国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。
国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。
国债是国家信用的主要形式。中央政府发行国债的目的往往是弥补国家财政赤字，或者为一些耗资巨大的建设项目、以及某些特殊经济政策乃至为战争筹措资金。由于国债以中央政府的税收作为还本付息的保证，因此风险小，流动性强，利率也较其他债券低。
我国的国债专指财政部代表中央政府发行的国家公债，由国家财政信誉作担保，信誉度非常高，历来有“金边债券”之称，稳健型投资者喜欢投资国债。其种类有凭证式国债、实物式国债、记账式国债三种。发行国债的目的发行国债大致有以下几种目的：
1、在战争时期为筹措军费而发行战争国债。在战争时期军费支出额巨大，在没有其他筹资办法的情况下，即通过发行战争国债筹集资金。发行战争国债是各国政府在战时通用的方式，也是国债的最先起源。
2、为平衡国家财政收支、弥补财政赤字而发行赤字国债。一般来讲，平衡财政收支可以采用增加税收、增发通货或发行国债的办法。以上三种办法比较，增加税收是取之于民用之于民的作法，固然是一种好办法但是增加税收有一定的限度，如果税赋过重，超过了企业和个人的承受能力，将不利于生产的发展，并会影响今后的税收。增发通货是最方便的作法，但是此种办法是最不可取的，因为用增发通货的办法弥补财政赤字，会导致严重的通货膨胀，其对经济的影响最为剧烈。在增税有困难，又不能增发通货的情况下，采用发行国债的办法弥补财政赤字，还是一项可行的措施。政府通过发行债券可以吸收单位和个人的闲置资金，帮助国家渡过财政困难时期。但是赤字国债的发行量一定要适度，否则也会造成严重的通货紧缩。
3、国家为筹集建设资金而发行建设国债。国家要进行基础设施和公共设施建设，为此需要大量的中长期资金，通过发行中长期国债，可以将一部分短期资金转化为中长期资金，用于建设国家的大型项目，以促进经济的发展。
4、为偿还到期国债而发行借换国债。在偿债的高峰期，为了解决偿债的资金来源问题，国家通过发行借换国债，用以偿还到期的旧债，“这样可以减轻和分散国家的还债负担。
2. 中国央行在国债的发行中是什么角色
国债一般不直接卖给央行，国债的承销方往往是商业银行，如工商银行、农业银行、建设银行等等。如果国债直接由央行购买的话，其实相当于直接发行货币了。
3. 什么组织结构负责发行国债是国家财政部还是中国人民银行
是财政部
组织
4. 请问下国债和中央政府发行的债券有什么区别
严格地说，国债与债券是有区别的。
国债，发行主体是中央政府。是债券的一种特殊形式，它是国家发行的，又称国家公债，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成 的债权债务关系。信用程度高，一般称为“无风险债券，金边债券” 国债信誉度最大，但是一般利润较小，但是风险最低，几乎没风险。
债券，一般是由企业、公司发行，利润较大，但是风险高。种类也很多，有企业债、金融债、证券公司债、保证公司债等等 ，都是按发行主体不同进行区分。利润较大但是风险高。向投资者发行，并且承诺按一定利率支付利息并按约定条件偿还本金的债权债务凭证。债券的本质是债的证明书，具有法律效力。债券购买者与发行者之间是一种债权债务关系，债券发行人即债务人，投资者（或债券持有 人）即债权人。
特殊情况下，国债与债券也有共生之处。中华人民共和国自1981年开始发行的国库券就是集国债、债券与一体，既有中央政府发行的国债具有信用程度高、风险低的性质，又有公司发行的债券具有期限短、收益高的特点。
5. 中央政府无钱为什么不找中国人民银行，而是发行国债中国人民银行是很有钱的啊
这是因为中国人民银行里的钱和商业银行里的钱不一样。商业银行里的钱可以称之为流动中的货币，而人民银行里的钱叫基础货币。如果中央政府无钱发行国债，是将部分流动中的货币集中起来使用；但如果中央政府不发行国债，而向人民银行借钱花，就会造成基础货币的大量投放。要知道，基础货币与流动中的货币是有区别的。基础货币投放以后可以被放大好几倍，导致流通中货币量增加，结果将是通货膨胀，老百姓手里的钱就不值钱了。所以，世界各国一般都会立法规定，政府不得向中央银行借款。
