特别国债如何刺激消费

㈠ 实行积极的财政政策，增加国债的发行规模，为什么需求扩大了，不是应该都买国债了，人们手里钱少了吗

国家发行国债的目的是为了筹集资金，一般在一些重大经济事件后，国家进行了大规模的支出（比如前段时间国家财政在医疗卫生领域的支出大幅度上升），整体经济下行压力增大，这必然要求财政承担更为繁重的任务、发挥更为积极的作用。发行特别国债、适当提高财政赤字率，可以扩大减税降费和支出的空间，抵消经济下行的能量，刺激消费，进而激发经济活力，确保稳增长。同时，其也可以稳定市场预期，带动社会投资，提升企业活力和创新动力。

当然你说的一点是对的，发行国债会导致人民手中的钱少了，在一定程度上减少了消费和其他方面的个人投资，但是非常有限，财政支出的乘数效应所引起的经济总量变化的连锁反应程度远远超过消费和个人投资所产生的影响。

通俗点说，就是国家向个人借钱办更大的事，比如对部分企业降费减税，扶持企业，保证就业稳定；加大投资5G和大数据，拉动经济增长；在危机的时候保证经济的稳定等等。

所以我们说发行国债是一种积极的财政政策。

当然国家也可以通过增发货币让国库更有钱，但是这个肯定会导致通货膨胀，这个太激进，增发国债是比较稳定宏观经济调整政策。

㈡ 为什么我们国家要发行特别国债来刺激经济,而不是直接降息

事实上，刺激经济可以打的牌很多，国家一定是双管齐下。
特别国债属于国家财政政策，形成国家收入，国家可以直接支配，更加精准，定向扶持。高效快速。
同时，货币政策方面，利率与银行存款准备金，都在下调或有可能下调。现在没有降，不等于不会选择。利率下调之后，整个社会的投资与消费需求并不会立即出现井喷式增长，效果不快速直接，只会慢慢显现出来。

㈢ 中央出台的刺激消费的 宏观调控中 属于财政手段 的有哪些

强和改善财政宏观调控 前不久召开的中央经济工作会议提出，明年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，以防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。这表明，近年来以稳健的财政政策为主要内容的财政宏观调控，将继续在我国宏观调控中发挥重要作用。 实践表明，2005年以来，在稳健财政政策和其他宏观调控政策的共同作用下，经济运行继续向宏观调控预期目标发展，国内生产总值连续几年保持两位数的增幅，重大比例关系进一步改善，经济呈现出平稳较快发展态势。2007年，财政宏观调控措施继续完善。财政部门认真落实稳健的财政政策，继续减少财政赤字和长期建设国债规模，针对经济运行中出现的突出问题，进一步加大调控力度。研究提出了发行特别国债购买外汇的方案。调整了储蓄存款利息所得税和证券交易印花税的适用税率。完善了部分商品的出口退税、关税和加工贸易等政策。安排资金大力支持节能减排、生态建设和环境保护。稳步推进矿产资源有偿使用制度改革。全面实施替代能源政策。启动中国清洁发展机制基金，创新应对气候变化工作机制。顺利开展创业风险投资和创业投资引导基金试点。初步建立支持中小企业科技创新的财税政策体系。财政宏观调控促进了经济保持平稳快速发展。 做好新时期财政工作，就要加强和改善财政宏观调控。财政政策是国家实施宏观调控的重要手段。要按照全面、协调、可持续发展的要求，加强经济预测监测和分析，根据经济运行的发展变化趋势，把握财政政策取向，综合运用税收、预算、国债、贴息、转移支付、政府采购等多种工具，积极发挥财政政策在稳定经济增长，特别是优化结构、协调发展等方面的积极作用，并注重与货币、产业等政策协调配合，控总量、调结构、促协调，不断增强财政宏观调控的前瞻性、及时性、针对性、协调性和有效性，进一步提高财政宏观调控水平。 财政部门要完善和落实稳健的财政政策，加强与货币政策的协调配合，保持经济平稳较快发展的好势头，努力防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。着重要做好以下几项工作：一是适当减少财政赤字和长期建设国债规模。中央基本建设投资重点用于改善农村生产生活条件、生态环保、社会事业领域项目，以及重大基础设施项目建设。创新政府投资管理和资金运行方式，提高投资使用效益。二是促进经济结构调整优化。加大对“三农”投入，促进农村经济发展。支持科技创新，推进节能减排，调整产业结构。落实西部大开发等财税政策，加大财政转移支付力度，促进地区协调发展。完善出口退税、关税等相关政策措施，抑制高耗能、高污染、资源性产品出口，支持高附加值产品出口，鼓励资源性、节能降耗、关键零部件等产品进口。实施鼓励节能环保的进口税收优惠政策。支持企业创新对外投资与合作方式，促进企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营。三是发挥财税政策稳定物价的作用。运用财税杠杆，大力支持粮油肉等农产品生产，保障基本生活必需品供应，抑制物价过快上涨。要密切关注价格上涨对民生的影响，及时落实各项财政补贴政策，保障困难群体基本生活。做好必需商品进口以及储备物资投放等相关财政工作，促进市场供求平衡和物价基本稳定。 加强和改善财政宏观调控，财政部门任重道远。要按照中央经济工作会议提出的“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的宏观调控基调，不断增强财政宏观调控的前瞻性、针对性、协调性和有效性，进一步提高财政宏观调控水平，为不断开创经济社会又好又快发展新局面作出新贡献。

