广东发行全国首只水资源专项债券

1. 广东省缺水的原因

三大原因导致“水乡”广东严重缺水 最新的广东省水资源综合利用规划数据表明，广东目前水资源形势严峻。水质性缺水、水资源利用率低和城乡居民人均耗水量偏大成了“水乡”广东严重缺水的三大主要原因。

据广东省水利厅介绍，表面上看，广东省水资源总量在全国属比较丰富，年均降雨量为１７７１毫米，年均水资源总量为１８３０亿立方米，年均入境水资源总量为２３６１亿立方米。实际上，广东省水资源形势比较严峻，水资源供需矛盾日益突出。

据分析，三大主要原因造成了“水乡”广东严重缺水：

水质性缺水问题已经浮现，水环境安全面临严峻挑战。广东省主要江河省控断面水质优良率仅为５７．６％，城镇污水处理率仅为４０．２％，大中城市河段污染较为严重，生态环境建设及生态恢复能力不足，部分水库水质呈现富营养化状态，水生生态受到不同程度影响。珠江三角洲及粤东等地区水土资源过度开发，水土流失严重，已出现水质性缺水问题。

水资源利用效率低。广东省水资源已利用量占主要江河可利用量的３０％，其中最低的西江利用率仅为１．５％，工业用水重复利用率为４７％，农业灌溉水利用系数不足０．５。

城乡人均耗水量偏大。广东省年人均用水量为４９９立方米，高于全国人均４２７立方米用水量；城市、乡村人均生活用水量分别为每日２２７升和每日１４７升，分别高于全国城乡人均每日２１２升和每日６８升的生活用水量。

2. 2020年10月全国地方政府债券发行及债务情况

【导读】经济的发展离不开各方的配合，全国地方政府债券发行对于经济也是有一定的促进作用的，我们也可以通过2020年10月全国地方政府债券发行及债务情况，一窥中国经济发展的方向，接下来我们就来具体了解一下。

一、全国地方政府债券发行情况

(一)当月发行情况。

2020年10月，全国发行地方政府债券4429亿元。其中，发行一般债券1590亿元，发行专项债券2839亿元;按用途划分，发行新增债券1899亿元，发行再融资债券2530亿元。

2020年10月，地方政府债券平均发行期限13.5年，其中一般债券15.1年、专项债券12.6年。

2020年10月，地方政府债券平均发行利率3.67%，其中一般债券3.70%、专项债券3.66%。

(二)1-10月发行情况。

2020年1-10月，全国发行地方政府债券61218亿元。其中，发行一般债券21412亿元，发行专项债券39806亿元;按用途划分，发行新增债券44944亿元，发行再融资债券16274亿元。

2020年1-10月，地方政府债券平均发行期限14.9年。其中，一般债券15年，专项债券14.8年。

2020年1-10月，地方政府债券平均发行利率3.40%。其中，一般债券3.33%，专项债券3.43%。

(三)1-10月还本付息情况。

2020年1-10月，地方政府债券到期偿还本金16242亿元。其中，10月当月到期偿还本金2177亿元。发行再融资债券偿还本金14197亿元、安排财政资金等偿还本金2045亿元。

2020年1-10月，地方政府债券支付利息6914亿元。其中，10月当月地方政府债券支付利息512亿元。

二、全国地方政府债务余额情况

经第十三届全国人民代表大会第三次会议审议批准，2020年全国地方政府债务限额为288074.3亿元，其中一般债务限额142889.22亿元，专项债务限额145185.08亿元。

截至2020年10月末，全国地方政府债务余额258074亿元，控制在全国人大批准的限额之内。其中，一般债务128498亿元，专项债务129576亿元;政府债券256159亿元，非政府债券形式存量政府债务1915亿元。

截至2020年10月末，地方政府债券剩余平均年限6.9年，其中一般债券6.2年，专项债券7.5年;平均利率3.51%，其中一般债券3.51%，专项债券3.50%。

