中華人民共和國中小企業促進法》、《外商投資創業投資企業管理規定》、《商業銀行法》、《保險法》等相關法律、法規均不同程度的對私募股權基金在中國的運營產生影響。

❺ 股權投資基金的管理辦法

國家發改委財政金融司司長昨日表示，由發改委起草的《股權投資基金管理辦法》已形成草案，准備近期上報國務院，《辦法》將規范和促進我國股權投資的發展。
北京市金融工作局和北京股權投資基金協會主辦的「股權投資基金發展論壇」上作上述表示的。《辦法》完成向若幹部門的徵求意見後，在基金管理模式、募集對象資本管理要求和基本資質、管理規范上已基本得到共識。而國務院對該《辦法》高度關注，多次詢問進展，國家發改委將會加快上報，爭取盡早出台。 徐林還表示，當前非常適合股權投資企業快速發展。中國正在應對全球經濟衰退帶來的影響，政府除了在實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策方面採取各項措施之外，也需要高度關注股權投資基金等一些融資工具的發展，盡量滿足企業的股權融資需求。同時，也正是在市場不景氣的時候，企業兼並調整往往比較頻繁，股權投資也會有更多的發展機會。因此，當前加快中國股權投資行業的制度建設，對於擺脫經濟衰退的壓力，促進經濟盡快走向持續復甦的道路，具有特別積極的意義。

❻ 關於促進股權投資基金業發展的意見的意見內容

一、適用對象
本意見適用於在本市注冊的內資、外資股權投資基金和股權投資基金管理企業。
「股權投資基金」（以下簡稱「股權基金」，又稱PE）是指以非公開方式向特定對象募集設立的對非上市企業進行股權投資並提供增值服務的非證券類投資基金。股權基金可以依法採取公司制、合夥制等企業組織形式。
「股權投資管理企業」（以下簡稱「管理企業」）是指管理運作股權基金的企業。管理企業可以依法採取公司制、合夥制等企業組織形式。
二、對股權基金或管理企業給予工商注冊登記的便利，符合條件的股權基金或管理企業可在企業名稱中使用「基金」或「投資基金」。
三、合夥制股權基金和合夥制管理企業不作為所得稅納稅主體，採取「先分後稅」方式，由合夥人分別繳納個人所得稅或企業所得稅。
合夥制股權基金和合夥制管理企業的合夥人應繳納的個人所得稅，由合夥制股權基金和合夥制管理企業代扣代繳。其中通過法人單位分得的個人所得，由該單位負責代扣代繳個人所得稅。
四、合夥制股權基金中個人合夥人取得的收益，按照「利息、股息、紅利所得」或者「財產轉讓所得」項目徵收個人所得稅，稅率為20%。
五、合夥制股權基金從被投資企業獲得的股息、紅利等投資性收益，屬於已繳納企業所得稅的稅後收益，該收益可按照合夥協議約定直接分配給法人合夥人，其企業所得稅按有關政策執行。
六、合夥制股權基金的普通合夥人，其行為符合下列條件之一的，不徵收營業稅：
（一）以無形資產、不動產投資入股，參與接受投資方利潤分配，共同承擔投資風險；
（二）股權轉讓。
七、管理企業內部人員共同出資設立的，與所管理股權基金形成共同投資關系的合夥制企業，享受本意見有關稅收政策。
八、鼓勵和支持從事創業投資業務的股權基金或管理企業按照《創業投資企業管理暫行辦法》（國家發展改革委等十部委第39號令）進行備案，並按照《企業所得稅法》第三十一條和《企業所得稅法實施條例》第九十七條的規定享受國家稅收優惠政策支持。
九、經國務院或國家主管部門批准設立並在本市注冊登記的產業投資基金的管理企業，及符合下列條件的管理企業，參照金融企業，享受《關於促進首都金融產業發展的意見》（京發改[2005]197號）和《關於促進首都金融產業發展的意見實施細則》（京發改[2005]2736號）的政策支持：
（一）在本市注冊登記；
（二）其所發起設立的股權基金在本市注冊登記，符合國家有關規定，且累計實收資本在5億元以上；
（三）投資領域符合國家和本市產業政策。
十、對符合第九條所列條件的公司制管理企業，自其獲利年度起，由所在區縣政府前兩年按其所繳企業所得稅區縣實得部分全額獎勵，後三年減半獎勵。
十一、市政府給予股權基金或管理企業有關人員的獎勵，依法免徵個人所得稅。
十二、進一步改革創新政府資金使用模式，引入市場化的資產管理模式和運作機制，建立市級股權投資基金，扶持和引導社會資本投資股權基金。鼓勵有條件的區縣建立本區縣股權投資基金。支持企業年金、地方社保基金按照有關規定投資在本市注冊設立的股權基金。
十三、國有參股的非上市企業，可作為普通合夥人發起設立合夥制股權基金或合夥制管理企業。
十四、鼓勵商業銀行在本市開設股權投資基金託管業務，開展並購貸款業務，支持其依法依規以信託方式投資於股權基金。鼓勵證券公司、保險公司、信託公司、財務公司等金融機構在本市依法依規投資或設立股權基金和直接投資公司。本市各有關部門要在注冊登記、人才引進、經營場所選定等方面做好政府服務工作，並給予相應的政策支持。
十五、在金融街建設PE中心大廈，鼓勵有條件的區縣建設PE大廈，吸引和聚集本市股權基金及管理企業入駐發展，在購租房補貼上，參照金融企業給予支持。各區縣和有關部門要在辦公場所、政府服務等方面為股權基金及管理企業的聚集發展營造良好環境，提供相應支持。
十六、支持在京注冊的股權基金免費分享政府上市後備企業資料庫信息。本市優秀上市後備企業優先推薦給在京注冊的股權基金。對股權基金投資的本市企業，優先列入本市上市後備企業培育計劃，支持其在國內外資本市場上市。
十七、支持股權基金及其所投資的高新技術企業在中關村代辦股份轉讓系統掛牌。
十八、對北京股權投資基金協會在辦公場所等方面給予大力支持，做好政府服務，強化其行業自律職能。北京股權投資基金協會下設股權投資基金服務中心為股權基金及管理企業提供高效便捷的「一站式」服務。支持中國股權投資基金協會在北京的設立和發展。
十九、本意見自2009年1月19日起實施。實施過程中遇到的問題，由市金融辦會同市政府有關部門負責解釋。

❼ 私募股權基金優惠政策有哪些

國外私募股權基金已經有了30多年的發展歷史，是僅次於銀行貸款和IPO的主流融資方式。相比而言，我國私募股權基金起步較晚，趁著最近幾年創業創新時代來臨迅速發展。這也引起了國家的關注，鑒於其對促進中小企業和創業公司發展的重要作用，國家和地方層面也出台了很多優惠政策，以促進其更好的發展。投資還是要到一些正規的平台，例如騰訊眾創空間
在國家層面，國稅總局和財政部分別在2009年和2010年出台了《關於實施創業投資企業所得稅優惠問題的通知》(國稅發[2009]87號)和《關於豁免國有創業投資機構和國有創業投資引導基金國有股轉持義務有關問題的通知》(財企〔2010〕278號)。兩個通知分別規定了符合特定條件的創業投資企業，可以按照其對中小高新技術企業投資額的70%抵扣該創業投資企業的應納稅所得額;以及符合條件的國有創業投資企業，投資於未上市中小企業首次公開發行形成的國有股，可申請豁免將股份有限公司部分國有股轉由社保基金會持有的義務。