保险公估机构业务管理制度

1. 保险公估是什么意思具体做什么工作

3、加强保险理赔管理，重视保险公估监管

国内保险公估人存在的角色立场问题，是由多种原因造成的，想要改变这种市场现状也需要多方市场活动主体的共同参与。尤其在保险公估市场秩序失衡的当下，被保险人的主动维权意识与监管部门的严格监管，对于规范保险公估市场秩序，重塑保险公估角色立场有着重要意义。

主动维权——重视保险理赔管理

基于目前保险公估业务市场的现状，被保险人在保险理赔环节中，应通过成立专项理赔小组、委派专人，主动参与并加强保险理赔管理。管理内容应包括：1.事故材料收集、审查、核对；2.保险合同条款研究；3.保险理赔沟通、协商、谈判（保险公司或保险公估机构）；4.采取司法手段立案起诉。

公估监管——加强保险公估监管

目前，国内保险公估人制度的法律法规体系建设尚待进一步完善，监管部门对于保险公估机构业务经营的规范性管理处罚力度也有待加强，如建立更加明确、严格的公估人责任处罚制度，明确保险公估人在执业过程存在的相关违法违规行为，以及所应当承担的严厉法律后果。通过强监管，规范保险公估人市场经营，重塑保险公估人客观、中立、公正的第三方角色立场。

我国保险公估人制度，由于发展时间较晚，发展程度尚不完善，目前无法保证保持绝对的第三方中立立场。实务保险理赔中，被保险人应加强主动维权，重视保险理赔管理；监管部门也应加强市场监管，共同重塑保险公估人角色立场，有效发挥其重要中介角色作用。

2. 关于规范保险公司相互代理业务有关事项的通知

考试大纲：
一、综合题部分
(一)中华人民共和国保险法（修订）
(二)保险公司管理规定（保监会令〔2009〕1号）
(三)保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定（保监会令〔2010〕2号）
(四)中华人民共和国反洗钱法
(五)保险基础知识
(六)《中华人民共和国反不正当竞争法》和《中华人民共和国反垄断法》中涉及保险业市场竞争的条款
(七)《中华人民共和国刑法》分则部分涉及高管人员职务犯罪的条款
(八)关于向保监会派出机构报送保险公司分支机构内部审计报告有关事项的通知（保监发〔2008〕56号）
(九)关于印发《保险业内涉嫌非法集资活动预警和查处工作暂行办法》的通知（保监发〔2007〕127号）
(十)关于印发《保险机构案件责任追究指导意见》的通知（保监发〔2010〕12号）
(十一)关于贯彻实施《保险公司管理规定》有关问题的通知（保监发〔2010〕26号）
(十二)关于明确保险公司分支机构管理有关问题的通知（保监发〔2010〕49号）
(十三)再保险业务管理规定
(十四)保险许可证管理办法（保监会令2007年第1号）
(十五)行政许可实施办法
(十六)关于《保险许可证管理办法》实施有关事宜的通知（保监发〔2007〕70号）
(十七)保险公司中介业务违法行为处罚办法
(十八)金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法
(十九)保险业重大突发事件应急处理规定
(二十)关于印发《保险公司董事、监事及高级管理人员培训管理暂行办法》的通知（保监发〔2008〕27号）
(二十一)关于严厉打击利用保险业务从事商业贿赂行为的通知（保监发〔2010〕106号）
(二十二)关于改进服务质量落实服务承诺有关问题的通知（保监发〔2011〕16号）
(二十三)关于印发《保险监管人员行为准则》和《保险从业人员行为准则》的通知（保监发〔2009〕24号）
(二十四)保险统计管理暂行规定
(二十五)江苏省保险公司分支机构开业统计与信息化验收指引细则
(二十六)关于做好四级机构数据维护工作的通知
二、专业题部分
（一）产险部分：
1.关于印发《江苏省产险公司分支机构和高级管理人员发展指引》的通知（苏保监发〔2011〕83号）
2.机动车交通事故责任强制保险条例
（二）寿险部分：
江苏人身保险监管政策参考(2011电子版)
（三）中介部分
1、代理
（1）《保险专业代理机构监管规定》
（2）《关于进一步完善保险代理合同有关问题的意见》（苏保监发〔2005〕13号）
（3）《关于印发<江苏省农村保险营销员资格分类管理实施办法>的通知》（苏保监发〔2008〕78号）
2、经纪
（1）《保险经纪机构监管规定》
（2）《关于规范保险经纪机构参与大型商业保险及各类招投标业务的通知》（苏保监发〔2007〕150号）
3、公估
（1）《保险公估机构监管规定》
（2）《保险公估相关知识与法规》

