世界银行发行可持续债券

① 世界银行集团是由几个机构全称的全球性金融组织

一、世界银行的作用

世界银行是世界上最大的发展援助机构之一。世界银行利用其资金、高素质的人才和广泛的知识基础，帮助各发展中国家走一条稳定、可持续和平衡的发展之路。世界银行主要着眼于帮助最贫困的人民和最贫穷的国家，而对于所有世界银行借款国，世界银行强调以下需要：

1、 投资于人，特别是通过提供基本卫生和教育服务；

2、 保护环境；

3、 支持和鼓励民营企业发展；

4、 加强政府的能力，提高效率，增加透明度，提供高质量的服务；

5、 促进改革，创造一个有利于投资和长期规划的稳定的宏观经济环境；

6、 注重社会发展、参与、良政和机构建设，将其视为实现减贫的关键要素。

世界银行也帮助世界各国巩固和加强吸引和保持私人投资需要具备的基本条件。各国政府借助于世界银行的资金和咨询服务推行全面的经济改革，强化银行体系，投资于人力资源、基础设施和环境保护，从而提高对私人投资的吸引力及其效益。通过世界银行的融资担保和多边投资担保机构的政治风险担保，结合国际金融公司的股本投资，投资者就能把在发展中国家和经济转轨国家投资的风险减少到最低限度，就会感到比较放心。

当世界进入新世纪之际，无论是忧郁消沉还是沾沾自喜都是不容许的。发展中国家能否取得成功部分取决于美国、欧洲、日本的经济发展，同时也取决于发展中国家自身能否实行政策和体制改革从而为实现强劲增长奠定基础。纵观世界，只有那些最有能力抓住全球化带来的机遇，并有效地规避其风险的国家才能繁荣富强，而那些无法适应全球化的国家则会日益落伍，使得世界上富国和穷国之间的差距越来越大。

世界银行注意到未来的挑战，正在与发展中国家共同尝试一种更具包容性和综合性的实现其发展使命的模式，即全面发展框架（简称CDF）。随着世界银行从仅仅资助发展项目转为解决人类和社会发展、治理和机构等更为广泛的问题，对这样一种更加全面的框架的需要显得日益突出。根据全面发展框架模式的要求，发展计划必须是各国自己制定的，是对要实现的结果的长远憧憬，是得到政府、援助机构、公民社会、私营部门以及其他发展参与者共同和有力的支持的。

在启动全面发展框架时，世界银行把注意力集中在它认为是实现有效发展的几个主要方面：

结构上：良政治理和廉洁的政府、有效的法律和司法制度、秩序良好和接受监管的金融系统、社会安全保障制度和社会计划；

物质上：供水和污水、能源、道路、交通和通信、环境和文化问题；

具体战略：针对农村、城市和民营部门。

每个国家都有各自的重点领域，对于宏观经济和财政问题、劳动力市场和就业条件、民营部门的作用等方面的重视程度取决于各个国家的自身特点和国民对于解决这些问题所需要优先考虑的方面和规划的讨论意见。

为了应用全面发展框架的原则，世界银行和国际货币基金组织联合推出了减贫战略文件（简称PRSP），该文件由各国自己制定，并成为减债和优惠贷款的依据。制定减贫战略文件的目的是扩大公民社会、尤其是贫困人口本身在参与设计减贫战略中的代表性，加强各个发展伙伴之间的协调，使国际社会的分析调研、政策咨询和财政资源集中起来取得减轻贫困的实效。

二、世界银行集团的组成机构

1、国际复兴开发银行(IBRD)

国际复兴开发银行向中等收入国家和借贷信用好的较贫困的国家提供贷款和发展援助。其投票权与成员国的认缴股份额挂钩，而认缴股份额则根据每个成员国的相对经济实力确定。国际复兴开发银行以在国际资本市场上发债作为其主要资金来源。
2、国际开发协会(IDA)

国际开发协会在世界银行履行其减贫使命方面起着重要作用。国际开发协会的援助对象是世界上最贫困的国家，向他们提供无息贷款和其他服务。国际开发协会的主要资金来源是较富裕的成员国，也包括部分发展中国家的捐款。
3、国际金融公司(IFC)

通过为私营部门提供投资资金，为政府和企业提供技术援助和咨询服务，促进发展中国家的经济增长。国际金融公司联合私人投资者向发展中国家的商业性企业提供贷款和股本融资。
4、多边投资担保机构(MIGA)

通过向外国投资者提供非商业性风险担保，促进发展中国家的外国投资。多边投资担保机构也协助政府传播有关投资机会的信息。
5、解决投资争端国际中心(ICSID)

通过调停或仲裁的方式协助解决外国投资者与东道国之间的投资争端。

三、世界银行的业务活动

世界银行通过提供贷款、政策咨询和技术援助，支持各种以减贫和提高发展中国家人民生活水平为目标的项目和计划。制定有效的减贫战略和提供以减贫为主的贷款是实现这些目标的关键。世界银行的业务计划高度重视推进可持续的社会和人类发展，高度重视加强经济管理，并越来越强调参与、治理和机构建设。

投资于人

任何一个国家，如果人民没有文化，饱受营养不良和病痛折磨之苦，这个国家就无法发展经济和实现减贫。在我们进入新千年之际，数亿人民依然缺少在工业国被视为理所当然的最基本的教育、卫生和营养条件，这不仅仅是一个道义上的问题，而是一个全球性的经济扭曲，是实现减贫的主要障碍。

因此，世界银行把能产生最大效应的基本社会服务作为援助重点，如生育健康、妇女保健、营养、儿童早期开发计划、基础教育、扶助农村贫困人口和妇女的计划等。世界银行作为社会部门最大的投资机构，为一百个国家的五百多个人力发展项目提供了总额超过四百亿美元的贷款。

世界银行还帮助借款国政府推进社会保障和养老金制度改革，建立社会安全网，保护那些最容易受经济结构重组影响伤害的群体。除贷款外，世界银行也通过对国家贫困状况的深入评估、国别援助战略、公共支出研究等方式提供技术援助和政策咨询，从而帮助各国政府为实现经济增长制定完善和长期的战略。

保护环境

减贫与环境和社会可持续发展之间有着内在联系。可持续发展有许多含义，但首要的是资源，包括人力资源在发展进程中必须得到保护和加强，而不是遭受破坏或耗竭。在多数情况下，发展中国家比工业国更容易出现环境退化，空气和水污染、气候变化、生物多样性损失、沙漠化、毁坏森林等问题时时威胁着他们满足人民的基本需求的能力，这些人类的基本需求包括充足的食物、清洁的饮用水、安全的住房和有利健康的环境。

世界银行为确保其贷款项目不会对自然环境造成危害而做出了巨大的努力，所有项目都要经过认真审查以确定他们是否会危害环境，对可能有危害的项目要做环境评价，而且世界银行还针对此类项目采取特殊措施以避免对环境造成破坏。对环境的重视已经贯穿到世界银行的各项业务活动中，因为经验证明预先防范比事后治理更有成效。

