❶ 汉密尔顿是怎么解决美国成立之初的国债问题的
汉密尔顿经过殚思极虑,提出了四点解决办法,这构成了他日后财政改革方案的雏形。其内容包括:第一,政府应组建集中掌握财政权的财政部门,建立国家预算,并主管一切财政事务;第二,政府和国会应有决定征税的权力,确定征收土地税、人头税、消费税的税额,以使国家财政获得固定的财源。第三,向欧洲各国争取贷款,吸引各国商人到北美经商、投资,以缓解资金不足的困难;第四,建立将公共信用与私人利益结合起来的银行,以提供大量稳定的货币。
❷ 压力山大汉密尔顿的主要经济思想是什么
当时美国财政混乱,国库空虚,债务负担沉重且没有岁入,信用濒临崩溃。汉密尔顿在任期内提出的财政经济纲领不仅使美国结束了财政混乱状况,而且确定了其经济发展的方向。汉密尔顿作为美国第一任财政部长,其经济思想为美国带来深远的影响。在《关于公共信用的报告》、《关于国家银行的报告》和《关于制造业的报告》中提出了一系列财政经济纲领,不仅结束了当时财政混乱局面,而且确定了美国早期经济的发展方向。
汉密尔顿首先着手处理债务问题。汉密尔顿认为,一个国家要在紧急情况下能够借到资金并且在有利条件上进行借贷,最根本的是建立良好的信用,而证明良好信用的唯一办法,是由政府承担所有旧的债务。1790年1月14日,汉密尔顿向国会呈交了《关于公共信用的报告》,旨在通过政府做出偿债的姿态使国内外资产者对联邦政府产生信赖感,以吸引新的投资,同时通过承担州债以削弱州权,使国内投资者摆脱狭隘的地方观念,把自己的前途和美国政府的命运紧密地结合在一起。在报告中,汉密尔顿指出新政府要诚实对待他的债权人。随着债券的偿还,政府的信用就会得到恢复。他坚决要求按票面价值承认和偿还全部债务——外债、内债、州债以及欠下的全部利息。联邦国会对于偿还外债并无分歧,但在是否按票面价值偿还内债的问题上引起了争议。拥护汉密尔顿偿债计划的一方主要是北部的商人、金融家和政府债券的投机者,反对的一方主要是南部人。由于交通及通讯的落后,在偿债计划的消息到达南部的时候,他们手中的债券已经被北部的投机者廉价收购。双方开始激烈的辩论,即偿债时要不要对债券原持有者和现所有者实行区别对待。汉密尔顿坚决反对任何种类的区别对待,他指出,区别对待使债券失去凭证的作用,包含着对信用的违背。与此同时,双方辩论的另一个重大问题是联邦政府要不要承担州债。汉密尔顿认为政府承担所有的州债,可以避免全国范围内征税的混乱,也是吸引各州及民众效忠联邦的有力措施。1790年6月20日,国会通过了汉密尔顿“承担州债的法令”。政府信用的恢复,促进了国家经济的发展,也为汉密尔顿财政经济政策铺平了道路。有人称关于公共信用的报告“是美国财政史上有深远意义的文件之一”。“它是第一份由一位美国政治家精心创作的关于资本与信用新制度的作品,这个新制度是被18世纪的英国所发展的。它为以后美国资本主义的发展奠定了广阔的基础。”
汉密尔顿关于新政府的经济计划没有停留在融资国债和承担各州的战时债务上。美国按照汉密尔顿展望的资本主义的模式正常运行“还缺乏两个基本条件:一种适当的流通媒介和一个国家银行”。1790年12月,汉密尔顿提交国会一份关于国家银行的报告,目的是吸引国内外投资,扩大国家的流动和生产成本,稳定通货,同时通过政府股息扩大偿债资金。这个报告实质上是公共信用报告的延续。汉密尔顿借鉴英国银行业的经验指出,在政府和国家银行之间理所当然的存在着一种密切利益联系。国家银行发行的纸币是全国流通的法偿币,可通过银行单据增加流通媒介,扩大流动资本,为工商业提供信贷,同时国家银行是政府资金的主要存储机构,在紧急情况下提供资金上的帮助。在银行的管理上,汉密尔顿提出董事会负责的原则,股东们按拥有股份数额的比例来选举董事会,没有政府任命的代理人,其基本原则是,银行处于私人而不是政府的指导下。汉密尔顿关于国家银行的思想,体现了他一贯倡导的原则,即国家银行建立在政府与私人联合信用的基础上,政府执行监督的权力,而实际的经营管理委托于代表私人股东利益的董事们;同时又体现了他将银行与政府紧密结合在一起的高明的财政战略思想。华盛顿于1791年2月15日签署了银行法案。美国银行迅速为全国经济发展发挥了自身价值。它借助纸币为国家提供流通媒介,银行信贷成为刺激资本主义企业的最有效手段之一。它向政府贷款,划拨政府资金,帮助财政部操作外汇,使联邦政府成为最大受益者。
