1. 谁有农业保险参考文献啊```
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【题 名】管理农业自然灾害风险 政策性农业保险先行
【作 者】陈梦婷 潘飞
【刊 名】中国高新技术企业.2007(7).-19-21
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【题 名】对中国农业保险发展的思考
【作 者】张裕东
【刊 名】集团经济研究.2007(08S).-61-61
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【题 名】我国农业保险制度变迁与制度创新框架
【作 者】温涛 谢家智
【刊 名】改革.2007(8).-65-70
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【题 名】中国农业保险对国际运行绩效的沿袭与创新
【作 者】程惠霞
【刊 名】改革.2007(8).-76-81
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【题 名】政策性农业保险共保体：实践经验及发展趋势
【作 者】蒋丽君
【刊 名】浙江经济.2007(14).-44-45
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【题 名】烟台栖霞政策性农业保险试点启示
【作 者】李坤 鞠鸿英
【刊 名】中国保险.2007(6).-49-50
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【题 名】平泉县财政贴补设施农业保险
【作 者】卢丙文
【刊 名】公共支出与采购.2007(7).-16-16
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【题 名】淮阴市实施政策性农业保险为农民撑起“一片蓝天”
【作 者】马冬梅
【刊 名】农村财政与财务.2007(8).-46-46
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【题 名】商业运营与政策支持：农业保险的发展路径探索——以南雄市烟叶种植保险和连平县农房保险为例的分析
【作 者】贺巧知
【刊 名】中国财经信息资料.2007(20).-22-26
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【题 名】农业保险受政策激励上半年实现像费10．82亿元
【作 者】无
【刊 名】广西经济.2007(7).-6-6
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【题 名】对创建我国农业保险外部发展环境的几点思考
【作 者】郭昱
【刊 名】金融理论与实践.2007(8).-77-79
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【题 名】广东农业保险发展的机遇与对策
【作 者】黄友爱
【刊 名】商场现代化.2007(08Z).-242-243
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【题 名】我国农业保险发展模式选择
【作 者】徐斌 苏克莉
【刊 名】山东省农业管理干部学院学报.2007,23(4).-49-50
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【题 名】《政策性农业保险条例》有望出台
【作 者】无
【刊 名】农家女.2007(8).-46-46
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【题 名】农业保险购买意愿影响因素的实证研究
【作 者】陈妍 凌远云 陈泽育 郑亚丽
【刊 名】农业经济导刊.2007(7).-159-159
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【题 名】积极发展我国农业保险的总体思路（上）
【作 者】高伟
【刊 名】上海保险.2007(7).-5-7
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【题 名】加快农业保险发展 支持新农村建设
【作 者】宋洪江
【刊 名】吉林金融研究.2007(8).-41-42
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【题 名】政策性农业保险发展：实践及启示
