『壹』 个人不能公开募捐但可公开求助
《慈善法》16日获全国人大表决通过，将于今年9月1日起施行。十二届全国人大四次会议秘书处法案组副组长阚珂近日接受人民日报记者采访，就热点问题回答记者提问。阚珂说在立法中的一个考虑是，让想做善事的人更方便；本法更多的是引导慈善活动通过慈善组织来做；个人求助不属于慈善法所规范的慈善行为；慈善人人可为，但做好事最好是拿自己的钱，法律禁止个人募捐。
1,怎样理解《慈善法》所规定的慈善活动？谁可以开展慈善活动？
阚珂：慈善法没有对慈善下定义。第3条规定了六个方面的公益活动都是慈善活动。从捐赠财产和提供服务角度来看，内地居民、港澳台同胞、外国人，开展的符合本法第3条规定的活动都是慈善活动。
同时，按照第8条的规定，慈善组织开展慈善活动的受益对象是“面向社会”。“面向社会”这四个字是在审议过程当中增加上去的，应给予足够的重视，它有它特定的含义：将学者的学术用语“不特定大多数人群”转化成了法律语言“面向社会”。
根据第3条、第8条，就可判断具体的一个活动是不是慈善活动。
2,怎样看待第60条关于慈善组织“年度管理费用比例”的规定？
阚珂：慈善法第60条规定，具有公开募捐资格的基金会的“年度管理费用不得超过当年总支出的10%”。
确定慈善组织开展慈善活动的支出和管理费用的标准，既要有利于促进慈善组织规范运作，又要符合实际。根据调研及测算：募集财产能力强、规模大的基金会，能达到国务院《基金会管理条例》关于公募基金会每年管理费用不超过当年总支出的10%的规定；规模小的基金会要达到管理费用不超过10%这个标准，还有一定的困难。
法律规定的10%的管理费用的标准，实际只是对很少的公募基金会的规定，对于定向募集款物的基金会没有作这个规定。在北京调研时了解到，在北京市注册登记的基金会有378家，其中公募基金会41家，公募基金会占北京市的公募私募基金会总和的10%多一点。天津市登记注册的基金会有64家，其中公募基金会20家，公募基金会不到1/3。法律规定，慈善组织可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等形式，如果这样去算，即使从大的比例上算，它也只是占这三类组织的1/6。如果再细算，公募基金会占基金会的总数比例是很小的。
3,慈善组织的工作人员待遇的规定是如何考虑的？
阚珂：第60条的确立了两个原则：一是“充分、高效运用慈善财产”，要求慈善组织把社会公共资金及时用到需要的方面和地方去，不能沉淀得太多；二是“遵循管理费用最必要原则”，由于慈善组织的财产不是自己创造的，要根据本慈善组织的章程、宗旨，尽量减少不必要的开支。慈善组织的工作人员，不同于营利组织，不同于企业，它的人员的工资标准不能高，现行的规定是不超过当地平均工资水平的两倍。
4,个人遇到困难，还能进行求助吗？
阚珂：个人求助法律没有禁止，本人、家庭成员或者近亲属遇到困难，向社会求助，本法是不禁止的。
但是，个人募捐，本法规定得很明确，不具有公开募捐资格的组织和个人是不能开展募捐的，募捐活动要由慈善组织来做。
5,个人求助和个人募捐有什么区别？
阚珂：个人求助是个人遇到困难，求助社会给予帮助，是为本人、家庭成员或近亲属进行求助，比如说发微信求助。
为自己募，不是慈善，用老百姓(603883,股吧)的话说，那叫乞讨。比如，遇到困难了，写一张纸放在在马路上，让过路的好心人帮帮我。实际上意思是一样的，只不过现在可通过互联网的方式，实质没有变，就是为了自己。