对于汉密尔顿来讲,重建公共信用,为工商业发展创造了必要条件是远远不够的,还必须使美国有不依赖于别国自立的能力。经过精心准备,1791年12月5日,他向国会呈交了《关于制造业的报告》,提出发展制造业的计划。报告中汉密尔顿对于发展制造业的重要性、如何克服发展制造业的困难及心理障碍、美国制造业的状况以及促进制造业发展应采取的措施进行了分析和论述。建国初期,美国是小农经济占主导地位的国家,全国90%以上的人口从事农业。汉密尔顿从世界范围内来考虑,认为美国要在日益有限的资本主义世界体系里生存,就必须建立严密的经济体系,而一个国家“不仅富足,而且一个国家的独立与安全都是极大地与制造业的繁荣联系在一起的。”虽然就目前的情况来看,美国发展制造业存在困难,如劳动力缺乏、劳动力昂贵、资金短缺,但是可以实行劳动分工,以妇女和儿童补充劳力不足,通过银行吸收外资以弥补资金短缺。另外,要对制造业发展采取保护关税的政策,“保护是一个武器,不是一种原则”,禁止原料出口,对原料进口免征关税,用补助金和奖励金制度鼓励创办新的企业,政府协助国内道路、运河等方面的改善工作等。汉密尔顿建议政府应吸引商人投资制造业以及保护“幼稚产业”。他认为美国商人完全停留在商品交换和运输这样既舒服又获利的领域,政府应引导他们向高赢利且政府扶持的领域冒险。然而,报告再次遭到南部人的反对,同时由于英国工业革命和欧洲战争的影响,国内外市场对农产品的需求大大增加。国内外条件都不成熟,以致于这成为汉密尔顿所有报告中唯一一份没有被国会通过的报告。但他为美国未来发展所描绘的蓝图及憧憬却在未来几十年后发挥了巨大的作用。这份报告成为19世纪30年代后人们热切研究的文件。因为工业革命的兴起促使人们回过头来从报告中寻求帮助和指导。
汉密尔顿经济纲领的实施取得显著成效。首先,通过国债制度的建立,沉重的战债得到解决,公共信用重新确立起来。到1794年底,旧国债已全部还清,同时发行了总额为63054936美元,年利为6%的新国债。美国在欧洲的信用也很快恢复。1791年2月,财政部驻阿姆斯特丹代办威廉﹒肖特报告,荷兰银行家表示愿意向美国提供上百万弗罗林的贷款,从而使美国在这里的信用出现了新的转机。其次,建立起全国统一的关税制度和税收制度。合众国银行的建立,进一步完善了信用制度。1790年12月,汉密尔顿提交增收消费税的报告,为联邦政府建立了一套完整的全国统一的关税与税收制度,结束了过去各州不同税则和以关税为武器展开商业竞争的局面,为商业发展创造有利条件,更为重要的是为联邦政府提供了有保障的财政收入。第一银行的建立使政府获得稳定的资金来源,政府的财政状况有了好转。从合众国银行当时具有的职能来看,它是现代中央银行的雏形。最后,汉密尔顿财政政策的实施,以发行国债、股票为契机推进了美国金融业的变革,揭开了美国金融史崭新的一页。随着财政金融状况的改善,股份公司大量出现,进一步促进了证券市场的形成。纽约和费城逐渐成了证券交易中心。从某种意义上来讲,美国第一银行的建立、国债和税收制度的实行、股份公司的涌现和证券市场的形成,标志着美国的金融革命初步完成。汉密尔顿吸取英国的经验,用短短十余年的时间便将西欧和英国经过上百年才形成的财政金融制度在美国初步建立起来,这不能不说是金融史上的创举。这对联邦党时期美国的经济起了很大的促进作用,尤其是对商业和航海业的发展。福克纳给予了很高的评价,“从某种意义上说,汉密尔顿的政策取得了立即的和令人惊叹的成功。他不仅为未来的后代拟定了一些计划,还为他自己的时代建造了一座安宁宫。以1790年为起点,继续了四分之一世纪,美国开始了一个扩张和繁荣发展的非凡时期,这是美国的第一个或许是最大的非凡发展时期”。
