矿产资源期货交易

⑴ 天矿所交易平台的稳定性怎样

4.外盘：此类平台表面上是依托国外或者香港的交易所，主要以外汇和黄金白银为主，缺点就是资金安全性没有保障。 5.天矿所：资金安全，平台稳定，产品灵活易

⑵ 对矿业权市场理论与实践的思考

孟琪¹钱丽苏²

（1.辽宁省地勘局，辽宁沈阳，110005；2.中国国土资源经济研究院，北京，101149）

尽管中国的矿业权市场已经度过了萌芽时期，开始步入快速增长的繁荣阶段，但还不能说中国的矿业权理论和矿业权市场已经成熟。甚至可以说，尚没有找到矿业权理论的逻辑起点，也没有找到矿业权市场的发展方向。这是因为当前的矿业权市场还存在很多深层次的矛盾亟待解决。主要有：第一，宏观调控与市场调节两大生产要素配置手段远不规范和协调；第二，矿产资源产权关系严重错位，利益关系严重扭曲；第三，资源性资产的管理体系尚未形成，国有资产浪费和流失现象触目惊心；第四，矿产资源的消耗和发现没有步入良性循环的轨道。由此提出“应当也必须对中国的矿业权理论和矿业市场进行彻底反思”的结论。

一、探矿者是矿产资源价值创造的主体之一

目前，支撑矿业权市场理论的一些起基础性作用的概念众说不一，未能达成共识，其中至关重要的是关于“价值”概念的认识和理解有偏差。

“价值”一词的内涵较为丰富，外延也较为模糊。经济学上的解释与其他学科有着迥然的不同。人们可以说，大自然的鬼斧神工创造了矿产资源的价值，但这不是经济学的论断，应当写进文学作品；人们也可以说，千百年来科学技术知识的积累创造了矿产资源的价值，但这也不是经济学的论断，应将其放入科学技术史教材更为妥当。有人欲以“人死画值钱”的现象来挑战马克思的劳动价值学说，其要害是把书画作品的创造和经济学中的创造混为一谈。如果站到经济学的视角看，画家死了以后，收藏家、评论家们仍在继续参与书画作品的创造。可见，我们既不能不着边际地圈定矿产资源价值的创造主体，也不能狭隘地限定矿产资源价值的创造主体。

一个时期以来，价值学说是正统经济学的基石。因此，在向矿产资源领域引用时，要么不敢作任何创造性的理解，要么对其完全彻底地加以拒绝。本文认为，经济学中的创造主体可分为两个层次：一是狭义的创造主体，这类主体所从事的劳动为复杂劳动，其劳动价格难以用社会平均必要劳动时间换算，其劳动收益一般是通过劳动成果的权益分配来实现的；二是广义的创造主体，这类主体所从事的劳动为简单劳动，其劳动价格较易用社会平均必要劳动时间来换算，并被狭义的创造主体买断，同时计入生产和经营成本。

矿产资源价值的狭义创造主体有3个。一是国家。常言道：普天之下皆为王土，国土毕竟不是人人都可以无偿享用的日月星光。统治阶级在国土资源征服、保护和管理过程中付出的“劳动”是矿产资源价值的基础所在。由于较多的统治阶级在其“劳动”之中蕴藏有罪恶，所以其利益主体的地位在一定的历史时期难以被人们所接受，但这种“劳动”毕竟是客观存在的。二是探矿者。探矿者的劳动属于复杂劳动。重要的是探矿过程是由投资者与探矿者互动的过程。因此，探矿者在矿产地发现过程中所付出的社会必要劳动时间及所创造的价值是难以简单界定、换算和买断的。至少说投资者和探矿者不是一种简单的劳务雇佣关系。三是探矿投资者。中国有句俗话，谁的钱也不是大风刮来的。资金是劳动的一种特殊表现形式和转换形式，由此可以理解为投资者变相地参与了矿产资源价值的创造。但在一定的历史时期，这种劳动也不被学术界所承认，因为惟恐承担为剥削者辩护之嫌疑。

二、探矿权隶属于矿产资源所有权

在以往的矿业权理论研究中，探矿权被认为是从矿产资源所有权派生出来的一种使用权，并把它作为矿业权市场理论的逻辑起点。既然是“派生”，探矿权理所应当是矿产资源所有权这一母权的子权。然而矿产资源发现实践却告诉我们，国土资源是矿产之母，地质勘查是矿产之父，于是便出现了“鸡生蛋”或“蛋生鸡”的困惑。如果我们坚持认定探矿权是使用权，便永远绕在“鸡与蛋”的怪圈中去看问题。因此，只有将探矿权归属于所有权，很多问题才能迎刃而解。

探矿权属于所有权，这就意味着探矿权拥有者可能成为所有权拥有者之一。这里则要冲破两个思维误区。一是矿产资源地下、地上“阴、阳”相隔。本文认为，埋藏在地下和开采到地上的矿物只不过是存在形式的不同。可以说矿产埋在地下如同储藏在特殊的仓库中一样，矿采到地上则如同经过了一种特殊的运输而已。处在不同空间和时段的矿产并无本质的区别。然而，在当前的矿业权市场，采到地上的矿产归企业所有不被质疑，而埋在地下的矿产名分却神圣不可侵犯，这绝无道理。二是矿产资源所有权的“一大二公”。不可否认，矿产资源是资产的一种表现形态。在现实之中，很多资产的所有权都可以被量化，为什么可对矿产资源所有权的股份改造却不被允许？“谁发现即谁所有”固然不正确，但“无论谁发现都是国家所有”的观点也过于狭隘。为此建议，将探矿权列为矿产资源所有权的一个组成部分，即国家、探矿者、探矿投资者共同分享矿产资源所有权。国家通过产业政策来明确不同区域、不同矿种的所有权分享比例，并将这种比例作为国家引导投资和宏观调控的重要工具。也就是说，探矿权价值不是评估出来的，而是各个利益主体讨价还价协商后得出的，从而避免了因目前评估方法不尽如人意而造成探矿权价值相差悬殊，以致不同利益主体得失所带来的矛盾纠纷。

探矿者和探矿投资者的权益实现途径有3个：一是参与矿产资源权利金的分配，这条原则可作为地勘单位对灭失矿权利益追讨的理论依据；二是对勘查成果一次性转卖或投资入股；三是在探矿者转变为采矿者后，享受国家各种税、费、金的折扣以及各种优惠政策。在国家、探矿者、探矿投资者三大所有权主体中，探矿投资者的权益先于探矿者，探矿者的权益优于国家。出于战略上的需要，国家所有权有时甚至可能出现负值，即国家对商业价值较低的矿产地予以补贴。但在超额利润分配中，国家的权益则处于最大化的地位，并依据宏观经济形势和微观经济结构不断调节矿产资源勘查产业的货币资本和劳动资本的分配比例。