【作 者】张艳花
【刊 名】中国金融.2007(15).-76-82
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【题 名】农业保险制度建设的有益尝试
【作 者】庹国柱
【刊 名】中国金融.2007(15).-78-79
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【题 名】中国农业保险的发展任重而道远
【作 者】郭左践
【刊 名】中国金融.2007(15).-82-82
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【题 名】政策性农业保险的一个成功经验——福建省的农房统保实践
【作 者】朱增镳
【刊 名】中国金融.2007(15).-83-83
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【题 名】推动我国农业保险发展的建议
【作 者】高伟
【刊 名】武汉金融.2007(7).-20-22
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【题 名】积极开展农业保险的思路与对策研究
【作 者】肖端云
【刊 名】云南农村经济.2007(4).-45-47
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【题 名】我国农业保险的政策性分析与路径选择：一个新构想
【作 者】王敏俊
【刊 名】农业经济问题.2007(7).-64-68
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【题 名】农业保险属性、税赋差异及供给的非均衡
【作 者】黄英君
【刊 名】改革.2007(7).-54-60
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【题 名】印度农业保险发展状况简析
【作 者】金永丽
【刊 名】南亚研究季刊.2007(2).-79-81
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【题 名】北京市启动政策性农业保险
【作 者】董少东
【刊 名】农村财政与财务.2007(7).-13-13
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【题 名】宿迁市启动政策性农业保险试点工作
【作 者】陈军
【刊 名】农村财政与财务.2007(7).-42-42
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【题 名】上海提高农业保险政府补贴比例
【作 者】金实
【刊 名】农村实用技术.2007(8).-26-26
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【题 名】湖南省农业保险在摸索中试点
【作 者】湘文
【刊 名】农村实用技术.2007(8).-27-27
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【题 名】我国农业保险发展的窘境与政府在农业保险发展中的作用
【作 者】文小才
【刊 名】金融理论与实践.2007(7).-73-75
32/100
【题 名】我国政策性农业保险的困境及出路——以眉山市奶牛保险试点为例
【作 者】谢蕊莲 刘攀
【刊 名】企业研究.2007(6).-45-47
33/100
【题 名】我国农业保险及其风险分散机制研究——基于风险管理的角度
【作 者】李琴英
【刊 名】经济与管理研究.2007(7).-48-52
34/100
【题 名】我国农业保险发展现状及模式选择
【作 者】詹花秀
【刊 名】湖南行政学院学报.2007(1).-43-44,82
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【题 名】日本农业保险发展的成功经验与启示
【作 者】高伟
【刊 名】WTO经济导刊.2007(3).-28-30
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【题 名】财政补贴农业保险真的是个“无底洞”吗
【作 者】高伟
【刊 名】西部论丛.2007(7).-25-27
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【题 名】关于我国农业保险经营模式的探讨
【作 者】才凤玲[1] 张志刚[2]
【刊 名】金融理论与教学.2007(3).-10-12
38/100
