降低社会保险费率综合方案湖北

1. 养老保险单位缴费额 变少了

是的，从之前的20%降低为16%。

2019年5月1日起，城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%；现行阶段性降低失业保险和工伤保险费率的政策延期一年到2020年的4月30日。

2019年4月4日，国务院办公厅印发的《降低社会保险费率综合方案》公开对外发布，同日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，有关部门负责人对方案进行了解读。

在上述社保费率调整中，养老保险的单位缴费比例降低幅度比较大，它又占整个社保单位缴费比例中的大头，本次调整有啥影响？人力资源和社会保障部副部长游钧介绍，将有四方面的积极效果。

较大幅度地减轻企业社保缴费的负担。相较之前20%或19%的费率水平，一次性降低3至4个百分点，相当于降低1/5。且这次调整属于长期性的制度安排，不是阶段性、临时性的。

(1)降低社会保险费率综合方案湖北扩展阅读：

2018年4月份，有关部门发布了《关于继续阶段性降低社会保险费率的通知》，通知要求，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过19%的省，可阶段性执行19%的单位缴费比例至2019年4月30日。

社保缴费是企业营业成本的重要组成部分，由于负担较重，为了降低成本，有些企业动辄以降低工资的形式转嫁给员工，或者不足额缴纳社保。而这不仅不利于消费水平的提升，也抑制就业，长远来看，也不利于优化营商环境，伤害民众创业积极性。

降低社保负担，可以说是最为明显的降低企业成本的方式之一，也符合供给侧改革“三去一降一补”中“降成本”的基本要义。结合此次“两会”宣布制造业降税3%等政策，2019年开始，国家向实体经济倾斜并让利的意图更加明显。

如果算一笔细账，基本养老保险缴费比例降低4%，将为很多企业节省一大笔开支。再考虑到此次社保的降费结合其他减税措施将带来近两万亿的税费减免，其减负效应会更加明显。

于企业而言，在我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势，经济出现新的下行压力的语境下，这样以费率大幅下调为特点的、明目可见的减税降费措施，能提振企业信心，进一步稳定社保体系。于民众而言，离“多拿一点现金”的目标更近了一步，获得感也进一步得到了提升。

2. 我国三项社保费“免、减、缓”，为企业减负近1.4万亿元

记者从人力资源和社会保障部获悉，截至11月底，全国三项社会保险费“免、减、缓”措施合计减轻企业负担近1.4万亿元，超过2015年-2019年6次下调社保费率为企业减费的总和。
为应对疫情对企业经营发展的影响，着力帮扶中小企业渡过难关，我国自2月起对企业缴纳养老、失业、工伤三项社会保险费实施了“免、减、缓”三项措施。
人社部养老保险司副司长亓涛介绍，目前，相关政策措施贯彻落实情况较好，减轻企业负担效果明显，深受企业欢迎和好评。截至11月底，全国三项社会保险费减免超过1.1万亿元，惠及1141万户企业，缓缴社会保险费699亿元；降低社保费率政策减少基金收入2500多亿元，合计减轻企业负担近1.4万亿元。
从实施效果看，政策有效纾解了企业经营困难。2-11月减免的社保费，超过2015年-2019年6次下调社保费率为企业减费的总和，力度大，时效性强。同时，有力支持了稳岗扩岗。政策注重对企业分类施策，对吸纳就业能力强但抗风险能力较弱的中小微企业支持力度大、政策期限长，免征11个月单位缴费相当于为企业代发了近2个月的员工工资，直接对冲了企业的用工成本，效果明显，有力支持了企业稳岗；对抗风险能力强的大型企业减半征收5个月，大企业缴费基数大，单个企业减征金额比较大，户均受益超100万元，受益企业积极扩岗。
网民非常关心，在连续两年养老保险基金大幅减收的情况下，养老金发放是否会受到影响。对此，亓涛回应说，2019年出台实施的《降低社会保险费率综合方案》规定，企业养老保险单位缴费比例高于16%的省份统一降至16%，调低职工个人缴费基数上下限核定标准，当年减轻了养老保险企业缴费近3000亿元，这是制度性安排，而不是阶段性政策，对企业缴费负担的影响是长远的。加上今年实施了力度空前的减免社保费政策，部分省份基金收支压力加大，但确保养老金按时足额发放是没有问题的。
“得益于我国经济多年快速发展，企业养老保险基金积累了比较可观的‘家底’，去年年底累计结余有5万亿元。从养老保险基金运行情况看，总体平稳，基金结余仍有4万多亿。此外还有2万多亿元的全国社会保障战略储备基金，整体支撑能力还是比较强的。”亓涛说。
另外，今年进一步加大了基金中央调剂力度，调剂比例提高到了4%，全年跨省调剂基金规模1768亿元，已经全部缴拨到位，有力支持了困难省份保发放；对个别压力特别大的省份，在压实省级政府保发放主体责任的基础上，中央也给予特别支持。今年中央财政已对各地企业养老保险基金下达补助资金5800多亿元，有力支持了各地特别是中西部地区和老工业基地养老金发放工作。
目前，今年年底之前所有省份都将实现基金统收统支，不仅能够实现全省基金统一调度使用，提高资金保障功能，还为下一步实施全国统筹打下良好基础。