三、采矿权隶属于矿产资源交易权

矿产资源有偿使用的制度深入人心，这种提法似乎就是保障了国家所有权的神圣地位。但将矿产资源混淆于普通的非消耗品，甚至将土地资源管理的方法简单、机械地照搬至矿产资源管理之中，便从根本上搞乱了矿业权市场的理论基础。问题的主要症结之一便是“使用”一词的滥用。

客观地说，国家与采矿者之间的关系是一种交易关系，类似于期货交易关系。采矿过程实质上就是买卖的交割过程。卖方是国家、探矿投资者和探矿者，买方是采矿企业。为处理好这种特殊的交易关系，应把握以下原则：一是采矿企业原则上只能享有企业投资的平均利润，由矿产资源禀赋所形成的超额利润应属于矿产资源所有者；二是采矿企业与国家签订的契约属于期货契约，可享受矿产品价格上涨的收益，但也要适当承担矿产品下跌的风险；三是国家可采取不同的方式对矿产资源开采过程进行监控，并严格执行权利金征收制度，以免出现“任人宰割”的交易过程。

采矿权是矿产资源交易权的一种表现形式。这种交易权的初始理论值是零，因为在矿产资源权利金被竞拍到最大化时，交易权也便趋于零了。以探矿投资和收益为基础评估出来的采矿权价值，其实是对探矿者所有权的一次性买断。这种交易权的终止理论值也是零，因为矿产资源一旦被开采殆尽，采矿权也就没有了任何意义。在初始与终止之间，采矿权的价值受矿产品市场行情、采选业技术进步等因素的影响有所变化，可以大幅度升值，也可能跌破至零点以下。

近年来，我国的矿业市场普遍出现本末倒置的现象。不是将权利金作为标的物，而是将采矿权作为标的物，从而忽略了矿产资源价值本身的经营而盲目炒作矿业权。其不良后果至少有两个。一是造成国有资产的流失。以采矿量为依据收取补偿费，而不是以资源储量为依据收取权利金，对开采方式、回采率根本没有硬性约束，必然造成在矿业秩序不很规范的现实条件下“任人宰割”的严重后果。二是阻碍了区域经济的发展。地方政府主管部门为了“蝇头小利”而将国有地勘单位拒之门外，处处设卡，并利用行政权利过多地干预矿业权交易及利益分配。遗憾的是，如果没有国有地勘单位的存在，仅依靠民营企业是很难有什么大手笔的创意和发展，其结果只能是损失巨额的权利金和税、费收入。

四、以探矿者为本构建中国的矿业权市场

1.明确地勘单位在矿业权市场中的主体地位

以探矿者为本构建中国的矿业权市场是以人为本的科学发展观在矿业权市场的具体贯彻和落实。国有地勘单位有如下理由成为矿业权市场的主体。一是由探矿者的身份所决定。在国家、探矿者、探矿投资者3个所有者之中，探矿者处在核心地位。没有探矿者的创造性思维劳动作引导，国家的宏观规划、矿业的投资需求都无从谈起。市场经济发达国家的市场实践告诉我们，矿产资源风险勘查的过程其实就是探矿者不断融资的过程，其主流模式不是投资者引导探矿者，而是探矿者引导投资者。二是由地勘行业改革与发展的现实水平所决定。改革开放以来，各行各业的非公有制经济都得到充分发展，而地勘行业依旧是国有地勘单位占据绝对主导地位。无论由谁投资都得由国有地勘单位来实施。只有将投资者和探矿者的利益紧紧地捆绑在一起，才可能实现社会资源的最佳整合。当前中国的矿产勘查行业，人力资本为第一稀缺生产要素。摆脱地勘队伍，对国家公益性勘查成果搞“招、拍、挂”，难免使一批民营企业走向“盲人瞎马”的不归之路。

2.构建公益性地质与商业性地质的衔接机制

一些业内人士一直期待能够将公益性地质工作中发现的重大找矿线索上市竞拍，觉得这样做才能体现市场经济“公开、公平、公正”的本质要求。然而，95%以上的重大找矿线索都是“水中月、镜中花”。很难想像，把“莫须有”的找矿线索推向市场后将是一种什么样的结果。“己所不欲勿施于人”，自己旱涝保收，风险让企业承担，这种做法很难被社会所接受。如果国家以普通投资者的身份，用公益性地质成果吸引投资者，形成“股份制”类型的矿权，才可能均衡各方面利益主体的权益。这一问题被认可后，便可吸引全社会的投资参与公益地质工作投入。为此，有必要确立地勘单位在公益性地质工作中的主体地位。只有明确公益性地质工作投资主体的权益，才能实现公益性投资效益的最大化。

3.建立矿产资源的国有资产管理和经营体系

政、资分开是我国经济体制改革所遵循的基本原则。由于我国的国有资产管理和经营体制尚不完善，加之资源性资产的属性比较特殊，因此，矿产资源资产管理体制框架的构建工作异常艰难。本文只能粗略地提出一些方向性的建议。一是由国土资源管理部门兼任矿产资源所有权行使机构，以资本管理的方式来履行国家所有权的权能，并将行政审批的方式作为国家宏观调控的一种手段。二是将地勘局发展成为矿产资源国有资产经营公司，受所有权行使机构委托，对本地的矿产资源进行清产核资，并以利益最大化为原则负责其管理和经营。参与国家主要基础性、公益性、战略性投资，实现其投资效益最大化。地勘局还应成为矿产资源领域社会投资和融资的主要载体，同时负责监管和营运国有地质勘查企业的国有资产。

作者简介

[1]孟琪，辽宁省地勘局研究室主任，研究员。

[2]钱丽苏，中国国土经济研究院研究室副主任，副研究员。

⑶ (四)抓住机遇,全面参与全球矿产资源配置

未来3~5年,全球经济将处于相对缓慢的发展状态。发达国家对矿产资源的需求疲软,其他新兴经济体的资源消耗高峰没有到来。矿业开发成本全面增长,矿产品价格涨幅受限或持平,令全球矿业利润率下滑,加之劳动力匮乏、税负增加、政府监管加强等,这将是我国面向国际,全面参与全球矿产资源配置的重要机遇。

一是互利共赢,转变掠夺式资源开发观念。加强同资源投资需求国政府间对话,积极推动签署双边矿业投资保护协议,在政府协议框架下保护和巩固我国资源领域对外投资的权益。将资源开发与资源丰富国的经济发展紧密结合,实现双赢甚至多赢;同时,谋篇布局,联合新兴国家打破当前发达国家垄断的国际矿产资源格局,构建由发达国家和发展中国家共同主导的新格局。

