发行特别国债刺激消费

1. 特别国债的发行 和 央行紧缩政策 什么关系

没有直接关系。
特别国债的发行是将央行的外汇储备置换出来，从央行手中转移到外汇投资公司，相当于把存款从老公名下转移到老婆名下，反正都是你们家的钱，对外人没影响。
在特别国债之前，央行一直在自己发行债券--央行票据，用央票来收回流动性。发行特别国债后，央行可以把持有的国债卖掉，与发行央票没多大区别。如果央行认为应该紧缩，没有特别国债，一样可以通过发行央票实现。
今年上半年央票发行了61240亿元，远远超过特别国债的数量。

2. 针对发行1.55万亿特别国债，讨论国内内需问题

首先，流动性过剩也就是你讲的泛滥，
并不意味着我国的内需得到了很好的发展，
而恰恰相反，对于流动性过剩，其他的手段和措施都是治标，
增加内需才能彻底治本。
为什么呢，首先你要了解流动性过剩的概念，
简言之就是说发行的货币总量比市场上需要的多，
主要原因是我国外贸盈余迅速上升，
存在着经常账户和资本账户的“双顺差”。
2006年末，我国外汇储备达到10663亿美元，央行为收购这些外汇储备需要发行的货币超过8万亿元。
这8万亿元很大一部分是流到了投资领域，比如房地产，比如股市，这就容易引发经济过热、产生泡沫，严重的还会导致经济衰退。
因此，政府需要发行特别国债，来回笼货币，同时还可以作为收购外国公司资产的资金来源。
其实真正的扩大内需是需要调整经济结构，包括生产结构和消费结构，来实现的，而不是说房地产、股市发热就是内需扩大。

3. 2020年的特别国债，在疫情大幅冲击的特定背景条件下发行，其特定用途是什么现在实施状况如何

2020年的特别国债，在疫情大幅冲击和特定的背景条件下发行，其特定的用途主要是为了增加基础设施的投资，进而拉动经济增长，优化资源配置，扩大就业增加人民收入。

4. 实行积极的财政政策，增加国债的发行规模，为什么需求扩大了，不是应该都买国债了，人们手里钱少了吗

国家发行国债的目的是为了筹集资金，一般在一些重大经济事件后，国家进行了大规模的支出（比如前段时间国家财政在医疗卫生领域的支出大幅度上升），整体经济下行压力增大，这必然要求财政承担更为繁重的任务、发挥更为积极的作用。发行特别国债、适当提高财政赤字率，可以扩大减税降费和支出的空间，抵消经济下行的能量，刺激消费，进而激发经济活力，确保稳增长。同时，其也可以稳定市场预期，带动社会投资，提升企业活力和创新动力。

当然你说的一点是对的，发行国债会导致人民手中的钱少了，在一定程度上减少了消费和其他方面的个人投资，但是非常有限，财政支出的乘数效应所引起的经济总量变化的连锁反应程度远远超过消费和个人投资所产生的影响。

通俗点说，就是国家向个人借钱办更大的事，比如对部分企业降费减税，扶持企业，保证就业稳定；加大投资5G和大数据，拉动经济增长；在危机的时候保证经济的稳定等等。

所以我们说发行国债是一种积极的财政政策。

当然国家也可以通过增发货币让国库更有钱，但是这个肯定会导致通货膨胀，这个太激进，增发国债是比较稳定宏观经济调整政策。

5. 为什么我们国家要发行特别国债来刺激经济,而不是直接降息

事实上，刺激经济可以打的牌很多，国家一定是双管齐下。
特别国债属于国家财政政策，形成国家收入，国家可以直接支配，更加精准，定向扶持。高效快速。
同时，货币政策方面，利率与银行存款准备金，都在下调或有可能下调。现在没有降，不等于不会选择。利率下调之后，整个社会的投资与消费需求并不会立即出现井喷式增长，效果不快速直接，只会慢慢显现出来。

