国债发行与信用货币制度完善

A. 信用货币在发展过程中经历了哪些阶段

信用货币，是以银行或者国家的信用作为担保，通过信用程序发行和创造的货币，是货币发展的现代形态。

它通常由一国政府或金融管理当局发行，其发行量要求控制在经济发展的需要之内。

广义的信用货币包括银行券、汇票、期票、支票等可以充当支付手段和流通手段的信用凭证；狭义的信用货币仅仅指银行信用货币，即流通中的现金和银行存款。

信用货币在发展过程中，经历了可兑现的信用货币和不可兑现的信用货币两个阶段。

由于政府滥发而多次发生通货膨胀，在破坏兑现性的同时也促进了信用货币制度的发展与完善。

到20世纪30年代，世界各国纷纷放弃金属货币制度，不兑现的信用货币制度遂独占了货币历史舞台。

进入20世纪50年代，信用货币主要采取了非实体化的存款货币的形式，人们的货币只有一小部分以现金（钞票和铸币）的形式持有，大部分以记账符号的形式存在银行的账面上，当收到货币时，由银行将付款人账户上的存款划转到收款人的账户上；当需要支付货币时，付款人可以签发由银行发给的支票，通知银行将其存款账户中的一定金额转入收款人的账户。

随着社会的进步和科学技术的飞速发展，这种存款货币的支票划转方式越来越多地被“电子货币转移系统”代替。

B. 信用货币制度下金银储备成为货币发行的准备。为什么错

信用货币是由国家法律规定的，强制流通不以任何贵金属为基础的独立发挥货币职能的货币。目前世界各国发行的货币，基本都属于信用货币。信用货币是由银行提供的信用流通工具。其本身价值远远低于其货币价值，而且与代用货币不同，它与贵金属完全脱钩，不再直接代表任何贵金属。在20世纪30年代，发生了世界性的经济危机，引起经济的恐慌和金融混乱，迫使主要资本主义国家先后脱离金本位和银本位，国家所发行的纸币不能再兑换金属货币，因此，信用货币便应运而生。当今世界各国几乎都采用这一货币形态。所以信用货币不以金银为准备而以国家信用为保证。如果以金银为保证就不叫信用货币了，叫金银复本位制。

C. 信用货币制度构成要素内涵是什么！

信用货币制度构成要素内涵是：

1. 通过金融市场和金融机构流入流通领域；
   

2. 信用货币般有央银行发行并由国家法律赋予无限法偿能力；

3. 流通货币仅仅只现金也包括银行存款；
   

4. 信用货币能与任何金属进行兑换其发行般金银保证；

5. 信用货币制度种管理货币制度；

6. 国家通过货币流通调节对宏观经济进行调节。

总结：信用货币是由国家法律规定的，强制流通不以任何贵金属为基础的独立发挥货币职能的货币。目前世界各国发行的货币，基本都属于信用货币。信用货币是由银行提供的信用流通工具。其本身价值远远低于其货币价值，而且与代用货币不同，它与贵金属完全脱钩，不再直接代表任何贵金属。在20世纪30年代，发生了世界性的经济危机，引起经济的恐慌和金融混乱，迫使主要资本主义国家先后脱离金本位和银本位，国家所发行的纸币不能再兑换金属货币，因此，信用货币便应运而生。当今世界各国几乎都采用这一货币形态。

D. 信用货币制度有何优缺点未来货币发展演化的方向是什么

信用货币制度的特点决定了其优缺点：

1. 它以不兑现的纸币为本位币，一般是由国家授权中央银行发行的

2. 不兑现纸币不代表任何贵金属，不能兑换黄金等贵金属

3. 非现金结算占据主导地位

4. 信用货币的性质使流通中的货币量与经济增长的需求量相适应的要求。

优缺点原因相同，货币发行时没有足够贵金属作为准备金而仅以国家信用为担保。（当然是有监管单位的，不过关键时候都是监守自盗，例如民国后期滥发法币，实行的金圆券）优点很明显利用杠杆原理可以溢生大量（虚拟）财富，央行也可以更加灵活的运用货币政策调节宏观经济。与此同时一旦信用受到大范围质疑，或者由于滥发货币导致严重的通货膨胀。银行大面积挤兑，信用货币就会缺乏完全的支付能力，那么货币势必贬值，国民经济也会重创。

(1)信用货币制度的优点

信用货币制度取代金属货币制度可以说是货币制度发展史中的质的飞跃，它突破了货币的黄金限制。

(2)信用货币制度的缺点

a、现代信用货币是一种不兑现货币，没有规定的发行保证，其发行的过程缺乏内在的制约机制，很容易出现财政发行，导致通货膨胀。第

b、信用货币不具有自发调节货币流通量的能力，只要流通中的货币量超过需要量的容纳弹性会直接表现为币值下降、物价上涨，影响市场的稳定。

C、信用货币中的存款货币可以通过商业银行的资产业务尤其是贷款业务进行大规模存款派生，而商业银行作为企业，受经济利益的驱使有往往突破存贷款控制比例导致信用膨胀。

未来货币的演化方向：

1、国际化

2、电子货币将充当重要角色

E. 信用货币制度的基本内容

（l）由中央银行发行的纸币为本位币，政府发行的铸币为辅币；

（2）实行补课兑换制度，即本位币不与任何金属保持等值关系，纸币不能兑换金银，不兑现的银行券由国家法律规定强制流通，发行权集中于中央银行或发钞银行，成为无限法偿货币和最后支付手段；