为了加强这方面的工作，世界银行与其他发展机构、非政府组织和社区组织密切合作以利用他们的知识和经验。世界银行与世界自然保护联合会（简称IUCN）、自然保护组织和世界自然基金以及许多其他组织互相配合帮助推进保护河流、森林和沿海地区的项目。世界银行也是全球环境基金的一个执行机构，全球环境基金在解决诸如生物多样性、气候变化、臭氧层损耗和国际水域污染等全球性主要环境问题方面起着重要作用。

促进私营部门发展

私营部门是带动长期增长的火车头。稳定和开放的经营环境、获取贷款的渠道和健全的金融体制，这些对于私人企业家的产生，对于企业的兴旺发达，对于增强本国人民和外国投资者的投资信心，对于创造财富、收入和就业机会都是至关重要的。世界银行帮助各发展中国家中的借款国政府为振兴和扩大私营部门投资创造必要的条件，包括：

1．根据私人投资者的需要制定基本的法律、法规，建立本地的机构，以保证合同义务的履行；

2．进行基础设施建设（如交通、供水、能源、通信等），为提高国家的全球市场竞争力而建立必要的关键技术和信息基础；

3．发展本国的资本市场和银行系统。

除贷款和技术援助外，世界银行还提供担保以鼓励私人投资，这些担保的目的是缓解投资风险，特别是长期债务融资风险，这对于吸引私人融资发展基础设施具有特别重要的意义。预计世界银行借款国在今后十年每年将需要二千五百多亿美元的资金用于基础设施建设。世界银行提供的担保旨在作为改革计划的补充，配合国际金融公司和多边投资担保机构为私营部门提供的减少风险的服务。

自一九五六年成立以来，世界银行负责民营部门的机构－国际金融公司总共为一百三十六个发展中国家的二千四百四十六家公司承诺了二百九十多亿美元的自有资金，并安排了一百九十二亿美元的银团贷款和债券承销。国际金融公司还帮助许多国家建立资本市场，为国有企业民营化提供咨询服务。

多边投资担保机构提供的政治风险担保也旨在支持私营部门发展，使投资者有信心投资于在没有担保的情况下可能显得风险过大的事业。多边投资担保机构为八十二个发展中国家的投资项目提供了担保，担保总额超过一百一十亿美元，促进吸引外国直接投资总额据估计超过四百七十亿美元。多边投资担保机构还为政府提供技术援助，通过具有创新性的网站提供有关这些国家投资机会的信息为投资者和借款国服务。

促进经济改革

鉴于经济上的扭曲加剧了贫困问题，因此世界银行帮助其借款国政府改善经济和社会政策，提高效率，增加透明度，促进稳定，实现均衡的经济增长。世界银行通过提供贷款、政策咨询和技术援助，支持开展改革以减少预算赤字，降低通货膨胀率，开放贸易与投资，实行国有企业民营化，建立健全金融体制，加强司法制度，保护产权。这些改革措施有助于吸引外国私人资本，增加国内储蓄和投资，使政府能够提供有效的社会服务。

然而，由于采取改革措施会导致没有生产效益的企业倒闭，削减低效率的政府补贴而引起物价上涨，因此改革会对贫困和脆弱人群产生短期的负面影响。为了解决这些问题，世界银行在支持改革时往往也资助建立社会安全网的计划，协助保护贫困人口或防止脆弱人群陷入贫困。

贫困国家欠工业国政府的高额债务已被日益视为阻碍这些国家实行根本性改革的严重制约。为了确保经济改革工作不会因为高额债务和偿债负担过重而受到威胁，一九九六年世界银行和国际货币基金组织联合发起了重债贫困国动议（简称HIPC）。该动议代表了包括所有债权国在内的国际社会作出的一种承诺：采取协调一致的行动把非常贫困的国家的债务负担降低到可持续的水平。一个国家要符合重债贫困国动议的减债条件，必须首先符合国际开发协会的贷款条件，面临不可持续的债务负担，并明确作出实行经济改革的承诺。该动议提供减债的依据是在经济增长和减贫背景下的债务可持续性。该动议现拥有资金约二百三十亿美元，迄今为止有十三个国家符合其减债条件。

战胜腐败

政府要提高效率，就必须取得他们为之服务的人民的信任和信心。腐败对于经济和社会具有破坏性的影响，它削弱了人民对政府的信任，减弱了公共政策的有效性，降低了投资者的信心，对吸引外资产生负面影响。腐败也降低了援助资金的效益，对援助国取得政治上和基层民众的支持形成威胁。

虽然人民和政府必须在反腐败斗争中起主导作用，但世界银行也在支持一些国家的反腐败工作。世界银行在几个国家开展了对腐败程度和特点的调查，并组织了研讨会、课程以及以政府官员和公民社会为对象的培训活动。但是，最具深远影响的是世界银行为帮助各国制定和实行减少腐败机会的政策和体制改革所做的努力，这些改革包括加大金融监管和信息披露的力度，提高公共部门决策的透明度，通过确认股东和债权人的权益以加强责任制。

世界银行目前在九十五个国家开展了六百多项涉及公共部门体制改革的活动，有二十多个国家申请世界银行援助专门解决腐败问题。

援助受冲突危害的国家

冲突和暴力是世界上最迫切需要解决的发展问题之一，世界上许多最贫困的国家深受其害。世界银行在这个领域的比较优势是帮助这些国家实现从依赖救济向可持续经济增长的过渡，加强对冲突后恢复重建的援助工作的协调。世界银行在对冲突后国家的援助不仅重视基础设施的重建，同时也注重促进经济调整和恢复、解决社会部门需求、加强机构能力建设的规划，还开展清除地雷、士兵退役安置、难民返回家园等方面的项目。世界银行活跃在世界各地，活跃在巴尔干、布隆迪、柬埔寨、东帝汶、海地、塞拉利昂等国家，与各个方面合作帮助恢复重建经济，实现稳定，为在冲突中生活受到影响的人民构筑更美好的未来。

调动资金

世界银行与借款国政府之间独特的伙伴关系，它在帮助借款国政府制定计划和确定工作重点方面所起的作用，都使它能够在调动发展所需要的资金方面发挥强有力的协调作用。

国际复兴开发银行和国际开发协会的贷款通常只支付项目总投资额的一半以下，其余部分由借款国政府自行筹集或由参与联合融资的各方提供。这种方式使得世界银行通过发售债券和会员国认缴股金筹集到的资金在影响范围和效力方面都扩大了数倍。

与其他援助机构或援助国进行联合融资是一种极其有效的方式，不仅能够动员更多的资金，而且促进了发展机构之间的协作。联合融资方包括其他开发银行、欧洲联盟、各国家援助计划署和出口信贷机构等。世界银行为许多借款国主持召开协商小组会议，使援助国的官员得以与借款国的主要决策者接触和讨论整个经济发展的重点和战略，作出援助承诺。