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3. 公估报告书没有保险公估机构总经理的签字有效吗

*************同胞最新修改后的《保险公估机构管理规定》还没有出来呢,楼上给你写的那个还是以前旧版《保险公估机构管理规定》,是2002年开始实施的.但我觉得就算是最新修改后的《保险公估机构管理规定》,改动也不会十分大的.***************************************************************
2002版内容
保险公估机构管理规定
第一章总则
第一条为保护投保人、被保险人的合法权益，维护公平竞争的市场秩序，防范保险风险，根据《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》）等有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条本规定所称保险公估机构是指依照《保险法》等有关法律、行政法规以及本规定，经中国保险监督管理委员会（以下简称“中国保监会”）批准设立的，接受保险当事人委托，专门从事保险标的的评估、勘验、鉴定、估损、理算等业务的单位。
第三条凡经中国保监会批准专门设立，在中华人民共和国境内从事保险标的的评估、勘验、鉴定、估损、理算等业务的保险公估机构，均适用本规定。
第四条以保险公估机构名义从事保险标的的评估、勘验、鉴定、估损等业务，应当是依照本规定设立的保险公估机构。未经中国保监会批准，任何单位和个人不得在中华人民共和国境内以保险公估机构名义从事保险标的的评估、勘验、鉴定、估损、理算等业务。
第五条保险公估机构从事保险标的的评估、勘验、鉴定、估损、理算等业务应当遵守法律、行政法规和中国保监会的有关规定，坚持客观、公正、公平的原则。
第六条保险公估机构因自身过错给保险当事人造成损害的，应当依法承担相应的法律责任。
第七条中国保监会依法对保险公估机构实施监督管理。
第二章设立
第八条保险公估机构可以以合伙企业、有限责任公司或股份有限公司形式设立。
第九条设立合伙企业形式的保险公估机构应同时具备下列条件：
(一)有两个以上的合伙人，并且具有相应民事行为能力；
(二)有符合法律规定的合伙协议；
(三)出资不得低于人民币50万元的实收货币；
(四)有符合法律规定的合伙企业名称和住所；
(五)具有符合中国保监会任职资格管理规定的高级管理人员；
(六)持有《保险公估从业人员资格证书》（以下简称《资格证书》）的保险公估从业人员不得低于员工人数的三分之二；
(七)法律、行政法规要求具备的其他条件。
第十条设立有限责任公司形式的保险公估机构应同时具备下列条件：
(一)有2个以上至50个以下的股东；
(二)有符合法律规定的公司章程；
(三)注册资本不得低于人民币50万元的实收货币；
(四)有符合法律规定的公司名称、组织机构和住所；
(五)持有《资格证书》的保险公估从业人员不得低于员工人数的三分之二；
(六)具有符合中国保监会任职资格管理规定的高级管理人员；
(七)法律、行政法规要求具备的其他条件。
第十一条设立股份有限公司形式的保险公估机构应同时具备下列条件：
(一)有5个以上符合法律规定的发起人；
(二)有符合法律规定的公司章程；
(三)注册资本不得少于人民币1000万元的实收货币；
(四)有符合法律规定的公司名称、组织机构和住所；
(五)持有《资格证书》的保险公估从业人员不得低于员工人数的三分之二；
(六)具有符合中国保监会任职资格管理规定的高级管理人员；
(七)法律、行政法规要求具备的其他条件。
第十二条保险公估机构的法定名称中应当包含“保险公估”字样。
第十三条依据有关法律、行政法规和中国保监会的规定不能投资于保险公估机构的单位和个人，不得成为保险公估机构的股东、发起人或合伙人。
第十四条保险公估机构高级管理人员的任职资格由中国保监会审查。
