⑴ 怎样理解国债既是财政政策工具,又是货币政策工具
国债是财政政策工具: 公债,是政府运用信用形式筹集财政资金的特殊形式,包括中央政府的债务和地方政府的债务,中央政府公债了为国债。当政府税收不足以弥补政府支出时,就会发行公债,使公债成为政府财政收入的又一组成部分。
货币政策工具,是指中央银行为调控中介指标进而实现货币政策目标所采用的政策手段。中央银行多年来采用的三大政策工具,即法定存款准备率、再贴现政策和公开市场业务。公开市场业务是指中央银行在金融市场上公开买卖有价证券,以此来调节市场货币量的政策行为,在中央银行买卖的有价证券中,国债是重要的操作对象。从这个意义上,国债又是一种货币政策工具。
⑵ 国债是货币政策还是财政政策
按市场利率发行国债是财政政策。但不按市场利率发行国债是货币政策,即公开市场操作。
⑶ 财政政策中,政府债券如何对经济进行调节
政府主要通过债券来调节经济市场中的货币存量,如果觉得货币有贬值的危险,那就通过发行债券来收回一部分流通的钱。
当政府为债券进行支付时,更多的资金流入了市场,人们手中的钱也就多了,这时人们有两种选择——存储或者消费,如果选择消费,那么市场的总需求就增加了,这样会促进就业,降低失业率;如果选择存进银行,那么由于资金总供给的增加,会导致银行利率降低,这样就鼓励人们贷款,人们贷款是为了购买资本存量或者买房,因而同样促进了总需求,也降低了失业率;如果人们选择购买股票或者基金(注意,购买股票和基金也属于储蓄),那么进入股票市场的资金增加,自然也就提高了股价
⑷ 发行国债为什么是扩张性财政政策,国债和国库卷有什么区别,我的理解是发行国债金融机构货币会减少啊,不
国债和国库券还是有区别的.
国债时间长一些。是国家信用的主要形式。中央政府发行国债的目的往往是弥补国家财政赤字,或者为一些耗资巨大的建设项目、以及某些特殊经济政策乃至为战争筹措资金。由于国债以中央政府的税收作为还本付息的保证,因此风险小,流动性强,利率也较其他债券低。 从债券形式来看,我国发行的国债可分为凭证式国债、无记名(实物)国债和记账式国债三种。
而国库券是中央政府发行的期限不超过一年的短期证券,是货币市场上重要的融资工具。发行国库券的主要目的在于筹措短期资金,解决财政困难。当中央政府的年度预算在执行过程中发生赤字时,国库券筹资是一种经常性的弥补手段,
发行国债自然是扩张性财政政策。因为发行这些国债,是为了弥补国家预算,也就是说,政府消费会大大增加,是刺激经济的主要办法。
至于货币减少与否,这是货币层面的影响。和财政政策不同。
⑸ 怎么理解“国债为财政政策和货币政策配合提供最佳结合点”
国债是财政政策工具:
公债,是政府运用信用形式筹集财政资金的特殊形式,包括中央政府的债务和地方政府的债务,中央政府公债了为国债。当政府税收不足以弥补政府支出时,就会发行公债,使公债成为政府财政收入的又一组成部分。
货币政策工具
是指中央银行为调控中介指标进而实现货币政策目标所采用的政策手段。中央银行多年来采用的三大政策工具,即法定存款准备率、再贴现政策和公开市场业务。公开市场业务是指中央银行在金融市场上公开买卖有价证券,以此来调节市场货币量的政策行为,在中央银行买卖的有价证券中,国债是重要的操作对象。从这个意义上,国债又是一种货币政策工具。供参考。
⑹ 为什么积极的财政政策要增发国债
用来达到扩展需求、刺激经济的目的。
尽管国家财政收支形势较为严峻,但在银行有较多“存差”,有富裕资金,企业因约束机制强化等原因而贷款谨慎等情况下,财政可以通过实施以适度扩张的国债政策为重点的积极财政政策,来达到扩展需求、刺激经济的目的。
1998年8月29日,第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《国务院关于提请审议财政部关于增发国债用于加快基础设施建设和今年中央财政预算调整方案(草案)的议案》,决定由财政部向国有商业银行增发1000亿元国债,专项用于基础设施建设,决不搞一般性工业项目。