二是采用灵活多样的“走出去”方式。跟踪国际重要矿业项目和重要矿业公司,经济先行,以政府金融资源为手段,通过国家贷款、经济援助、境外地勘基金等方式参与境外矿业开发。以企业为主体,通过国有企业与民营企业的联合,由民营企业出面,进行资产重组和股权转换,可有效降低风险。在确保我国资源权益前提下,全面控股和参股都值得探索。

三是做好国家战略的顶层设计,适当放宽政策限制。应做好国家“走出去”战略的顶层设计,把资源配置与对外援助和产业转移结合起来。首先,采取“地质调查援外”的方法,将之作为我国企业参与国际资源配置的第一环节。其次,要鼓励在地勘单位探明资源后,吸引一些冶炼、压延等以消耗矿产资源为主的企业到资源所在国去投资建厂。

四是衔接国际矿业标准,择机进行海外并购。与国际矿业标准不一致影响着我国企业“走出去”的步伐。一方面,我国地勘单位“走出去”进行矿产勘查需要遵守国际统一的经济技术评价标准和工程设计标准等;另一方面,在海外并购之后,需要对国外资产进行整合。如果标准不一致的话,就会影响到决策层和管理层之间的沟通。这就需要我们加快制定国际化的矿业标准,抓住难得的“窗口”期,收购或并购海外优质矿产资源。

专栏17 构建大宗能源资源全球治理机制

石油、天然气、煤炭等化石能源,以及铁矿石、有色金属等大宗矿产资源,是人类社会发展的重要物质基础。从全球范围看,现有能源资源储量可以满足世界经济中长期的发展需要。当前,世界上大多数大宗商品交易都是以某些主导国际的期货市场价格来决定的,即商品现货价格主要参考权威期货市场价格。

全球治理机制有利于创造稳定的国际政治环境,有利于维护世界经济安全和国际金融市场稳定,有利于我国经济继续平稳较快发展,有利于新兴经济体保持良好发展势头,有利于发达国家的能源资源安全,有利于能源资源供应国获取长期稳定收益。

构建全球大宗能源资源市场治理机制的目标。在G20框架下,构建全球大宗能源资源市场治理机制的目标可以概括为:制定公正、合理、有约束力的国际规则,形成大宗能源资源市场的预测预警、价格协调、金融监督、安全应急等多边协调机制,使全球能源资源市场更加安全、稳定、可持续。安全,包括供给安全,及时、充足、经济地在全球范围内配置能源资源;利用安全,在开发、生产、转换、仓储、运输、消费等各个环节没有危险、不受威胁、不出事故。稳定,包括价格稳定,减少暴涨暴跌引发风险;供需稳定,保持生产与消费供需平衡;政策稳定,有效协调各国政策及相关标准,减少不确定性风险。可持续,包括能源资源的合理开采、高效利用,全产业链相关参与方互利共赢、共同发展。

构建全球大宗能源资源市场治理机制的原则:自由竞争原则,广泛代表原则,互利共赢原则,可操作性原则。全球大宗能源资源市场治理机制的框架内容:建立信息通报机制,建立价格协调机制,建立金融监督机制,建立安全应急机制,建立合理消费机制。

⑷ 中国目前有那几家期货交易所

中国目前有4家期货交易所：上海期货交易所，大连商品交易所，郑州商品交易所，中国金融期货交易所。
渤海商品交易所是国内唯一一所由政府发起成立的现货交易所。
渤海商品交易所主营能源、矿产、有色、农林几大板块的产品，现有原油、焦炭、热轧卷板、螺纹钢西部、动力煤几个品种。
渤商所特点：大量的实体贸易商支持，真正实现了每日价格发现。所营产品都是关系国际民生的重要商品，营业目的在于谋求国际定价话语权。
开户到相应的授权服务机构办理，再去银行办理一些业务即可完成。
我司系渤海092号授权服务机构，目前在我司开户可以免除200开户手续费用，而且保证开户交易收取手续费率为交易所规定的最低费率。有意向可以联系交流。

⑸ 中国矿产资源，世界排名第几

中国矿产资源总探明储量居世界第三。

中国目前已经发现了171个矿种，探明储量的已经达到了159种，其中20多种矿的探明储量位居世界前列，如钨矿、锡矿、锑矿、稀土矿等大约12种位居世界第一。探明的储量占到了全球12% ，从探明的总储量来看，我国仅次于美国和俄罗斯，居世界第三位。所以我们是一个矿产资源大国。

我国还有进一步找矿的巨大潜力。表现在：一是，我们国家成矿地质条件很好，全世界三大成矿域在我们国家都有分布，所以我们国家有很好的成矿先天条件。二是，我们国家几十年来的矿产资源的勘查工作已经发现了将近20万个矿产地，但是目前经过勘探的只有两万多，还有90%以上的已经发现的矿产地没有进行进一步深入工作。

(5)矿产资源期货交易扩展阅读：

中国已查明黄金资源储量1.21万吨位居世界第二

2016年我国已查明黄金资源储量达1.21万吨，仅次于南非，位居世界第二位。

目前中国黄金行业整体发展健康平稳，以黄金为主，多金属开发并举。2016年我国黄金交易所交易量达2.4万吨(单边)、期货交易所交易量3.9万吨(单边)、商业银行场外交易量0.7万吨，累计成交量达到7万吨。预计，“十三五”期间这一数字有望突破10万吨。

“一带一路”沿线国家黄金矿产资源丰富，消费需求旺盛，投资交易活跃，在世界黄金产业价值链条中占有重要份额和地位。将黄金作为先导性行业，优先推进我国与沿线国家进行黄金勘探、开采、加工、消费以及黄金投资、交易方面的合作，对促进我国黄金产业健康发展具有重要意义。

中国矿产资源的主要特点是：总量丰富，但人均占有量不足；支柱性矿产(如石油、天然气、富铁矿等) 后备储量不足，部分用量不大的矿产储量较多；中小矿床多、大型特大型矿床少，支柱性矿产贫矿和难选矿多、富矿少， 开采利用难度很大；资源分布与生产力布局不匹配。

