区县能发行债券

⑴ 我国的地方政府现在可以发行债券吗

2014年地方债自发自还试点始于5月21日。财政部公布《2014年地方政府债券自发自还试点办法》，上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛十个地区被批准试点地方政府债券自发自还。

⑵ 发行债券的限制条件有哪些

债券发行条件是指债券发行者在以债券形式筹集资金时所必须考虑的有关因素。其限制条件主要是指：
司存在下列情形的不得发行公司债券：
1、前一次公开发行的公司债券尚未募足；
2、对已发行的公司债券或其他债务有违约或者迟延支付本息的事实，仍处于继续状态；
3、违反规定，改变公开募集公司债券所募资金的用途；
4、最近36个月内公司财务会计文件存在虚假记载，或公司存在其他重大违法行为；
5、本次发行申请文件存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏；
6、严重损害投资者合法权益和社会公共利益的其他情形。

根据《证券法》、《公司法》和《公司债券发行试点办法》的有关规定，发行公司债券，应当符合下列条件：

股份有限公司的净资产不低于人民币3000万元，有限责任公司的净资产不低于人民币6000万元；
本次发行后累计公司债券余额不超过最近一期期末净资产额的40%；金融类公司的累计公司债券余额按金融企业的有关规定计算；
公司的生产经营符合法律、行政法规和公司章程的规定，募集的资金投向符合国家产业政策；
最近三个会计年度实现的年均可分配利润不少于公司债券1年的利息；
债券的利率不超过国务院规定的利率水平；
公司内部控制制度健全，内部控制制度的完整性、合理性、有效性不存在重大缺陷；
经资信评估机构评级，债券信用级别良好。
根据《证券法》第十六条的规定，公开发行公司债券募集的资金，必须用于核准的用途，不得用于弥补亏损和非生产性支出。

⑶ ~~地方政府能够发行债券吗

债券的种类比较多,根据发行者的不同,可分为:政府债券,金融债券,公司债券.而政府债券又分为:国债.部门债券和地方政府债券.公司债券现在一般只是允许上市公司发行.地方政府债券只允许大陆以外的(香港.澳门)的地方发行

⑷ 发行地方债券是什么意思

就是地方政府债券，又称地方债、市政债券，是发达市场经济国家普遍采用的债务管理方式，它具有双重创新特性：既是财政管理与债务管理制度的创新，也是金融市场与金融工具的创新。
又称“市政债券”指由地方政府发行的债券，其目的是为了筹集足够的资金运用于修造公路、开办学校、医院等公共事业。地方债券最明显的好处就是税收方面的优惠，这是最主要特征，也是最能吸引投资者的地方。地方债券一般在券面上载明固定的利息率，所以收入稳定，且一般而言地方债券信用都比较高。同政府公债一样，地方债券的期限也分为长期、中期、短期3种，以便于投资者进行债券到期结构的搭配，确保完全和较高的收益水平。地方债券按照发行的部门及收益水平分为：普通责任债券、收益债券、工业收益债券及有限责任公债等。

⑸ 地方政府可以发债吗

建国初期，我国曾尝试过发行地方债券，后来由于种种原因终止。1985年国务院办公厅办公厅公布了“关于暂不发行地方政府债券的通知”。有关部门认为，在当时发行地方政府债券将会扩大固定资产投资总规模，继续加大已经膨胀的了固定资产投资。当时经济形势中存在的主要问题是国民经济增长速度过快，固定资产投资增加过猛，如不加以控制，就会超过国家财力和物力的承受能力，导致大量增发货币冲击市场，造成物价上涨，直接影响国民经济的健康发展和经济体制改革的顺利进行，从而禁止地方政府发债。
由于地方政府没有发债权，对于一些市政建设项目只能采取灵活变通的做法（如设立代理公司，吸引外资）。根据过去这些项目的财务数据，其融资效率远不如通过直接发行政府债券的方式。