世界银行的业务重点发生了重大变化。1980年，电力部门的投资占世行贷款总款的21%，而今天，这一比例已下降到5%，与此相反， 卫生、营养、教育和社会保障项目在世行贷款中所占的比例已从80年的5%提高到今天的25%。而且，由184个国家共同拥有的世界银行是在以不同的方式促进发展，着眼于社会性别、社区发展以及少数民族等另类问题。

四、世界银行的资金来源

世界银行利用国际资本市场筹集发展资金，国际开发协会则依靠较富裕的成员国政府的捐款。

国际复兴开发银行

国际复兴开发银行的贷款约占世界银行年贷款额的四分之三，其资金几乎全部筹自金融市场。国际复兴开发银行作为世界上最审慎和管理最保守的金融机构之一，在世界各地发售三A级债券和其他债券，发售对象为养老基金、保险机构、公司、其他银行及个人。国际复兴开发银行对借款国的贷款利率反映出其筹资成本，贷款的还款期为十五至二十年，在开始偿还本金前有三至五年的宽限期。

国际复兴开发银行的资金里有不到百分之五是成员国在加入世界银行时的认缴股金，成员国政府根据其相对经济实力认购股份，但只须缴纳认购股份额的一小部分，未缴纳的余额为待缴股金，留待世界银行亏损严重无力兑付债券时缴纳，这种情况从未出现过。这种有保障的资本金只能用于偿付债券持有者，不能用于支付行政开支或发放贷款。按照国际复兴开发银行规定，未偿和已支付的贷款余额不得超过资本金和储备的总和。

国际开发协会

国际开发协会成立于一九六零年，目的是为没有能力以商业利率借贷的贫困国家提供优惠贷款。国际开发协会与国际复兴开发银行的目的相同，都是为了促进增长和减轻贫困，不过国际开发协会采取的是无息贷款（称作国际开发协会“信贷”）、技术援助和政策咨询的方式。国际开发协会信贷约占世界银行贷款总额的四分之一。借款国须支付不到贷款额百分之一的手续费用于行政支出，规定还款期为三十五至四十年，宽限期为十年。

国际开发协会每三年补充一次资金，有近四十个国家捐款。捐款国不仅包括法国、德国、日本、英国、美国等工业国，也包括阿根廷、博茨瓦纳、巴西、匈牙利、韩国、俄罗斯、土耳其等发展中国家，其中有些国家曾一度是国际开发协会的借款国。

国际开发协会的资金是以与国际复兴开发银行相同的审慎、保守和小心的方式进行管理的。和国际复兴开发银行一样，国际开发协会信贷从未出现过拖欠现象。

五、世界银行的管理层

世界银行由一百八十四个国家共同拥有，其成员国的意见和利益由理事会和设在华盛顿的执行董事会代表。

理事和执行董事

世界银行的成员国就是世界银行的股东，拥有最终决策权。每个成员国委任一名理事和一名副理事来行使其职责。理事通常由财政部长或计划部长等官员担任，他们在每年秋季召开的世界银行年会上碰面，决定世界银行的重大政策问题，接纳新成员国或暂停成员国资格，决定法定股本的变更，确定国际复兴开发银行净收益的分配，批准财务报表和预算。

由于部长们每年只开一次会，所以理事的大部分权力都下放给执行董事会。世界银行集团的每个成员国政府都由常驻在华盛顿世界银行总部的一名执行董事代表。拥有股份最多的五个国家－法国、德国、日本、英国和美国各任命一名执行董事，其他成员国分别由经过各国分组（或选区）选举出的十九名执行董事代表。中国、俄罗斯联邦和沙特阿拉伯等部分国家形成单一国家选区，而其他国家联合成多国选区。这二十四名执董通常每周开两次会来监督管理世界银行的业务，包括批准贷款和担保项目、新的方针政策、行政预算、国别援助战略以及借款和财政决策。

行长

世界银行的行长按照传统由拥有股份最多的国家美国的公民担任，行长任期为五年，可以连任。行长担任执行董事会主席，并负责世界银行的全面管理。詹姆斯D.沃尔芬森为世界银行集团自1946年以来的第九任行长。他作为国际投资银行家开始了职业生涯，同时也参与了开发和全球环境事务。 他在1995年6月1日担任行长以来访问了100多个国家，目的是获取关于世界银行及其各个成员国所面临的挑战的第一手资料。

1999年9月27日世界银行执行董事会一致通过沃尔芬森先生连任世界银行行长职务，任期从2000年6月1日开始，使沃尔芬森先生成为世界银行历史上第三位连任的行长。

六、年会

每年秋天，世界银行理事会和国际货币基金组织理事会召开联合年会，讨论他们各自组织的工作。年会的时间一般都在9、10月间，习惯上在华盛顿连续开两届，第三届安排在其他的会员国举行。2002年年会于9月29日在华盛顿召开。

由于年会有众多的成员国的官员到场，因此为各种大小事务、正式和非正式的磋商提供了机会。许多研讨会也在同时召开，目的是为了促进私营部门、非政府组织和媒体之间的创造性对话。

另外，每年春天，世界银行和国际货币基金组织联合发展委员会以及国际货币基金组织的货币与金融委员会还要举行会议讨论工作进展情况。与年会一样，会议期间也会举行包括私营部门、媒体、非政府部门在内的一系列研讨活动。而世界银行和国际货币基金组织理事会全体会议只在秋天举行。

七、世行中国项目简介

1981年，世界银行向中国提供第一笔贷款，用于支持中国的大学发展项目。从那时以来，世界银行共向中国提供贷款近350亿美元，支持了234个项目，其中有110多个项目还在实施。中国的贷款总额在世行各借款国中仍名列第一。

鉴于中国在过去20年取得的举世瞩目的发展成就，中国已于1999年7月1日从（向世界上最贫困的发展中国家提供无息贷款的）国际开发协会毕业，现在仅从国际复兴开发银行贷款。

由于中国的财政状况不断改善，国内资金利率较低，使得中国对外来资金的需求减少，世界银行在2002至2004三个财政年度对中国的贷款额度预计将在30亿美元左右，用于大约30个项目。世行贷款将重点支持中国发展西部落后地区和应对快速城市化带来的挑战，新的贷款项目预期将是跨部门和涉及多方面问题的，并强调机构建设。

世界银行驻中国代表处负责管理世行的中国业务。财政部是世界银行集团在中国开展业务活动的主要对口部门，国家发展计划委员会对合作计划的制定也起着极为重要的作用。世界银行和中国政府每年就双方的三年滚动贷款计划进行磋商，双方都可以提出项目建议，所有贷款项目都须经过充分的技术、经济、财务、环境和社会评估之后再提交贷方和借方的决策机构做最后审批，双方对每个贷款项目的实施进展情况进行定期监督检查。