注:[①]部分数据小数位按四舍五入取整。

[②]年度执行中地方政府债务余额为地方统计数据。

[③]地方政府债券余额与上月相比存在变化，主要是在经国务院批准下的2020年新增地方政府债务限额内，地方相应发行了新增地方政府债券。

[④]地方政府债券发行数据按照省级政府成功发行地方政府债券之日统计。

关于2020年10月全国地方政府债券发行及债务情况，就给大家介绍到这里了，希望大家能够相应国家政策，及时了解国家经济发展状况。

3. 广东地方债券发行办法

总发行69亿，分为三年期，五年期，各

4. 广东水资源及其利用状况

（一）全省水资源总量及特点。
广东省年均降雨量为1771毫米，年均水资源总量为1830亿立方米，年均入境水资源总量为2361亿立方米。流经广东省的西江、北江、东江和韩江年均水资源可利用总量分别为708.4亿立方米、144.3亿立方米、134.4亿立方米和86.1亿立方米。广东省水资源利用主要有以下特点：一是人均占有水资源量较低。全省人均本地水资源占有量为2100立方米，低于全国人均2200立方米的水资源占有量。二是水资源时空分布不均。汛期降雨径流占全年的70%—85%，主要以洪水的形式出现；枯水期易出现旱情。各区域自然分布的水资源与各行政区的需水量不一致。三是水质总体较好，局部河段污染严重。全省各江河水质良好，其中，19个地级以上市集中饮用水源地水质达标率为100%，东江、西江、北江、韩江、漠阳江、潭江等江河干流水道水质一般优于III类，除个别河段外跨省界河流水质均达到II类至III类。但局部地区河段污染严重，流经珠江三角洲城市的河流江段及水量较小的跨市河流水质一般为IV类、V类。
（二）需水预测。
以2005年为基准年，在正常来水年份情况下，预计2010年和2020年全省河道外需水量分别为494亿立方米和517亿立方米，其中农业需水量分别为230亿立方米和195亿立方米，工业需水量分别为168亿立方米和223亿立方米，生活需水量（含生态用水）分别为96亿立方米和99亿立方米。
（三）主要成效。
1.水资源调配体系综合利用能力进一步加强。至2005年底，全省有效灌溉面积从20世纪50年代初期的64.07万公顷增加到162.87万公顷，占耕地总面积的77.5%.现有引水、提水和调水的工程规模达512亿立方米，基本满足全省城乡用水需求；城市自来水普及率达98.8%；农村饮水工作取得重大突破，基本解决农村人口饮水困难问题；东深供水四期改造等工程的建成使用，有效加强了对香港和深圳等地的供水保障；通过合理调配主要水系，河道生态需水保证率达到80%，江河通航能力进一步提高，小水电开发成效显著，水土流失得到有效治理，水污染治理和水生态环境建设取得较大进展。
2.防洪排涝体系不断完善。城乡防灾减灾工程取得阶段性成果，全省已建成江海堤防1.6万公里，大中型水库317座、总库容达358.6亿立方米；已建成机电排灌工程3.6万宗、总装机容量达126.8万千瓦。全省水文站网、重点江河洪水预警预报系统和重点水库洪水调度系统初步建成，建立并逐步完善了大江大河、重点地区、重要防洪工程体系和洪水调度方案及各类应急预案。
3.水资源非工程保障体系初步建立。全省已初步形成区域和流域相结合，以取水、供水、用水、排水、水生态保护和防治水害为主体的水资源管理机制；初步建立起水政策法规体系和覆盖全省的三防指挥系统；编制完成了水功能区划和水源保护区设置规划，开始实施限制排污总量方案和排污口监督管理。
（四）主要问题。
受全球气候变化和区域水环境改变的影响，全省防治洪涝、干旱、水污染和咸潮上溯等水患的任务艰巨；随着全省城镇化、工业化进程的加快，水资源综合利用中供、用、排、耗关系和用水结构出现重大变化，水资源供需矛盾日益突出，水环境安全面临严峻挑战，部分区域水生生物资源受到严重威胁。
1.水资源供需矛盾突出，水资源配置能力亟待提高。珠江三角洲等经济发达地区用水需求量激增，但蓄水能力不足，水资源短缺问题突出；粤北山区调蓄能力相对较强，但需水量相对较小，水资源未充分利用；东江流域和雷州半岛资源性缺水严重；西江水量丰富，但利用率低；农村供水安全问题不容忽视，自来水普及率仅为738%，大部分地区缺少备用应急水源。
2.部分水域水质污染严重，水质性缺水问题亟待解决。全省主要江河省控断面水质优良率仅为57.6%，城镇污水处理率仅为40.2%，大中城市河段污染较为严重，生态环境建设及生态恢复能力不足，部分水库水质呈现富营养化状态，水生生态受到不同程度影响。珠江三角洲及粤东等地区水土资源过度开发，水土流失严重，已出现水质性缺水问题。
3.水资源利用效率低，城乡人均耗水量偏大。全省水资源已利用量占主要江河可利用量的30%，其中，西江利用率仅为1.5%，工业用水重复利用率为47%，农业灌溉水利用系数不足0.5.广东省年人均用水量为499立方米，高于全国人均427立方米用水量；城乡人均生活用水量分别为每日227升和每日147升，分别高于全国城乡人均每日212升和每日68升的生活用水量。
4.防洪减灾能力有待提高。主要江河防洪工程体系不完善，防洪（潮）能力不强。县级以上城市防洪标准达标率仅为40%；部分水利工程设施老化，配套不全，存在重工程建设轻工程管理的现象；水情监测预报能力和防治山洪灾害能力不强，城市与农村、沿海地区与山区的水利防灾减灾能力发展不平衡。
5.水资源管理体制有待完善。各涉水部门协调机制以及江河水库水资源统一调度机制需进一步完善，基层水资源管理组织亟待健全，水资源现代化管理和信息化建设需进一步加强。