本规定所称的保险公估机构高级管理人员包括董事长、总经理、副总经理或合伙企业主要负责人。
保险公估机构高级管理人员任职资格审查的内容和方式包括对申请材料的审核、考察谈话、考试等。谈话应当作出记录，谈话记录应当经考察人和被考察人双方签字。申请材料、考察谈话记录、考试成绩作为被考察人任职资格审查的重要依据，与中国保监会对被考察人任职资格的审查意见，一并存入被考察人的任职资格档案。
第十五条保险公估机构的高级管理人员除应持有《资格证书》外，还应符合下列条件之一：
(一)具有经济、金融、理工、法律专业本科以上学历，从事保险公估或相关工作3年以上；
(二)具有非经济、金融、理工、法律专业本科以上学历，从事保险公估或相关工作5年以上；
从事保险公估或相关工作10年以上的，其学历要求可适当放宽。
第十六条保险公估机构的设立分为筹建和开业两个阶段。
第十七条申请筹建保险公估机构，申请人应向中国保监会提交下列材料：
(一)筹建申请报告；
(二)筹建可行性报告，包括市场情况分析、机构发展思路、近3年的业务发展计划和盈利情况预测等；
(三)机构框架，包括资本金、股权结构或出资比例、组织机构、从业人员等；
(四)筹建方案；
(五)筹建人员名单及身份证复印件；
(六)筹建负责人简历及其亲笔署名的无违法犯罪记录和其他不良记录的声明；
(七)法律、行政法规要求提交的其他材料。
第十八条保险公估机构筹建负责人应当符合下列条件：
（一）具有大专以上学历；
（二）具有保险公估或相关工作经历；
（三）无违法犯罪记录或其他不良记录。
第十九条中国保监会自收到符合要求的筹建材料之日起，在三十天内书面通知申请人是否受理。依法拒绝受理的，应说明理由；依法予以受理的，依据本规定进行审查，自收到材料之日起六个月内向筹建申请人作出是否批准筹建的决定，并书面通知申请人。不批准筹建的，应说明理由。
第二十条经中国保监会批准筹建保险公估机构的，应当成立筹备组，并于批准之日起六个月内完成筹建工作；逾期未完成筹建工作或未达到开业标准的，原批准文件自动失效。
保险公估机构在筹建期内不得从事任何保险公估活动。
第二十一条完成筹建工作的，申请人可向中国保监会提出开业申请，并提交下列材料：
(一)开业申请报告；
(二)公司章程或合伙协议；
(三)内部管理制度，包括组织框架、决策程序、业务、财务和人事制度等。
(四)高级管理人员送审材料；
(五)员工名册、员工《资格证书》复印件和身份证复印件；
(六)股东或合伙人名册、法人股东营业执照复印件及加盖股东单位财务印章的最近3年财务报表、自然人股东或合伙人身份证复印件；
(七)会计师事务所出具的验资报告、资本金入帐原始凭证复印件；
(八)计算机软、硬件配备情况；
(九)营业场所使用权或所有权的证明文件；
(十)工商行政管理部门批准的《企业名称预先核准通知书》；
(十一)中国保监会要求提交的其他材料。
第二十二条中国保监会自接到符合要求的开业申请材料之日起三十天内进行验收，在三个月内作出是否批准的决定，并书面通知开业申请人。
第二十三条保险公估机构的设立申报材料应按中国保监会规定的格式上报。
第二十四条经批准开业的保险公估机构应按规定领取《经营保险公估业务许可证》（以下简称《许可证》）。
保险公估机构应严格遵守中国保监会制定的许可证管理制度。申领或换发《许可证》后应在中国保监会指定的报纸上予以公告。
第二十五条保险公估机构成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，保监会可吊销其《许可证》。
第二十六条《许可证》有效期三年，保险公估机构应在有效期满六十天前向中国保监会申请换发《许可证》。申请机构有严重违法违规行为的，中国保监会可拒绝为其换发《许可证》；未获得中国保监会换发《许可证》的，不得继续经营保险公估业务。
第三章变更和终止
第二十七条保险公估机构的下列事项需报经中国保监会批准：
(一)修改公司章程或合伙协议；
(二)变更注册资本或出资额；
(三)变更股东或合伙人；