目前要重新启动地方政府债券市场，首先遇到的问题来自国家有关政策和法律。《预算法》在规定地方预算不得列赤字的同时，规定地方财政不得发债。在实际的政策解释和司法实践上，这被理解为地方财政不得举债。既然不能直接举债，那么地方政府可否通过建立代理人公司来举债呢？这里同样存在障碍。我国的《担保法》规定，国家行政机关不得对外提供担保。这是有道理的，因为国家的行政机关从国家财政预算得到的拨款是履行其行政职能的必要经费，若行政机关对外提供担保，一旦履行担保的代偿义务，其行政经费就可能发生亏空，就可能导致无法正常履行其行政职能。如此，地方政府负债建设城市基础设施的行为就失去了法律和政策的依据。
其次，地方政府发债还缺乏风险约束机制以及监管系统，容易发生政府违约的行为，即政府发债的道德风险。由于长期以来存在的地方政府预算软约束和短期行为模式造成对经济建设高速增长的强烈欲望而导致的发债行为，极易使一些本来就发展不好、财政节余不多的地方政府，大量地借贷建设，形成超过其偿债能力的过度负债。如此以来，就为以后发生财政信用危机埋下了隐患。在经济体制改革领域里，这种例子并不少见，以至于形成了这样的局面：一放就活，一活就乱，一乱就收，一收就死。这种现象是普遍的。

⑹ 地方市可以发行债券吗

但在我国现行法中，仍未赋予地方 以自己的名义发行债券进行筹资的权利。

在西方发达国家，地方政府发行国债的现象十分普遍，而在我国，这一行为至今还属于“禁区”。虽然财税法学界曾对此进行了多次广泛而深入的讨论，但在我国现行法中，仍未赋予地方以自己的名义发行债券进行筹资的权利。但是，随着市场经济的发展和改革的不断深入，地方要求取得国债发行自主权的呼声日益高涨。在此背景下，我们需要对地方能否发行国债的问题做出更现实的分析，以明确当前的国债制度改革应当何去何从。
请您参考以下资料
http://www.lunwentianxia.com/proct.free.9058068.1/

⑺ 县、区级政府能否发行债券

市级以下肯定不能。

解释：

地方政府债券是指省、自治区、直辖市政府（含经省级政府批准自办债券发行的计划单列市政府）为没有收益的公益性项目发行的、约定一定期限内主要以一般公共预算收入还本付息的政府债券。

• 优点

允许地方政府发行债券，无疑解决了地方政府财政吃紧的问题。地方政府可以根据地方人大通过的发展规划，更加灵活地筹集资金，解决发展中存在的问题。更主要的是，由于地方政府拥有了自筹资金、自主发展的能力，中央政府与地方政府之间的关系将会更加成熟，地方人大在监督地方政府方面将会有更高的积极性，中国的 宪政体制将会得到进一步巩固。

• 缺点

地方政府发行债券筹集资金总额面临着《预算法》的制约。地方政府发行债券将会产生一系列的法律问题，如果没有严格的约束机制，一些地方政府过度举债之后，将会出现破产问题。而我国目前尚未对政府机关破产作出明确的规定，一旦地方政府破产，中央政府将承担怎样的责任，地方人大将作出怎样的安排，所有这一切都必须通盘考虑。

⑻ 现在中国哪几个城市可以发行地方债券

上海、深圳、浙江、广东。

⑼ 为什么中央不允许地方政府发行债券

1. 地方政府可以发行地方债券的，比如常见的城投债。

2. 2.但是特殊情况下是不允许地方政府发行地方债券的。比方说地方财政严重赤字，资不抵债，这时如果任由地方政府发行债券的话，一旦地方政府无力偿还，就会绑架中央政府，对政府的信用造成极坏影响。

3. 债券（Bonds / debenture）是一种金融契约，是政府、金融机构、工商企业等直接向社会借债筹措资金时，向投资者发行，同时承诺按一定利率支付利息并按约定条件偿还本金的债权债务凭证。债券的本质是债的证明书，具有法律效力。债券购买者或投资者与发行者之间是一种债权债务关系，债券发行人即债务人，投资者（债券购买者）即债权人
   

   
   

⑽ 发行债券的一般条件有哪些

发行债券的一般条件有：
1.股份有限公司的净资产不低于人民币三千万元，有限责任公司的净资产不低于人民币六千万元
2.累计债券余额不超过公司净资产的百分之四十
3.最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息
4.筹集的资金投向符合国家产业政策
5.债券的利率不超过国务院限定的利率水平
6.国务院规定的其他条件