6. 简述发行国债对经济发展的影响及原因

发行国债对经济发展的影响：

适度的国债规模刺激经济发展,规模过大对经济发展有负面效应，适度的国债发行可以有效控制货币供应量。国家公债的运用可以影响市场利率。适度的国债可以调节供给与需求的总量平衡。

原因：国债是弥补财政赤字的较优方式。败政赤字出现后,一般有三种方式弥补。一是动用历年的财政结余;二是向中央银行借款或透支;三是发行国家公债。

政府通过发行国债,将社会暂时闲置的个人公共消费资金集中起来,并改变其使用性质,将其转向公共设施和基础设施或将资金沉淀下来,变一部分现实的购买力为潜在的购买力,从而减缓总需求压力。

(6)发行特别国债刺激消费扩展阅读：

在所有的理财产品中，国债由国家信用做为背书，应该是属于最安全的投资产品。称市场称为“无风险投资”。

2019年，国债三年期收益率为4%，五年期收益率4.27%，相比银行定期同期产品并不低。在银行理财产品打破刚兑的情况下，国债毫无疑问成为了“保本理财”性价比较高的替代品之一。

财政部、中国人民银行推出储蓄国债“随到随买”试点，将储蓄国债发行时间由原来的10天延长至全月。

而个人投资者可在4月全月，通过40家储蓄国债承销团成员共计约13万个营业网点，以及27家储蓄国债承销团成员的网上银行购买储蓄国债，有利于提高个人投资者购买储蓄国债便利性。

本次发行的电子式储蓄国债在发行期内不得提前兑取，发行期结束后方可提前兑取。而且提前兑取业务只能通过承销团成员营业网点柜台办理。

7. 中央出台的刺激消费的 宏观调控中 属于财政手段 的有哪些

强和改善财政宏观调控 前不久召开的中央经济工作会议提出，明年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，以防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。这表明，近年来以稳健的财政政策为主要内容的财政宏观调控，将继续在我国宏观调控中发挥重要作用。 实践表明，2005年以来，在稳健财政政策和其他宏观调控政策的共同作用下，经济运行继续向宏观调控预期目标发展，国内生产总值连续几年保持两位数的增幅，重大比例关系进一步改善，经济呈现出平稳较快发展态势。2007年，财政宏观调控措施继续完善。财政部门认真落实稳健的财政政策，继续减少财政赤字和长期建设国债规模，针对经济运行中出现的突出问题，进一步加大调控力度。研究提出了发行特别国债购买外汇的方案。调整了储蓄存款利息所得税和证券交易印花税的适用税率。完善了部分商品的出口退税、关税和加工贸易等政策。安排资金大力支持节能减排、生态建设和环境保护。稳步推进矿产资源有偿使用制度改革。全面实施替代能源政策。启动中国清洁发展机制基金，创新应对气候变化工作机制。顺利开展创业风险投资和创业投资引导基金试点。初步建立支持中小企业科技创新的财税政策体系。财政宏观调控促进了经济保持平稳快速发展。 做好新时期财政工作，就要加强和改善财政宏观调控。财政政策是国家实施宏观调控的重要手段。要按照全面、协调、可持续发展的要求，加强经济预测监测和分析，根据经济运行的发展变化趋势，把握财政政策取向，综合运用税收、预算、国债、贴息、转移支付、政府采购等多种工具，积极发挥财政政策在稳定经济增长，特别是优化结构、协调发展等方面的积极作用，并注重与货币、产业等政策协调配合，控总量、调结构、促协调，不断增强财政宏观调控的前瞻性、及时性、针对性、协调性和有效性，进一步提高财政宏观调控水平。 财政部门要完善和落实稳健的财政政策，加强与货币政策的协调配合，保持经济平稳较快发展的好势头，努力防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。着重要做好以下几项工作：一是适当减少财政赤字和长期建设国债规模。中央基本建设投资重点用于改善农村生产生活条件、生态环保、社会事业领域项目，以及重大基础设施项目建设。创新政府投资管理和资金运行方式，提高投资使用效益。二是促进经济结构调整优化。加大对“三农”投入，促进农村经济发展。支持科技创新，推进节能减排，调整产业结构。落实西部大开发等财税政策，加大财政转移支付力度，促进地区协调发展。完善出口退税、关税等相关政策措施，抑制高耗能、高污染、资源性产品出口，支持高附加值产品出口，鼓励资源性、节能降耗、关键零部件等产品进口。实施鼓励节能环保的进口税收优惠政策。支持企业创新对外投资与合作方式，促进企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营。三是发挥财税政策稳定物价的作用。运用财税杠杆，大力支持粮油肉等农产品生产，保障基本生活必需品供应，抑制物价过快上涨。要密切关注价格上涨对民生的影响，及时落实各项财政补贴政策，保障困难群体基本生活。做好必需商品进口以及储备物资投放等相关财政工作，促进市场供求平衡和物价基本稳定。 加强和改善财政宏观调控，财政部门任重道远。要按照中央经济工作会议提出的“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的宏观调控基调，不断增强财政宏观调控的前瞻性、针对性、协调性和有效性，进一步提高财政宏观调控水平，为不断开创经济社会又好又快发展新局面作出新贡献。