参考资料来源：人民网-我国矿产资源总探明储量居世界第三 找矿潜力大

⑹ 资源资产评估简述矿产资源价格的主要影响因素有哪些

商品的价值由C+V十M构成，C+V是在生产过程中物化劳动转移的价值和劳动者为自己创造的价值，M是劳动者为社会创造价值。这一理论同样适用于矿产品，因此对于矿产品来说，其价格的决定因素是矿产品的价值。在矿产品价值不变的情况，还有很多因素能够影响矿产品的价格，比如成本、供需关系、政治、经济、金融、政策、市场竞争、产品替代等因素。
1．成本
对矿产品价格而言，成本是一个关键因素。矿产品生产企业的销售价以成本为最低界限，只有价格高于成本，企业才能获得一定利润。产品的价格是按成本、利润和税金三部分来制定的。就同类矿产品市场价格而言，主要的是受社会平均成本影响。根据统计资料显示，矿产品的成本在其出厂价格中平均约占70%，这就是说，成本是影响价格的最主要因素[1]。
几百年以前，铝制品极为稀有，皇家贵族用之以彰显身份的高贵，而现在铝制品已进人普通百姓的生活。其原因就在于过去铝制品生产成本非常高，造成价格昂贵，现在由于技术进步，其生产成本大大降低，使价格可为大部分人所接受。
2．供需关系
矿产品价格受矿产品供给与需求相互关系的影响。当矿产品的市场需求大于供给时，价格会上涨；当矿产品的市场需求小于供给时，价格会下跌。反过来，价格变动影响市场供应总量，价格高供应量下降，价格低供应量增长。美国原油库存数据一直是国际原油价格的风向标，库存下降，原油价格上涨；库存增加，原油价格则下跌。
我国2008年初煤价的快速上涨是由于市场需求大于市场供给造成的，而2008年7月以后煤价的下跌就是由于市场需求小于供给而引起的。
3．政治
地缘政治的稳定性和政府干预都会影响矿产品的价格。地缘政治稳定，矿产品价格比较平稳；地缘政治不稳定，尤其是战争，会导致矿产品价格快速上升。政府为了维护经济秩序，或为了其他目的，可能通过立法或者其他途径对企业的价格策略进行干预。政府的干预包括规定毛利率，规定最高、最低限价，限制价格的浮动幅度或者规定价格变动的审批手续，实行价格补贴等。例如，中东地缘政治危机促使原油价格一路走高。
4．经济
经济发展和资本投人也会对矿产品价格产生影响。在经济发展平稳增长时期，矿产品价格总体呈增长态势；当经济出现波动时，矿产品价格会随之下跌。热钱、基金和投机商对矿产品的炒作会在短期内拉高其价格。比如2008年上半年国际原油价格高速增长，资本的炒作是主因。目前，在全球金融危机的情况下，投资者大举购买黄金，使国际金价持续攀升。
5．金融
金融对矿产品价格的影响非常直接。金融稳定，矿产品价格稳定；金融动荡，矿产品价格下滑。最明显的例子就是2008年9月开始的国际金融风暴，各类矿产品价格急剧下跌。近几年，美元的持续贬值导致矿产品价格不断上扬。
6．政策
政策对矿产品价格的影响表现在许多方面。国家的价格政策、进出口政策、金融政策、税收政策、产业政策等都会直接影响矿产品的价格。例如，2006年底世界主要锡生产国印度尼西亚宣布对锡出口进行限制，导致锡期货价暴涨。
7．市场竞争
市场竞争也是影响价格制定的重要因素。一般来讲，矿产品的价格与竞争度成反向关系。竞争越激烈，价格越低；反之，越缺乏竞争，价格越高[2]。根据竞争的程度不同，企业定价策略会有所不同。按照市场竞争程度，可以分为完全竞争、不完全竞争与完全垄断3种情况。
(1)完全竞争：所谓完全竞争也称自由竞争，它是一种理想化了的极端情况。在完全竞争条件下，矿产品都是同质的，不存在质量与功能上的差异。在这种情况下，无论是买方还是卖方都不能对矿产品价格进行影响。
(2)不完全竞争：它介于完全竞争与完全垄断之间，是现实中存在的典型的市场竞争状况。在不完全竞争条件下，最少有两个以上买者或卖者，少数买者或卖者对价格和交易数量起着较大的影响作用，买卖各方获得的市场信息是不充分的，他们的活动受到一定的限制，而且他们提供的同类矿产品有差异，因此，他们之间存在着一定程度的竞争。
(3)完全垄断：它是完全竞争的反面，是指一种矿产品的供应完全由独家控制，形成独占市场。在完全垄断竞争情况下，交易的数量与价格由垄断者单方面决定。完全垄断在现实中也很少见[3]。
8．产品替代
替代产品的出现将会大大抑制或降低矿产品的价格，但由于每一种矿产品都有各自的特性，即使出现替代产品，也只能替代其部分功能，而且往往替代产品的生产成本比较高而难以推广，因此产品替代对矿产品价格的影响在短期内不明显。例如，新型能源已经开发了很长一段时间，而且应用也比较广，但对常规能源的价格几乎没有影响。
综上所述，矿产品价格的变化是各种因素综合影响的结果，在不同时期、不同条件下，各种因素对矿产品价格的影响程度差别较大，因此在分析矿产品价格时最重要的是明确分析当时的外部环境，从而抓住影响矿产品价格的最主要因素进行深人透彻的剖析，进而得出准确的结论。