3. 社保出新规，2020年下岗工人交社保，在60岁退休，划不划算呢

社保出新规了，其实对于这件事情是非常重要的，尤其是对于下岗的工人来说，缴纳社保 一定是需要提前知道的，因为社保这一项是关系着我们的切身利益的，与我们的日常生活是息息相关的，比如说是一年按照什么样的档次来进行缴纳社保会比较划算，或者是一年缴纳社保要缴纳多少钱等等信息都是非常重要的。

尤其是对于下岗工人来说要缴纳社保更是不容易的一件事情，其实主要是因为年龄的问题，在继续寻找工作的时候是会受到一定的限制的，对于很多的企业是不愿意去招聘那些下岗的工人的，因为他们来到自己企业当中，对于企业来说是没有收益的，而且没有技能，再来就是没有文凭等等，所以说在这时候对于这些下岗的人员来说想要继续缴纳社保的话，就需要考虑到一些问题了，那么如果说在60岁退休的话，划不划算呢？

其实对于下岗工人在六十岁退休也是比较合理的，其实可能最让人担心的是延迟退休，因为对于那些下岗的工人都是60后或者是70后，他们都是几年就能够到法定退休年龄的，那么如果说赶上了延迟退休的话，那么也就不能够在60岁去进行办理退休了，所以说下岗工人应该要保重自己的身体。并且希望不会延迟退休。

4. 社保降费对灵活就业人员有影响吗

社保降费对灵活就业人员有影响吗？

社保降费对灵活就业人员有一定的影响，但影响不大。社保缴费基数是直接决定我们社保缴费总额的，那么社保缴费基数的降低，就意味着我们的社保缴费总额也会有所降低。

拓展：重庆市对 社保降费减负政策常见问题解读

问：此次出台的《降低社会保险费率综合方案》政策，主要从哪些方面减轻了社保缴费负担？

答：这次出台的降低社会保险费率综合方案，既降低费率，又调整缴费基数，具体包括：

一.降低养老保险单位缴费比例。自2019年5月1日起，将企业职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险单位缴费比例降至16%。

二.继续阶段性降低失业保险费率。失业保险总费率继续按1%执行至2020年4月30日，其中单位和职工个人缴费比例均为0.5%。

三.调整社保缴费基数政策。调整就业人员平均工资计算口径。从2019年起，按我市上年度城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资（以下简称就业人员平均工资），核定社保个人缴费基数上下限。调整就业人员平均工资计算口径后，相关待遇计发办法暂保持不变，确保社会保险待遇水平平稳衔接。个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，从2019年起，可以在我市上年度就业人员平均工资的60%至300%之间选择适当的缴费基数。

问：降费政策从什么时候开始实施？

答：各项降费政策执行兑现时间如下：

一.降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例和继续阶段性降低失业保险费自2019年5月1日起执行兑现。目前，全市已经统一兑现。

二.调整社保缴费基数政策执行时间从2019年1月起，待我市2018年度全口径平均工资公布后，再兑现调整社保缴费基数政策，并从2019年1月起进行缴费清算。

三.个体工商户和灵活就业人员缴费基数调整政策从2019年1月起执行，可以在我市上年度就业人员平均工资的60%至300%之间选择适当的缴费基数。我市2018年度全口径平均工资公布后，已经参保缴费的人员可以选择变更一次2019年的缴费基数档次。

问：不是说5月1日开始执行吗？为什么我5月缴的社保还是那么多？

答：因为2018年度的全口径社平工资还未公布，目前仍按照原标准计算并自动扣缴社保费，因此现在看到的个人扣缴金额未发生变化。待我市2018年全口径平均工资公布后，社保部门将兑现新的缴费基数政策，向参保人清算2019年多扣缴的社保费。

问：社保缴费基数怎么调整？与之前政策相比有什么变化？

答：缴费基数是影响企业和个人社保缴费负担的重要参数。

本次调整包括：

一.明确将城镇非私营单位和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资作为核定职工缴费基数上下限的指标。

