赤字国债发行原则

① 国债发行原则

(一)需要原则 首先是财政运行对国债的需求，即一国财政收支越不平衡，其对国债筹资的需求就越大。不难发现，国债连年发行和财政上的收支不平衡是一对如影随形的经济现象。其次是社会(企业和居民)对国债的需求。政府应据此来设计债券种类、期限和规模。 (二)负担限额原则 即从法律上规定发行额度，使国债发行被限定在国民经济可承受的范围之内。 (三)低成本原则 即国债发行应尽可能采用低费用的发行方式。 (四)稳定经济原则 即国债发行应尽可能“熨平”经济的周期性波动，并有利于保持币值稳定，促进经济快速健康发展，而不是起相反作用。

② 为什么说发行国债是弥补财政赤字的主要方法。

1、发行公债来弥补财政赤字是世界各国通行的作法。这是因为从债务人的角度来看，公债具有自愿性﹑有偿性和灵活性的特点；从债权人的角度来看，公债具有安全性﹑收益性和和流动性的特点。

2、从某种程度上来说，发行公债无论是对政府还是对认购者都有好处，通过发行公债来弥补财政赤字也最易于为社会公众所接受。

3、在增税有困难，又不能增发通货的情况下，采用发行国债的办法弥补财政赤字，还是一项可行的措施。政府通过发行债券可以吸收单位和个人的闲置资金，帮助国家渡过财政困难时期。

(2)赤字国债发行原则扩展阅读

国债的主要特点：

1、国债的债权人既可以是国内外的公民、法人或其他组织，也可以是某一国家或地区的政府以及国际金融组织，而债务人一般只能是国家。

2、国债法律关系的发生、变更和消灭较多地体现了国家单方面的意志，尽管与其他财政法律关系相比，国债法律关系属平等型法律关系，但与一般债权债务关系相比，则其体现出一定的隶属性

3、国债属信用等级最高、安全性最好的债权债务关系。

参考资料来源：网络-财政赤字

参考资料来源：网络-国债

③ 为什么发行赤字国债要适度，不然会导致严重的通货紧缩

因为赤字国债并没有新增基础货币。
而是通过冻结现有货币的基础上的发债行为。
所以。过度发行赤字国债。会导致流通货币严重减少。
并导致通货紧缩。

④ 发行国债的目的是什么

1、筹措军费

在战争时期军费支出额巨大，在没有其他筹资办法的情况下，即通过发行战争国债筹集资金。发行战争国债是各国政府在战时通用的方式，也是国债的最先起源。

2、平衡财政收支

一般来讲，平衡财政收支可以采用增加税收、增发通货或发行国债的办法。

以上三种办法比较，增加税收是取之于民用之于民的作法，固然是一种好办法但是增加税收有一定的限度，如果税赋过重，超过了企业和个人的承受能力，将不利于生产的发展，并会影响今后的税收。

增发通货是最方便的做法，但是此种办法是最不可取的，因为用增发通货的办法弥补财政赤字，会导致严重的通货膨胀，其对经济的影响最为剧烈。在增税有困难，又不能增发通货的情况下，采用发行国债的办法弥补财政赤字，还是一项可行的措施。

(4)赤字国债发行原则扩展阅读：

国债发行主要有四种方式（注意各种国债发行方式的优缺点）：

1、固定收益出售法（在金融市场上按预先定的发行条件发行国债的方式，具有认购期限短、改造条件固定、改造机构不限和主要适用于可转让的中长期债券四个特点）;

2、公募拍卖方式（也称竞价投标方式，在金融市场上公开招标发行，有三个特点：发行条件通过投标决定、以财政部门或中央银行为发行机构、主要适用于中短期政府债券，特别是国库券）;主要适用于中短期政府债券，特别是国库券发行的国债发行方式是公募法。

3、连续经销方式（亦称出卖发行法，指发行机构受托在金融市场上设专门柜台经销的一种较为灵活的发行方式，特点：经销期限不定、发行条件不定、主要通过金融机构中央银行证券经纪人经销、适用于不可转让债券，特别是储蓄债券）;

4、承受发行法（又叫直接推销方式，由财政部门直接与认购者举行一对一谈判出售国债的发行方式，特点：发行机构只限于财政部门、认购者主要限于机构投资者、发行条件通过直接谈判确定、主要运用于某些特殊类型的政府债券的推销）。

⑤ 发行国债是怎么回事

国债，其实质就是向国债向社会机构、人民借钱。国债是一个特殊的财政范畴。它首先是一种财政收入。国家发行债券或借款实际上是筹集资金，从而，具有弥补财政赤字，筹集建设资金，调节经济三大功能。国债的发行要遵循有借有还的信用原则，债券或借款到期不仅要还本，还要付一定的利息。国债具有认购上的自愿性，除极少数强制国债外，人们是否认购、认购多少，完全由自已决定。

