投资、消费、出口是拉动经济增长的三架马车。
国家发行国债,将民间的资金吸纳之后以官方的名义投资于各种基础设施建设,或者用于政策性的贷款等,可以官方地创造投资需求。
但是,全社会的资金可以看做一个水池,只是水池水域分为官方的和民间的,从民间流到官方,总的水量并没有增加。官方的投资多了,民间的投资资金就被压缩了,消费也会减少,这就是挤出效应。
国家不能通过印钞的方式去投资,这样会形成恶性通胀,所以,当经济低迷,大家不愿意消费和投资的时候,国家吸纳大家的钱,主动去投资,可以增加投资,从而拉动经济增长。此时,民间本来投资消费意愿低迷,所以,挤出效应不大。
② 发行国债的目的是什么
1、筹措军费
在战争时期军费支出额巨大,在没有其他筹资办法的情况下,即通过发行战争国债筹集资金。发行战争国债是各国政府在战时通用的方式,也是国债的最先起源。
2、平衡财政收支
一般来讲,平衡财政收支可以采用增加税收、增发通货或发行国债的办法。
以上三种办法比较,增加税收是取之于民用之于民的作法,固然是一种好办法但是增加税收有一定的限度,如果税赋过重,超过了企业和个人的承受能力,将不利于生产的发展,并会影响今后的税收。
增发通货是最方便的做法,但是此种办法是最不可取的,因为用增发通货的办法弥补财政赤字,会导致严重的通货膨胀,其对经济的影响最为剧烈。在增税有困难,又不能增发通货的情况下,采用发行国债的办法弥补财政赤字,还是一项可行的措施。
(2)发行国债的目的是扩大投资扩展阅读:
国债发行主要有四种方式(注意各种国债发行方式的优缺点):
1、固定收益出售法(在金融市场上按预先定的发行条件发行国债的方式,具有认购期限短、改造条件固定、改造机构不限和主要适用于可转让的中长期债券四个特点);
2、公募拍卖方式(也称竞价投标方式,在金融市场上公开招标发行,有三个特点:发行条件通过投标决定、以财政部门或中央银行为发行机构、主要适用于中短期政府债券,特别是国库券);主要适用于中短期政府债券,特别是国库券发行的国债发行方式是公募法。
3、连续经销方式(亦称出卖发行法,指发行机构受托在金融市场上设专门柜台经销的一种较为灵活的发行方式,特点:经销期限不定、发行条件不定、主要通过金融机构中央银行证券经纪人经销、适用于不可转让债券,特别是储蓄债券);
4、承受发行法(又叫直接推销方式,由财政部门直接与认购者举行一对一谈判出售国债的发行方式,特点:发行机构只限于财政部门、认购者主要限于机构投资者、发行条件通过直接谈判确定、主要运用于某些特殊类型的政府债券的推销)。
③ 通货紧缩时为什么要发行国债,投资环境设施建设,扩大出口希望说的通俗些
不是买国债,而是政府发行国债,发行国债的目的是把社会上多余的资金,或者说闲散资金聚集起来,然后通过投资、消费等方式来拉动经济。政府拿到钱后,可以投资一些工程类的项目,这样可以拉动原材料的生产,从而增加就业岗位,让经济恢复活力。其实并不是说紧缩一定要扩大出口,扩大出口估计是出于国内市场消费能力下降的原因,让多余的产品出口出去。
在紧缩的时候扩大进口,要分产品,国内消费已经不行了,所以进口一些消费品自然没有市场。如果政府要把钱投向一些大型项目,而这些项目又需要大量生产资料,比如石油、钢铁等等。不管是进口还是出口出发点都是满足消费,要根据自身市场情况而定。并没有公式化的做发,说一定要扩大进口,或者一定要扩大出口。进出口其实还是平衡最好,不管什么时期。比如说,我进口消费产品,那么我出口生产资料,这样可以平衡,或者好点我出口服务是吧。像我国出口消费品(其实就是出口劳动力)。那么我们就要进口生产资料或者技术等等来达到进出口平衡才是对的。
④ 政府发行短期国债的目的是什么