⑺ 简述矿产资源价格的主要影响因素有哪些

1:金属矿产资源总量丰富 共有 金属矿产54种 无论在数量上或质量上都具有明显的优势，有较强的国际竞争能力 2:矿产资源质量差，国际竞争力弱 考虑矿石品位、矿石类型、矿石的选冶性能等综合因素，我国金矿，铅矿、锌矿的质量为中等；铁矿、锰矿、铜矿、铝土矿的质量处于最差地位。 3:成分复杂的共（伴）生矿多，大大增加了开发利用的技术。 有色金属最为普遍。例如，铅锌矿中共（伴）生组分达50多种，仅铅锌矿中的银就占全国银储量的60％，产量占70％；伴生疏达大型、特大型的铜矿床就有10余座，全国伴生金的76％和伴生银的32.5％均来自铜矿等等。虽然共（伴）生矿的潜在价值较大，甚至超过主要组分的价值，但其开发利用的技术难度亦大，选冶复杂，成本高。因而竞争力低。 4 :中、小型矿和坑采矿多，大型、超大型矿和露采矿少，严重制约着矿产开发的规模效益。 拥有大型、超大型矿床的多为钨、铝、锑、铅锌、菱铁矿等矿产一些重要支柱矿产如铁、铜、铝、金矿产，以中小型为主，不利于规模开发，单个矿床难以形成较大的产量，影响资源开发的总体效益。我国至今尚未发现特大型的富铁矿（5亿t级）和富铜矿（500万t级），而国外探明金属量超过1000万t的超大型铜矿60余座，其中有一半超过1000万t。目前我国己开采的329个铜矿，全年产量仅33.4万t；世界超200t的超大型金矿有48个，我国金矿超过60吨的产地也仅有7处。可露采的矿产地少。如煤矿可露采的储量仅占7％，而美国、澳大利亚露采矿分别占总产量的60％和70％，因此生产效率、成本、回采率等，都难以与国外的相比。在金属矿产中，我国70％以上的铝土矿，80％以上的铜矿，90％以上的镍矿都需坑采。而硫铁矿全国可露采的仅 15％。此外，由于矿床规模偏小，并以坑采为主，不能形成规模开发。这些都是造成我国矿产资源开发效率和经济效益低的重要原因。 5: 矿产资源地理分布不均衡，产区与加工消费区错位 铁矿主要集中在辽、冀、川、晋等省。铁矿主要集中在辽宁、河北、四川和山西省，其开发利用也受到一定程度的限制 6贫矿多，富矿、易选的矿少，致使商品矿的成本大大增加。 我国支柱性矿产大多存在这样的问题。我国铁矿平均品位仅33％，比世界铁矿平均品位低10％，而国外主要铁矿生产国如：澳大利亚、巴西、印度、俄罗斯等，其铁矿石不经选矿品位就可达62％的商品矿石品位。我国锰矿平均品位仅22％，不到世界锰商品矿石工业标准48％的一半，且多属难选的碳酸锰。我国铜矿平均品位仅0.87％，而智利、赞比亚分别为1.5％和2％。我国铝土矿几乎全是一水硬铝石，生产成本远高于美、加、澳等国的三水或一水软铝石。

⑻ 金属矿产品市场风险预测模型

金属矿产品市场风险，是指成矿带所在国家的市场条件的不确定引起矿业投资的不确定性。国际矿产品市场兼具实物市场和金融市场的特征，特别是近年来大量资金的涌入，更使其金融的特征加强。金属期货市场上的价格波动，直接反映出投资企业面临或即将面临的风险。外汇市场上的汇率波动，从间接角度也会给投资企业带来风险。由于在国际金属期货市场上，金属期货的价格一般以美元标价，对国内企业来说，要进行国际投资，首先需要把人民币转化为相应的外币，运用外币才能在国际市场上灵活操作。

金属矿产资源价格风险是金属期货交易中最为普遍、最为经常的风险，它存在于每一种期货产品中。这是因为每一种期货产品的交易，都是以对这种产品价格变化的预测为基础的；当实际价格的变化方向或幅度与交易商的预测出现背离时，就会造成相应得损失。

汇率风险又称外汇风险，就是由于汇率波动导致企业以外币计量的筹集资金的价值发生变化的可能性。汇率波动风险，是指由于汇率的波动而给持有或使用外汇的项目公司或其他利益参与者带来损失的风险。项目融资的成本和利润对金融市场上汇率变动比较敏感。首先，本国货币与国际主要货币之间汇率变化的风险将影响其生产成本和费用，同时也会加剧国内市场的竞争，因为国外同类产品的生产者会发现这个市场更具吸引力；其次，各国货币之间的交叉汇率变化也会间接影响到该项目在国际市场上的竞争地位；最后，汇率变化也将对项目的债务结构产生影响。

金属矿产品市场风险度量方法分析，主要是借助金融市场风险管理理论，来选用市场风险价值（VaR）作为金属矿产品市场风险测量指标。VaR方法是由JPMORGAN公司率先提出来的，并在实践中得到了广泛应用。市场风险度量的方法有多种，VaR方法是目前金融市场风险测量的主流方法。VaR计算方法包括历史模拟法、方差—斜方差法和蒙特卡罗模拟法。与历史模拟法和蒙特卡洛模拟法相比，方差—斜方差法的优点是需要的数据量较少，易于操作，因此在实践中得到了广泛应用。

VaR的优点在于将不同的市场因子、不同市场的风险集成为一个数，较准确地测量由不同风险来源及其相互作用而产生的潜在损失，适应了金融市场发展的动态性、复杂性和全球整合性的趋势。

VaR计算方法基本思路是：首先，根据金属矿产品市场风险因素分析市场风险因子的函数；其次，建立预测市场风险因子的波动性模型，预测市场风险因子的波动性；最后，根据市场风险因子的波动性估计市场风险价值和分布，计算出VaR 值。

（1）基于GARCH族模型的VaR计算

1）VaR计算的基本原理。

VaR译为风险价值，是指在市场正常波动下，某一金融资产或证券组合的最大损失。更为确切地说，是指在一定概率水平下和特定的持有期内，某一金融资产或证券组合的最大损失。用数学语言，可以定义VaR为：令α∈（0,1）为某一给定的概率水平，则α水平下，投资组合p的VaR 定义如下

国外油气与矿产资源利用风险评价与决策支持技术

式中：函数

（α）为收益R_p的累积分布函数

的逆函数。VaR的实质为R_p的α－分位数。VaR估计的条件方差方法属于动态VaR计算的分析方法，在VaR的计算当中，其核心是对波动率的估计。不同的波动率模型构成了VaR 计算的不同。

本书是对伦敦铜和人民币兑美元汇率对数日收益率时间序列进行研究，选取VaR的计算公式：

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式中：t表示第t天；P_t-1为上一个交易日的收盘价；z_α为标准正态分布的临界值，而1%,5%,10%的临界值分别为－2.33,－1.64,－1.28；σ_t是由GARCH模型估计得到的收益率序列条件标准差。

2）VaR模型的后验测试。

为检验市场风险计量模型的有效性，需要检验VaR模型的计算结果对实际损失的覆盖程度。本书采用Kupiec检验对所建的模型适合性进行检验。设Ⅳ为检验样本中损失高于VaR的次数，T为检验样本总数，a是既定的显著性水平，f表示失败率。其中：

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则检验的假设为

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似然比统计量为

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在原假设下，LR 服从于自由度为1的X²分布。在大样本条件下，也可以用正态分布来逼近，同样有较好的检验效果。当

（1）时，拒绝H₀,VaR模型失败。

3）GARCH（p,q）族模型的基本原理。

金融风险主要是由金融资产价格的波动引起的。大量实证研究发现，金融资产的波动分布具有尖峰厚尾性和波动集聚性，即金融市场波动往往表现出异方差性。1986年Bollerslev在Engle（1982）提出的自回归条件异方差模型（ARCH）基础上，建立了GARCH 模型能够较好地捕捉金融市场风险的这些特性。ARCH 及其以后产生的扩展模型TGARCH、EGARCH等被称为GARCH模型族。目前，基于GARCH族模型对金融市场风险价值（VaR）的研究已经非常丰富。例如，龚锐、陈仲常等（2005）；陈守点、俞世典（2007）；金秀、许宏宇（2007）；丁元子（2009）等。

