㈠ 关于项目立项审批过程中哪些是应该核准的,哪些是批复的,哪些是备案的
投资项目立项审批、核准和备案工作规程
根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号),项目立项分为审批、核准和备案三种。
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建设项目立项审批(项目建议书审批)、核准和备案办理指南阅读次数: 12 发送邮件. 政务中心办事指南. 建设项目立项审批(项目建议书审批)、核准和备案办理指南. 一、立项(项目建议书审批). 办理范围. ①使用政府性资金投资建设的项目②国家机关的基本建设项目③城镇基础设施建设项目④经济适用住房、学生公寓、 ...
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政务中心办事指南
建设项目立项审批(项目建议书审批)、核准和备案办理指南
一、立项(项目建议书审批)
办理范围
①使用政府性资金投资建设的项目②国家机关的基本建设项目③城镇基础设施建设项目④经济适用住房、学生公寓、
办事依据
①国家计委计投资(1996)693号《关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》第一条②黔府发(2003)5号《关于固定资产投资项目审批制度改革意见》第二条③黔府(1990)39号《关于固定资产投资项目审批权限的通知》第二条第二项④国发[2004]20号《国务院关于投资体制改革的决定》⑤国家发改委令(2004年19号)《企业投资项目核准暂行办法》⑥国家发改委令(2004年22号)《外商投资项目核准暂行管理办法》⑦黔发改投资[2004]1173号《贵州省投资项目核准暂行工作意见》⑧黔发改投资[2005]705号《贵州省基本建设投资项目备案暂行办法》
申报材料
①项目承办单位申请文件(包括项目申报单位概况、申请理由、建设地点、拟建规模、总投资估算及资金来源)②项目建议书③行政机关的建设项目需上级主管部门或市政府的书面意见④规划部门核发的红线图或选址意见书⑤经济适用住房需提供房管部门出具的批准文件及其相关附件⑥其它与申报项目有关的材料,如:有关行政管理部门关于该项目立项的会议纪要、符合国家法律法规,具有法律效力的协议、合同等
办理程序
申报-受理-审查-批复
办理时限
10个工作日
是否收费
否
备注
投资额2000万元以上建设项目转报省;外商投资项目投资额1000万美元以上转报省;需国家、省投资的建设项目转报省
二、核准
①企业不使用政府性资金投资建设,列入《政府核准的投资项目目录》(贵州省2004年本)的投资项目②国家鼓励类、允许类,总投资额在1000万美元以下的外商投资项目
办事依据
①国家计委计投资(1996)693号《关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》第一条②黔府发(2003)5号《关于固定资产投资项目审批制度改革意见》第二条③黔府(1990)39号《关于固定资产投资项目审批权限的通知》第二条第二项④国发[2004]20号《国务院关于投资体制改革的决定》⑤国家发改委令(2004年19号)《企业投资项目核准暂行办法》⑥国家发改委令(2004年22号)《外商投资项目核准暂行管理办法》⑦黔发改投资[2004]1173号《贵州省投资项目核准暂行工作意见》⑧黔发改投资[2005]705号《贵州省基本建设投资项目备案暂行办法》
申报材料
(一)内资企业投资项目需提供①有相应资格的咨询机构编制的申请报告(包括项目申报单位情况、拟建项目情况、建设用地与相关规划、资源利用规划和能源耗用分析、生态环境影响分析、经济和社会效果分析)②城市规划部门出具的选址意见③国土部门出具的项目用地预审意见,房地产开发等经营性投资项目需提供土地公开拍卖确认书④环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见⑤根据有关法律法规应提交的其他文件;(二)外商投资项目需提供①有相应资格的咨询机构编制的申请报告(包括项目名称、经营期限、投资方基本情况;项目建设规模、主要建设内容及产品,采用的主要技术和工艺,产品目标市场,计划用工人数;项目建设地点,对土地、水、能源等资源的需求,以及主要原材料的消耗量;环境影响评价;涉及公共产品或服务的价格;项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案,需要进口设备及金额)②中外投资各方的企业注册证(营业执照)、商务登记证及经审计的最新企业财务报表、开户银行出具的资金信用证明③投资意向书,增资、购并项目的公司董事会决议④银行出具的融资意向书⑤环保部门出具的环境影响评价意见书⑥规划部门出具的规划选址意见书⑦国土部门出具的用地预审意见书⑧以国有资产或土地使用权出资的,需由有关主管部门出具的确认文件
办理程序
申报~受理~审查~核准
办理时限
10个工作日
是否收费
否
备注
投资额2000万元以上建设项目转报省;外商投资项目投资额1000万美元以上转报省;需国家、省投资的建设项目转报省
三、备案
办理范围
除不符合国家法律法规的规定、产业政策禁止发展、需报政府核准或审批的投资项目外,其他基本建设投资项目一律实行备案
办事依据
①国家计委计投资(1996)693号《关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》第一条②黔府发(2003)5号《关于固定资产投资项目审批制度改革意见》第二条③黔府(1990)39号《关于固定资产投资项目审批权限的通知》第二条第二项④国发[2004]20号《国务院关于投资体制改革的决定》⑤国家发改委令(2004年19号)《企业投资项目核准暂行办法》⑥国家发改委令(2004年22号)《外商投资项目核准暂行管理办法》⑦黔发改投资[2004]1173号《贵州省投资项目核准暂行工作意见》⑧黔发改投资[2005]705号《贵州省基本建设投资项目备案暂行办法》
申报材料
①填写《贵州省基本建设投资项目备案申请表》②企业营业执照、资质证书③项目简介(包括产品方案、配套条件、符合国家法律法规的说明、符合国家产业政策的说明、符合行业准入标准的说明,建设地点、建设内容、投资规模、建设工期、资金来源等)④发展改革部门认为有必要说明的其他材料