个人募捐，是为非亲非故的人来筹集款物，法律上是不允许的。本法更多的是引导慈善活动通过慈善组织来做，慈善组织是依法设立的组织，对它政府是有管理的，要求它内部治理结构健全、运作规范，要向社会公开相关的信息。个人募捐有很大风险，没有第三方的介入，不足以让人们充分信任。
6,不允许个人募捐的话，在对接机制上有保证吗？
阚珂：弱势群体遇到困难，首先是政府的责任，我们有社会救助制度、最低生活保障制度、大病医疗保险等。有了慈善组织，并不等于政府要减轻责任。现在慈善财产太少了，一年在一千亿元左右。
遇到困难，可以找慈善组织。慈善组织按照其章程、宗旨，面向不特定的大多数人提供帮助，而且不得有关联关系。有学者认为，慈善是第三次分配，有利于促进社会公正。
慈善是人人可为的。个人做好事情，最好是拿自己的钱。简单地说，就是有钱出钱，有力出力，有智慧出智慧。
7,对于求助进行转发，如何看待？
阚珂：个人有困难向社会求助，自己可发微信朋友圈募集款物。朋友圈是特定对象，我发朋友圈了，你是我的朋友，在这个圈里，你要再转发，在另外一个圈又扩大，其实转发人是做了背书——担保求助的人是真正有困难。如果是欺诈，给转发人带来一定的麻烦。对此，在立法过程中是考虑过的。我们希望，做这个事情的时候要慎重。现在互联网很发达，有微博微信，有时候是公募和私募很难分得清楚，要判断好是个人求助和还是个人募捐。
8,在本社区、单位内的互济“抱团取暖”不允许了吗？
阚珂：第110条规定，城乡社区组织、单位可以在本社区、单位内部开展群众性的互助互济活动。
这和通过慈善组织做的慈善是有区别的，是“抱团取暖”。今天我有困难了大家帮助我，明天你有困难我们大家再帮助你。慈善有四个特点：自愿的、无偿的、捐出去的款物是不能索回的、非营利性的。慈善组织的募捐和个人募捐、一对一的帮助、本单位或者本社区内的互济互助活动是有区别的。
9,国外一些富豪，把自己的遗产很大比例或全部捐给社会做公益。慈善法出台后，有法律的完善和社会重视，能否预见在今后一段时期，中国也会出现这样一些慈善家？
阚珂：在立法当中的一个考虑就是，要让想做善事的人更方便。
举一个简单的例子，现在慈善法第80条关于捐赠的税收优惠问题，做出这个规定是相当不容易的，这就是想让捐赠更方便，有利于出现大慈善家。
现在一些企业家要捐赠，但有不方便之处。企业所得税法第9条规定：企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。慈善法在此基础上作了进一步规定：企业捐赠超出12%的部分，允许结转以后三年内在计算就纳税所得额时抵扣。这不是有利于企业家捐赠得更多吗？
第84条，国家对开展扶贫济困的慈善活动，实行特殊优惠政策。对此需要相关部门出台相关规定。现在的慈善法，解决了一部分问题。
『贰』 谁能就是下私募基金是什么，私募基金的钱是一个人的还是股东的。 他们的钱通过募集来的
私募基金和公募基金都是基金的一种！
区别在于募集方式和信息披露方式。
募集方式的不同：
公募基金通过公开市场、信息渠道募集，比如报纸、代售点广告等等；
私募基金通过非公开募集的方式进行募集，比如朋友介绍，机构推荐等等。
信息披露方式的不同：
公募基金定期需要公开披露（网络、报纸等）披露基金份额变化，仓位调整，参股企业重大信息披露等等；
私募基金没有公开披露相关信息的义务，私募基金的信息披露仅仅针对私募基金的持有人。
资产和基金规模的概念是不一样的，基金规模仅指基金被认购规模，即基金参与人投资总规模。
资产概念就不一样了，资产包含固定资产，无形资产，所有者权益等等。
但是很大一块是指股东的出资。
希望对你有帮助
『叁』 私募股权投资基金在资金募集阶段通过银行向其大客户进行推介、路演，请问这种募集方式还属于私募吗
