环球外汇讯——美国的中央银行就是美国联邦储备委员会。美联储发行美元主要有三个渠道，一是购买美国国债，二是再贴现贷款，三是根据其它储备资产（如黄金、特别提款权等）。
其中购买美国国债这个渠道，是其主要的货币发行渠道，约占其货币总发行量的80%左右。这种发行模式简单的说，就是美国财政部向社会发行国债，美联储用其印刷的美元支付给财政部，来购买这些国债。美国财政部获得对应的美元后，执行其预算支出，从而将基础货币注入经济体。
这个机制的神奇之处在于，只有美国财政部不断的借债，才能有源源不断的基础货币注入经济体，因此美国的财政赤字永远不会消除。当然，美国财政部发行国债也不是完全没有制约，若要提高债务上限，必须要通过美国国会的表决才能执行。
『贰』 美元发行为什么要以国债做抵押
我个人理解，
1.美元的发行的历史过程是随着经济发展和美国的政治经济利益而不断变化的，为之进行抵押的也有黄金逐渐演变为美国国家的信用。随着经济不断的创出各种新高，相信他的抵押方式还会改变的。
2.您所说的“政府用国债作信用抵押所发行的货币就有很高的信用了，发行的货币因该基本能通用了. 为什么要用国债作抵押来由私人银行发行货币.政府还要缴纳那么多利息呢？”这个观点来自于社会主义的政治经济学。美国人比较务实，他们不认为政府的信用能够达到可以令他们无偿的或者低偿的为之进行劳动的程度。所以，政府也需要付出高额的利息。这基本是与我们不同的一种意识形态。
下面引用一段美元发行的历史，供您参考。
二战后，布雷顿森林货币体系建立，美元以一定的比例和黄金挂钩，美元处于等同黄金的地位，美钞的发行是以美国黄金的储备为代价为抵押的。美元成为世界最主要的国际储备货币。但是，美国经济并不是人们想象的那么好，上世纪60，70年代美国相继发生美元危机，美元贬值严重，美国人吃不消，布雷顿森林货币体系崩溃，继后浮动汇率制成为主体。这就为美国人后来玩金融战也就是金融游戏提供了可能。
70年代后，美钞的发行不用黄金作抵押，美元的发行是以国家信用为代价，美国人每发行一次货币，就产出一次货币泡沫，货币发行的越多其泡沫也越多，可货币发行多了，应该产生流动性过剩，经济会过热，会通货膨胀，美元应该贬值。
美元虽已不和黄金挂钩，可它仍是世界上最主要的国际储备货币。世界上大多数国家以美元储备的多寡来判断其国家经济实力的强弱。美国人常常以本国的贸易逆差来指责中国贸易，美国人进口用的是本国货币，出口用的也是本国货币，而中国人出口用的是外国货币，进口用的也是外国货币，中国通过双顺差储备的美元，从微观上看是和美国企业投资和贸易所得，而从宏观上看，实际就是美国人坐在家里印钞票就可以购买中国的物资矿产，美国印的钞票都被中国储备起来，流动性过剩根本不可能在美国产生，更别谈美国经济过热，通货膨胀及金融危机。如果中国等发展中国家今天开始控制美元的储备，美国的经济就会滞长，如果中国的美元储备大到一定程度，人民币实际就是美元的符号，是美元的替身在中国走动。
『叁』 美联储如何发行货币的
美国联邦储备系统主要由三个主要组成部分：联邦储备管理委员会（FED）、联邦公开市场委员会（FOMC）和地方 12家联邦储备银行（FRB）。美联储主要通过买卖美国联邦政府债券的方式来实现美元基础货币的投放，并通过各类利率工具调控流通中的广义货币数量。
第一，基础货币的投放机制。在理论上，美联储对基础货币的投放有三个渠道：购入美国政府债券、再贴现贷款（RP & TAC）和持有的黄金及特别提款权。但是，从美国联邦储备体系形成以来，购买美国政府债券一直是投放基础货币的最主要渠道。截至2008年 1月30日，美联储共向市场投放基础货币8143亿美元，其中以持有政府债券资产形式投放的约 7184亿美元，占88.2%。
第二，美联储三大利率调控机制。美联储主要运用三大利率工具来调控货币供给量：联邦基金利率、贴现利率和存款准备金率。
第三，美联储与财政部的合作机制。美国联邦储备银行的注册资本由各商业会员银行认缴，并以利差收入、政府债券承销收入作为收益来源。因此，我们通常将其视为能保持完全独立性的“私有化的中央银行”。
但事实上，美联储从成立之时起就代理着政府国库财务收支的功能，同时还履行着代理政府证券发行管理、政府贷款人等职能。 美联储与美国财政部间存在着的天然联系实现了美国货币政策与财政政策的有效整合。而且，在人事安排上，七名联邦储备管理委员会（Federal Reserve Board）委员均由总统提名任命，并经国会通过。委员会主席与财政部、预算局以及经济顾问委员会的负责人组成所谓“四人委员会”，是总统决定经济政策的“四巨头”，也会就重大决策问题达成一致。因此，发展至今天的美联储，其公共性与行政化的色彩越来越浓。