办理程序
申报-受理-备案
办理时限
5个工作日
是否收费
否
备注
投资额5000万元以上建设项目由省备案
㈡ 什么是立项审批
立项审批就是向有关部门申请要求批准某个建设项目的建设计划。一般包括以下阶段。
1、项目建议书审批。
2、可行性研究报告审批。
3、立项。
㈢ 审批、核准、备案类项目有什么不一样
1、适用的范围不同。审批制只适用于政府投资项目;核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目;备案制适用于企业投资的中小项目。
2、审核的内容不同。过去的审批制是对投资项目的全方位审批,而核准制只是政府从社会和经济公共管理的角度审核,不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素。
3、程序环节不同。过去的审批制一般要经过项目建议书、可研报告、初步设计等多个环节,而核准制、备案制只有项目申请核准或备案一个环节。
(3)原油期货立项审批扩展阅读
政府核准投资项目管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步深化投资体制改革,规范政府对企业投资项目的核准行为,实现便利、高效服务和有效管理,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》和国家有关法律法规,制定本办法。
第二条 实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》(以下简称《核准目录》)确定。
前款所称项目核准机关,是指《核准目录》中规定具有项目核准权限的行政机关。《核准目录》所称国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会;《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目,其具体项目核准机关由省级政府确定。
项目核准机关对企业投资项目进行的核准是行政许可事项,实施行政许可所需经费应当由本级财政予以保障。
第三条 企业投资建设实行核准制的项目,应当按照国家有关要求编制项目申请报告,取得依法应当附具的有关文件后,按照规定报送项目核准机关。
第四条 项目核准机关对企业提交的项目申请报告,应当主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面依法进行审查,作出是否予以核准的决定,并加强监督管理。
项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险,项目核准机关不得干预企业的投资自主权。
第五条项目核准机关及其工作人员应当严格执行国家有关规定,不得擅自增减核准审查条件,不得超出办理时限。
第六条 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,项目核准机关应当依法将核准过程、核准结果予以公开。
第七条 项目核准机关应当建立项目核准管理在线运行系统,实现核准过程和结果的可查询、可监督。
第八条 外商投资项目和境外投资项目的核准办法另行制定,其他各类企业在中国境内投资建设的项目按本办法执行。
㈣ 请问油库建设项目立项具体的流程是什么需要分别向哪些部门申报呀请专业人士解答~
你是哪里的,你首先要撰写建设油库的申请报告,各地市商务局审核论证通过后,签发并出具意见书,同时,叫你填写成品油仓储设施项目申请表后,并,随你企业的资质相关材料,上报省级商务厅,由省商务厅审核并上报商务部,待商务部备案后,才能建设。建设前还要进行项目设计规划论证。之后,在办理土地,环保,等八项手续。
㈤ 什么是项目立项及批复文件
项目立项指成立项目,执行实施。需要批准《项目建议书》,允许对项目进行深入研究,编制可研报告。
批复文件是对《项目可行性研究报告》的审批,认为项目可以执行了。批复是用于答复下级机关请示事项的公文.它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。
大型项目要列入政府发展计划中,项目要开展得经过项目政府部门批准(发改委或发改局),这就需要在发改委或发改局立项。
立项的时候一般需要准备编制好的可行性研究报告,土地局的用地预审文件,规划部门的选址意见,环保局的环评意见,规划部门核发的红线图等等文件一起立项,所有这些都需要发改委或者发改局的批复。他们的意见就是批复文件。
㈥ 现在哪些项目需要发改委立项,审批
主要是建设项目,国家直接投资或注入资本的需要发改委审批,《产业发展指导目录》里的需要核准,外商的需要核准,其他需要备案。
㈦ 什么项目需要发改委立项审批
发改委看名字就知道发型改改都要成立委员会。你就知道什么项目需要审批了。
㈧ 建设项目立项需要办哪些手续
一、项目建议书审批:
(一)项目建议书由建设单位根据国家产业政策和行业、地区发展规划要求提出;
(二)项目建议书所需附件:
1、拟建地点的用地协议;
2、 建设资金来源的初步意向;
3、 国土、规划部门对拟建地点的意向性意见;
4、中外合资项目必须有合资双方签订的协议及外方资信证明。
(三)项目建议书编制完毕并附上必要的附件后,按项目隶属关系经各地市发改委、行业主管部门初审后报省发改委审批。
二、项目可行性研究报告审批:
(一)项目可行性研究报告由项目建设单位以批准的项目建议书为依据编制,并在项目建议书规定地区范围内,由规划、国土部门确定项目建设地点;
(二)项目可行性研究报告的主要附件:
1、批准的项目建议书;
2、国土、规划部门的定点意见;
3、建设资金来源的落实意见;
4、中外合资项目必须要有中外各方的营业执照、资信证明、协议等相关材料;
5、重大项目必须具备有资格的咨询评估单位的评估意见和经过批准的选址报告。
(三)项目可行性研究报告编制完毕并附上必要的附件后,由各地市发改委、行业主管部门初审后报省发改委审批。
三、投资计划申报程序:
(一)项目可行性研究报告批准后,即可以此为依据编制项目初步设计文件。
(二)项目初步设计经有关部门批准,并落实好其它建设条件,特别是建设资金(建设资金要有相关银行的证明)后,即可申报年度建设计划。