【题 名】农业保险体系的建立及财政政策取向
【作 者】李泽
【刊 名】地方财政研究.2007(7).-52-54
39/100
【题 名】我国发达地区政策性农业保险试验的比较制度分析
【作 者】朱俊生[1] 庹国柱[2]
【刊 名】保险研究.2007(7).-52-58
40/100
【题 名】我国农业保险中介业探析
【作 者】孙伟 安增龙
【刊 名】保险研究.2007(7).-59-60
41/100
【题 名】发展政策性农业保险的思考——以吉林省为例
【作 者】宗国富[1] 金兆怀[2]
【刊 名】经济纵横.2007(6).-58-60
42/100
【题 名】农业保险：为农民增收保驾护航
【作 者】马波
【刊 名】农家致富.2007(13).-4-5
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【题 名】垦区阳光农业保险的实践与思考
【作 者】陈桂红
【刊 名】科技咨询导报.2007(20).-152-152
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【题 名】农业保险合作制模式的博弈分析
【作 者】谷政 褚保金 应瑞瑶
【刊 名】农村经济.2007(6).-70-73
45/100
【题 名】发展边远山区农业保险业务研究：以河池为例
【作 者】唐罄蕖
【刊 名】南方金融.2007(6).-55-56
46/100
【题 名】论我国农业保险的出路
【作 者】谭琳琳
【刊 名】当代经济.2007(05X).-71-72
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【题 名】国外农业保险的经验及其对我国的启示
【作 者】马燕玲
【刊 名】金融与经济.2007(6).-42-44
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【题 名】我国欠发达地区农业保险问题探究
【作 者】杜霞
【刊 名】湖南农机.2007(5).-42-43
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【题 名】农业保险产品的现状和创新
【作 者】邢鹂[1] 于丹[2] 刘丽娜[1]
【刊 名】农业展望.2007,3(6).-28-30
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【题 名】农业保险新模式：保险公司＋龙头企业＋农户
【作 者】卢生华
【刊 名】上海保险.2007(6).-42-44
51/100
【题 名】经济发达地区农业保险如何办——烟台栖霞“政策性农业保险”试点的启示
【作 者】李坤[1] 鞠鸿英[2]
【刊 名】上海保险.2007(6).-45-47
52/100
【题 名】江苏加快推进农业保险试点
【作 者】沈建华[1] 申浓霖[2]
【刊 名】江苏农村经济.2007(6).-28-28
53/100
【题 名】10亿农业保险补贴面临多头监管
【作 者】无
【刊 名】中国禽业导刊.2007,24(10).-47-47
54/100
【题 名】完善公共财政 推进农业保险
【作 者】梁光
【刊 名】中国农业会计.2007(6).-14-15
55/100
【题 名】农业保险：政府与市场的保险成本分配博弈分析
【作 者】曹前进
【刊 名】北方经贸.2007(6).-94-96
56/100
【题 名】市场失灵、政策性农业保险与本土化模式——基于浙江、上海、苏州农业保险试点的比较研究
【作 者】张跃华 何文炯 施红
【刊 名】农业经济问题.2007(6).-49-55
57/100
【题 名】农业保险市场失灵及其克服途径的理论分析
【作 者】熊伟
【刊 名】世界经济情况.2007(6).-25-30
58/100
【题 名】农业保险参与行为的博弈分析——来自新疆生产建设兵团的实证分析
【作 者】时秀霞
【刊 名】农村经济与科技.2007,18(6).-63-64
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【题 名】我国农业保险经营中存在的问题及对策
【作 者】许泽勇
【刊 名】科技信息：学术版.2007(14).-132-132,164
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【题 名】政策性农业保险将有法可依
【作 者】无
【刊 名】广东农村实用技术.2007(5).-4-4
61/100
【题 名】农业保险条例拟年底出台
【作 者】无
【刊 名】北方牧业.2007(11).-11-11
62/100
【题 名】浅析农业保险的困境与出路