广义自回归条件异方差模型（GARCH 模型）对各指数的波动性进行分析。具体建模步骤如下：①对收益率序列进行平稳性和自相关性检验；②根据相关系数和Q 统计量进行ARMA模型识别；③建立均值方程，根据残差自相关性检验确定模型拟合效果，并运用LM方法对序列残差项进行ARCH效应检验；④采用极大似然法进行GARCH模型的参数估计；⑤根据拟合优度统计量评价模型。

A.GARCH模型。

1986年Bollerslev提出GARCH模型。GARCH（p,q）模型的一般公式包括两部分：均值方程形式和方差方程形式。可写为

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式中：ε_t为残差；r_t为收益率；α_j为GARCH项系数，代表了随机误差项的方差滞后期对当期方差的影响；β_i为AHCH项系数，代表前一期随机误差项对即期残差方差的影响程度，刻画了市场对于新的信息的反映；σ_t为条件方差，刻画了市场的波动性；其中模型参数满足一下约束：c≥0，ω≥0，α≥0，β≥0。

B.TGARCH模型。

Zakoian（1990）及Glosten,Jaganathan和Runkle（1993）提出的TGARCH（门限TGARCH）模型的一般形式为

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和GARCH 模型相比，在TGARCH 模型中设立了一个阀值d_t-1，用来描述信息的影响。

其中，d_t-1是一个名义变量，取0或1；市场上利好或利坏对条件方差的作用效果是不同的。上涨时，ε_t≥0表示利好消息，则

其影响系数为

下跌时，ε_t﹤0表示利空消息，则

其影响系数为

如果γ≠0，则说明信息作用是非对称的；如果y﹥0，则认为存在杠杆效应。

另外，以上模型中

，蕴涵GARCH族过程为宽平稳。

4）实证分析。

A.数据来源。

本专题的金属期货的收盘价格采用伦敦期货交易所发布的期铜收盘日收盘价格，用大智慧软件下载。汇率所使用的资料为人民币兑美元的汇率，来自美国联邦储备银行圣路易斯分行联邦储备经济数据库（Federal Reserve Economic Data）提供的统计数据。两者数据选取区间为2005/07/22～2009/09/04日止，其中扣除非营业日及部分交易资料的缺失。对缺失数据的处理，为当日缺失资料的前一天以及后一天的平均来当作当日缺失的资料，一共各1063个数据。

B.收益率序列基本特征分析。

市场收益率采取对数日收益率的形式，定义为

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式中：r_i,t为第i市场第t日的收益率；p_i,t为i市场第t日的价格，i取1时表示期铜市场，i取2时表示外汇市场。收益率序列的主要统计特征如图9.18所示。可以看出均存在波动集聚性和爆发性，可认为两个收益率序列均是随机的。

图9.18 收益率序列的主要统计特征

根据表9.12给出的收益率序列的主要统计特征，由偏度值可知伦敦铜收益率序列是左偏的，人民币兑美元收益率序列是右偏的。两者均具有尖峰厚尾现象，并且汇率市场比期货市场明显。由J-B统计检验知二者均拒绝服从正态分布的假设。由Q（20）和Q2（20）值可知，两者的收益率序列和收益率平方序列均在1%的显著性水平下，拒绝了不存在序列相关性的原假设，即都存在显著的序列相关性，说明波动的集聚性很显著。适合用GARCH模型来建模。

表9.12 两收益率序列的主要统计特征

GARCH模型的参数估计：

a.伦敦铜的最优模型为GARCH（1,1）:

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b.人民币兑美元最优模型为TGARCH（1,1）:

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式中：括号内数据表示参数估计的标准差，***表示在99%置信度下显著，**表示在95%置信度下显著；*表示在90%的置信度下显著。

c.VaR的计算与分析。

通过式9.14与式9.15可计算出伦敦铜与人民币兑美元对数收益率序列的条件方差

,从而得到时变的标准差σ_t，并按照式：

，计算得到VaR。其中，P_t-1为上一个交易日的收盘价；为计算方便，在此标准化为1元。Z_α为标准正态分布的临界值，而1%,5%,10%的临界值分别为－2.33,－1.64,－1.28；置信水平为90%,95%,99%下每天的VaR 值，并与实际收益率进行比较，见图9.19。

图9.19 不同置信度下的VaR值与实际收益率的比较

d.采用Kupiec失败率检验对所建的模型进行后验测试。

表9.13 后验测试结果分析

由表9.13可知，从似然比统计量LR值可以看出，在给定的置信水平下都小于临界值，说明所建的VaR模型是合理的。通过α与f比较，可以看出期铜GARCH（1,1）模型预测结果基本覆盖了实际损失，RMB/USD的TGARCH（1,1）模型略微低估了市场风险。

（2）基于历史模拟的VaR计算方法

历史模拟法（英文简称Hs）作为一种常用于VaR估值的方法，主要特点是对市场因素未来变化的概率分布并未做过多假设，只利用市场因素的历史变化来构造未来投资组合盈亏的概率分布。在给定置信度（95%,99%）的情况下，利用分布函数找出频数分布中占到5%、1%的损失临界值，以此作为VaR值。历史模拟法步骤如下。

1）以历史模拟法来估算I项资产未来一天的风险植的程序。

步骤一，选取过去N＋1天第I项资产的价格作为模拟资料；

步骤二，将过去彼此相邻的N＋1笔价格资料相减，就可以求得N笔该资产每日的价格损益变化量；

步骤三，步骤二代表的是第I项资产在未来一天损益的可能情况（共有N种可能情形），将变化量转换成报酬率，就可以算出N种的可能报酬率。

步骤四，将步骤三的报酬率由小到大依序排列，并依照不同的信赖水准找出相对应分位数的临界报酬率。

步骤五，将目前的资产价格乘以步骤四的临界报酬率，得到的金额就是使用历史模拟法所估计得到的风险值（VaR）。

2）实证分析。

以伦敦市场上的期铝为例，选取2007/7/19～2009/11/18日共592个数据，数据来源为Wind资讯金融数据库。市场收益率采取对数日收益率的形式，公式为：r_t=ln（p_t）-ln（p_t-1）。按照历史模拟法的计算步骤，估计的向前一步预测在不同置信度下的市场风险价值计算结果如图9.20所示。

图9.20 计算结果

（3）两种度量方法的比较

一般情况下，从失败天数与失败率来看，GARCH模型能更好地刻画股市收益率的变动。从计算的VaR值来看，Hs法明显比GARCH模型下高估了风险。VaR方法是在假设正常市场条件下对市场风险进行估算。