㈣ 个人怎么购买本期特别国债

个人投资者暂时不能买，以后央行考虑市场上货币流动性时，可能会放出一部分特别国债，到时候个人投资者就可以买了。 到该国债可以上市的时候,你可以通过通过银行柜台和证券公司购买.

现在只是高层层面的操作，因为《中国人民银行法》明确规定，央行不能直接认购、包销国债，所以必须用一个中间机构来“过桥”，既可能先是由农行从财政部购买，然后央行再从农行用外汇购走，进而实现特别国债和央行外汇资产之间的置换，从而为即将成立的中投公司筹集资本金。

选农行作为特别国债发行的中间金融机构，主要因为农行是非上市公司，不需要董事会通过，不需要信息披露，操作便捷。

㈤ 2020年的特别国债，在疫情大幅冲击的特定背景条件下发行，其特定用途是什么现在实施状况如何

2020年的特别国债，在疫情大幅冲击和特定的背景条件下发行，其特定的用途主要是为了增加基础设施的投资，进而拉动经济增长，优化资源配置，扩大就业增加人民收入。

㈥ 西方的财政政策和货币政策那些值得我国借鉴

当前，流动性过剩已成为中国经济中的一个突出问题。所谓“流动性过剩”，通常指经济层面资金充裕，银行信贷投放冲动较强。在国际经济失衡的背景下，中国国际收支近年来持续呈现经常项目和资本项目双顺差，外汇储备持续攀升，导致出现流动性偏大。这一问题已波及经济各个层面，并由此造成贸易摩擦增多、通胀压力加大等问题。

针对流动性过剩问题，央行频繁动用货币政策这一直接、灵活的宏观调控手段，提高法定存款准备金率、提高利率、发行央行票据轮番上阵。

今年央行已先后5次上调存款准备金率，2次加息。特别是5月18日，央行加大政策调控力度，同时调整了准备金率、利率和汇率，显示了政府缓解流动性过剩的决心。

此外，央行于今年1月底重启三年期央行票据，适时延长央行票据期限。央行票据发行力度也进一步加大，截至6月21日，今年累计发行的央行票据已超过2．5万亿元。

财政政策逐渐发力

在货币政策频繁推出的同时，提高印花税、调整出口退税、国债发行等财政政策也正渐渐走向中国宏观经济的前台。

5月30日，财政部将证券（股票）交易印花税税率由1‰调整为3‰。

6月18日，我国正式发布通知，规定自2007年7月1日起，调整部分商品的出口退税政策，调整共涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的37％。

“这次政策调整的目标主要是为了减少顺差。”财政部税政司副司长王晓华日前接受中国政府网专访时表示。专家认为，出口退税的调整将对抑制外贸出口的过快增长、缓解流动性过剩起到积极作用。