八、联系方式

地址：美国华盛顿特区20433西北1818 H街

电话： 001－202－473-1000

传真: 001－202－477-6391

网址： www.worldbank.org

[信息来源:世行驻中国代表处]

② 全球债券的概述

全球债券是由国际复兴开发银行（IBRD）于1989 年首先发起的。在此之前，世界银行的10 年期以内的扬基债券以高于美国财政部债券35 个基点的利差进行交易；而与此同时世界银行相应期限的欧洲债券却仅以高于美国财政部债券25 个基点的利差交易。这就促使世界银行的债务管理人员寻求降低筹资成本的方法。根据传统解释，这种利差的差别是由于两个市场的投资者构成不同造成的。在美国国内，投资者主要是机构投资者，因而乐于接受记名债券；而欧洲债券市场上多是零售投资者，他们购买欧洲债券主要是为了逃税，因而更倾向于无记名债券。
但有关的研究表明，机构投资者实际上在欧洲债券市场上占了主导地位。在非美国持有的以美元计值的债券中，机构投资者持有约63%；而所谓的“企业零售投资者”持有约17%，真正的零售投资者只持有20%左右。调查还表明，欧洲债券市场上的机构投资者和“企业零售投资者”乐意购买记名债券（如美国国内债券、扬基债券和美国财政部债券），这两类投资者持有的记名债券分别占其资产组合的47%和31%。既然机构投资者占了欧洲债券投资者的大部分，而机构投资者又乐于持有记名债券，因而世行的研究人员认为通过适当的安排可以将扬基债券和欧洲债券这两个平行市场统一起来。为此，他们提出了全球债券的概念，并于1989 年9 月由高盛公司和所罗门兄弟公司联合牵头发行了第一笔全球债券。
进入90 年代以后，全球债券的发行逐渐增加。到1993 年，全球债券市场己基本初具规模。在此之前，人们普遍认为只有世界银行才能够发行真正的全球债券，但1993 年以来，全球债券的发行人、发行规模、发行货币和期限等方面都出现了多样化趋势，使全球债券市场趋于活跃。 1993 年全年全球债券共发行420 亿美元，而1994 年仅到2 月底就发行了100 亿美元，可见市场规模发展之迅速。全球债券已越来越多地被低信用等级的借款人所利用，成为其同时进入多个金融市场的有效途径。最初发行全球债券的主要是国际组织和各国政府，仅1993 年一年企业发行的全球债券就达53 亿美元。同时新兴的发展中国家也开始利用这一市场。作为信用等级较低的主权借款人，阿根廷发行了10 亿美元的全球债券，为低信用等级借款人打开了这一市场。此后中国也首次发行了全球债券。 全球债券的发行货币也日益多样化。从1989 年世界银行发行第一笔美元全球债券以来，全球债券市场先后出现了加元（1990.12）、澳元（1991.9）、日元（1992.3）、德国马克（1993.10）、芬兰马克（1994）、瑞典克郎（1994）、和ECU（1994）等货币。全球债券的发行金额范围也逐步扩展。在全球债券形成之初，一般发行金额介于10 亿至30 亿美元之间。 1993年阿根廷委托所罗门兄弟公司和美林公司为其发行了5 亿美元的全球债券，创下了全球债券发行额最低的纪录。

③ 国际货币基金组织与世界银行的区别和联系

区别：

1、承担职责不同：

国际货币基金组织，监察货币汇率和各国贸易情况，提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常。

世界银行，主要是为成员国提供长期贷款。

2、主要业务不同：

国际货币基金组织主要业务活动有：向成员提供货款，在货币问题上促进国际合作，研究国际货币制度改革的有关问题，研究扩大基金组织的作用，提供技术援助和加强同其它国际机构的联系。

世界银行主要业务是贷款项目、非贷援助。

3、成立目的不同：

国际货币基金组织是为了调整国际货币关系而建立的。

世界银行是一个主要协调对发展中国家长期贷款和投资而产生的国际金融组织，其宗旨是对发展中国家的成员国提供长期（一般为50年）贷款和投资，以促进其经济的发展和生产水平的提高。

联系：两者都是根据1944年7月布雷顿森林会议的决定，世界银行(国际复兴开发银行)和国际货币基金组织于1945年12月27日同时成立。总部均设在华盛顿。两家机构均属于联合国下属专门机构。

联系

两者都是根据1944年7月布雷顿森林会议的决定，世界银行(国际复兴开发银行)和国际货币基金组织于1945年12月27日同时成立。总部均设在华盛顿。两家机构均属于联合国下属专门机构。

(3)世界银行发行可持续债券扩展阅读：

国际货币基金组织主要职能：

1、制定成员国间的汇率政策和经常项目的支付以及货币兑换性方面的规则，并进行监督；

2、对发生国际收支困难的成员国在必要时提供紧急资金融通，避免其他国家受其影响；

3、为成员国提供有关国际货币合作与协商等会议场所；

4、促进国际间的金融与货币领域的合作；

5、促进国际经济一体化的步伐；

6、维护国际间的汇率秩序；

7、协助成员国之间建立经常性多边支付体系等。

世界银行的目标：

1、终结极度贫困，将日均生活费低于1.25美元的人口比例降低到3%以下。

2、促进共享繁荣，促进每个国家底层40%人口的收入增长。

④ IMF和世界银行有何异同

区别在于，世界银行致力于消除贫困改善发展中国家的财政金融状况，而imf的主要功能是政府间的货币和经济协调组织。

国际货币基金组织（the International Monetary Fund，IMF)，是政府间的国际金融组织。它是根据1944年7月在美国新罕布什尔州布雷顿森林召开联合国和联盟国家的国际货币金融会议上通过的《国际货币基金协定》而建立起来的。于1945年12月27日正式成立，1947年3月1日开始办理业务。同年11月15日成为联合国的一个专门机构，但在经营上有其独立性。至今，IMF已有182个成员。

基金组织设5个地区部门（非洲、亚洲、欧洲、中东、西半球）和12个职能部门（行政管理、中央银行业务、汇兑和贸易关系、对外关系、财政事务、国际货币基金学院、法律事务、研究、秘书、司库、统计、语言服务局）。其宗旨是作为一个常设机构在国际金融问题上进行协商与协作，促进国际货币合作；促进国际贸易的扩大和和平衡发展；促进和保持成员国的就业，生产资源的发展和实际收入的高水平；促进国际汇兑的稳定，在成员国之间保持有秩序的汇价安排，防止竞争性的货币贬值；协助成员国在经常项目交易中建立多边支付制定，消除妨成员国临时提供普通资金，使其纠正国际收支的失调，而不采取危害本国或国际繁荣的措施，缩短成员国国际收支不平衡的时间，减轻不平衡的程度。