5. 这题为什么是错误的：专项债券（收入债券）是指为筹集资金建设某项具体工程而发行的债券，发行一般必须经

解析本题所要考核的知识点是地方政府债券。地方政府债券是由地方政府发行并负责偿还的债券，简称“地方债券”，也被称为“地方公债”或“市政债券”。它是地方政府筹集财政收入的一种形式，发债收入列入地方政府预算，筹措的资金一般用于弥补地方财政资金不足或地方性公共设施的建设，以当地政府的税收能力作为还本付息的担保。地方政府债券按资金用途和偿还资金来源分类，通常可分为一般责任债券（普通债券和专项债券（收入债券。一般责任债券（普通债券债券是指政府为缓解资金紧张或解决临时经费不足而发行的债券；专项债券（收入债券是为筹措资金建设某项具体工程而发行的债券。所以，本题说法错误。

6. 中国版“市政收益债”将全面发行

继全国试点土地储备、政府收费公路地方政府专项债券之后，财政部2日发文，鼓励有条件地方在更多有一定收益的公益性事业领域探索分类发行专项债券，这意味着中国版“市政收益债”全面亮相。

财政部有关负责人指出，试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种，是专项债务限额内依法开好“前门”、保障重点领域合理融资需求、支持地方经济社会可持续发展的重要管理创新，有利于遏制违法违规融资担保行为、防范地方政府债务风险。

了解一下，看看怎么操作吧。

7. 地方政府专项债券发行提速了吗

国家统计局新闻发言人毛盛勇指出，中央从防范化解重大风险的角度出发，对项目的合规性、合理性，包括社会效益和经济效益进行综合评判，对项目包括PPP项目，加强了合规性校验。下半年随着项目清理完成，合规项目加快落地进度，基础设施投资也有望保持基本稳定。业内人士表示，从在建工程、新开工项目等方面来看，投资的增长潜力依然较大。投资结构会持续优化，有效的投资会大幅增加，投资效率也会不断提高。

在专家看来，专项债的加快发行会为地方基建筹集资金。王志刚表示，加快地方专项债券进度，充分体现积极财政政策，这为地方公共投资提供了支持，对补短板和提高公共服务有积极意义。

8. 政府专项债券发行流程

单只专项债券应当以单项政府性基金或专项收入为偿债来源。单只专项债券可以对应单一项目发行，也可以对应多个项目集合发行。各地可以在专项债券承销商中择优选择主承销商，主承销商为专项债券提供发行定价、登记托管、上市交易等咨询服务。

9. 国家为何发行1.35万亿专项债券

作为积极财政政策的重要措施之一，发行1.35万亿元专项债券是年初既定的计划，并非最近才确定的“刺激”措施。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用，专项债券在加大基础设施领域补短板上大有可为。

2018年继续实施积极财政政策是党中央、国务院确定的宏观政策取向。根据中央经济工作会议和《政府工作报告》确定的2018年经济发展目标，今年全国一般公共预算支出预算安排20.98万亿元，增长7.6%；安排财政赤字2.38万亿元，保持上年规模。另安排不列入赤字的地方政府专项债券1.35万亿元，比上年增加5500亿元。

由此可以看出，作为积极财政政策的重要措施之一，发行1.35万亿元专项债券是年初既定的计划，并非最近才确定的“刺激”措施。当前，我国经济保持总体平稳、稳中向好态势。从1月份至7月份数据看，投资增长有所放缓，特别是短板领域投资明显不足，其中原因包括企业投资积极性不高、政府基础设施投资资金来源不足等。与此同时，上半年专项债券的发行进度较慢，因此有必要加快发行和使用进度，把积极财政政策落到实处。

积极财政政策要更加积极、更有效服务实体经济，注重的是精准调控，并非“大水漫灌”。比如，在聚焦减税降费方面，以支持中小企业发展、促进创业创新、稳定就业为重点，精准施策，提升效能。在支出方面，则是加大对重点领域、关键环节和民生的投入，强调发挥支出效益。具体到专项债券，体现为支持京津冀协同发展、长江经济带等重大战略以及精准扶贫、生态环保、棚户区改造等重点领域，优先用于在建项目平稳建设。

10. 我国地方政府专项债每年发行几次，发行时间是怎么规定的

和地方政府专项在每年发行几次发行时间是怎么规定的我国地方政府每年发放³新专项的债发行时间，一般都是在七八月份的样子。