(四)变更股权分配或出资比例；
(五)变更组织形式；
(六)变更住所；
(七)变更高级管理人员；
(八)变更业务范围；
(九)变更公司或企业名称；
(十)分立、合并；
(十一)解散、破产；
(十二)法律、行政法规要求报批的其他变更事项。
第二十八条保险公估机构依法解散、撤销或破产，应向中国保监会交回《许可证》，并在中国保监会指定的报纸上予以公告。
第四章从业资格
第二十九条保险公估机构从业人员应当通过中国保监会统一组织的保险公估从业人员资格考试。
具有大学本科以上学历的人员均可报名参加考试。
第三十条凡通过保险公估从业人员资格考试者，均可向中国保监会申请领取《资格证书》。申请领取《资格证书》的人员，需提交下列文件：
（一）保险公估从业人员资格考试合格证明文件；
（二）身份证或护照（影印件）；
（三）所在单位或户口所在地街道办事处以上的政府机关开具的以往行为证明材料；
（四）近期正面免冠两寸照片两张。
第三十一条申请领取《资格证书》应当符合下列条件：
（一）年满18周岁且具有完全的民事行为能力；
（二）品行良好、正直诚实，具有良好的职业道德；
（三）在申请前五年未受过刑事处罚或严重的行政处罚。
第三十二条符合中国保监会规定的保险公估从业人员资格条件的，中国保监会可直接授予其《资格证书》，具体办法另行制定。
第三十三条《资格证书》由中国保监会统一印制，禁止伪造、涂改、出借、出租和转让。
第三十四条《资格证书》是中国保监会对保险公估从业人员基本资格的认定，并不具有执业证明的效力。
第三十五条保险公估机构应按中国保监会规定，对其从业人员实行执业资格管理。
第三十六条《保险公估从业人员执业证书》（以下简称《执业证书》）是保险公估从业人员开展保险公估活动的证明文件。
第三十七条《执业证书》由中国保监会统一监制，由保险公估机构负责核发。
保险公估机构不得向未取得《资格证书》的员工核发《执业证书》。
第三十八条保险公估机构的从业人员开展保险公估活动，应主动出示《执业证书》。
第三十九条因违反有关法律、行政法规而受到处罚，并被禁止进入保险行业的人员，已获得《资格证书》的，保险公估机构不得向其颁发《执业证书》，已颁发《执业证书》的，保险公估机构应负责收回《执业证书》。
第四十条持有《执业证书》的保险公估从业人员终止从事保险公估业务或转聘至另一家保险公估机构时，保险公估机构应将其《执业证书》收回。
第五章经营管理
第四十一条保险公估机构的经营区域由中国保监会核定。保险公估机构应在核定的经营区域内开展保险公估业务。
第四十二条经中国保监会批准，保险公估机构可以经营下列业务:
(一)保险标的承保前的检验、估价及风险评估；
(二)对保险标的出险后的查勘、检验、估损及理算；
(三)经中国保监会批准的其他业务。
第四十三条保险公估机构在注册地以外从事保险公估业务的常驻人员，应按有关规定办理备案手续。
第四十四条保险公估机构在执业过程中不得有下列行为：
(一)与非法从事保险业务或保险中介业务的机构或个人发生保险公估业务往来；
(二)超出中国保监会核定的业务范围和经营区域；
(三)超越授权范围，损害委托人的合法权益；
(四)向保险合同当事人出具虚假的公估报告；
(五)伪造、散布虚假信息，或利用其他手段损害同业的信誉；
(六)利用行政权力、职务或职业便利以及其他不正当手段强迫、引诱或限制他人订立保险公估合同；
(七)串通投保人、被保险人或受益人恶意欺诈保险公司；
(八)法律、行政法规认定的其他损害投保人、被保险人或保险公司利益的行为。
第四十五条保险公估机构在开展业务过程中，应明确告知客户有关保险公估机构的名称、住址、业务范围、法律责任等事项。
第四十六条保险公估机构应当与委托人签定书面委托合同。
第四十七条保险公估机构依法办理业务，应按双方当事人约定收取报酬。
第四十八条保险公估报告必须由保险公估机构总经理、副总经理或合伙企业主要负责人签署方能生效。
第四十九条保险公估机构应当建立公估业务的详细记录。