IMF主要业务活动有：向成员提供货款，在货币问题上促进国际合作，研究国际货币制度改革的有关问题，研究扩大基金组织的作用，提供技术援助和加强同其它国际机构的联系。

世界银行
国际复兴开发银行（the International Bank for Reconstruction and Development）简称为世界银行（the World Bank），它是联合国属下的一个专门机构，负责长期货款的国际金融机构。世界银行(World Bank)是根据1944年美国布雷顿森林会议上通过的《国际复兴开发银行协定》成立的。世界银行(World Bank)的宗旨是：通过对生产事业的投资，资助成员国的复兴和开发工作；通过对贷款的保证或参与贷款及其他和人投资的方式促进外国和人投资，当成员国不能在合理的条件下获得私人资本时，则在适当条件下以世界银行(World Bank)本身资金或筹集的资金及其它资金给予成员国直接贷款，来补充私人投资的不足；通过鼓励国际投资，开发成员国的生产资源，提供技术咨询和提高生产能力，以促进成员国国际贸易的均衡增长及国际收支状况的改善。

根据世界银行(World Bank)的宗旨，其主要业务活动是，对发展中成员国提供长期贷款对成员国政府或经政府担保的私人企业提供贷款和技术援助，资助他们兴建某些建设周期长，利润率偏低，但又为该国经济和社会发展所必需的建设项目。

世界银行(World Bank)与国际开发协会（International Development Association,IDA）、国际金融公司（Interational Finane Corporation,IFC）、多边投资担保机构（Multilateral Investment Guarantee Agency,MIGA）、国际投资争端解决中心（Interational Centre for Settlement of Investment Disputes,ICSID）五部分共同组成了世界银行集团（World bannk Group）。

2004年，世界银行(World Bank)向发展中国家的245个项目提供了201亿美元的资金，给他们带去的资金和/专门技术旨在帮助这些国家减少贫困。

我们生活在一个富裕的世界上，全球年收入已超过了31万亿美元。在这个世界上，一些国家的人均年收入在4万美元以上。但是，也是在同一个世界上，有28亿人（发展中国家人口一半以上）的人均年收入却在700美元以下。其中，12亿人每天的收入还不到1美元。

由于这种情况的存在，发展中国家每天有33000儿童夭折于世。在这些国家中，每分种有一个以上的妇女死于分娩。贫穷使得1亿以上的儿童（其中的多数为女孩）没有机会上学。

在人口不断增长（估计在未来的50年里，人口还会增加30亿）的同时，要降低贫困水平是一项巨大的挑战。

世界银行(World Bank)在努力缩小这种差距，把富国的资源转化成穷国的经济增长。作为世界上提供发展援助最多的机构之一，世界银行(World Bank)支持发展中国家政府建造学校和医院、供水供电、防病治病和保护环境的各项努力。

不是银行，而是一个专门机构。世界银行(World Bank)不是一般意义上的“银行”，它是联合国的专门机构之一，拥有184个成员国。 这些国家对世界银行(World Bank)资金的筹措和使用共同负责。世界银行(World Bank)正在与整个发展社会一道，将其工作的重点放在实现联合国成员国于2000年达成的新千年发展目标和可持续的减贫工作上。

“世界银行”这个名称一直是用于指国际复兴开发银行 (IBRD)和国际开发协会(IDA)。这些机构联合向发展中国家提供低息贷款、无息信贷和赠款。

约有1万名从事发展工作的专业人员在世界银行(World Bank)设在华盛顿哥伦比亚特区的总部和其109个国家的代表处工作。

90亿美元的资助。世界上的低收入国家通常没有能力从国际资本市场筹借资金，或是只能以高息借款。除了发达国家直接提供的捐款和贷款之外，这些国家还从世界银行(World Bank)获得赠款、无息贷款和技术援助，使其能够提供基本服务。世界银行(World Bank)贷款的期限为35至40年，并有10年的宽限期。

2004财年，国际开发协会为62个低收入国家的158个项目提供了90亿美元资金。

无息信贷和赠款来自国际开发协会，世界上最大的优惠资助来源。约有40个富裕国家每四年以捐款的形式为此类融资提供资金。最近一次增资是在2002 年，其中捐款国提供了近90亿美元，世界银行(World Bank)提供了66亿美元。当时，捐款国同意增加使用国际开发协会赠款.最高可达资金总额的21％.用以解决一些特殊困难，如最穷困国家和最脆弱国家面临的艾滋病病毒/艾滋病。

国际开发协会的信贷约占世界银行(World Bank)资金援助的四分之一。除国际开发协会的资金以外，世界银行(World Bank)的收入几乎都不是由其成员国提供的。

110亿美元的贷款。较高收入的发展中国家.其中一些国家可从商业渠道借到资金，但利息通常非常高.可从国际复兴开发银行获得贷款。

从国际复兴开发银行借款的偿还期限要大大长于从商业银行借款，国际复兴开发银行借款的偿还期为15 到20年，偿还本金之前的宽限期为三至五年。发展中国家政府为一些特定项目借款，包括减贫工作、提供社会服务、保护环境以及促进有利于改善生活水平的经济增长。在2004 财年，国际复兴开发银行为支持33个国家中的87个项目提供了110亿美元的贷款。

筹集资本。国际复兴开发银行的资金几乎都是从国际金融市场上筹集的（2004财年的筹资额为130亿美元）。世界银行(World Bank)的信用评级为AAA，通过发行债券筹集资金，然后再以低息转贷给其借款国。

世界银行集团。除国际复兴开发银行和国际开发协会以外，世界银行(World Bank)集团还有另外三个机构。国际金融公司(IFC) 通过对高风险部门和国家提供支持来推动私人部门的发展。多边投资担保机构(MIGA)向发展中国家的投资者和贷款人提供政治风险保险（担保）。国际投资纠纷解决中心(ICSID) 解决外国投资者与东道国之间的投资纠纷。

全球性产品。在过去几年里，世界银行对旨在产生全球性影响的活动投入大量人力物力。其中的一项产品是债务减免，而且在加强的重债穷国 (HIPC)倡议下，有26 个穷国获得了债务减免，这些减免将为这些国家节省410亿美元。这些国家可将节省下来的偿债款项用于为穷人提供住房、教育、医疗和福利计划。

世界银行与189个国家和许多机构共同结成了前所未有的全球性伙伴关系，与贫困作斗争。新千年发展目标具体地确定了在2015年之前在入学率、婴儿死亡率、孕妇医疗保健和获得洁净水方面应实现的目标。

世界银行(World Bank)还与其他许多全球伙伴一起，把防治艾滋病病毒/艾滋病作为其首要议程。世界银行(World Bank)是艾滋病病毒/艾滋病项目最大的长期资金提供机构。目前世界银行(World Bank)对艾滋病病毒/艾滋病承诺的资金已超过13亿美元，其中一半是用于撒哈拉以南非洲的项目。

腐败与欺诈。世界银行与各国一起为反腐败而努力，并且世界银行(World Bank)有各种机制用于防止世界银行贷款项目中的腐败与欺诈行为。机构廉正部设有24小时腐败与欺诈热线：1-800-831-0463。