8. 发行特别国债是不是向公民发放现金

如果是用来给大伙发钱，还不直接说出来？！
如果向公民发放现金，就会先描述要发钱，发给谁，发多少，发多长时间，最后才说，钱从哪儿来。是不是啊？！
所以，就别想着按人头发钱的事儿了，我们是发展中国家，还要过紧日子。
发行特别国债，就是特殊用途的国债，就是最终国家向公民借钱，用于特定的项目建设，比如发展急需的技术攻关等等。
国家现在有困难，需要大家共渡难关，领导们不是带头捐款了吗？！
其实，政府对企业，还是做了减负的，职工保险，公司承担部分免缴；中小企业部分税负减免到明年；以低利率给中小企业发放贷款等等。
总的原则是减负。
部分地区搞了消费券，大家可以网上抢，消费打折，可以算明补的一种，但是，和发钱到手里不见得是一回事儿，一是不容易抢到，二是有指定消费，不见得是自己喜欢参与的。

9. 中央出台的刺激消费的 宏观调控中 属于财政手段 的有哪些拜托各位了 3Q

强和改善财政宏观调控 前不久召开的中央经济工作会议提出，明年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，以防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。这表明，近年来以稳健的财政政策为主要内容的财政宏观调控，将继续在我国宏观调控中发挥重要作用。 实践表明，2005年以来，在稳健财政政策和其他宏观调控政策的共同作用下，经济运行继续向宏观调控预期目标发展，国内生产总值连续几年保持两位数的增幅，重大比例关系进一步改善，经济呈现出平稳较快发展态势。2007年，财政宏观调控措施继续完善。财政部门认真落实稳健的财政政策，继续减少财政赤字和长期建设国债规模，针对经济运行中出现的突出问题，进一步加大调控力度。研究提出了发行特别国债购买外汇的方案。调整了储蓄存款利息所得税和证券交易印花税的适用税率。完善了部分商品的出口退税、关税和加工贸易等政策。安排资金大力支持节能减排、生态建设和环境保护。稳步推进矿产资源有偿使用制度改革。全面实施替代能源政策。启动中国清洁发展机制基金，创新应对气候变化工作机制。顺利开展创业风险投资和创业投资引导基金试点。初步建立支持中小企业科技创新的财税政策体系。财政宏观调控促进了经济保持平稳快速发展。 做好新时期财政工作，就要加强和改善财政宏观调控。财政政策是国家实施宏观调控的重要手段。要按照全面、协调、可持续发展的要求，加强经济预测监测和分析，根据经济运行的发展变化趋势，把握财政政策取向，综合运用税收、预算、国债、贴息、转移支付、政府采购等多种工具，积极发挥财政政策在稳定经济增长，特别是优化结构、协调发展等方面的积极作用，并注重与货币、产业等政策协调配合，控总量、调结构、促协调，不断增强财政宏观调控的前瞻性、及时性、针对性、协调性和有效性，进一步提高财政宏观调控水平。 财政部门要完善和落实稳健的财政政策，加强与货币政策的协调配合，保持经济平稳较快发展的好势头，努力防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。着重要做好以下几项工作：一是适当减少财政赤字和长期建设国债规模。中央基本建设投资重点用于改善农村生产生活条件、生态环保、社会事业领域项目，以及重大基础设施项目建设。创新政府投资管理和资金运行方式，提高投资使用效益。二是促进经济结构调整优化。