汉密尔顿的经济思想产生了深远影响。第一,汉密尔顿是一个国家主义者,他的财政经济政策与联邦主义密不可分。如在公共信用的报告中,汉密尔顿提出,“一个民族的债务,如果不是过度的,对我们来说,就将是一个民族的幸事。债务将是我们联盟的一种强有力的粘结剂。”在制造业的报告中,他展望了这样一个前景,即北方的船能将南部的原料运到北部的工厂加工,南部可享用北部生产的工业品,这样南北都不用再依靠横跨大西洋的贸易。南北按各自的习惯生产各自的产品以达到互为补充。通过制造业将南北部从经济上紧密联系在一起,消除地区主义的差距,最终达到政治上的联盟。可以说,汉密尔顿在本质上是一个经济国家主义者。第二,汉密尔顿是一个极其注重现实需要和讲求实际的资产阶级政治家。他的改革财政金融体制的措施不是凭空产生的,而是随着美国独立后面对的实际问题逐步形成的,反映了美国当时建设国家和发展经济的实际需要。汉密尔顿不刻板的拘泥于某种经济理论或某位经济学家的思想,而从美国的实际情况出发来考虑或发生转变。如在发展制造业的过程中,政府应采取保护和扶助的措施即国家干预,这似乎体现了重商主义的思想,但同时他也强调保护政策只适应于发展工业的初期。他参考英国发展工业的经验,也不十分推崇斯密的自由放任主义理论,因为《国富论》发表时英国已经开始工业革命,而美国在18世纪末基本还是一个落后的农业国,背景不一采取的措施理应不一。第三,汉密尔顿的财政经济政策不只是使联邦度过一时的危机,而是与其建国主张“工业立国”联系在一起的,具有长期发展目标。在他的三个报告中,汉密尔顿不仅提出整顿财政的措施,还提出加快工业化以推进美国由农业国向工业国转变的措施,他的财政经济纲领是一个旨在美国全面确立资本主义制度的纲领。在建国问题上,汉密尔顿主张美国顺应西欧工商业兴起的历史趋势,以工商业立国,尽快发展商业、制造业,促进航海业,迅速改革农业地位,使美国成为能与欧洲各国在美洲抗衡的工业强国。美国建国后经济发展的总体方向大体上是按汉密尔顿的思想演进的。所以说,他的经济思想远远超过了同时代人,他的财政经济政策实际上构成了美国社会经济史上一场深刻的变革,为美国现代化指明了方向。
需要指出的是,汉密尔顿推行的政策和采取的手段,是建立在维护金融资产阶级、大商人和国家利益基础之上的。在他看来,人的本性是自私的,那些敢于冒险把私人财富投资于政府债券的人是思想开明的人,把他们的利益与政府的利益结合起来并给予保护,会使他们成为政府的朋友。可见,汉密尔顿是在有意扶持商业和金融资产阶级,使其从他的政策中获得巨大利益。他是资本主义制度的忠实捍卫者。
❸ 美国建国时怎样还的国债
美国面临多达7712万美元国债问题。国债是独立所付出的代价。在战争期间国会太穷了,拿不出用于战争的那些黄金和白银,因此,国会曾经许诺将来某个时间还这些钱。人们用各种不同的名称来称呼这些许诺要还的钱,如债券、债务证书和纸币。它们一并形成所谓“国债”,因为它们是欠那些住在美国的人的钱,还有一种“外国国债”,这些有的是欠法国国王的钱,有的是曾经借给美国人钱的人的钱。
美国的第一任财政部长汉密尔顿的措施:1790年发布《关于公共信用的第一份报告》治理国债, 以重新承诺偿还国债和发行新的国债来恢复公众的信心。接着发布《关于国家银行的报告》《关于公共信用的第二份报告》,他认为举债的同时要有偿还手段相伴随。主张先由国家回收债券,再由国家分批偿还。他同时主张:以工商立国,希望美国迅速改变农业国的地位,以与欧洲大国抗衡。
对此联邦经济政策,北方支持,南方反对 。北方支持原因:大量收购贬值债券,通过兑换从国家手中获利,以此来扩大自己的资本。南方反对原因:以种植业经济为主,他们认为发行国债必将增加税收,这将成为农业发展的负担,因此他们普遍反对这样的政策。
总统杰斐逊原本主张:以农立国。建立以小农为主体的民主共和国,要把工商业拒之门外。但最终他还是同意了汉密尔顿的措施。
汉密尔顿为美国构建的货币金融体系有五大支柱:其一,统一的国债市场;其二,中央银行主导的银行体系;其三,统一的铸币体系(当时是金、银复本位制);其四,以关税和消费税为主体的税收体系;其五,鼓励制造业发展的金融和贸易政策。