脚踏实地的多方面工作。迄今为止，世界银行(World Bank)参与了遍及几乎所有的部门和所有发展中国家的1800多个项目。其多元化的项目包括对波斯尼亚和黑塞哥维那提供小额信贷，提高几内亚各有关社区对艾滋病的认识，支持孟加拉国女童教育，改善墨西哥医疗服务的提供，帮助东帝汶独立后的重建，以及帮助印度古吉拉特邦在其发生严重地震之后的重建。

世界银行(World Bank)行长的任期为五年。

行长的选拔：

世界银行(World Bank)批准提名－沃尔福威茨先生获得世界银行(World Bank)执行董事会的一致批准。

执行董事的声明－经过与执董会成员的广泛会谈，代表108个发展中国家和转轨国家的11人小组，以及欧洲的成员国发表了声明。

与成员国的合作

今天，推动项目议程的不是世界银行(World Bank)，而是成员国自己，世界银行(World Bank)工作人员只是提供技术帮助。

指导世界银行(World Bank)在成员国选择项目的一个重要标准是贫困和绩效。世界银行(World Bank)贷款的重点是那些总体政策环境有助于提高援助的有效性并可使世界银行(World Bank)的存在产生重要影响的国家。

能否实现新千年发展目标—或有效使用援助—均取决于一国的发展方略是否强有力和全面，及其对发展的承诺程度。成员国的拥有感是世界银行(World Bank)综合发展框架的关键原则，并支配着世界银行(World Bank)与客户之间的关系。每项战略均须建立在良好的政策、制度和治理基础之上，同时还需得到提高的发展援助和改善的国际伙伴关系的支持。

国别援助战略详细描述世界银行(World Bank)与每个借款国之间的关系。国别战略的覆盖的期间通常为三年，并且是根据需要和资产组合的绩效来确定提供援助的水平和构成。经借款国的同意，国别战略可公开发布。

贷款项目

对有资格获得国际开发协会赠款和无息贷款的低收入国家而言，在准备世界银行(World Bank)援助项目之前，须在减贫战略文件中写进国别援助战略原则。自1999年以来，战略减贫文件 - 须把减贫作为任何发展规划的重心，而且须有私人部门和民间社会的充分参与—是获得资金援助和其他援助的前提条件，在有些情况下，也是债务减免的一项要求。

由于减贫在大多数中等收入国家(770k, pdf)中仍是一个十分重要的问题，所以，世界银行(World Bank)可通过国际复兴开发银行的贷款发挥其作用。这通常意味着创造一种有利于吸引更多私人资本的投资环境，帮助制订有效和公平的社会支出方案，为建立人力资本和提供公平的经济机会创造条件。

世界上很大一部分穷困人口是生活在中等收入国家，这些国家一般可进入国际资本市场，但程度有限而且往往具有波动性。

非贷款援助

对可提高借款国发展能力的项目而言，借款国既可获得贷款，也可获得非贷款援助。经济和部门工作是为了全面了解借款国的发展问题、对外融资的需要和外部资金的可得性以及对发展战略和捐款方的援助活动进行评估的分析框架。经济和部门工作的一个重要目标是事先找出穷人能够直接受益的高收益的项目。

世界银行(World Bank)的经济和部门工作为其提供政策和公共支出咨询以及项目和其他业务的开发奠定了分析基础。

赠款是世界银行(World Bank)发展工作的有机组成部分。除通过国际开发协会提供赠款以外，世界银行(World Bank)还管理十几个赠款项目以及约850个捐款方的信托基金（每年支付的款项超过10亿美元以上）。

紧急援助是在发生自然灾害或任何对经济有重大影响并需做出迅速反应事件的情况下提供。这种援助的形式有多种多样。例如，世界银行(World Bank)可以制定一项恢复战略，对现有的贷款组合的结构进行调整来支持恢复工作。世界银行(World Bank)还发放迅速拨付的紧急援助贷款。例如，世界银行(World Bank)最近向埃塞俄比亚、马拉维和赞比亚提供1.6亿美元的援助，帮助其干旱后的恢复工作。世界银行(World Bank)还在2001年1月古吉拉特邦地震后向印度提供约6亿美元的贷款用于重建。 在实施防洪和森林防火措施方面，世界银行(World Bank)还设计了一些灾害管理项目。自1980年以来，世界银行(World Bank)还批准了500多项与灾害有关的业务，金额达380多亿美元。

防止发生冲突和冲突后的重建对于减贫至关重要。世界银行(World Bank)在此领域中的作用要远远超过战后的基础设施重建。

目前，此项工作还涉及经济恢复工作、能力建设、当地社会的发展、排雷、退役士兵的复转以及难民的安置工作。

单单在1990-2002 年期间，世界上44 个不同地区就发生了56 起严重的武装冲突事件，导致贫困问题恶化并影响了各项发展工作。

世界银行(World Bank)近来为应对冲突事件发起的倡议包括：

帮助阿富汗恢复公共管理机构、加强教育和进行基础设施重建 (3.68亿美元)；

为刚果民主共和国的多部门恢复和重建项目提供4.54亿美元，帮助该国改进农业生产、提高粮食安全、恢复主要的基础设施和基本社会服务以及提高政府制定和实施其发展规划的能力。

帮助柬埔寨、乍得、吉布提、埃塞俄比亚、莫桑比克、塞拉利昂和大湖地区退役士兵的复转工作；以及阿塞拜疆、利比里亚、卢旺达和塞拉利昂流离失所人口的安置工作。

根据世界银行(World Bank)的地面排雷融资指南，帮助阿塞拜疆、波斯尼亚、克罗地亚和埃塞俄比亚的排雷行动计划。

除国际开发协会赠款、世界银行(World Bank)管理的多捐款方的赠款以及其他特殊援助机制以外，自1997年以来，世界银行(World Bank)的冲突后基金向48个国家提供了5300万美元的赠款，包括：

在阿富汗，由阿富汗和其他利益方参与的重建战略、增加社区权力项目和重点部门资助项目。

由国际红十字会在索马里实施的卫生部门恢复项目。

继续向波斯尼亚的特拉夫尼克心理健康项目提供支持，以解决冲突后的心理-社会遗留问题。

恢复刚果民主共和国农村的通讯联接。

对由成员国推动的议程的强调要求同时重视培养成员国自身的发展能力。改变发展思维，即更为全面、由成员国来推动以及明确责任和可加衡量，要求具备一定的能力，而这种能力在此之前往往是不存在的。越来越多的世界银行(World Bank)资源正在用于提高成员国自身发展能力上。

这是“分享知识”的一种形式，而且还带来新的工作方式，即人人参与，由政府官员、非政府官员和私人部门的代表以及捐款国政府官员组成团队，共享知识和信息，而且能够制订出成员国政府对项目真正拥有所有感和承诺的项目来。