第五十条保险公估机构应当保守在经营过程中知悉的当事人的商业秘密。
第五十一条保险公估机构各类业务资料的保管期限，自保险合同终止之日起计算，不得少于十年。
第五十二条保险公估机构应按其注册资本或出资额的5%缴存营业保证金，或按中国保监会的规定购买职业责任保险。
保险公估机构应在开业后三十天内将营业保证金足额缴存到中国保监会指定的商业银行。经批准，保险公估机构可以以中国保监会认可的有价证券缴存营业保证金。
未经中国保监会批准，保险公估机构不得动用其缴存的营业保证金。
第六章监督检查
第五十三条保险公估机构应当按规定及时向中国保监会报送有关报表、资料。报送的各类报表、资料应当有公司法定代表人或其授权人签名，并加盖公司印章。
第五十四条保险公估机构向中国保监会报送的各类报表、资料应当真实、准确、完整。
第五十五条保险公估机构应在每一会计年度结束后六十天内，向中国保监会报送会计师事务所为其出具的审计报告及其他有关事项的说明。
前款所称会计师事务所应符合下列条件：
（一）会计师事务所成立三年以上，没有不良记录；
（二）内部机构设置及管理制度健全；
（三）有10名以上注册会计师。
第五十六条中国保监会依法对保险公估机构的经营活动进行监督检查，保险公估机构应当予以配合，并按要求提供有关资料。
第五十七条中国保监会对保险公估机构进行检查的内容主要包括：
（一）公司或企业设立、变更事项的报批手续；
（二）资本金或出资额；
（三）营业保证金、职业责任保险；
（四）业务经营状况；
（五）财务状况；
（六）信息系统；
（七）管理和内部控制；
（八）高级管理人员的任职资格；
（九）中国保监会认为需要检查的其他事项。
第七章罚则
第五十八条违反本规定，擅自设立保险公估机构的，予以取缔，处以10万元以上50万元以下的罚款；有违法所得的，并没收违法所得。
第五十九条申请人提供虚假材料或采取其他欺骗手段而获得中国保监会批准筹建或开业的，取消其筹建资格或吊销《许可证》，并处以10万元以上50万元以下的罚款。
第六十条未经中国保监会批准，保险公估机构擅自合并、分立、解散、破产的，给予警告，处以5万元以上30万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销《许可证》。
第六十一条保险公估机构未按规定，擅自变更名称、公司章程或合伙协议、注册资本金或出资、住所、股权结构或出资比例、股东或合伙人的，给予警告，处以1万元以上10万元以下罚款。
第六十二条保险公估机构有下列行为之一的，给予警告，处以1万元以上10万元以下的罚款。
(一)未经中国保监会核准任职资格而擅自任命高级管理人员；
(二)未经中国保监会同意以临时负责人名义及其他方式指定高级管理人员；
(三)因特殊情况经中国保监会同意指定的临时负责人，其实际任期超过3个月；
(四)未按规定向中国保监会抄报高级管理人员任命决定或高级管理人员纪律处分决定。
第六十三条保险公估机构超出核定的业务范围和经营区域从事保险公估活动的，给予警告，处以10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销《许可证》。
第六十四条保险公估机构在筹建期间从事保险公估业务活动的，给予警告，处以10万元以上50万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消筹建资格。
第六十五条保险公估机构与非法从事保险业务或保险中介业务的机构或个人发生保险公估业务往来的，给予警告，处以其违法所得5倍以上10倍以下罚款。
第六十六条保险公估机构违反本规定发放《执业证书》的，给予警告，处以1万元以上5万元以下罚款。
第六十七条保险公估机构利用行政权力、职务或职业便利以及其他不正当手段强制他人接受自己作为保险公估人或所做出的公估结果，或采用非正当手段进行不公平竞争的，给予警告，处以10万元以上50万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿或吊销《许可证》。