汉密尔顿之所以倾尽全力开启美国金融革命,乃是源自他对世界各国经济发展历史尤其是英国崛起历史经验的深刻把握。远在出任财长之前,汉密尔顿就写到:“1690年代开始,英国创建了英格兰银行、税后体系和国债市场。18世纪,英国国债市场迅猛发展,不仅没有削弱英国,反而创造出数之不尽的巨大利益。国债帮助英国缔造了皇家海军,支持它赢得了全球战争,协助它维持着全球商业帝国。与此同时,国债市场极大地促进了本国经济发展。个人和企业以国债抵押融资,银行以国债为储备扩张信用,外国投资者将英国国债视为最佳投资产品。为了美国的繁荣富强,为了从根本上摆脱美国对欧洲资金和资本市场的依赖,美国就必须迅速建立自己的国债市场和金融体系。”
后世经济发展证明,金融信贷体系是经济持久增长的关键、是现代经济的核心,经济发展之关键是有效动员和配置资源,信用是动员和配置资源的最佳手段。一个人拥有最高信用,他就可以充分利用他人的资源来发展自己的事业;一个企业拥有最高信用,它就有无限的资源来扩张;一个国家拥有最高信用,她就能够动员全球的资金和资源来发展本国经济。
历史很快验证了汉密尔顿的先见之明。18世纪80年代,美国金融市场还是一塌糊涂,10年后的1794年,欧洲投资者就给美国国债和整个金融市场以最高信用评级。当时的法国外交部长宣称:“美国国债运转良好、安全可靠;美国政府对国债市场的管理是如此规范、美国经济发展是如此迅速,以至于我们从来不担心美国国债的安全性。”正是国家信用的完善刺激欧洲资金源源不断流入美国,推动美国经济快速增长。
❹ 国债,如果不太多的话,将是一种对国家的恩赐”谁可以来给我解释一下汉密尔顿说的这句话,参见于央视纪录
简单讲就是国家拿一堆纸出来把某某某的财富都换走了
少也是恩赐
❺ 汉密尔顿能超过舒马赫么
难说。
舒马赫之前有多少人问过有谁能够超越方吉奥。传奇一般的Prost是最接近方吉奥的了,4冠。
不过当大家都在哀叹方吉奥的记录无人可破的时候,赛车铁三角出现了(把7次冠军归功于Schumi是有失偏颇的,赛车铁三角才是真正的不可缺的组合——Michael Schumacher,传奇车手,Ross Brown,鬼才工程师+策略制定者,Jean Todt,战略的稳定制定者),一气拿下了5连冠,再加上早期的两个,Schumi一下子就超越了方吉奥,成为新一代车神(车王这个称号用在现役车手比较合适,Schumi已经传说了)
当年94、95年的时候,Schumi也还年轻,加入F1仅仅三年,可以说光看头三年Schumi和Hamilton有着一种微妙的相似(当然刨掉间谍门)。
对于Hamilton而言,车手的道路还太长。而且面对拥有Ross Brown超强赛车设计能力的Mercedes以及即将没有Mercedes在引擎上强大支持的现实,McLaren终究不会有Ferrari那时候的无敌状态。不过未来怎样,谁会知道呢。或许真的再像Schumi出现那样,再过40年才出现一个超越7冠的车神也未得可知
❻ 汉密尔顿倡导国债的经济背景是什么
他是美国的开国元勋之一,也是宪法的起草人之一,他是财经专家,是美国的第一任财政部长。他就是因政党恶斗导至「决斗」而丧失生命的知名政治人物。
从一个来自英属西印度群岛的私生子和无家可归的孤儿,一跃成为乔治·华盛顿最信任的左膀右臂,但后来卷入一桩性丑闻,在与副总统阿伦·伯尔的决斗中命丧黄泉。在美国的开国元勋中,没有哪位的生与死比亚历山大·汉密尔顿更富戏剧色彩了。在为美国后来的财富和势力奠定基础方面,也没有哪位开国老臣的功劳比得上汉密尔顿。
虽然他也身为美国建国之父之一,却始终没能象别的人那样做上美国总统,而且在与其主要政治对手托马斯·杰斐逊(Thomas Jefferson)的竞争中更似乎是输得惨不忍睹,可孰料——历史的戏剧性就在于此——在其过世之后,他的政治遗产,包括“工业建国之路”和建立一个强有力的中央政府等等,却在此后的美国历史中起着越来越显著的作用。甚至一些影响了美国历史进程的总统,如林肯和西奥多·罗斯福(Theodore Roosevelt),他们所施行的政策就是建立在汉密尔顿的遗产基础上的。