全国人大常委会6月29日表决通过关于修改个人所得税法的决定，授权国务院根据国民经济和社会发展的需要，可停征或减征利息税。

“这是一个把财政政策和货币政策结合起来的、很好的对经济进行调控的办法。”北京大学国民经济核算研究中心蔡志洲研究员说。他指出，对利息税的调整，直接指向流动性过剩问题，直接的效果和目的，就是回收流动性。

6月29日，全国人大常委会批准了由财政部发行15500亿元特别国债购买外汇的议案。

“这有利于抑制货币流动性，缓解人民银行对冲压力。”财政部部长金人庆表示。

中国社会科学院金融研究所博士殷建峰认为，财政发行特别国债购买外汇，可以从货币市场回笼货币，有助于减少央行对冲流动性的压力，从而对当前货币市场流动性过剩格局产生影响。

根治流动性过剩还需两大政策“组合拳”

根治流动性过剩不能单靠央行通过货币政策来解决，存款准备金率、利率、央行票据等各种货币政策手段虽然对流动性过剩起到一定的收缩作用，但在准备金率和利率屡次上调之后，货币政策的操作空间逐步缩小，这就需要财政政策及时跟上并对货币政策加以配合。

6月13日召开的国务院常务会议提出，努力缓解流动性过剩矛盾。综合运用金融、财税等手段，引导和调控资金流动。

央行货币政策委员会近日开会研究下一阶段货币政策取向和措施时也指出，应继续实施稳健的货币政策，稳中适度从紧，进一步加强货币政策与财政、产业、外贸、金融监管等政策的协调配合。

专家认为，我国流动性过剩的背后是投资与消费的失衡。在国内消费不足的情况下，过剩的生产能力必然要寻求外部需求平衡，从而导致巨额的贸易顺差。因此，必须扩大内需，增加消费，才可以减少顺差。

对此，央行货币政策委员会委员樊纲建议，中国要实行“分红、收租、减税”的财税改革，分红是指国企分红，收租指要征收资源税，减税就是要降低个人所得税，或是提高社保投入，以此来提高居民的可支配收入，从而提高消费，降低储蓄率。

作为国家宏观调控两大政策工具的财政政策和货币政策各有所长。今后在宏观调控方面，我国将会更多地使用财政政策和货币政策协调配合的“组合拳”，使宏观调控更加有效。

㈦ 简述发行国债对经济发展的影响及原因

发行国债对经济发展的影响：

适度的国债规模刺激经济发展,规模过大对经济发展有负面效应，适度的国债发行可以有效控制货币供应量。国家公债的运用可以影响市场利率。适度的国债可以调节供给与需求的总量平衡。

原因：国债是弥补财政赤字的较优方式。败政赤字出现后,一般有三种方式弥补。一是动用历年的财政结余;二是向中央银行借款或透支;三是发行国家公债。

政府通过发行国债,将社会暂时闲置的个人公共消费资金集中起来,并改变其使用性质,将其转向公共设施和基础设施或将资金沉淀下来,变一部分现实的购买力为潜在的购买力,从而减缓总需求压力。

(7)特别国债如何刺激消费扩展阅读：

在所有的理财产品中，国债由国家信用做为背书，应该是属于最安全的投资产品。称市场称为“无风险投资”。

2019年，国债三年期收益率为4%，五年期收益率4.27%，相比银行定期同期产品并不低。在银行理财产品打破刚兑的情况下，国债毫无疑问成为了“保本理财”性价比较高的替代品之一。

财政部、中国人民银行推出储蓄国债“随到随买”试点，将储蓄国债发行时间由原来的10天延长至全月。

而个人投资者可在4月全月，通过40家储蓄国债承销团成员共计约13万个营业网点，以及27家储蓄国债承销团成员的网上银行购买储蓄国债，有利于提高个人投资者购买储蓄国债便利性。

