⑴ 政府赤字的弥补方式有哪些
简单说就是开源和节流。因为财政赤字来源于收支缺口,所以一方面可以通过开源增加财政收入——比如发行债务,增加税收等;另一方面就是减少支出,比如减少某方面财政支出,减少转移支付等等。但是实际上税收很难突然大幅度增加(税率一般是固定的,征免税也需要复杂而长期的决定时间),而支出一般也是固定的(符合国家预算并顺应经济发展要求),经常是只多不少。所以一般赤字是靠增发国债或者向国内外金融机构融资的方式实现的。
⑵ 财政赤字的弥补方式
动用历年结余
动用历年结余就是使用以前年度财政收大于支形成的结余来弥补财政赤字。
财政出现结余,说明一部分财政收入没有形成现实的购买力。在我国,由于实行银行代理金库制,因此,这部分结余从银行账户上看,表现为财政存款的增加。当动用财政结余时,就表现为银行存款的减少。因此,只要结余是真实的结余,动用结余是不会存在财政向银行透支的问题。
但是,财政结余已构成银行的信贷资金的一项来源,随着生产的发展而用于信贷支出。财政动用结余,就意味着信贷资金来源的减少,如果银行的准备金不足,又不能及时通过适当的收缩信用规模来保证财政提款,就有可能导致信用膨胀和通货膨胀。因此,财政动用上年结余,必须协调好与银行的关系,搞好财政资金与信贷资金的平衡。
增加税收
增加税收包括开增新税、扩大税基和提高税率。但它具有相当的局限性,并不是弥补财政赤字稳定可靠的方法:
首先,由于税收法律的规定性,决定了不管采用哪一种方法增加税收,都必须经过一系列的法律程序,这使增加税收的时间成本增大,难解政府的燃眉之急。
其次,由于增加税收必定加重负担,减少纳税人的经济利益。所以,纳税人对税收的增减变化是极为敏感的,这就使得政府依靠增税来弥补财政赤字的试图往往受到很大的阻力,从而使增税可能议而不决。
最后,拉弗曲线标示增税是受到限制的,不可能无限的增加,否则,必将给国民经济造成严重的恶果。
增发货币
增发货币是弥补财政赤字的一个方法,至今许多发展中国家仍采用这种方法。但是从长期来看,通货膨胀在很大程度上取决于货币的增长速度,过量的货币发行必定会引起通货膨胀,将带来恶性后果。因此,用增发货币来弥补财政赤字只是一个权宜之计。
发行公债
通过发行公债来弥补财政赤字是世界各国通行的作法。这是因为从债务人的角度来看,公债具有自愿性、有偿性和灵活性的特点;从债权人的角度来看,公债具有安全性、收益性和和流动性的特点。
因此,从某种程度上来说,发行公债无论是对政府还是对认购者都有好处,通过发行公债来弥补财政赤字也最易于为社会公众所接受。
但是政府发行公债对经济并不是没有影响的,首先,大多数经济学家认为在货币供给不变的情况下,公债发行会对私人部门投资产生“挤出效应”*;其次当中央银行和商业银行持有公债时,通过货币乘数会产生通货膨胀效应。因此,政府以发行公债来弥补财政赤字并不意味着一国经济由此而避免了通货膨胀压力。
⑶ 以发行国债的方式弥补财政赤字会影响经济发展吗该如何把握
以发行国债的方式弥补财政赤字,一般不会影响经济发展,可能产生的副作用也较小。这是因为:(1)发行国债只是部分社会资金的使用权的暂时转移,一般不会导致通货膨胀;(2)国债的认购通常遵循自愿的准则,基本上是社会资金运动中游离出来的资金,一般不会对经济发展产生不利的影响。
当然,也不能把国债视为医治财政赤字的灵丹妙药。(1)财政赤字过大,形成债台高筑,最终会导致财政收支的恶性循环;(2)社会的闲置资金是有限的,国家集中过多往往会侵蚀经济主体的必要资金,从而降低社会的投资和消费水平。
⑷ 为什么说发行国债是弥补财政赤字的主要方法。
1、发行公债来弥补财政赤字是世界各国通行的作法。这是因为从债务人的角度来看,公债具有自愿性﹑有偿性和灵活性的特点;从债权人的角度来看,公债具有安全性﹑收益性和和流动性的特点。
2、从某种程度上来说,发行公债无论是对政府还是对认购者都有好处,通过发行公债来弥补财政赤字也最易于为社会公众所接受。
3、在增税有困难,又不能增发通货的情况下,采用发行国债的办法弥补财政赤字,还是一项可行的措施。政府通过发行债券可以吸收单位和个人的闲置资金,帮助国家渡过财政困难时期。
(4)若赤字通过发行债券弥补扩展阅读
国债的主要特点:
1、国债的债权人既可以是国内外的公民、法人或其他组织,也可以是某一国家或地区的政府以及国际金融组织,而债务人一般只能是国家。
2、国债法律关系的发生、变更和消灭较多地体现了国家单方面的意志,尽管与其他财政法律关系相比,国债法律关系属平等型法律关系,但与一般债权债务关系相比,则其体现出一定的隶属性
3、国债属信用等级最高、安全性最好的债权债务关系。
参考资料来源:网络-财政赤字
参考资料来源:网络-国债
⑸ 为什么发行国债可以弥补财政赤字
财政收支是收付实现制!发国债算收入,还算支出!