汉密尔顿的战绩和政绩都非常显赫,我们可以随便就列举出一大堆来:作为华盛顿的侍从武官(aide-de-camp),他对独立战争的贡献巨大,其中最著名的是1781年的约克镇战役(Battle of Yorktown);他是《联邦党人文集》(the Federalist Papers)最主要的执笔者;在华盛顿任总统时,他作为财政部长(1789-1795)政绩非凡,并创建了美联储的前身――合众国第一银行(the First Bank of the United States);作为联邦党人的首领,他为美国两党制的出现奠定了基础,……,等等。
汉密尔顿作为财政部长的业绩被他形形色色的生活经历所掩盖:账房伙计、大学生、青年诗人、评论家、炮兵上尉、华盛顿的战时副官、战场英雄、议员、废奴主义者、纽约银行创造人、宪法委员会成员、演说家、律师、教育家、对外政策理论家和军队高级将领等等。”切尔诺夫的结论极具说服力:“如果说杰斐逊提供了美国政治论文的必要华丽诗篇,那么汉密尔顿就撰写了美国的治国散文。没有哪位开国元勋像汉密尔顿那样对美国未来的政治、军事和经济实力有如此的先见之明,也没有哪个人像他那样制订了如此恰如其分的体制使全国上下团结一心。
晚年的亚历山大·汉密尔顿重归于年轻时候信仰的基督教,但他在临终之时要求纽约特尼提教堂(Trinity Church)为其举行圣餐礼时,却一度被拒绝,原因是他始终难以放弃“决斗”这一有违基督教义的行为——他的死便是出于与政敌、杰斐逊的副总统亚伦·伯尔(Aaron Burr)的决斗,当时汉密尔顿答应了决斗,却因为基督教信仰而故意将子弹打偏。汉密尔顿的雄辩最终说服了教堂方面,为其举行了仪式,他说,他已经虔诚地忏悔,并愿意与所有的人和解,包括伯尔。
按照决斗的规则,汉密尔顿先开枪,奇怪的是,他发出的子弹离布尔甚远。而布尔毫不手软,一枪命中汉密尔顿的右胸。在整理汉密尔顿的遗作时,人们发现他决斗前一天晚上写的日记。汉密尔顿在日记中说,自己明天不会开枪。为什么汉密尔顿有此打算,而第二天他又开了于事无补的一枪,并造成自己悲剧性的死亡,艾里斯保持了开放的结尾,没有作出定论。
❼ 美联储3000亿收购国债 中国2万亿外储为什么损失具体点解释,谢谢
存在一个汇率问题,人民币1:10换美元和1:5换美元,哪个划算中间每美元中国人损失5元RMB,假设这事情在1年发生,年前10元,在中国可以卖两瓶可乐,但是投资去换美元,年末,这1美元换回来,只有5块了,只能买一瓶
这就亏了一半(价格都是假设,美元贬值没有那麽夸张,不过从7到6,怎么也损失七分之一了)
❽ 孟凡利:汉密尔顿的主要经济思想是什么
汉密尔顿34岁就任美国第一任财政部长。他强调政府在市场中的重要作用,鼓励和扶持资本市场的发展。他的思想精华集中体现在他的三个报告中:《关于公共信用的报告》、《关于国家银行的报告》和《关于制造业的报告》。
美国建国初期,内外债台高筑,政府信用濒临崩溃。汉密尔顿认为,一个国家最重要的借贷基础是建立良好的信用。1790年,汉密尔顿向国会呈交了《关于公共信用的报告》,并获通过。该报告旨在通过政府做出偿债的姿态,使国内外资产者信任联邦政府,以吸引新的投资,同时通过承担州债来削弱州权,加强联邦政府的权威,使国内投资者摆脱狭隘的地方观念,把自己的前途和联邦政府的命运紧密地结合在一起。
汉密尔顿关于新政府的经济计划没有停留在融资国债和承担各州的战时债务上。他认为美国资本主义的模式正常运行还缺乏两个基本条件:一种适当的流通媒介和一个国家银行。于是,1790年12月,汉密尔顿向国会提交《关于国家银行的报告》,提出建立一家称之为美国银行的公司来弥补这两种缺陷。关于国家银行的思想,体现了他一贯倡导的原则,即国家银行建立在政府与私人联合信用的基础上,政府执行监督的权力,而实际的经营管理委托于代表私人股东利益的董事们。这是现代中央银行的雏形。事实证明,国家银行成立后,不仅活跃了市场经济,也使联邦政府成为最大的受益者。