世界银行(World Bank)在不断地以新技术为基础的项目来支持这方面的工作。例如，在2001年，世界银行(World Bank)借助全球发 - 为在世界范围内实施的约30万个捐款方支持的活动提供了详细的情况。世界银行学院还制订了若干专题计划，旨在提高能力。

世界银行(World Bank)还向把发达国家和发展中国家的研究机构联接在一起的全球发展网络提供支持，确保在减贫议程的研究方面不存在漏洞。非洲虚拟大学与非洲的高等院校合作，帮助提高这些院校的标准，在非洲大陆建立训练有素的人才库。在技术领域，信息开发计划支持一些小的试点活动，旨在帮助消除数字化鸿沟。世界发展联结项目让发展中国家的中学学生和教师与工业国家的对应方进行接触，并帮助学生和教师把科技融入他们的课程中。

防止腐败治理。外部融资要有效地用于减贫即须诚实和透明地对其加以管理。自1996年以来，世界银行(World Bank)在100 多个客户国中开展了600 多个反腐败项目和治理倡议。世界银行(World Bank)的方法是在其治理和公共部门治理战略文件（改革公共机构和加强治理：世界银行战略）中确立的。

目前近四分之一的新的项目有公共支出和金融改革方面的内容。

早在1980年，世界银行(World Bank)贷款只有0.6%用于支持重要公共部门改革项目，截至2000财年，此比例已上升到16%。有公共支出和金融改革内容的新批准项目从1997财年的9%上升到2000财年的23%。同时，涉及反腐败和透明度的调整贷款占总贷款的比例已从1998财年的8%上升到2000财年的约50%。

最近的反腐败项目包括：

支持哥伦比来和委内瑞拉的税制改革

斯洛伐克的司法制度改革

俄罗斯和乌克兰的管理制度改革

坦桑尼亚和也门的行政和公务员制度改革

拉脱维亚和柬埔寨广泛的治理改革

布基纳法索、加纳和马拉维公共支出和金融管理改革。

此外，世界银行(World Bank)还在阿尔巴尼亚、阿根廷、柬埔寨、格鲁吉亚、拉脱维亚、罗马尼亚、斯洛伐克、厄瓜多尔和乌干达进行了一系列国别分析工作—内容涉及腐败调查、支出跟踪调查和政府官员调查。

防止世界银行(World Bank)资助项目出现腐败。根据1997年反腐败战略，世界银行(World Bank)采纳了最先进的、为金融机构广泛采用内部控制方法。目前，世界银行(World Bank)对关键风险进行系统性的评估，检查内部控制和合规情况。

为方便工作人员和其他人士举报腐败现象，世界银行(World Bank)设立了24小时的匿名国际专线，号码是1-800-831-0463。截止2001年9月，世界银行(World Bank)根据其调查，永久取消了72家公司和个人取得世界银行(World Bank)资助项目合同的资格。世界银行(World Bank)是第一家在其网站公布那些涉嫌某种形式的欺诈和腐败行为的个人和公司名称的多边开发银行。

世界银行
6月12日，世界银行发言人西松说：“世界银行今天决定中止向中国发放新的贷款”。企界银行董事会原定于十三日讨论北京提出的总共将近2.3亿美元的两笔新贷款的要求，但是，由于目前的局势，关于这些要求的讨论将延期。二十六日，世界银行发表一项声明说：“在同中国当局磋商以后，已决定在银行执行董事会开会之前推迟考虑几项贷款”。世界银行发言人西松说：“此次推迟考虑的贷款约为7.812亿元，本应在该行财政年度的最后一个月六月份进行讨论。这笔准备用于资助七个项目的资金本应由世界银行及其附属机构国际开发协会提供”。

⑤ 亚投行明年会发行首笔全球债券吗

11月1日，据报道，亚洲基础设施投资银行行长金立群于周二接受彭博专访时表示，亚投行将广泛探索从全球美元、欧元、日元和人民币市场融资的机会。

金立群说，他正在游说董事会允许中国借“一点”来应对气候变化。金立群说亚投行长期而言希望减少对中国的依赖。

金立群表示，“对于美国，美国对亚投行不再有负面立场。他们都非常积极，可能也有很多美国人想知道美国政府何时加入”。

金立群总部在北京的亚投行自2016年开始运营，目前正挑战世界银行等老牌同行的影响力。该行今年有望批准25亿美元新贷款，或许能开始帮助填补该地区庞大的投资缺口。从净水到运输网络，该地区的新兴经济体可能需要最高26万亿美元的投资。金立群称，发债不仅是为了从市场融资，也是为了确立该行的基准。

⑥ 国际债券的发行目的

一般来说，各国运用国际债券来筹集资金的主要目的有以下五个方面：
1、用以弥补发行国政府财政赤字。对于一国政府来说，弥补财政赤字除了可以用国内债券的方式外，还可以通过发行国际债券的形式筹集资金，作为国内债券的补充。
2、用以弥补发行国政府国际收支的逆差。发行国际债券所筹集的资金在国际收支平衡表上表现为资本的流入，属于资本收入，因而有利于减少国际收支逆差。在1973—1975年的石油危机中，许多西方工业国家都采用发行国际债券方式来弥补由于石油价格上涨而造成的国际收支逆差。
3、用以为大型或特大型工程筹集建设资金。这主要由一些国际金融债券或公司集团组成的投资机构来发行。
4、用以为一些大型的工商企业或跨国公司增加经营资本来筹措资金，从而增强其实力。大型企业为增强其实力，故需要大量资金的支持
5、用以为一些主要的国际金融组织等筹措活动资金。例如世界银行就曾多次发行外国债券，以筹措巨额资金，实施其开发计划。

⑦ 世界银行和国际货币基金组织有什么区别

世界银行（the World Bank）是世界银行集体的俗称，“世界银行”这个名称一直是用于指国际复兴开发银行(IBRD)和国际开发协会(IDA)。这些机构联合向发展中国家提供低息贷款、无息信贷和赠款。 它是一个国际组织，其一开始的使命是帮助在第二次世界大战中被破坏的国家的重建。今天它的任务是资助国家克服穷困，各机构在减轻贫困和提高生活水平的使命中发挥独特的作用。
国际货币基金组织 (International Monetary Fund -- IMF) 是世界银行巨头们私有的欧美中央银行以及其它一些掌控了世界经济命脉的银行家们所掌握的（欧美中央银行一般是私有的，这些国际银行家们掌握了货币发行权，也就是这些政府真正的幕后之手）国际金融组织。1945年12月27日正式成立。1947年3月1日开始工作，1947年11月15日成为联合国的专门机构，在经营上有其独立性。总部设在华盛顿。该组织宗旨是通过一个常设机构来促进国际货币合作，为国际货币问题的磋商和协作提供方法；通过国际贸易的扩大和平衡发展，把促进和保持成员国的就业、生产资源的发展、实际收入的高水平，作为经济政策的首要目标；稳定国际汇率，在成员国之间保持有秩序的汇价安排，避免竞争性的汇价贬值；协助成员国建立经常性交易的多边支付制度，消除妨碍世界贸易的外汇管制；在有适当保证的条件下，基金组织向成员国临时提供普通资金，使其有信心利用此机会纠正国际收支的失调，而不采取危害本国或国际繁荣的措施；按照以上目的，缩短成员国国际收支不平衡的时间，减轻不平衡的程度等。