国债就是以国家财政为债务人,以国家财政承担还本付息为前提条件,通过借款或发行有价证券等方式向社会筹集资金的信用行为。 有的人认为,国债有以下作用:
(1)弥补财政赤字。发行国债是一种自愿、有偿、灵活的方式,国债发行只涉及资金使用权的让渡,是对社会资金和国民收入的一种临时分配,流通中的货币总量没有改变,在正常情况下不会增加需求总量,不会导致通货膨胀,有利于供求平衡。用发行国债筹集的资金弥补财政赤字,是各个国家的通常做法。
(2)筹集建设资金。发行国债筹集建设资金、扩大建设规模是国债的主要目的。国家通过发行国债,可以有效地集中数额巨大的建设资金,加快经济发展的速度。
(3)调控宏观经济运行。国家通过国债的发行,可以灵活、有效地执行不同时期的宏观经济政策,促使国民经济持续、稳定、健康地发展。
(4)公开市场业务操作。公开市场业务是指中央银行利用在公开市场上买卖有价证券的方法,向金融系统投入或撤走准备金,来调节信用规模、货币供应量和利率,以实现其金融控制和调节的活动。
公开市场业务作为中央银行的三大货币政策工具之一,随着市场经济的发展,国债的主要功能是为中央银行的公开市场操作提供理想的工具,国债在现代市场经济中的宏观调控作用是借助于公开市场操作而间接地发挥出来的。
有的人认为,国债是财政政策和货币政策的最佳连接点。近几年,我国积极财政政策的短期拉动效应是明显的,但财政政策本身不会改变社会的货币供给规模,因而从货币供给决定总需求这一基本角度考虑,财政政策对总需求的长期拉动效应有限。因此,我国央行应加强公开市场操作,使货币供给规模维持在适度的水平上,以便从根本上对总需求产生长期影响。
国债作为财政政策和货币政策的最佳连接点,一方面加大发行国债力度是扩张性财政政策的主要手段,是国家弥补财政赤字和筹集建设资金的直接途径;另一方面,随着国债余额规模的快速上升、国债期限和品种的多样化和记账式国债在国债余额中比例的提高,为中央银行加大公开市场操作创造了条件。因此,今后我国政府在继续实施积极财政政策的过程中,如果能控制好国债的发行规模和节奏,设计好国债的品种和期限,同时加强公开市场操作,将会收到一箭双雕的功效。
有的人认为,巨额国债有益于经济发展。负债搞建设有利于经济的超前发展,而不是经济的衰退。债务规模较大不可怕,只要把借来的钱花在生产建设方面,实实在在地推动了经济的快速发展,债务就不会成为沉重的负担
⑤ 为什么发放国债是实施扩张性财政政策
在经济衰退时期,通过发行国债,增加财政支出和减少税收,以刺激总需求增长,降低失业率,使经济尽快复苏,这称之为扩张性财政政策。
通货膨胀是流通中有过多的纸币而导致纸币贬值,国家发放国债不会减少流通中的货币量,因为国债发行所募集的资金,不是存到银行里去不用,而是要根据发行的目的去使用,也就是政府手里能用的钱更多,政府的投资将会增加,属于扩张的财政政策。
(5)发行国债的目的是扩大投资扩展阅读:
国债是由国家发行的债券,是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券,是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证,由于国债的发行主体是国家,所以它具有最高的信用度,被公认为是最安全的投资工具。
扩张性财政政策是国家通过财政分配活动刺激和增加社会总需求的一种政策行为。主要是通过减税、增加支出进而扩大财政赤字,增加和刺激社会总需求的一种财政分配方式。最典型的方式是通过财政赤字扩大政府支出的规模。
⑥ 发行国债是扩张性货币政策还是紧缩性货币政策
用国债吸引社会上的流动资金,是减少现金流,属紧缩性。