第一个问题：通过银行向大客户进行推介、路演应该是合法的，属于“向特定的具有风险识别能力和风险承受能力的合格投资者募集”。前提是没有“通过在媒体（包括各类网站）发布公告、在社区张贴布告、向社会散发传单、向公众发送手机短信或通过举办研讨会、讲座及其他公开或变相公开方式（包括在商业银行、证券公司、信托投资公司等机构的柜台投放招募说明书等），直接或间接向不特定或非合格投资者进行推介”，就不算公开募集。
政策依据：《国家发展改革委办公厅关于促进股权投资企业规范发展的通知》
第二，关于认购总额与设立的关系：
目前，国家暂无明确规定认购总额达到预定规定的多少比例才可以设立，但各地有不同的地方标准。如：
重庆的的规定是：股权投资企业的注册资本不低于人民币1亿，首期到位不低于5000万元。详见《重庆市人民政府关于鼓励股权投资类企业发展的意见》；
天津的规定是：公司制股权投资基金的注册资本为1000万人民币，首期缴付不少于1000万人民币，合伙制股权投资基金企业的出资安《中华人民共和国合伙企业法》规定扫行。详见《天津股权投资基金和股权投资基金管理公司（企业）登记备案管理试行办法》
要注意认购额与到位资金是两个概念，国内一般是采用合伙制来设立基金，都属于承诺出资。
第三：私募股权投资基金的奖金募集过程：
现在国内大多数私募基金的做法是：先成立私募基金管理公司，有储备项目的同时向特定投资人进行募集，再进行投资。由于各地政策不一样，有的地方政府实施的是备案制、有的是实行审批制，所以募集过程中的流程也会有不一样。
希望我的答案对你有帮助！
『肆』 怎么样用最少的钱 建立一个个人公益性小型私募基金我很想做慈善，但是自己的力量非常的有限
一般情况下，慈善事业是需要很大的资金做为后盾，如果你是个名人，可以用你的名人效应来建立，或者利用身边有钱朋友的帮助，又或者找一家大型企业进行合作，还可以通过网络来宣传，比如微博,个人网站，企业网站等，总之方法很多，但是能成功的机率是很小的，这不仅需要管理者的坚持，还有就是筹集来的款项真正的用处在哪里。
『伍』 有了解基金会这方面的朋友吗。我想知道私募基金会和基金会的区别。还有就是如何申请
中华人民共和国民政部令第31 号《基金会信息公布办法》第四条 信息公布义务人应当向社会公布的信息包括： ( 一) 基金会、境外基金会代表机构的年度工作报告； ( 二) 公募基金会组织募捐活动的信息； ( 三) 基金会开展公益资助项目的信息。 基金会、境外基金会代表机构在遵守本办法规定的基础上可以自行决定公布更多的信息。
『陆』 遇到一些说是做私募的公司，而且有在募集的基金，但是在基金业协会查不到备案的基金产品。怎么回事
基金备案是在募集完成后才能进行，如果不放心可以查看基金合同，看合同中的托管人是谁以及募集账户是谁开的户
『柒』 请教一下，私募基金如何保证资金的安全私募与非法集资的区别私募捐款跑了怎么办
根据目前我国的相关法律规定，基金资产的保管与运用是完全分开的，基金的托管银行负责基金的保管，而基金的管理人则负责基金的运作。另外，基金还需定期公布资产组合及财务报表，接受公众的监督和会计师事务所的审计，同时基金的运作和保管接受中国证监会和中国人民银行的监管。因此，投资于基金的资金安全性是得到切实保护的。
『捌』 私募股权基金的资金不得公开或者变相公开募集，那么通过银行客户经理帮助介绍他们的老客户，是否算变相
所谓变相公开募集是指,把一堆人聚焦在一起,以募集为主题的演说或推介(目前三方理财主要的募集手段).
单一转介,不能严格定义的.
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