在汉密尔顿看来,这些还远远不够,美国要强大还必须拥有自主发展的能力。经过精心准备,1791年12月5日,他向国会呈交了起草最长的、最复杂的一份政府文件《关于制造业的报告》,提出发展制造业的计划。建国初期,美国90%以上的人口从事农业。汉密尔顿从世界范围来考虑,认为美国要在日益有限的资本主义世界体系里生存,就必须建立完整的国民经济体系,而一个国家的富足、独立和安全都是极大地与制造业的繁荣联系在一起的。另外,汉密尔顿希望利用制造业将当时美国的南北经济联在一起,为南北政治联盟、国家统一创造条件。就美国建国后经济发展的总体方向而言,大体上是按照汉密尔顿的思想演进的。
汉密尔顿的三个报告体现出他始终将国家富强、政治统一贯穿在他的实践中。如果做一梳理,我们可以提炼出不少思想财富。比如,一个国家处于赶超发展阶段时,加强中央政府的权威和调控作用有利于国家的整体利益;经济统一是政治统一的基础,并且为政治统一创造条件等等。这些思想远远超过了同时代的人,他的经济政策实际上构成了美国社会经济史上一场深刻的变革。
❾ 亚历山大·汉密尔顿的美国首任财长
汉密尔顿为结束美国财政混乱不堪的状况做出了卓越贡献。1789年当他任财政部长时,国库空空如也,战债积累不堪重负,信用濒临崩溃。他向国会呈交一系列报告,提出了他的关于整顿财政与发展经济的纲领。按照这个纲领实行了一系列财政政策,使长期积压的债务问题得以解决,重建了美国在国内外的信用,健全了金融体系,建立了一套完备的财政管理制度,国家有了稳定的财政收入,从根本上结束了财政混乱状况,为工商业的发展创造了有利条件。
汉密尔顿积极参与外交政策的制定,因为他的财政政策与美国的外交政策紧密联系。美国独立后,在经济上仍不能摆脱对英国的依赖,进出口贸易主要与英国进行,财政收入主要依靠进口税,如果与英国发生冲突,汉密尔顿刚刚建立的财政大厦顷刻就会倒塌,因此他主张与英国保持友好。1789年联邦政府成立不久,欧洲战争爆发。在他的极力主张与推动下,华盛顿总统立刻发布了避免美国卷入欧战的“中立宣言”。其后不久,美英之间出现战争危机,他又积极推动签订了美英《杰伊条约》,使战争危机得以和平解决。他为美国早期外交注入了强烈的现实主义精神。他告诫国人:没有固定的朋友,也没有固定不变的敌人。无论何时,都要坚决把美国的现实利益作为处理外交关系的重要准则。美国还是一个太年轻的国家,它需要时间成长,因此要极力避免卷入欧洲的冲突。他的这些思想被明确的表达在华盛顿的告别演说里,成为美国孤立主义外交路线形成的思想基础。
在建国初期,汉密尔顿是最早洞察到英国正在发生的工业革命的深远意义的政治家。他向国会呈交了《关于制造业的报告》,论证了发展制造业的重要性,提出国家扶持制造业发展的措施。这一报告体现了汉密尔顿预使美国由农业国变成为工业国的强烈愿望。可惜,他的这一报告没有被国会采纳,因为当时美国还没有感受到发展制造业的紧迫性。他的报告受到他的同时代人的冷漠。但是,到了19世纪30年代,当美国工业革命开始起飞的时候,这个报告成为美国人热切研究的文件。弗农·帕林顿称汉密尔顿似乎是美国18世纪领袖中的“最现代化的和伟大的美国人”。可以说,汉密尔顿是美国建国初期的资本主义代言人。 1790年4月18日,33岁的美国财长亚历山大·汉密尔顿走出位于百老汇大街的乔治·华盛顿总统官邸(纽约是当时年轻合众国的临时首都),恰好撞上47岁的国务卿托马斯·杰斐逊。
两人寒暄几句,心直口快的汉密尔顿直截了当地对杰斐逊说:“国务卿先生,请求您帮帮我吧。您知道,我提交的国债法案,国会四次辩论都未能通过。如果您能够改变主意,凭借您的巨大影响力,下次辩论就有望过关啊。”“财长先生,您知道,我连宪法都反对,何况是您的国债法案呢,宪法并没有授权联邦政府承接独立战争时期的联邦债务和各州债务啊。不过,您要是乐意的话,明天晚上我们可以一起晚餐,聊聊这事儿,我也打算请麦迪逊先生一起来。”“太好啦,国务卿先生,我一定准时赴约。”
汉密尔顿喜出望外,他知道机会来了。美利坚合众国正式宣告成立还不到1年,各州为争夺永久首都已经吵得不可开交了。谁都明白:赢得合众国永久首都将带来多么巨大的政治影响和经济利益。论经济实力,纽约最强,不仅仅因为它已经是临时首都,是当时北美最发达、交通最便利的城市,而且纽约市为改善基础设施、建设联邦首都,已经投入巨资,自然势在必得。
