A. 可研报告必需要开评审会吗
不一定。根据建设项目的投资总额大小、建设项目所属行业(专业)不同,国家将建设项目的事权管理划分为四级(中央、省、市、县),县管的是一般专业的小项目。
一般来说,建设项目都需要经过评审或评估。而简单的、投资规模小的项目,县级发改委也可以直接下达立项批文。
评估和评审,这是两个不同的概念。评估是指发改委委托具有一定资质等级(应该高于可行性研究报告编制单位的资质等级)的工程咨询单位,提交可行性研究报告评估报告。在评估过程中,一般是需要组织专家委员会进行评审。
另一种情况是,发改委直接邀请若干专家组成专家委员会,进行评审,只需要出具专家组评审意见就可以下达立项批文了。
综上所述,县级管理的小项目不评审。
除此之外的其它项目均需要组织评审,有的项目出具专家组意见,有的项目还需要编制项目评估报告。
各类可行性研究内容侧重点差异较大,但一般应包括以下内容:
1.投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性。
2.技术的可行性。 主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价。
3.财务可行性。主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。
4.组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行。
5.经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。
B. 在项目立项阶段,就是在审批可研报告,作为审批部门,审查可研报告时如何把握重点
可研报告主要用于财政预算内投资项目、财政注入资本金项目、政策性贷款项目和外国政府贷款项目,审查应注意以下几点:
一是看具体建设内容是否符合国家产业政策和行业准入条件,尤其是地方对此类项目的态度的政策要求。
二是看资金来源,看是否有充足的资金来实施该项目,毕竟发改不管财政,如资金协调不好,容易造成半拉子工程。
三是结合各项前期手续,与可研编报的建设内容及规模是否相匹配。
至于前期手续中的原则同意,都是各单位搞的文字游戏,有些事不确定行不行的情况下用原则同意来应付,避免以后承担责任。但只要是出了文件,即便是原则同意,也能说明在办理该事项的时候,该部门是认可此事的。
C. 发改委的批复中,项目可行性研究报告的批复和项目核准的批复,有什么区别
可研报告一般在前,是一种专业性综合型审批,有时要开专家会议研究的,而项目核准是行政审批,这时可研报告一般是必要条件。
首先需要明确:实行核准制的基本建设投资项目,不再审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计和开工报告。
属于核准制的项目,由项目单位直接向城乡规划、国土资源和环境保护等部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批等项目建设的相关前期手续。
办理相关前期工作手续的唯一依据就是国家和省的投资项目核准目录,不需出具其它文件材料。相关前期手续完成后,项目单位委托具备相应工程咨询资格的机构编制项目申请报告。
(3)漯河做债券可研报告批地报告案例扩展阅读:
项目核准申请报告与可行性研究报告在分析论证的角度、包含的内容和发挥的作用等不不同点在于:
可行性研究报告:主要是从微观角度对项目本身的可行性进行分析论证,侧重于项目的内部条件和技术分析,包括市场前景是否看好、投资回报是否理想、技术方案是否合理和先进、资金来源是否落实、项目建设和运行的外部配套条件是否有保障等主要内容,主要作用是帮助投资者进行正确的投资决策、选择科学合理的建设实施方案。
项目申请报告:主要是从宏观角度对项目的外部性影响进行论述,侧重于经济和社会分析,主要包括拟建项目的基本情况和该项目的外部影响,如该项目对国家经济安全、地区重大布局、资源开发利用、生态环境保护、防止行业垄断和保护公共利益等方面会造成哪些有利或不利的影响。
项目申请报告是政府对项目进行审查以决定是否允许其投资建设的重要依据。
D. 总投资1000万以下的项目需要编制可研报告吗
一般超过300万元的项目都需要编制可研报告,你说的一千万元一下是多少啊?当然了,最主要的是要看当地的审批部门,要带贷款的还要向所在银行问一哈需不需要!但是我想一般小项目最起码还得有个项目建议书!审批部门他也要做备案登记的!