（3）实行自由本位制度，即纸币的发行可以自由变动，不受一国所拥有的黄金数量的限制；

（4）银行券由银行通过信用渠道投入流通，存款货币通过银行转帐结算，随着金融发展程度的提高，现金流通的数量和范围越来越小，而非现金流通成为货币流通的主体；

（5）实行管理纸币本位制度，即发行者为了稳定纸币对内对外的价值，要对纸币的发行与流通进行周密的计划和有效地管理，因此，经济学家又把信用货币制度称为管理纸币本位制度。

F. 为什么发行货币需要国债，国债和国家货币有什么关系

在中央银行资产负债表中,已发行的货币是负债(表示对公众的负债),它必然有在资产中的某一个类别作为支撑.比如一份新发行货币对应一份对商业银行的贷款.不能凭空发行,否则将导致货币发行泛滥,恶性通货膨胀发生.
如果当时实行的是金本位制货币制度,则新发行多少货币要依据国库新增加多少黄金来定(该制度规定:每一个英镑含黄金若干.),二者严格挂钩.如果不是金本位制,而是依据GDP增长率或者税收增长率,则意味着以未来的国家财政收入作为这一部分新发行货币的支撑. 搞清楚了这几个基本点,再来理解"以国债为抵押"的意思. 国债通常是国家通过财政部发行的、以未来国家财政收入（如税收）作为还款来源的债券。 所以，"以国债为抵押"发行货币，实际上是以未来国家财政收入作为新发行货币的资产支撑。

G. 信用货币的制度建立

信用货币制度在全球的推行又分为了两个步骤，而这两个步骤的实现又是以“布雷顿森林体系”和“牙买加体系”两个国际货币制度来进行的。前者切断了黄金与纸币在国内的自由兑换关系，后者切断了黄金与纸币在国际上各国政府间的自由兑换关系。
1．布雷顿森林体系
二战后为建立一个统一的世界货币体系，1944年在美国新罕布什尔州布雷顿森林举行的有美、英中、法等44国代表参加的世界货币金融会议上，创建了国际货币基金组织，形成了以美元为中心的国际货币体系，史称“布雷顿森林体系”。
布雷顿森林体系的核心内容是：
(1)美元直接与黄金挂钩，1盎司黄金价格为35美元。
(2)各国货币与美元挂钩，美国政府承担各国政府(中央银行)以35美元兑换1盎司黄金的义务。
(3)实行固定汇率制，各国货币与美元的汇率，一般只能在平价1%上下幅度波动，各国央行有义务在超过规定界限时进行干预。
布雷顿森林体系实际上是以“美元”取代了黄金的地位，但美元的价值仍然是与黄金挂钩的，同时各国政府仍然可以在国际市场上将美元自由兑换为黄金，它只是切断了公众将纸币在国内自由兑换成黄金的关系，并没有切断各国政府在国际市场将美元自由兑换成黄金的关系。
这个体系对二战后扩大国际贸易往来和各国经济的恢复和发展起到了很大的作用。但它的是致命缺陷是：美元的供给刚性使美元同黄金的可兑换性日益难以维持。1971年8月5日，美国实行“新经济”政策，停止对外国府和中央银行履行美元对黄金的兑现义务。随后几年里各国政府纷纷宣布其货币与美元脱钩，布雷顿森林体系崩溃，浮动汇率制代替了固定汇率制。
2．牙买加体系
1976年1月8日，国际货币基金组织和国际货币制度临时委员会达成
《牙买加协定》，之后逐渐形成国际货币关系新格局，即“牙买加体系”。
牙买加体系对国际货币基金组织《基金协定》的原黄金条款作了新的规定：
(1)黄金不再作为各国货币定值标准，它作为特别提款权的价值单位也被取消。
(2)废除黄金宫价，成员国可在市场上自由进行黄金交易。
(3)成员国间及成员国与基金组织间的债权债务必须用黄金清算的规定取消。
(4)基金组织持有的黄金应逐步加以处理。
(5)基金组织在其对黄金问题的决定中，要避免在黄金市场上干预金价或确定一个固定金价。
(6)黄金作为国际储备资产的地位由特别提款权取代
3．信用货币制度的实质与优缺点
牙买加体系中对黄金条款的改动，实际上是要实现黄金的非货币化。它切断了各国政府将美元储备自由兑换成黄金的关系，从而也切断了纸币与黄金的最后一层关系，国际货币体系彻底过渡到了不兑现信用货币制度之下。
信用货币体系克服了金本位制下货币供应缺乏弹性的致命缺陷，政府货币当局在应对经济危机时有了更大的调控空间，但其最大的危险性在于政府的货币发行规模摆脱了黄金储备的束缚之后，很容易失控，各国政府的负币当局在货币发行规模上已经在传统教科书和《格拉斯·斯蒂格尔法案》所严格禁止的道路上已经越走越远，他们在货币发行上的胆子也越来越大了，从超过GDP的1%到百分之几百。由于纸币的信誉依赖于政府信用，—旦政府出现财政或货币危机，信用货币便会一文不值，从而造成社会危机。
自从信用货币主导国际金融体系之后，西方发达国家始终在与通胀作斗争，恶性通货膨胀造成的危害已经有目共睹。信用货币超量发行的结果除了通胀和金融危机外，另一个重要结果是金融全球化和金融衍生品的爆炸式扩张，这种由金融全球化和金融衍生品发展引发的货币异化现象，是现代国际金融市场和经济发展面临的新问题、新课题。这些问题不但是管理层要从理论和制度层面要面对的，也是金融市场的交易者在金融投资实践中要面对的。而深刻理解这些现象，适应新形势的前提是必须对黄金有深入的了解。