而论政治实力,却是弗吉尼亚占优。弗吉尼亚不仅为独立战争做出了最大牺牲和最大贡献,而且有数位声望卓著的建国之父来自该州,最著名的当然是华盛顿、杰斐逊和詹姆斯·麦迪逊。这三人都热切期望合众国的永久首都迁入弗吉尼亚州。假若纽约州能够配合,则大事可成。汉密尔顿知道杰斐逊就是要和他谈这个交易。
果然,第二天晚餐时,杰斐逊和麦迪逊明确提出“交易”条件:如果汉密尔顿愿意说服纽约州支持弗吉尼亚州成为合众国永久首都所在地,他们两人就承诺支持国会通过汉密尔顿的国债法案。汉密尔顿毫不犹豫地答应了。几天后,美国国会顺利通过汉密尔顿起草的《公共信用报告》,华盛顿总统立刻签署成为法律。国债市场迅速崛起,成为美国金融货币体系最根本的支柱之一。
人类历史上,总有极少数天才人物之思维和战略,远远超越他的时代。汉密尔顿—杰斐逊—麦迪逊之间的著名“交易”充分说明:即使是像杰斐逊和麦迪逊那样杰出的人物,也不能理解汉密尔顿倾全力创建国债市场之深谋远虑,当时能够明白汉密尔顿天才构思的人物可谓少之又少。
纵然是200多年后的今天,全球可能也只有那些金融精英们才真正懂得汉密尔顿“金融战略”的极端重要性。今天,当我们激烈辩论美国经常账户逆差、美元汇率、全球失衡、美元霸权、国际货币体系改革等关乎所有国家最高利益之重大问题时,我们绝对有必要重新反思200多年前汉密尔顿的金融思维。
汉密尔顿为美国构建的货币金融体系有五大支柱:其一,统一的国债市场;其二,中央银行主导的银行体系;其三,统一的铸币体系(金、银复本位制);其四,以关税和消费税为主体的税收体系;其五,鼓励制造业发展的金融贸易政策。最引人注目的是,汉密尔顿自始至终从整体国家信用角度来设计五大政策和制度安排。他说:“一个国家的信用必须是一个完美的整体。各个部分之间必须有着最精巧的配合和协调,就像一棵枝繁叶茂的参天大树一样,一根树枝受到伤害,整棵大树就将衰败、枯萎和腐烂。”
汉密尔顿的五大支柱共同支撑起美国金融体系的参天大树,最终成长为主导全球经济的美元霸权体系。国债市场是国家整体信用优劣的最佳指示器;中央银行负责维持银行体系和货币供应量之稳定;统一的铸币体系(后来是美元纸币体系)极大降低金融贸易之交易成本,促进金融、贸易、产业迅速发展;税收体系确保财政健全和国债市场之良性循环;制造业则是金融货币的最终基础。
汉密尔顿的金融哲学基于他对世界各国经济发展历史尤其是英国崛起经验的深刻把握。早在出任财长之前,汉密尔顿就写道:“17世纪90年代开始,大英帝国创建了英格兰银行、税后体系和国债市场。18世纪,英国国债市场迅猛发展。国债市场之急速扩张,不仅没有削弱英国,反而创造出数之不尽的巨大利益。国债帮助大英帝国缔造了皇家海军,支持大英帝国赢得全球战争,协助大英帝国维持全球商业帝国。与此同时,国债市场极大地促进了本国经济发展。个人和企业以国债抵押融资,银行以国债为储备扩张信用,外国投资者将英国国债视为最佳投资产品。为了美国的繁荣富强,为了从根本上摆脱美国对英国和欧洲资金和资本市场的依赖,美国必须迅速建立自己的国债市场和金融体系。”
经济发展之关键是最有效动员和配置资源,动员和配置资源的最佳手段就是信用体系。一个人拥有最高信用,他就可以充分利用他人的资源来发展自己的事业;一个企业拥有最高信用,它就有无限的资源来扩张;一个国家拥有最高信用,它就能够动员全球的资金和资源来发展本国经济。汉密尔顿早就深刻洞察了金融和信用的本质。历史很快验证了汉密尔顿的先见之明和高瞻远瞩。18世纪80年代,美国金融市场还是一塌糊涂,到了1794年,欧洲投资者就给美国国债和整个金融市场以最高信用评级。当时的法国外交部长塔列朗宣称:“美国国债运转良好、安全可靠;美国政府对国债市场的管理是如此规范,美国经济发展是如此迅速,以至于我们从来不担心美国国债的安全性。”正是国家信用的完善刺激欧洲资金源源不断流入美国,推动美国经济快速增长。