在估算结果的可靠性方面，Hs法过于直接依赖历史数据。因此，当选取的考察期没有代表性时，则Hs估算出的VaR值不能很好地反映市场风险。后种方法虽然也依赖于考察期的历史数据，但后果不如前者那么严重。但是Hs法简便、易懂，最容易被人理解和运用，而后种方法则需要一定的概率统计和金融衍生工具的背景知识。

总之，GARCH模型在VaR的测量中更具有准确性、灵活性等特点，在当前股市瞬息万变的情况下，已越来越为大多数人所接受，在VaR的测量方法中成为主流。

⑼ 稀土期货 稀土金属期货

崔荣国

2004年世界稀土矿产品产量107950t，中国控制了生产总量的91%。世界稀土矿产品消费量90000t，供应量超过需求量。主要消费国为中国、日本、美国等。预测未来几年电子、磁体、玻璃与陶瓷，以及与消费类电子产品相关的行业对稀土的需求将会增加，年增长率平均可达3.2%。

一、储量和资源

已知含稀土的矿物约有200余种，但已开采利用的仅10种左右，其中轻稀土矿物主要有氟碳铈矿、独居石、铈铌钙钛矿；重稀土矿物主要有：磷钇矿、褐钇铌矿、钛铀矿等。除中国外，独联体国家、美国、澳大利亚、印度等地都有较丰富的稀土资源。自2002年开始，由于中国和巴西公布的稀土资源数据较以往有较大的变动，致使美国地调局估计的全球稀土储量由10000万t调整为8800万t，储量基础仍保持15000万t（表1）。世界稀土资源丰富，可长期满足世界的需求。

表4 2004年罗地亚公司稀土氧化物出厂价价格单位：美元/kg

资料来源：Minerals Yearbook，2004。

五、展望

近年来，稀土产品一直处于供大于求的状况，并且在2001年下半年还出现了价格战，不仅导致了某些产品价格下跌40%以上，而且给产品的利润空间造成了极大的压力，迫使许多效益不好的企业破产，即便是现存的企业其大多数也在极低的利润下运作，2003年稀土的消费量虽然有所增长，但产量仍然过多，导致价格持续低迷。

根据美国商业通讯公司的分析，似乎这种状况在2003年已经到达最低点，预计境况即将出现扭转。特别是随着汽车、计算机、消费类电子产品以及移动式电子装置需求的增长，稀土的应用，尤其是在汽车尾气催化剂、永磁体和充电电池中的应用将会持续增加。在未来几年，用于永磁体以及汽车尾气催化净化器的钕、铈的需求量将会以较大的幅度增加。Ni-MH电池、医疗设备、传感器以及牙科与外科用激光器对稀土需求也会增加。磁制冷将会商业化。掺铒光导纤维将进入新一轮需求旺期。

因此，美国商业通讯公司预测，今后几年全球对于稀土的需求将以平均每年3.2个百分点的速度增长，到2007年将达9万～10万t。届时，全世界稀土的产值将达20亿美元。增长强势的行业有电子、永磁体、玻璃与陶瓷，以及与消费类电子产品相关的行业。

主要参考文献

[1]Rogers Euis.Rare Earths.Mining Communications Ltd.，Mining Annual Review，2005

[2]稀土信息，No.1～No.3，2005

[3]稀土信息，No.1～No.3，2006

[4]香港第二届国际稀土会议闭幕——中国稀土发展势头强劲.中国稀土在线：http://www.cre-ol.com/aboutus/meeting/0328b.htm

⑽ 世界和俄罗斯的固体矿产勘探与矿产品市场形势

（1）关于地质勘探工作

由于没有地质勘探的拨款来源，缺乏相应的考核体系，许多国家关于“矿物原料基地再生产补偿费的管理办法”实际上也没有落实，往往在不同的勘探阶段多次变换远景矿区的业主，而且不同国家在地质勘探初期的体制也存在着很大的差别。美国矿山地质勘探工作拨款的主要来源是从采矿公司的利润中提取，即把提取的经费用于补偿开采造成的储量损失。这些提取的经费属于利润的税前部分，只能花在地质勘探工作上。在国外的税收条款中，金属矿山提取的经费在利润中所占的比例可以在很宽的范围内变动。

美国和其他国家大量的地质勘探工作量（首先是普查工作量）都是由独立法人公司承担，他们的投资不与采矿的利润挂钩。进行地质勘探的优先方向是贵金属和有色金属矿产，近10年来各国用于这类矿产的普查费用占到了83.6%～87.8%。

据笔者的经验，按工作性质分，在勘探经费结构中占主要的是钻探费用（各国大致占22.7%～38%），而地质调查实际只占17%～26%，地球化学勘探占11%～21%（近十年平均为15%），行政开支为14.5%～20.4%（平均17.6%），用于航空物探和地面地球物理作业的费用不超过10%（一般4%～9%，平均6.5%）。

据不完全统计，全世界已进行普查勘探的面积将近200万平方千米。其中，美国30.38万平方千米，加拿大55.12万平方千米，其他国家111.41万平方千米。近12年来，用于地质勘探工作的费用构成发生了变化，基本趋势是减少了投入勘探的工作面积，但提高了研究工作的精细程度，增加了对从职人员的投入（以货币形式）。

通过分析矿产的发现过程可看出，一个新矿区查明之后通常不会马上进行补勘工作。而是用5～10年时间反复调研新信息，改进普查方法。此后的工作效果便会明显提高，新的发现会陆续出现。往往新的发现能查明远景区域或重新解释矿床成因，重新确定地质勘探工作的方向。在大多数情况下，勘探效果不佳主要是经费投入不足或想快速廉价地得出结果所致。根据笔者40年的找矿经验，共有三种普查类型：一是通过普查发现该地区有良好的露头并具有发现新矿体的前景；二是该地区缺乏前景而撤出普查队伍；三是通过普查发现了具有很大前景的新矿种。加快新矿产勘探速度的关键是，克服长期形成的老习惯，尽快在实际工作中掌握与运用非传统普查新方法。

（2）关于金属矿产资源与市场形势

据世界最大的金属交易所统计，其1999年的商品流通达到了创纪录的水平。交易所完成的交易额总数达25亿美元（按现行价格），比1998年提高16%，比创水平的1997年还上升7.5%。在交易的合同数中金属铝排第一位，卖出量超过2220万吨，而1998年为2010万吨。铜占第二位，卖出1680万吨（1998年为1570万吨）。锌的合同数在这段时间内增长了28%，镍增长了15%。到这年年底银的期货合同数为1779洛特，交易所一年中的贸易增加了54%，达370万洛特。