6. 中国人民银行发行债券吗
人民银行三大职责之一是发行货币。但是不发行债券，发行债券由商业银行办理，如建行等。至于像国家开发银行、农业发展银行等政策性银行也不发行债券，通常只完成政策性投资等业务。
7. 中国的国债（国库券）是财政部发行的还是人民银行发行的
国债是财政部发行的，人民银行发行央票
8. 国债是不是一定要央行发行的
发行国债与买卖国债的区分：国家或者政府有权决定是否要发行国债，执行的是财政政策，因为财政政策的主体是国家或者政府；买卖国债的主体是央行，央行执行的是货币政策，因此两者不一样。考试无需考虑国债、有价证券是什么，不会考查，主要考查国债前面的词语，如果考查“发行”，对应财政政策，如果考查“买卖”，对应货币政策，看清楚主体就能够区分清楚。
9. 今天中国人民银行发行的什么债券
中国人民银行发布公告，在银行间债券市场推出绿色金融债券。绿色金融债券是金融机构法人依法在银行间债券市场发行的、募集资金用于支持绿色产业项目并按约定还本付息的有价证券。满意请采纳回答！
10. 国债的发行主体是什么
国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。 按照不同的标准，国债可作如下分类： 1．按举借债务方式不同，国债可分为国家债券和国家借款。 国家债券，是通过发行债券形成国债法律关系。国家债券是国家内债的主要形式，我国发行的国家债券主要有国库券、国家经济建设债券、国家重点建设债券等。 国家借款，是按照一定的程序和形式，由借贷双方共同协商，签订协议或合同，形成国债法律关系。国家借款是国家外债的主要形式，包括外国政府贷款、国际金融组织贷款和国际商业组织贷款等。 2．按偿还期限不同，国债可分类定期国债和不定期国债 定期国债：是指国家发行的严格规定有还本付息期限的国债。定期国债按还债期长短又可分为短期国债、中期国债和长期国债。 短期国债通常是指发行期限在1年以内的国债，主要是为了调剂国库资金周转的临时性余缺，并具有较大的流动性； 中期国债是指发行期限在1年以上、10年以下的国债（包含１年但不含１０年），因其偿还时间较长而可以使国家对债务资金的使用相对稳定； 长期国债是指发行期限在10年以上的国债（含１０年），可以使政府在更长时期内支配财力，但持有者的收益将受到币值和物价的影响。 不定期国债：是指国家发行的不规定还本付息期限的国债。这类国债的持有人可按期获得利息，但没有要求清偿债务的权利。如英国曾发行的永久性国债即属此类。 3．按发行地域不同，国债可分为国家内债和国家外债 国家内债：是指在国内发行的国债，其债权人多为本国公民、法人或其他组织，还本付息均以本国货币支付。 国家外债：是指国家在国外举借的债，包括在国际市场上发行的国债和向外国政府、国际组织及其他非政府性组织的借款等。国家外债可经双方约定，以债权国、债务国或第三国货币筹集并还本付息。 4．按发行性质不同，国债可分为自由国债和强制国债 自由国债，又称任意国债，是指由国家发行的由公民、法人或其他组织自愿认购的国债。它是当代各国发行国债普遍采用的形式，易于为购买者接受。 强制国债，是国家凭借其政治权力，按照规定的标准，强制公民、法人或其他组织购买的国债。这类国债一般是在战争时期或财政经济出现异常困难或为推行特定的政策、实现特定目标时采用。 5．按使用用途不同，国债可分为赤字国债、建设国债和特种国债 赤字国债，是指用于弥补财政赤字的国债。在实行复式预算制度的国家，纳入经常预算的国债属赤字国债。 建设国债，是指用于增加国家对经济领域投资的国债。在实行复式预算制度的国家，纳入资本（投资）预算的国债属建设国债。 特种国债，是指为实施某种特殊政策在特定范围内或为特定用途而发行的国债。 6．按是否可以流通，国债可分为上市国债和不上市国债 上市国债，也称可出售国债，是指可在证券交易场所自由买卖的国债。 不上市国债，也称不可出售国债，是指不能自由买卖的国债。这类国债一般期限较长，利率较高，多采取记名方式发行。一般在交易所挂牌交易的国债的流通性是最好的，在银行买卖的国债流通性就比较差。