⑥ 国债发行的规律

国债发行的原则[1](一)需要原则
首先是财政运行对国债的需求，即一国财政收支越不平衡，其对国债筹资的需求就越大。不难发现，国债连年发行和财政上的收支不平衡是一对如影随形的经济现象。其次是社会(企业和居民)对国债的需求。政府应据此来设计债券种类、期限和规模。
(二)负担限额原则
即从法律上规定发行额度，使国债发行被限定在国民经济可承受的范围之内。
(三)低成本原则
即国债发行应尽可能采用低费用的发行方式。
(四)稳定经济原则
即国债发行应尽可能“熨平”经济的周期性波动，并有利于保持币值稳定，促进经济快速健康发展，而不是起相反作用。
[编辑]国债发行的方式[1]
国债发行的核心环节是确定国债发行的方式或方法。主要有公募法、包销法、公卖法和摊派法四种。
(一)公募法
公募法又称直接发行法，指由财政部门或其委托其他部门(如银行、邮局)向社会公众直接公开募集国债的方法。其优点是发行面较广，可广泛吸引社会闲散资金；缺点是发行时间较长，发行成本较高，而且，在某些情况下还会出现因认购人不积极而推销不出去的可能。
(二)包销法
包销法又称承受法或间接发行法，指政府按一定条件与金融机构协商并由其先全部承购，再转向社会推销的方法。在包销法下，若金融机构不能将全部国债销售出去，则其差额部分由金融机构自己承担。其优点是手续简便，发行时间缩短，有利政府迅速筹集资金；其缺点是易于产生大量投机行为。在一定意义上讲，包销法是政府将国债发行权和发行风险向金融机构转让的一种方式。
(三)公卖法
公卖法又称销售发行法，是指政府将国债委托证券市场代销的发行方式。此方式类似于公募法，但两者的区别在于：公募法下的债券价格由政府事先确定并固定；公卖法下的债券价格由证券市场的资金供求关系决定，并且不断波动变化。公卖法的优点是政府可以根据需要随时到证券市场推销债券和募集资金，且可以通过国债的买卖来调节资金供求和货币流通。其缺点亦很明显：容易为证券投机者利用，国债收入受证券行市的影响而不很稳定。
(四)摊派法
指政府根据情况通过行政性力量来分配国债认购任务指标的一种强制性发行方式。其优点是能够保证既定收入和有计划地调度社会资金；其缺点是损害国债信誉，带来长期发行困难，与信用的自愿原则不相符。

⑦ 财政赤字与发行国债的关系

1. 赤字财政政策是政府举债。
   我国政府以扩大投资作为保增长的主要举措，而所需的资金通过向机构财团及国民发债形式来实现，其中国债和地方债是主要渠道。

2. 赤字财政政策是当前我国当今金融政策的主要措施，其实这并不是坏事，而是促进经济稳定发展的必然途径。

⑧ 财政学问题：1，政府为什么可以干预经济2，政府为什么发行国债3，如何理解赤字与国债的关系

我是学经济的但是给不出你如教科书般全面的答案，但反正也没人回答，我就说说我的理解吧
1.新经济主义学说认为政府不应该干预经济发展，但至美国经济危机爆发后，我国就预计到经济的发展需要国家的宏观调控。
政府干预经济的手段有很多比如说，税，利率，国债，外汇。
金融手段就包括了控制货币的流通量，中央银行的贴现率，还有银行的利率等手段来控制人们的投机欲望。
2.国库和政府是两个独立的部门，政府没钱的时候不能直接找国库要，只能通过贷款和发行国债的方式集资。
3.当政府开支发生赤字时，就会发行国债来填补，但国债本身就是一种定期债务，如到期不能偿还就形成了新的赤字，民众也会开始不信任政府，而停止购买国债，使得赤字越来越大（欧债危机就爆发啦）
楼主就随便参考下吧，我就图一乐

⑨ 关于赤字和国债

财政赤字的弥补方式有发行国债,举借外债,多发票子等.一国当年财政预算收入与支出大体是确定的,但实际收入与支出(执行情况)总会有一定的偏差,这些偏差就表现为盈余或赤字.从国家来说,是事后即通过年度决算才知道的.若盈余当然没问题.若产生赤字,从动态来看,事实上已经用不同的方式弥补了.如上年的结余,寅吃卯粮,发行企业债卷,银行贷款以及动用各种储备等.中央是在事后考虑用什么办法从总体上予以解决.过去是用多发票子来弥补,现在都是用内债和外债来弥补.

⑩ 财政赤字和国债余额的关系。

问题一，您没有正确地全面认识国债这个概念，发行国债确实是弥补财政赤字的一种方式，然而发行国债并不一定都是为了弥补赤字，同时，弥补赤字也不一定仅通过发行国债，建议你去读一读有关的专业的教材；
问题二，亲！国债不可能卖不出去!
问题三，我们借钱给国外并不仅是为了借钱。。。。
同时，提醒一下，我国的国债发行和国外的区别较大。
总而言之，希望您最好还是参看一下具体专业教材性书籍，以帮助您正确提高认识。