【作 者】程光伟 张睿
【刊 名】技术与市场.2007(5).-102-103
63/100
【题 名】台湾地区农业保险的发展与启示
【作 者】吴小芳[1] 张文棋[1,2]
【刊 名】福建农林大学学报：哲学社会科学版.2007,10(3).-17-20
64/100
【题 名】国内农业保险发展模式的经验与启示
【作 者】张小芹
【刊 名】福建农林大学学报：哲学社会科学版.2007,10(3).-29-32
65/100
【题 名】公共财政支持农业保险发展的途径、标准与规模
【作 者】陈昌盛
【刊 名】保险研究.2007(6).-43-46,77
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【题 名】WTO框架下我国的农业保险补贴探析
【作 者】张玉军
【刊 名】现代农业.2007(6).-21-22
67/100
【题 名】论农业保险经营中的技术障碍与技术选择
【作 者】张祖荣
【刊 名】经济问题.2007(6).-108-110
68/100
【题 名】建立农业保险需要研究解决的若干问题
【作 者】陈剑波
【刊 名】调查研究报告.2007(72).-1-18
69/100
【题 名】我国农业保险持续发展的对策研究
【作 者】呼应 方兴 刘钟钦
【刊 名】农业经济.2007(6).-70-71
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【题 名】政策性农业保险推行举措
【作 者】陆贾贤 毛永祥
【刊 名】中国牧业通讯.2007(11).-17-18
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【题 名】农业保险：家禽养殖业防范风险的重要保障——访上海申浦家禽育种有限公司总经理陈印权
【作 者】吴长波
【刊 名】中国供销商情：村官.2007(6).-37-37
72/100
【题 名】我国农业保险发展模式探析
【作 者】张友祥
【刊 名】理论视野.2007(6).-47-49
73/100
【题 名】政策性农业保险相关问题研究
【作 者】李景彬
【刊 名】保险研究.2007(5).-56-58
74/100
【题 名】我国农业保险需要国家政策扶持
【作 者】常兴华
【刊 名】中央财经大学学报.2007(5).-86-88,92
75/100
【题 名】农业保险期待制度创新
【作 者】魏羽弘
【刊 名】中国保险.2007(4).-8-12
76/100
【题 名】我国农业保险发展的制度探讨
【作 者】罗军 郑栋 俞炜
【刊 名】中国保险.2007(4).-12-15
77/100
【题 名】构建多层次农业保险及其风险分散机制
【作 者】李琴英
【刊 名】中国保险.2007(4).-16-18
78/100
【题 名】农村保险、农业保险与农民需求意愿 山西省、江西省、上海市706户农户问卷调查
【作 者】张跃华 何文炯
【刊 名】中国保险.2007(4).-19-22
79/100
【题 名】一部理论联系实际的研究我国农业保险力作--读《中国种植业生产风险和政策性农业保险研究》有感
【作 者】李军
【刊 名】中国保险.2007(4).-26-27
80/100
【题 名】吉林农险试点曙光初现安华农业保险试点情况报告
【作 者】朱健民 吴凤隆
【刊 名】中国保险.2007(3).-41-44
81/100
【题 名】韩国的农业保险
【作 者】李向敏 龙文军
【刊 名】中国保险.2007(3).-60-63
82/100
【题 名】《政策性农业保险条例》可望年底出台
【作 者】无
【刊 名】农村养殖技术：新兽医.2007(5).-51-51
83/100
【题 名】国际农业保险模式：对中国农业保险制度的启示
【作 者】肖玉红
【刊 名】湖北行政学院学报.2007(3).-37-40
84/100
【题 名】我国农业保险经营组织形式的比较与选择
【作 者】张祖荣
【刊 名】浙江金融.2007(5).-36-37
85/100
【题 名】农业保险功效研究
【作 者】冯文丽[1] 董经纬[2]
【刊 名】浙江金融.2007(5).-38-38,33
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【题 名】政策性农业保险保费补贴对政府财政支出和农民收入的模拟分析
【作 者】邢鹂[1] 黄昆[2]
【刊 名】农业技术经济.2007(3).-4-9
87/100
【题 名】农业保险制度的环境经济效应——一个基于农户生产行为的分析框架
【作 者】宁满秀
【刊 名】农业技术经济.2007(3).-28-32
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【题 名】我国农业保险发展之路的探索