至于债务危机和美元的关系，太多了就不说。你只要知道美国政府是没有发行美元的权利，只有发行债务的权利。意思就是说白宫没钱了，可以通过国会授权借钱，就是发行国债。而美联储是发行美元的机构，美国政府也就是财政部通过发行国债，联储通过购买美国国债，将美元给美国政府。现在问题是，美国政府债务太多了，国会授予的债务额度用完了。但是又没有美元来偿还债务，那就面临着破产。如果最终都不能发行新债的话，没国政府的信用就会降低，也就是标普调低它的信用一样。那么信用低了，它的债务就会有偿付风险，那就直接给持有美国国债的机构造成损失，同样美国政府也会面临没钱关门的风险。现在国会通过了提高债务上限的法案，那就意味着暂时的难题解决了，美国政府没钱的时候还是可以通过发行国债来募集资金。这个国债发行了就要有人来买，中国、日本等国家持有美国国债，同时美联储也是买美国国债的机构。所以美联储原则上也算是美国财政部的债权人。那么如果美元大量发行，那么美元就面临贬值的风险，一方面美国政府偿债的压力会小一些，因为稀释了那么多债务，另一方面是美国新债就面临没人买的情况。那就是美国为什么要推行第三轮量化宽松政策原因（QE3），因为这样联储可以多发货币，来给美国财政部注入资金，那么这些资金才会形成投资，推动美国经济从危机中走出来。
『肆』 美国的中央银行（美联储）是私有的，以国债为质押发行货币。中国人民银行是国有的，人民币发行依据是什么
货币是央行发行的,国债是财政部发行的,两个发行部门不一样的,美国现在是财政部发国债,但是美联储再在国债市场进行回购,和中国央行回购央行票据的行为类似,都是增加货币发放
『伍』 美元为什么是基于国债发行货币
美联储就是开了个印刷厂可以印钞票，成本还就是人工工资和纸张油墨费，机器损耗费。但是其他人这么干就是非法的。因为只有它有发行美元的权力。
由于历史的原因，美国政府没有发行美元的权力，当它钱不够花的时候，只能通过发行国债来弥补亏空。当然这必须得有人要买它的国债才行。
实际上当这些国债卖不掉的时候，美联储是最后的大卖家，美联储可以用自己的资金来购买，也可以现印钞票来买。当然美联储还可以决定不买美国政府卖不掉的国债，因为它是由美国的金融家控制，只对美国国会负责的机构。
所以实际上美国政府如果希望增加货币供应的时候，它不能够直接去印钞票，只能印国债，然后去和有发行权的美联储换。这样就相当于货币是基于美国国债发行的。
供你参考。
『陆』 美国政府有没有货币发行权
美国政府没有货币发行权。发行货币的是美联储。美元说白了就是美联储以信用作担保的负债。美国政府想用钱只能发行国债，美联储把债券买去把美元交给政府用，就是政府向央行借钱了。美国货币的发行机制，简单地说就是宪法规定货币发行权归国会，然后国会委托美联储发行货币。
大致流程是：美国国会确定美国国债上限，然后美国政府依据这个上限发行债券，把债券收益“抵押”给美联储，然后美联储依据美国国债的发行量发行货币。所以美联储发行多少货币要由当年国会通过的美国国债上限确定。前段时间热炒的美债危机，可以大致理解为美国国会不同意财政部和美联储的货币增发计划。在美国， 货币发行权集中在联邦储备银行手里，由设在全国12各联邦储备区的代理机构负责。各区联邦储备银行向当地联邦储备区的代理机构申请发行时，必须提供票据和政府债券做等额抵押。
所以，美联储只负责确定经济政策，但货币发行量是由国会控制的，国会不提高债务上限，美联储就不能增发货币。
『柒』 为什么美国只要发行新的债券,就可以不断的创造出新的货币
美联储主要通过买卖美国联邦政府债券的方式来实现美元基础货币的投放，并通过各类利率工具调控流通中的广义货币数量。
美国财政部是铸币税的真正享有人。在这种结构下，美国财政部以政府债券作为抵押向美联储融资，美联储以这些政府债券作为基础投放货币，只要作为基础货币的美元在现实中流通，美国财政部就可以永远占用同等数额的债券融资额度，享有货币发行的铸币税。
『捌』 美国政府以国债为抵押，美联储发行货币。虽然美国政府付给美联储可观利息。但是政府国债是还不完的。那美
请认清美联储的出是不需要利息的（发钞成本就是材料和员工工资），也就是美国流通的每一分钱都有政府向美联储借的一分钱本金，简单的说就是美联储印出来的钞票由政府借来在市面流通，所以美联储的盈利非常壮观，事实上美联储是美国盈利能力最强的机构之一，2012年他就向政府上缴了889亿美元的利润，远超于那些闻名于世的大银行
『玖』 中国和美国的央行是如何发行货币的
我简单的澄清下你的疑惑，首先，你说的两种方式我们都没有采用，因为那些方式像你说的都有利息，而且国家发行的货币越大利息越高，这中间会造成资金的浪费。我们国家是中央银行直接发行货币，通过几种方式进入市场。