H. 为什么说信用货币制度下隐含着产生通货膨胀的可能性

通货膨胀是造成物价上涨的一国货币贬值。
通货膨胀和一般物价上涨的本质区别：一般物价上涨是指某个、某些商品因为供求失衡造成物价暂时、局部、可逆的上涨，不会造成货币贬值；
通货膨胀则是能够造成一国货币贬值的该国国内主要商品的物价持续、普遍、不可逆的上涨。
造成通货膨胀的直接原因是一国流通的货币量大于本国有效经济总量。一国流通的货币量大于本国有效经济总量的直接原因是一国基础货币发行的增长率高于本国有效经济总量的增长率。
一国基础货币发行增长率高于本国有效经济总量增长率的原因包括货币政策与非货币政策两方面。
货币政策包括宽松的货币政策、用利率汇率手段调节经济；非货币政策包括间接投融资为主导的金融体制造成贷款膨胀，国际贸易中出口顺差长期过大、外汇储备过高，投机垄断、腐败浪费提高社会交易成本降低经济发展质量、经济结构失衡、消费预期误导等。
所以通货膨胀不仅仅是货币现象，实体经济泡沫也是通货膨胀的重要原因。
不管是货币政策还是非货币政策、货币现象还是实体经济泡沫，通货膨胀的根本原因是GDP增长方式造成GDP水分过高、无效经济总量过大有效供给严重不足造成货币效率降低。
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I. 为什么依靠国家信用发行的不一定是信用货币

信用货币在发展过程中，由于政府滥发而多次发生通货膨胀，在破坏兑现性的同时也促进了信用货币制度的发展与完善。到了20世纪30年代，世界各国纷纷放弃金属货币制度，不兑现的信用货币制度遂独占了货币历史舞台。

J. 信用货币制度的特点有哪些

（1）由中央银行发行的纸币为本位币，政府发行的铸币为辅币；
（2）实行不可兑换制度，即本位币不与任何金属保持等值关系，纸币不能兑换金银，不兑现的银行券由国家法律规定强制流通，发行权集中于中央银行或发钞银行，成为无限法偿货币和最后支付手段；
（3）实行自由本位制度，即纸币的发行可以自由变动，不受一国所拥有的黄金数量的限制；
（4）银行券由银行通过信用渠道投入流通，存款货币通过银行转帐结算，随着金融发展程度的提高，现金流通的数量和范围越来越小，而非现金流通成为货币流通的主体；
（5）实行管理纸币本位制度，即发行者为了稳定纸币对内对外的价值，要对纸币的发行与流通进行周密的计划和有效地管理，因此，经济学家又把信用货币制度称为管理纸币本位制度。



(10)国债发行与信用货币制度完善扩展阅读
货币制度又称币制，是一国政府以法律形式确定的货币流通结构和组织形式。典型的货币制度包括货币材料与货币单位；通货的铸造、发行与流通；货币发行的准备制度等内容。
货币制度也指国际货币体系，即国际间货币流通的组织形式。各国为了解决在国际贸易、国际结算中国际支付手段、国际储备资产等国际货币问题的需要，对于涉及国际货币流通各个方面，包括货币的兑换与汇率制定、国际收支调节、国际结算制度、国际储备体系、国际货币关系、国际金融市场等。
在国际范围内自发地或经过协商谈判调节确定的一整套系统的原则、规制、办法、机构，形成国际货币体系。
最初的国际货币体系国际金本位货币制度于19世纪70年代～20世纪初，适应当时国际经济关系的需要和各国国内货币制度的现实情况自发形成。到第一次世界大战后，特别是20世纪30年代世界性经济危机时，逐渐瓦解，分裂为若干货币集团。
第二次世界大战后，在西方国家中形成以美元为中心的国际货币体系，到70年代后由于美元地位的削弱而逐渐瓦解。改革国际货币制度，建立起一套新的合理的国际货币制度已成为举世瞩目的问题。