【作 者】宋平
【刊 名】安徽农业科学.2007,35(14).-4288-4289
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【题 名】农业保险的外部性特点及对策
【作 者】张权辉
【刊 名】辽宁经济职业技术学院学报.2007(1).-84-85
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【题 名】黑龙江省农业保险现状及对策研究
【作 者】杨秀丽
【刊 名】东北农业大学学报：社会科学版.2007,5(1).-17-19
91/100
【题 名】论我国农业保险立法的必要性及立法原则
【作 者】郭丽丽
【刊 名】太原师范学院学报：社会科学版.2007,6(3).-56-59
92/100
【题 名】对广东农业保险的现状与发展对策的思考
【作 者】刘斌
【刊 名】南方农村.2007(2).-40-43
93/100
【题 名】对健全我国农业保险制度的思考
【作 者】王静娅
【刊 名】金融理论与实践.2007(5).-67-69
94/100
【题 名】从税收政策看我国农业保险的发展及对策
【作 者】李争辉
【刊 名】集团经济研究.2007(04X).-230-231
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【题 名】海外农业保险模式
【作 者】杨巧巧
【刊 名】农村工作通讯.2007(5).-58-58
96/100
【题 名】我国农业保险发展滞后的原因探析
【作 者】张祖荣
【刊 名】经济经纬.2007(3).-144-146
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【题 名】试论政策性农业保险的财政税收政
【作 者】庹国柱[1] 朱俊生[2]
【刊 名】经济与管理研究.2007(5).-47-50
98/100
【题 名】农业保险“五立”模型的博弈分析
【作 者】刘伟华 郭庆玲 亓彬
【刊 名】北方经济：学术版.2007(4).-140-141
99/100
【题 名】慈溪市 政策性农业保险 有序运行
【作 者】无
【刊 名】宁波通讯.2007(4).-48-49
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【题 名】论政策性农业保险的税收优惠问题
【作 者】张长利
【刊 名】江南大学学报：人文社会科学版.2007,6(2).-23-27
2. 农业保险创新发展研究
参考前瞻产业研究院发布的《2015-2020年互联网对中国保险行业的机遇挑战与应对策略专项咨询报告》
保监会主席项俊波26日在“2015陆家嘴论坛”上表示，到2020年，一个保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强的服务能力、创新能力和国际竞争力，与中国经济社会发展相适应的现代保险服务业，将呈现在世人面前。中国将实现由“保险大国”向“保险强国”的转变。为达成这一愿景，中国保险业将继续加大改革创新的力度。加快发展保险业从行业意愿上升到国家意志。2014年10月，国务院办公厅发布了《关于加快发展商业健康保险的若干意见》，进一步完善了商业保险发展的体系。今年5月，国务院常务会议通过了商业健康保险税收优惠政策，商业健康保险迎来了黄金发展期。国家对保险业的重视和支持开启了新兴保险市场发展的中国模式，激活了中国保险业巨大的发展潜力。
一、保险业不仅要做“大”，还要做“强”。未来十年的发展应该是会越来越重视保费的质量，提供的保障，而不是保费规模。过去二十年过度追求保费规模，银保，代理人，中介渠道混乱不堪，给保险留下了“传销”的骂名，这是因为资本逐利，追求短期利益，而破坏了行业生态。而资本早晚会发现，这样继续搞下去是竭泽而渔，再加上国家管控，所以今后十年的保险业会有一个比较明显的改善。会逐步像外资公司看齐，而越来越多的中等公司进入市场，不断竞争，也会倒逼保险公司从产品服务等多方面自我升级换代。
二、当前90%的保险从业人员的专业度和职业素养，已经不能满足广大客户日益增长的保险需求，所以未来10年，保险业急需一批高素质的人才，国家也应该会有配套的职业资格认证体系。产销分离是大势所趋。
三、保险公司靠费差和死差赚钱会变得越来越不可能，随着互联网的发展，和群众意识提高，信息越来越对称，代理人制度将走向坟墓，网络营销将成为主流。保险公司会提高自己的投资能力，追求差异化发展，构建自己的生态。
四、随着科学技术的发展，健康险，财险(主要是车险)，将迎来翻天覆地的变化，年金险的将承担更多的社会养老责任，产品也会变得越来越合理。互联网带来的长尾效应，客户的保险需求会得到全方位的满足(比如家财险)。