二.个体工商户和灵活就业人员参加养老保险，由原来的在城镇非私营单位在岗职工平均工资60%至100%之间选择适当缴费基数，调整为在包含城镇非私营单位和私营单位在内的全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%范围内选择适当的缴费基数。

具体的区别与变化：全口径城镇单位就业人员平均工资，相比原政策规定的城镇非私营单位在岗职工平均工资，能够更合理地反映参保人员实际平均工资水平，以此来核定个人缴费基数上下限，工资水平较低的职工缴费基数可相应降低，缴费负担减轻。部分企业，特别是部分小微企业或劳动密集型企业，不少职工按照缴费基数下限缴费，企业缴费负担也可进一步减轻，能更多受益。

问：降费政策执行后，今年退休人员的退休金会不会跟着变少？

答：本次降费减负政策的目标之一是确保社会保险待遇水平平稳衔接，各项社会保险待遇发放不受影响。新政策调整了平均工资计算口径，但相关待遇计发办法暂保持不变。

问：社保降费了，缴进去的钱少了，养老金会不会入不敷出，影响退休职工的生活？

答：降低养老保险费率在有效减轻企业社保缴费负担的同时，确实会减少养老保险基金收入，加大基金收支压力，但中央将继续加大财政补助力度、提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例等，给予足够支持，确保基金能够保障参保人员待遇的按时足额发放。

问：新政执行后，如果想修改个人身份参保的缴费基数档次，什么时候可以改呢？

答：我市2018年度全口径平均工资公布后，已经参保缴费的人员可以选择变更一次2019年的缴费基数档次。一般情况下，参保人每年可以修改一次缴费基数档次。

问：社保费征收体制有什么变化吗？

答：企业职工基本养老保险和企业职工其他险种缴费，原则上暂按现行征收体制继续征收，稳定缴费方式。具体到重庆市，在过渡期间内，参保单位继续向参保地社保经办机构申报办理参保、人员增减、申报工资总额等业务，继续按照原有方式缴纳社会保险费。城乡居民社保费征管职责如期划转到税务部门。

5. 北京市2020年社平工资比2019年涨百分之多少

平均工资，是一项反映工资总体水平的指标，指企业、事业、机关单位的职工在一定时期内平均每人所得的货币工资额。它不同于每一个人的具体工资水平。



“按照《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》（国办发〔2019〕13号）要求，以本市城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算，2018年本市全口径城镇单位就业人员平均工资为94258元，用于作为核定企业职工基本养老保险、失业保险和工伤保险缴费基数的依据。"

Part.1

北京平均工资下降了？

其实刚看到94258这个数字时，很多朋友的第一反应都是，北京平均工资下降了？

2017年北京年平均工资就已经首破10万，达到了101599元，并且20多年来一直在上升，那么今年北京市平均工资为何会下降呢？



仔细看标题的小伙伴一定注意到了，今年的平均工资多了一个前缀——全口径城镇单位就业人员。


而且通知中也进行了说明：以本市城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算。为此，小保特意到北京统计局官网查到了今年本市城镇非私营单位和私营单位就业人员平均工资的情况，相比去年分别上涨了10.7%和8.7%。



那么答案就很明确了，北京平均工资下降并非是因为大家收入真的下降了，而是加权计算方式的影响。

那么问题又来了，平均工资下降会带来怎么样的影响呢？由于平均工资会和社保基数、公积金基数直接挂钩，先来看看今年的社保缴费标准的变化：

Part.2

北京社保缴费基数

往年在北京平均工资出来后，大家都会根据平均工资对社保基数的调整进行一轮预测。但今年平均工资和社保基数缴费标准在同一天公布了！



很多小伙伴都知道社保缴费基数是直接受上年度月平均工资影响的，但是基数上下限具体是如何确定的呢？如果你还不清楚的话，

首先要追溯到本月初，也就是5月1日社保降费率政策的实施：

根据北京市人力资源和社会保障局《关于降低本市社会保险费率的通知》京人社养发〔2019〕67号：

自2019年5月1日起，城镇职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至16%。

自2019年7月起，城镇职工基本养老保险下限标准由40%调整为46%，2020年7月缴费下限标准调整为52%，2021年7月缴费下限标准调整为60%。失业保险缴费基数上下限标准同步调整。”