2000年的头两个月里，参加交易的主要金属价格已经上涨，根据26家大型金属公司生产的预测，到年中各类金属的价格还将上涨5%～28%。涨得最多的可能是镍，上涨28%（达349美分/磅）。紧随其后的是铝，上涨21%（74.8美分/磅），铜上涨16%（83.5美分/磅），锌上涨13%（55.3美分/磅），锡上涨6%（260美分/磅），铅上涨5%（23.9美分/磅）。

据专家预测，铝的价格将继续攀升，而对铜和镍的价格上涨持谨慎态度。2001年铝的价格将在74～94美分/磅之间摆动，而铜为75～100美分/磅，铅为21～30美分/磅，镍为300～345美分/磅，锌为52～69美分/磅。

近年来世界市场上镁的价格快速上涨，原因是制造汽车零件要用到镁，所以需求量增大，其价格近十年来比任何其他金属都涨得快。20世纪90年代镁的年均需求量增长4.5%，预计到2004年镁的年需求量将增长6%。但也有专家认为，因为产量增加，使现在国际市场对镁的需求及其报价在一定程度上受到制约，所以近期内镁的价格不会剧烈上涨，而是保持在2500美元/吨的水平上。虽然镁的主要生产国——中国由于国内市场需求量增大，近几年减少了镁的出口，但对这种金属的需求将刺激加拿大、挪威、澳大利亚等国扩大生产规模。仅1999年西方国家就生产了24.3万吨金属镁，还进口了11.9万吨，总的金属镁用量达36.25万吨。

普鲁士国际钢铁研究所报道，1999年世界共生产钢铁约7.7亿吨，比上一年增长1.4%。该研究所统计了63个国家的数据（这些国家的钢产量占全球的98%）发现，增加钢产量与北美、欧洲的经济增长和重要的亚洲市场快速振兴密切相关。

有些专家指出，目前金属市场正处于一个需求缓慢增长的阶段。而其他专家则认为这种预测过于乐观，因为大部分研究金属市场的资料不够准确。现在看来，金属需求量随着工业生产增长而增长的传统关系已被打破，因为高新技术今后将带动工业生产，从而使其对金属的需求量有所下降。

（3）关于非金属矿产资源与市场形势

非金属矿产同样在世界经济中发挥着巨大作用（首先是矿物肥料），对于保障各国的粮食生产和生态安全，保障许多部门的稳定发展（包括农业、冶金和机械制造、燃料和能源、化工和林业等），保障人民消费品的生产具有重大意义。在建筑材料、聚合物、专用陶瓷、无线电、原子能和知识密集型高科技产品领域也得到广泛应用。属于这一类的非金属矿产包括：纯石英、片状白云母、压电光学原料、石棉等。

世界上非金属矿产生产和出口总量达百万美元以上的前6个国家的资料见表1.8。

世界磷酸盐原料和磷酸盐制品的市场在很大程度上被几个主要国家和少数跨国公司垄断（如摩洛哥的“OCP”，突尼斯的“JMC⁃Agrico⁃CIF”、“JCT”等）。它们控制了世界上绝大多数磷酸盐原料的开采及其制品的生产。1999年摩洛哥磷灰石商品价与磷酸三钙的含量有关，品位75%～77%的矿石为48.5美元/吨，70%～72%的矿石为46美元/吨。而突尼斯的质量较差的磷灰岩（品位65%～68%）价格在33～36美元/吨。北美、近东的国家和俄罗斯的磷酸盐产品主要面对欧洲市场。美国还把自己的产品出口至加拿大、南美、东亚和东南亚。东亚和东南亚也是北非、近东产品的买主，近年来还是中国磷酸盐产品的市场。

世界钾盐的生产量1999年为2800万吨（K₂O），其中硫酸钾的含量不超过10%。可以预料，至2005年世界产量可达2800万～3000万吨，2010年为3000万～3500万吨K₂O。主要的生产者是发达国家中的加拿大（占世界产量的35%）、德国（13%）和美国（6%），发展中国家的约旦（1100万～1200万吨）和巴西（40万吨）。加拿大是钾肥的主要出口国，主要输往美国、中国、巴西、马来西亚、澳大利亚和印度。欧洲大陆的钾肥绝大多数来自德国、白俄罗斯和俄罗斯。俄罗斯的钾盐主要向亚洲大陆国家出口（中国、印度、新加坡和日本），也出口到美国和芬兰。现在俄罗斯的钾肥出口量占到其生产总量的87%～90%。

表1.8 主要非金属矿原料的生产与出口情况万吨/百万美元

A.克里夫佐夫根据1950～1995年的实际数据，详细预测了发达国家和发展中国家1995～2025年采矿量增加的速率（表1.9）。作者在分析采矿量增长速率时尽量取了低值，因为许多矿产在1995年就出现了原始储量的明显衰减。他认为，在1995～2025年间石油、天然气和铅的原始储量差不多将耗尽，而几乎3/4的钼、镍、铜、锡储量也将枯竭。金刚石和金的储量到2015年可能就全部用完了，而银和锌可用到2020年。

表1.9 采矿量的增长速率

他在分析上述资料的基础上指出，有90多个国家近10年来都采用了新的矿产资源法规或正在修改现有的法律。修改矿产资源领域的法律时必须注意下列问题：

（1）消除或限制对外国直接投资采矿业的壁垒；

（2）通过修改税收政策减轻国家财政的压力；

（3）在下放资源使用权方面采取更灵活的办法；

（4）应明确矿产所在地的管辖权与矿产的勘探、开采权之间的联系和相互关系；

（5）应限制对当地自然环境有负面影响的采矿生产，并对环境保护提出更严格的要求。

同时，我们应该看到，在这种世界大背景下俄罗斯国内的矿产资源形势也非常令人担忧。

前苏联在20世纪90年代之前建立的矿物原料联合体有很大的优势，虽然它在改革条件下比其他经济部门更稳定，但总体来说矿物原料行业仍处于危机状态。尽管它的危机还在加深，却要继续发挥对整个国民经济的巨大支撑作用。所以，矿产资源及其后续产品的生产仍在持续下滑，采矿企业的原料基地情况在进一步恶化。随着许多企业采矿能力的衰退，地质勘探工作量的严重萎缩，预计到2005～2010年将给整个经济造成破坏性的后果。正因为如此，国家应立即把制订矿物原料基地利用战略的问题当作政府重要任务之一。必须认清，矿产资源已不单单是经济问题，已演变为资源政治。在矿产资源问题上，政治、经济的界限已难以划清。