五、保险将成为一种必需品。希望更多的有识之士加入保险行业。
扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"
3. 特色农产品保险包括
农业保险按农业种类不同分为种植业保险、养殖业保险;按危险性质分为自农业保险然灾害损失保险、病虫害损失保险、疾病死亡保险、意外事故损失保险;按保险责任范围不同，可分为基本责任险、综合责任险和一切险;按赔付办法可分为种植业损失险和收获险。农业保险与农村保险是两个不同的概念，后者是以地域命名，是指在农村范围内举办的各种保险的总称，除含农业保险外，还包括乡镇企业、农业生产者的其他各种财产、人身保险。农业保险的保险标的包括农作物栽培(农业)、营造森林(林业)、畜禽饲养(畜牧业)、水产养殖、捕捞(渔业)以农村中附属于农业生产活动的副业。
扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"
4. 2019年北京市顺义区政策性农业保险工作发展进步的情况和经验介绍
保险小编帮您解答，更多疑问可在线答疑。
美国是当今世界农业最发达的国家，也是世界上唯一的人均粮食年产量超过1吨的国家，是最大的粮食出口国。除其得天独厚的自然条件外，“以农立国”的传统和完备的农业支持保护体系，是促进美国农业持续稳定发展的重要保障。
一、美国农业的特点
（一）世界领先水平的农业现代化和农业生产率
随着工业的发展，农业在美国经济中的比重逐渐下降，但政府对农业采取了支持和保护的政策，使美国农业在世界上依然具有最强大的竞争力。生产量名列世界前列的主要产品有大豆、谷物、家禽、猪牛肉、奶类等。2007年美国农产品出口总额达770亿美元，出口收入占所有农产品现金收入的四分之一。
（二）以高度商业化的家庭农场为基础
年制定的“宅地法”，奠定了美国家庭农场的基础。目前全国有204万个农场，其平均规模为193.4公顷193.4公顷；农业劳动力有200多万人，占全国劳动力总数的2%左右。小型农场的数量超过90%，占整个农业资产的70%。目前“公司农场”的数量在不断上升，大约有7万多个，虽然数量不大，但其面积和销售额在美国农场中所占的比例却较大。
（三）农业生产高度区域化和一体化
1914年，美国农业就在很大程度上实现了种植专业化。农业产销实现“从田间到餐桌”的一体化。美国的农业体系被称作“农工综合企业”，就业人数占全国劳动力的17%，大大高于农业本身所能吸收的劳动力。
美国农业协会是一个农民自发组织，成立于1919年，至今已有近100年的历史。现有600万名会员，主要是农民（全国有80%的个体农民参加协会）和与农业有关或对农业感兴趣的小型生产商或个人。农协的主要职责是：通过遍及全国各州的协会收集会员意见、建议，每年1月份召开年会，制定相应的、代表多数农户意愿的政策，如农业税收、环境保护、政府投入等，代表农户到国会游说，力争使农户的建议变为联邦政府的政策支持。协会是非政府组成部门，无政府经费资助，日常开销依靠会员缴纳的会费维持。
二、美国农业支持保护体系
农业保护制度作为一个政策体系，起源于20世纪30年代初的美国。目前美国的农业支持保护政策体系主要包括以下几个方面：
（一）收入支持制度
直接补贴。是根据历史上的单产和种植面积对生产者提供的收入支持，覆盖的农产品包括小麦、饲料粮食、大米、陆地棉、油籽和花生，享受直接补贴的农民有权自主决定种植何种作物，补贴与农民的种植计划无关，每个农场每年最多可获取4万美元的直接补贴。
反周期补贴。是指有效价格低于目标价格时对生产者提供的收入支持。覆盖的农产品与直接补贴相同。目标价格由国家法规确定，有效价格是指生产者所得到的直接补贴加上市场价格或者交易贷款计划所获得的较高一项收入之和。每个农场每年最多可获取6.5万美元的反周期补贴。
国家奶制品市场损失补贴。用于给奶制品生产者提供的收入安全网。如果某个等级奶的月度价格低于确定价格，可按月获得直接补贴。每个牛奶场每年最多可有240万磅奶（相当于135头奶牛的产奶量）享受这种补贴。
特别灾难援助。用于发生恶劣天气、延期灾害或不利经济形势之时，向生产者提供部分经济补偿。该计划启动年份占过去20年中的10年。
交易援助贷款和贷款缺额补贴。覆盖范围较广。允许生产者在市场价格低于贷款本息之时，以市场价格偿还，从而为生产者带来一种被称为“交易贷款收益”的好处。如果不想加入交易援助贷款计划，生产者可获取另一种直接补贴即贷款缺额补贴。
作物与收入保险。政府对从事农业保险的机构提供大规模的保费补贴，从而使生产者能以较低的费率普遍参加农业保险。当生产者的单产或者收入低于平均水平之时，为其提供损失补贴。
（二）价格支持制度
美国目前实施的价格支持制度仅适用于糖、烟草、奶及奶制品等少数农产品，主要包括以下4种：