⑧ 全球债券的市场现状

第一笔全球债券发行后，投资银行为了促进市场的发展，力图向借款人说明利用全球债券可以在不增加成本的前提下满足巨额借款需求；同时向投资者保证全球债券将具有充分的流动性。事实也确实如此。
世界银行已经将全球债券作为其主要的融资手段，到1993 年世界银行已通过发行全球债券满足了其近一半的融资需求，并期望将来将这一比重提高至2/3。世界银行这样做的主要原因是发行全球债券可以降低筹资成本。据估计，发行全球债券可以比发行扬基债券节约10—20 个基点，比发行欧洲美元债券节约近10 个基点。同时在后市（after-market）交易中利差也没有扩大，这主要是是因为投资者可以充分利用各金融市场之间的套利机会进行大笔交易，因而使全球债券的交易量在欧洲清算系统中一直保持在前五位。
投资者对全球债券也极为欢迎，这不仅是因为其具有很高的流动性，而且因为全球债券降低了交易成本。目前美国的国债市场是全球流动性最强的市场，1 亿美元以上的交易的买卖差价仅为3 美分左右，而世行的全球债券流动性仅次于美国国债，其买卖成本低于其他类型债券。买卖主权发行者或国际组织的债券，在扬基债券市场上成本为25 美分以上；在欧洲债券市场上为15 美分，而全球债券的成本仅为10 美分。
全球债券也大大降低了清算和托管成本。这是因为在全球债券交易中，欧洲债券和美国国内债券市场的交易、清算网络得以联通，从而大大缩短了清算和交割时间，节约了占用资金的利息成本。同时，由于全球债券在各大金融中心都没有托管机构，因而投资者可以直接利用本国的托管机构，而不必求助于国外托管机构，这就成倍地降低了托管成本。
尽管全球债券具有上述诸多优势，但在开始的几年中，只有世行被认为发行了真正意义上的全球债券，其他发行人所发行的全球债券或是大部分回流到国内市场，或是只在除本国市场外的一个主要金融市场发行。出现这种现象的原因在于要发行真正意义上的全球债券，发行人必须满足两个重要条件，一是其借款规模足够大，因而能大规模发债；二是发行人必须在至少两个主要的金融中心有良好的信誉，以便利债券的顺利发行。而真正能够同时满足这两个条件的发行人极少。
为了能够利用全球债券的优势，一些不具备上述两个条件的惜款人采取了一些变通方法，其中之一就是在欧洲债券市场上发行债券的同时，利用美国的144A 规则在美国国内进行私募发行，从而创造一种类似全球债券的交易。美国发行人经常利用这种方式来规避SEC 的登记要求，从而缩短发行的准备时间。根据144A 规则，只要是合格机构投资者（QIBs），就可以购买按144A 规则发行的证券。由于144A 发行只能面向合格机构投资者，其二级市场的流动性必然受到很大限制。主权发行人为了提高证券流动性，多不采用144A 发行，而是向SEC 登记，以便能向美国的零售投资者发行。
一些借款人虽不具备发行全球债券的条件，但仍利用这一方式发行以本国货币计值的全球债券。如加拿大的一些公用事业公司就曾发行过约80 亿美元的全球债券，但以加元计值。这些债券发行后大部分流回国内。这类借款人利用全球债券的主要原因是因为这可以满足其巨额的借款需求而不必增加借款成本。因为对外国投资者来说，全球债券比加拿大政府债券的收益率要高，因而借款人可以以较低的成本在国外金融市场发行。即使惜款人不能在利率上降低借款成本，但由于发行全球债券的佣金明显低于在国内市场发行债券的佣金，因而仍可以节省大量费用。此外，直接以本国货币发行全球债券也避免了同时必须进行互换交易的风险和成本。
全球债券的发行与某些国家的国内规则可能发生冲突，因而必须事先进行协调。如在日本发行日元债券，辛迪加中必须至少有一家日本证券公司，而日本国内证券公司的佣金都是比较高的，因此会增加全球债券的发行成本。为此，世行获得了日本有关当局的豁免，可以在发行日元全球债券时不必邀请日本证券公司参与。又如在德国，债券都是以无记名形式发行的，而全球债券都是在美国SEC 登记并以记名形式发行的。为了避免发行马克全球债券时出现冲突， 世界银行设计了两个永久性的全球证书（ Global Certificate）。这两个全球证书都不能换成单个的债券。无记名的全球证书由德国的DKV 持有，代表DKV 所属机构代投资者持有的债券；记名全球证书则由花旗银行法兰克福分行持有，代表美国的证券托管公司（DTC）所属成员代投资者持有的债券。通过这种方式，马克全球债券就可以在全球自由交易，并可以通过“欧洲清算系统”或塞德尔（欧洲债券市场）、 DTC（美国市场）及DKV（德国市场）所组成的清算网络进行交易的清算，从而降低了马克全球债券的交易成本。
尽管全球债券市场从1993 年以来获得飞速发展，但许多市场参与者仍对此持怀疑态度。欧洲投资银行（EIB）的官员认为，真正能够发行全球债券的发行人只有世界银行集团的三个姊妹组织，而其他的发行人实际上并不是发行真正的全球债券，而只是发行金额较大的欧洲债券，还有人认为只要美国还是一个记名债券市场而欧洲还是一个无记名债券市场，就不能真正形成一个无边界限制的全球债券市场。
虽然各界人士对全球债券意见不一，但全球债券确实代表着未来资本市场全球化的趋势，因此其未来发展是很乐观的。
由经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯创立。 定义:国家对国民经济总量进行的调节与控制。是保证社会再生产协调发展的必要条件，也是社会主义国家管理经济的重要职能。在中国，宏观调控的主要任务是：保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长。宏观调控主要运用价格、税收、信贷、汇率等经济手段和法律手段及行政手段。 什么叫宏观调控？经济学家理解这个词就是宏观经济政策。但实际应用上，它的含义是模糊的。上世纪八十年代，有经济研究部门叫宏观调节部，表明在当时的经济形势下对宏观调节还有一点敬畏，后来改称了“宏观调控”，好像我们对经济的控制越来越加强了。宏观调控慢慢又演变为一个长期的宏观经济政策，在任何时候都要存在。这种提法把“宏观调控”的意思模糊了，因为宏观经济政策在经济学上就是短期的。

⑨ 更为重要的是世界银行可以发行债券，并用其收益发放贷款。 这能帮我译成英语么 ，谢谢 在线翻译不准确

More important is the world bank can issue bonds, and with its income loans.