⑹ 为什么说发行国债是弥补财政赤字的最好方式,但不是医治财政赤字的灵丹妙药
实施财政赤字政策就是加大政府投资,加大投资需要求,只有通过发行国债来筹集
⑺ 当出现财政赤字,政府一般采取哪些办法来弥补赤字
财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额,由于会计核算中用红字处理,所以称为财政赤字。财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现,是一种世界性的财政现象。
财政赤字的弥补通常有以下几种方法:
(1)增收减支;(2)动用结余;(3)向中央银行透支或借款;(4)发行公债。
简单来说,常用的主要有三种:增税、增发货币或向中央银行透支或借款、发行国债。
通过增加税收的方式弥补财政赤字不容易被纳税人接受。采用增发货币又易引起通货膨胀,比较而言,以发行国债弥补财政赤字的副作用最小,一是不会导致通货膨胀,发行国债只是部分社会资金使用权的暂时转移,流通中的货币总量一半不变;二是对经济发展产生不利影响的程度小,国债的认购通常遵循自愿原则,发行国债获取的资金基本是认购者的闲置资金,不会对经济发展产生太多不利的影响。
⑻ 财政部发行债券,弥补赤字,对货币供应量有何影响,取决于( )
选D
(3)财政赤字对货币供应量影响取决于赤字弥补办法:
第一,动用历年结余弥补赤字对货币供应量的影响,取决于央行压缩的资产规模与财政动用历年结余规模的比较;
第二,发行政府债券弥补赤字对货币供应量的影响取决于承购主体及资金来源;
第三,向央行透支和借款,会引起货币供应量增加
⑼ 怎样弥补财政赤字
动用历年结余 动用历年结余就是使用以前年度财政收大于支形成的结余来弥补财政赤字。 财政出现结余,说明一部分财政收入没有形成现实的购买力。在我国,由于实行银行代理金库制,因此,这部分结余从银行账户上看,表现为财政存款的增加。当动用财政结余时,就表现为银行存款的减少。因此,只要结余是真实的结余,动用结余是不会存在财政向银行透支的问题。 但是,财政结余已构成银行的信贷资金的一项来源,随着生产的发展而用于信贷支出。财政动用结余,就意味着信贷资金来源的减少,如果银行的准备金不足,又不能及时通过适当的收缩信用规模来保证财政提款,就有可能导致信用膨胀和通货膨胀。因此,财政动用上年结余,必须协调好与银行的关系,搞好财政资金与信贷资金的平衡。 增加税收增加税收包括开增新税﹑扩大税基和提高税率。但它具有相当的局限性,并不是弥补财政赤字稳定可靠的方法: 首先,由于税收法律的规定性,决定了不管采用哪一种方法增加税收,都必须经过一系列的法律程序,这使增加税收的时间成本增大,难解政府的燃眉之急。 其次,由于增加税收必定加重负担,减少纳税人的经济利益。所以,纳税人对税收的增减变化是极为敏感的,这就使得政府依靠增税来弥补财政赤字的试图往往受到很大的阻力,从而使增税可能议而不决。 最后,拉弗曲线标示增税是受到限制的,不可能无限的增加,否则,必将给国民经济造成严重的恶果。 增发货币增发货币是弥补财政赤字的一个方法,至今许多发展中国家仍采用这种方法。但是从长期来看,通货膨胀在很大程度上取决于货币的增长速度,过量的货币发行必定会引起通货膨胀,将带来恶性后果。因此,用增发货币来弥补财政赤字只是一个权宜之计。 发行公债通过发行公债来弥补财政赤字是世界各国通行的作法。这是因为从债务人的角度来看,公债具有自愿性﹑有偿性和灵活性的特点;从债权人的角度来看,公债具有安全性﹑收益性和和流动性的特点。 因此,从某种程度上来说,发行公债无论是对政府还是对认购者都有好处,通过发行公债来弥补财政赤字也最易于为社会公众所接受。 但是政府发行公债对经济并不是没有影响的,首先,大多数经济学家认为在货币供给不变的情况下,公债发行会对私人部门投资产生“挤出效应”*;其次当中央银行和商业银行持有公债时,通过货币乘数会产生通货膨胀效应。因此,政府以发行公债来弥补财政赤字并不意味着一国经济由此而避免了通货膨胀压力。 *挤出效应-----发行国债,货币资金将被回收,市场流通的货币量下降,货币供求关系导致利息率上升,借贷数额下降,投资下降