加大对“三农”投入，促进农村经济发展。支持科技创新，推进节能减排，调整产业结构。落实西部大开发等财税政策，加大财政转移支付力度，促进地区协调发展。完善出口退税、关税等相关政策措施，抑制高耗能、高污染、资源性产品出口，支持高附加值产品出口，鼓励资源性、节能降耗、关键零部件等产品进口。实施鼓励节能环保的进口税收优惠政策。支持企业创新对外投资与合作方式，促进企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营。三是发挥财税政策稳定物价的作用。运用财税杠杆，大力支持粮油肉等农产品生产，保障基本生活必需品供应，抑制物价过快上涨。要密切关注价格上涨对民生的影响，及时落实各项财政补贴政策，保障困难群体基本生活。做好必需商品进口以及储备物资投放等相关财政工作，促进市场供求平衡和物价基本稳定。 加强和改善财政宏观调控，财政部门任重道远。要按照中央经济工作会议提出的“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的宏观调控基调，不断增强财政宏观调控的前瞻性、针对性、协调性和有效性，进一步提高财政宏观调控水平，为不断开创经济社会又好又快发展新局面作出新贡献。
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10. 为什么经济衰退时，国家采取的政策是发行国债

我也在搜这个问题？看到几个持经济下行，国家应发行国债的观点的答主都被点赞了，忍不住说两句。
先看下面这段21世纪经济报在2020.1.18日报道《央行买卖国债建议之争》的一段话：“在2009年3月，美联储曾经直接购买过高达3000亿美元的长期美国国债。当时，美国也有和现在中国相同的背景，即经济下行压力较大。另外，通缩风险也是相同的条件，只有这样通缩风险下，才能在大规模购买国债、对经济进行流动性投放之后，不会引起通胀大幅度上升。”李赫对记者表示。”
现阶段，权当大家回答得不错，理由是：经济下行，国家卖（发行）国债，收拢大家资金，集中力量办大事，大规模投资，基建，带动经济发展，这种手段确实在用，但经济下行，大家信心破灭，首先受灾的是股市，楼市，奢侈品，高端消费品，直至普通商品，大量市值蒸发了，国民财富大幅缩水，流动性不足了，货币资金紧缩了，这种情况下，国家发行国债给大家购买，大家手头变得更不宽裕，购买欲望更低了，如果国家投资，基建做得好，带动了大部分产业，浸润到细化分工产业，每个人都受益了，大家赚到钱了，热衷消费了，当然经济顺势而起，若不是，投资带来一地鸡毛，分配不均，大量坏账，老百姓大部分又没享受到国家投资带来的福利（工资或工程收入），只会陷入通货紧缩的魔咒。
所以，才有了21世纪经济报的这篇讨论。
现制度下，央行是不参与购买国内国债的，这也是一张底牌，因为大量购买国债基本等同于QE，财政负债转移给央行，央行只能发行钞票，钞票被购买者赎回，增强了货币流动性，大家有钱了更愿意消费，盘活经济。问题是央行有更多手断调控经济，国债指数是一根基准线，央行本就进行SLF/MLF/逆回购，抵押品大部分就是国债，购买国债是通胀紧缩情况下的最后一张王牌，用不好，美国国债就是前车之鉴，10年期国债利率一直下降，民中还不停购买，推升债券价格，这就是悲观情绪，在我国利率空间较大，经济还未倒退，中央财政宽裕的情况下，国家是无需购买国债的。