本次发行的电子式储蓄国债在发行期内不得提前兑取，发行期结束后方可提前兑取。而且提前兑取业务只能通过承销团成员营业网点柜台办理。

㈧ 中央出台的刺激消费的 宏观调控中 属于财政手段 的有哪些拜托各位了 3Q

强和改善财政宏观调控 前不久召开的中央经济工作会议提出，明年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，以防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。这表明，近年来以稳健的财政政策为主要内容的财政宏观调控，将继续在我国宏观调控中发挥重要作用。 实践表明，2005年以来，在稳健财政政策和其他宏观调控政策的共同作用下，经济运行继续向宏观调控预期目标发展，国内生产总值连续几年保持两位数的增幅，重大比例关系进一步改善，经济呈现出平稳较快发展态势。2007年，财政宏观调控措施继续完善。财政部门认真落实稳健的财政政策，继续减少财政赤字和长期建设国债规模，针对经济运行中出现的突出问题，进一步加大调控力度。研究提出了发行特别国债购买外汇的方案。调整了储蓄存款利息所得税和证券交易印花税的适用税率。完善了部分商品的出口退税、关税和加工贸易等政策。安排资金大力支持节能减排、生态建设和环境保护。稳步推进矿产资源有偿使用制度改革。全面实施替代能源政策。启动中国清洁发展机制基金，创新应对气候变化工作机制。顺利开展创业风险投资和创业投资引导基金试点。初步建立支持中小企业科技创新的财税政策体系。财政宏观调控促进了经济保持平稳快速发展。 做好新时期财政工作，就要加强和改善财政宏观调控。财政政策是国家实施宏观调控的重要手段。要按照全面、协调、可持续发展的要求，加强经济预测监测和分析，根据经济运行的发展变化趋势，把握财政政策取向，综合运用税收、预算、国债、贴息、转移支付、政府采购等多种工具，积极发挥财政政策在稳定经济增长，特别是优化结构、协调发展等方面的积极作用，并注重与货币、产业等政策协调配合，控总量、调结构、促协调，不断增强财政宏观调控的前瞻性、及时性、针对性、协调性和有效性，进一步提高财政宏观调控水平。 财政部门要完善和落实稳健的财政政策，加强与货币政策的协调配合，保持经济平稳较快发展的好势头，努力防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。着重要做好以下几项工作：一是适当减少财政赤字和长期建设国债规模。中央基本建设投资重点用于改善农村生产生活条件、生态环保、社会事业领域项目，以及重大基础设施项目建设。创新政府投资管理和资金运行方式，提高投资使用效益。二是促进经济结构调整优化。加大对“三农”投入，促进农村经济发展。支持科技创新，推进节能减排，调整产业结构。落实西部大开发等财税政策，加大财政转移支付力度，促进地区协调发展。完善出口退税、关税等相关政策措施，抑制高耗能、高污染、资源性产品出口，支持高附加值产品出口，鼓励资源性、节能降耗、关键零部件等产品进口。实施鼓励节能环保的进口税收优惠政策。支持企业创新对外投资与合作方式，促进企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营。三是发挥财税政策稳定物价的作用。运用财税杠杆，大力支持粮油肉等农产品生产，保障基本生活必需品供应，抑制物价过快上涨。要密切关注价格上涨对民生的影响，及时落实各项财政补贴政策，保障困难群体基本生活。做好必需商品进口以及储备物资投放等相关财政工作，促进市场供求平衡和物价基本稳定。 加强和改善财政宏观调控，财政部门任重道远。要按照中央经济工作会议提出的“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的宏观调控基调，不断增强财政宏观调控的前瞻性、针对性、协调性和有效性，进一步提高财政宏观调控水平，为不断开创经济社会又好又快发展新局面作出新贡献。
采纳哦

㈨ 1.55万亿元特别国债用来购买约2000亿美元 具体怎么个买法

具体还未公布,但外汇在央行那里,并且是由央行发行等额人民币回收的,而央行不能直接买国债,有可能通过某一中间金融机构进行资产置换，最终由央行持有这笔国债，这一做法既符合国际惯例，也不违反《中国人民银行法》关于人民银行“不得直接认购、包销国债”的规定。所以这批国债最终会回到央行，增加人民银行持有的国债规模，增加货币政策操作工具，有效解决人民银行公开市场操作工具不足的问题。当流动性偏多时，人民银行可以通过卖出国债回笼货币；当流动性不足时，人民银行则可买入国债释放货币，增加流动性。