E. 房地产可行性研究报告由哪个部门审批
(一)需报送的文件与材料:
1、报批可行性研究报告的请示(需:投资单位盖章、编文号)
2、有资质单位编制的可行性研究报告
3、区房地部门《中标通知书》
4、区房地部门《国有土地使用权出让合同》、《国有储备土地前期开发费补偿合同》、《国有土地使用条件》
5、在招标前,区规划部门对区房地部门征询函的复函意见
6、规划部门核发的对建设工程方案审核意见
7、企业法人营业执照、房地产开发企业资质证书、企业章程(新组建的项目公司,原中标单位必须占90%以上股份)、税务登记证
8、水、电、气等市政配套意见
9、建设项目环境影响评价报告
10、项目建设35%资本金证明(银行存款证明、付款凭证或有资质的审计部门验资报告)
11、设计方案、另附经规划部门盖章认定的1:500方案总平面设计图一份
12、地形图并标明选址意向用地位置
13、主要房型图
14、业务主管部门审核意见(限制类项目)
15、基地面积超过3公顷项目,需提供规划部门批准控制性详规
16、动迁商品房项目需另附房屋收购合同
(二)可行性研究报告的主要内容:
1、总论
项目建设背景
项目建设依据和理由:结合区域经济发展的现状及规划的功能定位要求,分析和论述项目建设的必要性和依据。
2、项目概况
包括项目名称、项目法人、建设地点、建设内容、基地现状、建设期、投资估算、资金筹措等基本情况。
3、市场分析
结合本市、杨浦区和周边市场情况分析研究市场的问题和情况、结构和需求,及本项目的社会效益、经济效益。根据城区规划和产业导向,明确项目的功能定位和形态定位(标准),并对客户对象进行分析。
4、建设方案
包括主要技术经济指标、总体设计及功能布局、单体设计及功能布局、结构设计、消防、水、电、气、通信及安全防护设计等。
5、市政配套与动拆迁
市政配套部分包括给、排水,供电,燃气,通讯等配套情况
动拆迁部分包括基地现状,动拆迁单位和居民户数,目前进展情况,预计完成情况。动迁居民拆迁计划和安置方案。
6、环保、节能与绿化
“三废”处理和公共设施、节能措施及绿化规划安排。
7、项目法人与项目的经营管理
8、劳动就业
对该项目建成后就业岗位、未来吸纳劳动就业人员的预测,对岗位名称、用工数量、岗位技能要求、人员年龄要求、文化程度要求的分析。
9、工程建设进度计划
计划设计期、施工期、投产或使用准备期、正式交付使用期的分析。
10、投资估算、资本金及资金筹措
11、项目效益评价(包括财务评价、国民经济评价、社会评价)
参考:万家物业网
F. 可研报告审批问题
涉及到基础建设的项目申报和审批都是由项目所在地当地政府和主管部门审批的,因为项目使用当地的土地和当地的资源(占用基础农田需上报国务院),国土和规划部门都要认可并出具意见,环评报告也要由当地环保部门审批并出具意见,如果项目还有可能涉到其他方面,如水务、电力、采暖、交通等,那么各个主管部门都要意见,以上所有意见都做为本项目可行性研究报告的依据,打包一起上报至当地政府申报(如发改委、建委、工信委等,看是哪类项目了)立项审批。
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G. 怎么写批地审批报告
建设用地申请书
××县国土资源局:
××××项目属××××××项目,该项目建成对××××具有重意义,该项目位于县(区、特区)××乡(镇、办事处)××村,拟占用农用地××公顷(其中:耕地××公顷)、建设用地××公顷、未利用地××公顷),共计××公顷。现该项目的前期相关工作已完成,特向贵局提出申请,并提供如下相关资料。
1、用地申请;
2、项目建议书、可行性研究报告、初步设计批复或核 准文件;
3、建设单位有关资质证明;
4、建设项目用地预审意见;
5、有资质的单位提供的地质灾害危险性评估报告和压覆矿产资源评估报告及其备案材料和评审意见;
6、建设工程总平面布置图;
7、环保、林业等有关部门的审批文件(涉及林地的);
8、有资质的单位出具的拟征(占)用土地的勘测定界技术报告书和勘测定界图;
9、补充耕地方案或说明材料,涉及25度以上坡耕地的,提供证明及确认材料;
10、经批准的土地复垦方案及相关材料;
11、经批准的社保方案及相关材料;
12、土地预存款缴费凭据;
13、其他相关资料。
申请单位:
××年××月××日