美国著名政治家韦伯斯特(Daniel Webster)曾经如此评价汉密尔顿金融战略对美国的重要性:“汉密尔顿创建的金融体系,是美国繁荣富强的神奇密码。他叩开信用资源之门,财富洪流立刻汹涌澎湃。美国人民满怀感恩之情,世界人民满怀敬畏之心。丘比特拈花一笑,智慧之神翩然而至,那是我们钟爱的希腊神话。然而,汉密尔顿创造的金融战略比希腊神话还要美妙、突然和完美。他那不可思议的大脑灵机一动,整个美国金融体系就应运而生。” 汉密尔顿在政治上是比较保守的,是一位保守的共和主义者。他曾在制宪会议上公开宣称,“英国的政府是世界上最好的政府 ”。杰斐逊派据此指责他为“君主主义者”和企图将英国式的君主制引入美国。尽管他赞赏英国制度,但是他从未建议在美国建立君主制。他拥护三权分立的共和制度,但是,由于他对人民和民主制度的极端不信任,他主张建立的强有力政府是高度集权化的。
汉密尔顿是个有鲜明个性的人。他思维敏捷,具有深刻的洞察力,有斗争的勇气和不倦的精力,对于为之奋斗的事业,有牺牲与奉献精神。他有许多值得称颂的品质,然而他也有极其突出的缺点和不足。他性格耿直,毫不隐瞒自己的观点,同时又脾气急躁,一些作法不免失之谨慎;他不怕困难和任何阻力,敢于斗争,可是对不同意见,他也毫不容忍,不懂得妥协的重要性。作为政府官员,他直接参加党派论战,公开在报纸上发表文章指责同时政府官员的杰斐逊。1800年总统大选中,他又公开发表小册子直接攻击自己党的总统候选人亚当斯。这些冲动的做法,不仅使他失去许多追随者,也损害了他自己的声望。
汉密尔顿的财政政策的出台,引起了不同利益集团的矛盾与冲突,从而形成了以汉密尔顿为首的联邦党和以杰斐逊为首的共和党。两党在政治、经济、外交等各方面展开了激烈的斗争。作为政党领袖的汉密尔顿和杰斐逊在斗争中当然首当其冲。两位领袖成为强硬的敌手和“死对头”。在美国建国初期的政治舞台上,两位伟人的激烈斗争构成了极其引人注目的历史篇章。两位伟人尖锐对立,根源在于两个人有不同的社会理想及不同的建国方略。杰斐逊的政治理想是以农业为基础的民主共和国,汉密尔顿则想把美国建设成象英国那样的以发达的工商业为基础的资本主义强国。两人在建国方略上存在着严重的分歧,主要表现在两人有不同的政治与经济建设的方针与主张。在政治领域,杰斐逊从对人民的高度信任出发,极力主张加大民选的立法议会的权力以有力制约行政部门;汉密尔顿则从对人民的极端不信任出发,主张建立一个高度集权化的行政部门以有力制约民选的立法议会。在经济领域,杰斐逊想走农业立国的道路;汉密尔顿则想走工商业立国的道路。两位伟人处处针锋相对,寸步不让。
汉密尔顿与杰斐逊这两位伟人之间的尖锐斗争,孰是孰非,200年来吸引了美国众多学者的注意。学者们不惜笔墨写出大量鸿篇巨著,对两位伟人做出评价,并从政治、经济、思想等各个角度分析两位伟人斗争的实质与意义。
总的说,特别是在“进步学派”占统治地位的20世纪上半叶,美国史学界明显存在着“抑汉扬杰”的倾向。二战后,“进步学派”的地位发生动摇。近几十年来,有众多美国学者写出赞誉汉密尔顿的著作,纠正了“抑汉扬杰”的倾向。随着世事的不断变迁,人们的思想也在不断发生变化,同时不断对过去进行反思,纠正偏激看法。美国越来越多的历史学家达成这样的共识:汉密尔顿与杰斐逊都是建国时代的伟人,都对美国历史发展做出了杰出贡献。虽然这两位伟人尖锐对立,其结果是“相辅相成”。路易斯·哈克认为,美国已从不同角度接受了两位伟人的影响,如果美国人相信政治民主化是不可缺少的,就得承认杰斐逊的不朽贡献;如果美国人相信稳定的政治制度和有尊严的政治是必要的,就得承认汉密尔顿的不朽贡献。“两个人的贡献都是巨大的。”“我们都是杰斐逊者,我们都是汉密尔顿者。”纳尔逊.布莱克说,“像汉密尔顿、亚当斯和马歇尔这样的联邦党人,都为他们的国家很好的尽了力。尽管他们并不信奉民主,但是,他们的积极进取的国家主义有助于创建一个强大的、稳定的政府,这个政府最后能够被引向民主目的。”尽管在美国仍有学者对汉密尔顿的历史地位提出挑战,但已不属于美国史学界的主流看法。
❿ 有哪位金融高手能把我解释一下美国独立战争后财长汉密尔顿“旋转门计划\效应”还债的原理
美国政府没钱,但美国人民手中有钱,利用人民手中的钱买国债还了债务,钱没有还,但是保证了信用!