了解完最新政策，还要知道社保缴费基数上下限的计算方法：

缴费基数上限：

按照上年度职工月平均工资的300%确定。

缴费基数下限：

参加基本养老保险、失业保险的职工，缴费基数下限按照本市上年度职工月平均工资的46%；

参加基本医疗保险、工伤保险、生育保险的职工，缴费基数下限按照本市上年度职工月平均工资的60%。

根据已知条件和计算方法，就能很简单的得结果

(括号内为上一年标准，结果均四舍五入)：

2018年北京月均工资为：94258÷12 = 7855元 (8467)

社保缴费基数上限：7855 X 300% = 23565元 (25401)

养老、失业险缴费基数下限：7855 X 46% = 3613元 (3387)

工伤保险缴费基数下限：7855 X 60% = 4713元 (5080)

相较去年，只有养老、失业保险的缴费基数下限有所上升。但由于今年平均工资和养老保险企业缴费比例的下调，综合计算下来，在缴费金额上的确给企业减轻了负担。据悉，本次平均工资调整，特别是小微企业、民营企业能更多受益。仅此一项调整，今年将直接为企业减负近42亿元。

人社部副部长游钧也在采访中明确说道：“小微企业和劳动密集型企业的工资水平总体是偏低的，不少职工是按照缴费基数的下限来缴费，加上刚才说的降费政策，他们的缴费负担会进一步减轻，能够更多受益。”

直接来看养老保险的缴费金额数据对比你就明白了：

2018年调基：以2017年职工月平均工资的40％（3387元/月）作为缴费基数；企业月缴纳职工基本养老保险费643.53元。(19%)

2019年调基：以2018年职工月平均工资的46％（3613元/月）作为缴费基数；企业月缴纳职工基本养老保险费578.08元。(16%)

Part.3

住房公积金缴存或有变化

以北京为例，公积金年度与社保年度相同。重要的是，职工平均工资变化，个人及单位缴纳的公积金都会变化，而公积金账户中的钱全部归个人所有。

职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。目前北京住房公积金缴存比例为5-12%，由企业根据自身情况自主选择。

北京职工住房公积金缴存基数的上限为北京公布的上年度全市职工月平均工资的300%，而下限为北京公布的最低工资标准。此前在5月初就已经公布：2019年7月1日起，北京市月最低工资标准从2120元调整到2200元。

以往年惯例进行测算：

上限为：7855×300%=23565元

下限为：最低工资标准~2200元

2018年度职工本人和单位住房公积金存缴额上限约为5655.6元，比去年低440.64元。

届时以公积金管理部门最后确定的数据为准。

带来的其他影响

1.影响经济补偿金月工资上限

根据《劳动合同法》相关规定，劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资3倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资3倍的数额支付，年限最高不超过12年。

北京市职工2018年度职工月平均工资的3倍是23565元。因此，北京市高薪员工2018年度解除、终止劳动合同经济补偿金月工资的上限为23565元，比2018年少1836元。

2.影响经济补偿金免征个税范围

根据国家税务总局规定：对于“个人因与用人单位解除劳动关系而取得的一次性补偿收入（包括用人单位发放的经济补偿金、生活补助费和其他补助费用），其收入在当地上年职工平均工资3倍数额以内的部分，免征个人所得税；超过的部分按照《国家税务总局关于个人因解除劳动合同取得经济补偿金征收个人所得税问题的通知》的有关规定，计算征收个人所得税。”

6. 社保政策突变

变化一：2020年起，港澳台居民可在内地参保

11月29日，人力资源社会保障部和国家医保局公布了《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》。

明年1月1日起，在内地（大陆）就业、居住和就读的港澳台居民将拥有社保卡，与内地（大陆）居民一样，依法参加社会保险和享受社会保险待遇合法权益！

变化二：社会保险费率出新规

根据国办日前印发的《降低社会保险费率综合方案》，根据该方案提到，将城镇非私营单位和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资作为核定职工缴费基数上下限的指标。