中国国债工作中曾经存在的国债行为短期化,主要表现在以下几个方面:
一是筹资行为短期化,具体表现为国债期限短、利率高,国债的金边债券优势没有得到充分发挥。
二是国债发行机制的设计不合理。目前国债发行机制是:当前发债规模=当年赤字+当前国债还本+当年国债付息。
这种机制不是从国债作为市场经济条件下国家宏观调控重要手段的角度进行设计的,只是从解决当前财政的暂时困难出发,因而不利于对财政支出的控制和管理,对财政赤字控制无自律作用,对国债规模的膨胀失去约束,容易导致国债规模的盲目扩大。
三是国债资金分配使用投向上消费化的问题。在分配上,重消费(只管弥补赤字)、轻发展,重眼前利益、轻长远利益。在使用上,重直接效益、轻社会效益,重短、平、快项目建设,轻公共事业发展和基础设施建设,导致基础设施发展欠账太多,影响国民经济的持续、快速、健康发展。
⑺ 发行国债是不是扩张性财政政策的内容
扩张性财政政策。
在经济衰退时期,通过发行国债,增加财政支出和减少税收,以刺激总需求增长,降低失业率,使经济尽快复苏,这称之为扩张性财政政策。
由于政府支出直接构成社会总需求的一部分,政府支出规模的增大必然相应地增加社会总需求在收入增加和支出扩大不对称的情况下,就会出现财政赤字。就这个意义说,扩张性财政政策也就是赤字财政政策。
一般而言,国债发行主要有四种方式:
1、固定收益出售法(在金融市场上按预先定的发行条件发行国债的方式,具有认购期限短、改造条件固定、改造机构不限和主要适用于可转让的中长期债券四个特点);
2、公募拍卖方式(也称竞价投标方式,在金融市场上公开招标发行,有三个特点:发行条件通过投标决定、以财政部门或中央银行为发行机构、主要适用于中短期政府债券,特别是国库券);主要适用于中短期政府债券,特别是国库券发行的国债发行方式是公募法。
3、连续经销方式(亦称出卖发行法,指发行机构受托在金融市场上设专门柜台经销的一种较为灵活的发行方式,特点:经销期限不定、发行条件不定、主要通过金融机构中央银行证券经纪人经销、适用于不可转让债券,特别是储蓄债券);
4、承受发行法(又叫直接推销方式,由财政部门直接与认购者举行一对一谈判出售国债的发行方式,特点:发行机构只限于财政部门、认购者主要限于机构投资者、发行条件通过直接谈判确定、主要运用于某些特殊类型的政府债券的推销)。
⑻ 国债是财政政策措施还是货币政策
财政政策的财政手段有,税收、国家信用、政府补贴、政府转移支付、政府投资、财政投资;对应紧缩性的财政政策包括,增税,大量发行公债,减少政府投资,减少政府转移支付,紧缩性的财政政策主要是用来调节社会总需求的,你考虑这个问题的时候围绕总需求来考虑就OK了
、、、、至于你问的发公债的问题,如果是经济不景气,社会总需求不足的时候那当然是政府大量回购公债,放出货币,增加货币供给量用于提升利率进而刺激投资,不过影响货币总供给主要还是靠货币政策的三大法宝。反之,经济过热,需求过剩的时候政府就要靠发行公债压缩货币供给啦
你说的贴现率那是货币政策额,经济不景气时降低再贴现率,用于增加货币供给,降低利率,刺激需求啊,反之相反!
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⑼ 曼昆 宏观经济学关于宏观政策里的财政政策中发行公债和货币政策公开市场里发行国债,两个债具体区别
这个引起的混淆可能跟语言翻译有关。
1、作为财政政策的发债,主要目的是弥补赤字、筹集财政收入等等,在我国主要表现形式为国债,也是我们一般理解的国债的含义。
2、而作为货币政策的发债,主要目的是通过发行债券从而回笼市场上流通的货币,达到减少货币供给量的目的,在我国主要表现为央行票据等。(如果是想增加货币量,则可以买回债券而放出货币。)这个其实是央行具体的货币政策手段之一,公开市场操作业务。
如果LZ觉得解释不明白,可以留言告诉我