而美国才货币发行权是没有在政府手里面的，而控制在美联储里面，美国国家货币的发行必须是美国政府发行国债，然后美联储通过国债发行货币。因此美国政府就永远欠美联储的钱，而且需要巨额的利息，比如说2008年，美国政府就欠美联储8W9000亿美元债务，每年的利息就高达2000亿美元。
补充下，关于中国具体的货币发行过程和体制，至少到现在还么有一个权威的理论，因为中央从来没有真正公开过，但是货币发行的主要方式是一定的。
货币发行按其性质分为经济发行、财政发行、隐蔽的财政发行、信用发行四种。（1）经济发行。指货币发行银行适应国民经济发展的需要，通过信贷程序，有计划地发行、投放货币。这种发行有充足的商品物资作保证，与商品流通的需要量相一致，符合货币流通规律的要求，能够保证市场货币流通的稳定、正常，是一种正常的发行。（2）财政发行。指为弥补财政赤字而进行的货币发行。财政出现赤字后，向银行透支，直接占用银行贷款，使信贷收支出现不平衡，迫使银行发行货币。这种发行是没有物资保障的过多发行，必然引起流通中货币过多，造成物价上涨和通货膨胀，是一种不正常的发行。（3）隐蔽的财政发行。指由于财政假平衡真赤字而导致的货币发行，它是由财政的虚假收入造成的。突出表现在传统计划体制下，工业生产脱离市场，产品不适销对路且质次价高，这样的产品被商业部门统购包销后，企业向国家缴纳了税金和利润，形成财政收入，而商业部门的商品积压甚至报废，占用大量资金。这样，一方面财政形成的部分收入没有物资保证，另一方面商业部门资金被挤占，为了周转又必须向银行贷款，使银行贷款增加，形成隐蔽性的财政发行。（4）信用发行。通过信贷方式进行的货币发行。为了满足国民经济发展进行的适当信用货币发行是必要的，但如果银行贷款掌握不严，发放贷款超过生产发展和商品流转扩大的需要，也会造成流通中的货币过多而形成通货膨胀，货币贬值，物价上涨。货币发行必须符合货币流通规律的客观要求。在我国，货币发行坚持稳定货币的方针，坚持货币发行权集中于中央和有计划发行的原则。人民币的发行是在每年国民经济计划平衡的基础上，根据国民经济发展的需要，经国务院核批最高发行限额，由中国人民银行负责具体执行。
而我国根据具体国情的不同，对于这几种方式应该有所偏重，应该主要是经济发行和信用发行，因为真正具体的消息不得而知，所以大家都是通过各种信息推断，中国经济增长主要原动力是外贸，因此在很长一段时间里，我们的货币发行是紧跟外汇，也就是进来一美元就发行一美元的人民币进行对冲，但是随着美国这个无赖不断加速美元发行量，（由于美元收到国际金融市场的亲来，甘愿将钱换成美元，所以美国的通货膨胀率一直维持在安全线内。）所以中国政府为了稳定人名币开始慢慢与美元脱钩，而我们第二个经济原动力就是投资，但是中央到底为此是怎么调整的完全不得而知，至于内需则是中国一直很少关注的一个问题，只是作为稳定市场的一个调整和缓冲的手段。
我解释下，我所说的没有利息是相对美国的货币发行手段而言，我的意思是说中国的货币发行体制不会产生额外政府消耗。这两个利息是有绝对的差异的，美国的货币发行，在基础货币上美国政府就要承担利息，而中国央行发行基础货币是政府财政是不需要额外的支出的。具体的就是中央财政向某个商业银行比如1500亿的基础货币，然后银行通过商业信贷，贷给公司A，然后公司A把钱有存进了银行C，银行C又把钱待给了公司D，这样可能会持续下去，而这中间，企业会留一定的流动资金，而银行也会有一定的寸头，同时银行要向中央银行上缴的准备金就不说了。而这过程中的流通过程中就产生了实际货币发行量（流通的次数就是货币常数），银行在放贷过程中对贷款人的资产能力和还款能力的评估就是对社会财富的一个评估，如果出现失误，就会等于多发行了货币，也就是一些货币代表一些不存在的价值。因此可以看到中央银行控制了基础货币发行，也可以影响货币常数，因此我们国家是比较有效的控制了货币流通的发行，而在这过程中产生的利息是商业银行的利润，上缴的准备金也是存在中央银行的，中央银行在这过程中是不盈利的，中央政府也没有额外的支出。如果还有问题可以发我信息，晚上9点以后比较空。
『拾』 美国的货币发行权
美国货币的发行机制，简单地说就是宪法规定货币发行权归国会，然后国会委托美联储发行货币。
大致流程是：美国国会确定美国国债上限，然后美国政府依据这个上限发行债券，把债券收益“抵押”给美联储，然后美联储依据美国国债的发行量发行货币。所以美联储发行多少货币要由当年国会通过的美国国债上限确定。前段时间热炒的美债危机，可以大致理解为美国国会不同意财政部和美联储的货币增发计划。
所以，美联储只负责确定经济政策，但货币发行量是由国会控制的，国会不提高债务上限，美联储就不能增发货币。