农产品贷款计划。生产者以尚未收获的农产品作抵押，从政府的农产品信贷公司取得一笔维持农业正常生产的贷款。当市场价格高于目标价格时，农场主可按市价出售农产品，用现款还本付息，如市场价格低于目标价格，农场主可把农产品交给农产品信贷公司。
政府采购。用于严格控制市场上的牛奶供应量，确保用于生产黄油、干酪、或者脱脂奶粉的原奶价格与所确定瓶装奶政府支持价格相一致，以支撑奶制品的市场价格。
关税和税率配额。通过限制低价产品进口为农产品提供价格支持。美国农产品进口关税率平均仅为12%，在世界贸易组织所有成员中是最低的。但美国对奶制品、甜味剂和烟草的进口关税则较高。税率配额则主要适用于花生、烟草、牛肉、奶制品、糖、棉花及其他部分商品。
出口补贴。指美国政府为鼓励农产品出口，制订的一系列旨在扩大出口的制度措施，如通过给农产品进行价格补贴，降低美国出口农产品的价格，扩大出口需求计划。为出口商提供信贷担保，以扩大美国农产品的出口规模。
（三）信贷支持制度
美国的农业信贷体系分为国家信贷系统和商业信贷系统。国家信贷系统隶属于联邦政府，包括国家农业信贷总局和农业信贷机构两个体系，具有较强的政策性投融资功能，主要为农场主提供长期、中期和短期贷款和生产贷款。美国农业部的农产品信贷公司主要提供农场主以滞销农产品为抵押的短期贷款，进行农产品价格支持，以稳定农业生产者收入，利用这种金融手段对农产品销售和生产实行政府干预和调节，为农场主提供筹措和运用资金提供了十分便利的条件和手段。
（四）其他支持制度
如“交易订单”和“环境计划”。前者适用于奶制品及特定的水果蔬菜，以创造良好的交易环境，后者是鼓励生产者遵守相关的资源保护要求，以获得各项政策补贴。又如政府提供资金支持，建设大型农产品批发市场，降低农产品的交易成本。
三、美国农业存在的问题
美国农业具有很高的劳动生产率，在持续稳定发展的同时，也暴露出一些值得关注的问题和不足。一是大量消耗能源，能源利用率低。美国现代化农业是典型的“能源集约农业”，美国每人一年中消费的食物，大约是用1吨汽油生产的。不但大量消耗不能再生的能源，而且能源的利用率也很低。二是农业对国际市场的依赖性很大。美国的农产品约有1/5供出口。三是大量谷物用于制造乙醇将增加世界农产品供求平衡的压力。四是农业生产在品种方面缺乏多样性，加大了生物病害风险。五是农业用地和农民还在减少。由于受农业效益影响以及税收等原因，目前美国的农业用地也在减少，一些年轻人不愿意从事农业生产，农民老龄化趋势严重。
作为世界最发达的美国农业，其自然条件等客观优势我们自是无法相比，但其发展思路和理念以及对于农业的支持和保护，都是值得我们学习和借鉴的。
（一）进一步加强对农业的支持保护力度，建立健全保障农业发展的体制和机制
改革开放以来，我国农业支持保护政策不断得到加强，但与美国等成熟的市场经济国家相比，我国农业支持保护水平还很低，支持保护机制还很不完善。首先，农业国内支持总量偏低。其次，支持结构也不尽合理。三是补贴名目多，成本高。四是我们还没有形成一个完善的农业支持保护政策体系。按照“十七大”提出的“形成城乡社会经济发展一体化新格局”奋斗目标，我们必须进一步调整国民收入分配格局，建立促进现代农业建设的投入保障机制，加快建立支农投入稳定增长机制。继续实行并加大对农民的各种直接补贴，完善农资综合直补制度。积极研究改进补贴办法，对农民的直接补贴应尽量简洁高效。要改变单纯依赖政府直接救济的做法，积极试点农业保险与灾害救助结合的自然灾害补助。
（二）加大农业投入，进一步改善农业基础设施建设
农业支持保护的核心是投入支持。在美国，基本看不到城乡差别，一个很重要的标志就是城乡享受社会公共服务的等同性。为促进农业的可持续发展，美国政府每年都出资兴建维护大型水利等基础设施建设。对于水利水电工程，防洪、环境部分的投资一般由联邦政府负担，不要求偿还。灌溉部分投资只要求收回本金，发电和城市供水部分投资则要收回本金和利息。
我国农业生产基础条件薄弱，农村社会事业发展落后。加强以水利为重点的农业基础设施建设，加快推进农村社会事业发展，将是今后相当长时期内我国农业发展的重要任务。按照统筹城乡经济发展的要求，国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量应主要用于农村，并逐步加大政府土地出让收入用于农村的比重。借鉴美国的经验，在资金投入上要根据项目不同的性质，采用政府直接补助和信贷投入相结合的办法，同时加大投资整合力度。下大力气抓好病险水库除险加固和大中型渠系配套等农田水利建设，加强中小河流治理。加快提高耕地质量，建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田。加强农业信息基础设施的建设，建立上下畅通、灵敏快捷的信息网络体系，让农民充分利用社会信息资源，解决产前、产中、产后全过程中出现的问题，推动农业发展。大力推动城市基础服务设施向农村延伸，努力形成城乡衔接的公共交通、供水供电、广播电视、环境保护和生态建设网络。