因为这项新规定，自己交社保可以享受的优待有两个：

第一，自由选择不同的社保缴费标准60％到300％。

第二，全口径确定社保缴费基数后，部分地区社保费与去年相比有所很大程度上降低，也就是说2019年参加社保最划算的一年。

变化三：2020取消社保补缴，人社部：不是全部取消

这3种情况允许补缴：

第一种情况就是城乡居民养老保险缴费不满15年，到60岁的时候，可以一次性补缴，办理领取养老金手续。

像那种以灵活就业人员身份交社保，养老保险缴费不满15年，只能延续缴费至满15年，要不然领不到养老金。

第二种情况，企业没有按时足额给员工缴纳社保，像这种情况，员工可以申请劳动仲裁要求企业为自己补缴社保。

第三种情况，从单位离职后，社保断缴不超过3个月，一般地区都允许补缴社保。但是一般超过6个月可能就比较麻烦了，所以在断缴社保后，要及时补缴，要不然后果很严重。

目前关于社保补缴规定，各地区有所不同，建议到所在地社会保障服务中心咨询工作人员，以其回复为准。

变化四：医保再“升级”！生育险年底前并入

生育保险和职工医保合并实施已进入倒计时。据不完全统计，截至12月3日，至少已有超过20个省份公布了生育保险和职工基本医疗保险合并实施的方案。

(6)降低社会保险费率综合方案湖北扩展阅读：

1、受理范围：

社会保障局：不参加基本养老保险的城镇企业（含破产、解体、关闭企业）失业人员；个体工商户和当地户籍（含农村户籍）职工；个体交通工具所有人具有当地户籍（含农村户籍）和经营许可证的职工。

非全日制职工；本市城镇户籍各类灵活就业人员；破产、解体、关闭的被保险单位未参保人员；未安置的复员军人。

2、地方政策

根据北京市人民政府的规定，累计缴费满15年的，退休后按月领取基本养老金。

个人缴费年限不满15年（土地占用转为工作的除外）的，退休后不再按月享受基本养老金待遇，个人账户准备金一次性支付，同时一次性支付养老金补偿

基本养老金＝基本养老金（上年度全市职工月平均工资的20％）＋个人账户养老金（个人账户存款金额的1／120）。

7. 社会养老保险降费方案在辽宁执行了吗

1、由于养老保险金个人缴纳部分全部记入个人账户，“多缴多得”，在这次调整中国家并没有要求调整个人缴费比例，只要求下调单位缴费比例。 2、我国基本养老金主要取决于个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资等因素，而和企业缴费比例无直接关系。 3、国务院对阶段性降低社会保险费率提出了明确要求，前提就是要确保参保人员的各项社会保险待遇不降低和待遇按时足额支付。 4、所以社会保险降低费率对职工个人而言没有任何影响。

8. 社会保险费缴费基数不能高于社平工资三倍，不能低于社平工资0.6倍，这个具体是出自哪个规定

相关规定如下：
2020社保新规，国办新印发《降低社会保险费率综合方案》，将城镇非私营单位和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资作为核定职工缴费基数上下限的指标。
不过，本次调整的对象是个体工商户和灵活就业人员。
自己缴社保可享受2个利好：
(1)自由选择不同的社保缴费标准，60%~300%；
(2)全口径确定社保缴费基数后，部分地区社保费与去年相比有很大程度的降低。
社保需缴满15年，到退休时才可正常享有养老保险福利。之前很多没有缴满的，可以通过一次性补缴。
而2020社保新规，不能随便一次性补缴社保了，但这3种情况除外：
(1)城乡居民养老保险缴费不满15年，到60岁的时候，可以一次性补缴，不然领不到养老金，但最高的补缴年限不得超过15年。
(2)企业没有按时按足额给员工缴社保，员工可劳动维权，要求企业补缴。
(3)离职后，社保断缴不超过3个月的，一般都允许补缴，但超过6个月就不一定了，各地政策不同，社保最好不要断，会影响买房、落户！
02今后养老金要用社保卡来领取
依据人社部办公厅2019年《关于在养老保险工作中全面推进社会保障卡应用的通知》中的明确要求。19年年底前，已基本实现享受养老保险待遇人使用社保卡领取养老保险待遇。
目前已经有天津、山西、广西、郑州等省市已经正式下发本地的社保卡领取养老金的通知，也就是说社保卡领取养老金是以后的硬性要求了。
当然，考虑到实际情况，可能也会有的地方设置过渡期，可能会多种方式并存，让大家逐渐习惯使用社保卡领取养老金。
说到社保卡领取养老金，也是十分方便的，可以不用缴纳小额账户管理费、年费，每月前两笔跨行取款业务是免收手续费的。

9. 税银社保缴费是什么意思，农商银行扣费100元

简称为社保基数，是指职工在一个社保年度的社会保险缴费基数。它是按照职工上一年度1月至12月申报个人所得税的工资、薪金税项的月平均额来进行确定。

社会保险缴费基数是计算用人单位及其职工缴纳社保费和职工社会保险待遇的重要依据，有上限和下限之分，具体数额根据各地区实际情况而定；2020社保新规，国办新印发《降低社会保险费率综合方案》，将城镇非私营单位和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资作为核定职工缴费基数上下限的指标。

(9)降低社会保险费率综合方案湖北扩展阅读：

《社会保险法》第五十八条用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。

自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。 国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。