（三）建立和完善农业生产风险防范与保险机制
美国政府对农业保险，特别是种养业保险都比较重视，对农业保险实行低收费、高补贴优惠。从美国等世界发达国家的经验看，建立健全农业保险体系，通过实行农业保险制度，规避农业风险非常必要。
农业风险防范机制的建立与完善，有助于减少农民突遇自然灾害的损失。为此，建议国家应首先制定灾害救济制度。对于非人为因素造成的自然灾害，政府应给予农民往年平均收成一定比例（如60%）的补贴，以便维持农民的正常生活及来年对生产的再投入。其次，可以推行多种灾害保险制度。政府可以实行多种形式的补贴，使农业保险成为有别于一般商业保险的政策性保险，最大程度地降低农民投资风险。
（四）促进生态文明，发展可持续农业
美国农业部通过实施土地休耕、水土保持、湿地保护、草地保育、野生生物栖息地保护、环境质量激励等方面的生态保护补贴计划，以现金补贴和技术援助的方式，把这些资金分发到农民手中或用于农民自愿参加的各种生态保护补贴项目，使农民直接受益。长期以来，我们在经济建设上走过不少弯路，以牺牲环境的代价获取经济利益，已经有了沉痛的教训，特别是对农业的可持续发展造成严重的影响。党的十七大报告提出了“建设生态文明”，基本形成节约资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式。建议借鉴美国经验，在继续抓好生态重点工程建设，积极推进农村能源建设，在大力推广循环经济模式的同时，研究制定符合我国国情的农业生态保护补贴政策，充分发挥农业合作组织的作用，调动广大农民的积极性，应用现代科学技术，保护、培植和充分利用自然资源，防止和减少环境污染，形成农林牧副渔良性循环，保持大农业稳定发展。
（五）加快农业科技进步，提高农业的科技含量
美国政府一直把农业的教育、研究和技术推广作为自己重要的职责，形成了极有特色的“三位一体”的体系。即：（1）由州农学院（即19世纪建立的所谓“赠地学院”）同时承担教育、研究和推广三项任务，（2）每年的研究推广计划由基层向上申请，推广站提供的服务应尽量满足农业生产的需要；（3）推广经费由联邦、州和县共同负担。美国农业科学研究经费主要来自公共和私人（公司）两大系统，二者互相补充。前者侧重于基础研究和应用研究，后者侧重于新产品开发和应用研究。
目前，我国农业科技进步贡献率只有49%，大大低于发达国家平均70—80%的水平，农村劳动力中中专以上文化程度的仅占3.43%。为适应21世纪农业发展的要求，加快农业现代化进程，必须加大科技投入，大力推进农业技术创新步伐，改革目前我国农业科研与推广相脱节的体制和机制，积极创新，使农教科紧密结合。加大对农业基础科研的投资，有重点地完善一批农业基础科研设施建设，保证农业有充足的技术储备。加强农业科技推广应用，逐步形成国家扶持和市场引导相结合、有偿服务与无偿服务相结合的新型农业技术推广体系，积极推进农业机械化、农业信息化，提升农机装备水平，健全农业信息收集和发布制度。加强农民教育培训，提高现代农民的素质。适应市场竞争需要，加快培育有较强市场意识、较高生产技能、一定管理能力的现代农业经营者。进一步改善农民外出务工环境，切实维护农民工的合法权益，加快发展农村职业技术教育和农村成人教育，组织动员社会力量广泛参与农民转移就业培训，增强农村劳动力的就业能力。
（六）提高农业的组织化程度，建立社会化的农业服务体系
美国的农协作为农业的最广泛组织，除为农民提供各类信息服务外，代表农民成为政府农业政策制订的重要力量之一，对促进美国农业经济发展、减少政府的社会管理成本发挥了很重要的作用。要探索适合我国农业和农村发展特点的农民合作组织形式，提高千家万户的小生产者在千变万化的大市场中的竞争能力和经济效益。也要特别重视发展为农民提供综合服务的社区性合作经济组织，只有这样才能促进现代农业的发展。同时要大力支持农产品流通市场建设，建立农产品期货市场、专业市场及冷链物流配送等为主要内容的市场体系。
（七）加快农业立法进程，保障农业发展
在近百年的时间里，美国国会通过了大量有关农业的法律，形成了比较完整的指导农业和农村发展的法律体系。近年来，我国政府在宏观调控中对农业政策进行了重大调整，出台了一系列加强和支持农业的政策措施，在市场化和国际化背景下，与当前农业农村发展相适应的国家支农政策体系轮廓初步形成。我们认为，把农业国内支持纳入法制化轨道，这是保持农业国内支持政策连续性和有效性的前提。以法律的形式明确规定政策目标、预算额度、操作程序、部门分工、法律责任等，并尽量公开化，接受社会监督，有利于提高政府支农投资的效率，推进现代农业发展。同时，要从我国农业小规模经营的实际情况出发，尽量采取简便易行的方法，充分利用各种组织资源，降低管理成本，建立可操作性的农业支持体系。