第六十八条保险公估机构与他人串通提供虚假报告来骗取保险金的，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销《许可证》。
第六十九条保险公估机构在业务经营中捏造和散布虚假信息，损害他人信誉，造成不良影响的，给予警告，处以1万元以上5万元以下罚款。
第七十条保险公估机构超越授权范围，损害委托人合法权益，或串通他人欺诈委托人的，给予警告，处以1万元以上10万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销《许可证》。
第七十一条保险公估机构存在虚假出资或者抽逃出资的，责令停业整顿，并处以10万元以上50万元以下罚款；情节严重的，吊销《许可证》。
第七十二条保险公估机构向监管部门提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务报表、资料的，给予警告，处以10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销《许可证》。
第七十三条保险公估机构向委托人披露虚假或不实信息，误导客户，或向客户隐瞒应报告而未报告的与保险公估事项有关的重要情况，欺骗客户的，给予警告，处以1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销《许可证》。
第七十四条保险公估机构未按规定缴存营业保证金或投保职业责任保险的，给予警告，处以1万元以上10万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销《许可证》。
第七十五条对违反本规定的行为负有直接责任的保险公估机构的从业人员，可视情节轻重，给予警告，责令予以撤换，吊销《资格证书》。
第七十六条对违反本规定的行为负有直接责任的保险公估机构的高级管理人员，可视情节轻重，取消其一定期限内直至终身的任职资格。
第七十七条违反本规定，拒绝或妨碍中国保监会依法监督检查的，给予警告，处以10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销《许可证》。
第八章附则
第七十八条在中国境内设立外资保险公估机构适用本规定，法律、行政法规和我国参加的有关国际条约另有规定的，适用其规定。
第七十九条本规定要求提交中国保监会的各类材料，以中文文本为准。
第八十条本规定由中国保监会负责解释和修改。
第八十一条本规定自2002年1月1日起实施，2000年1月14日中国保监会颁布的《保险公估机构管理规定（试行）》同时废止。

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4. 保监会关于保险中介机构，中介业务的管理规定。

一、推行保险中介渠道与保险中介业务信息化管理
自2010年3月1日起，保险公司应使用计算机信息系统管理保险中介渠道（机构和人员）及保险中介业务，系统应实现四项基本功能：一是保险中介渠道管理；二是联网出单管理；三是佣金提取支付管理；四是查询汇总管理。
二、规范佣金支付管理
严禁通过虚列费用、虚假批退、虚假赔款、保费不入账等方式套取资金，账外直接或间接向保险中介机构和营销员支付各类费用；严禁通过费用报销等方式向保险中介机构和营销员直接或间接支付合同以外的利益；严禁向员工、劳务派遣工等用工性质的人员支付佣金；通过保险兼业代理机构等中介机构销售的保单，佣金必须以转账方式直接向保险中介机构支付，不得通过营销员或其他渠道支付。
三、推行保险中介业务实名销售制度
自2010年3月1日起，在全区范围内全面推行保险中介业务实名销售，严格落实“卖者有责”制度。
具体要求：一是通过保险中介机构或营销员销售的保单，应在投保单、保单正副本明示销售中介的机构名称或营销员姓名。二是投保单、保单记载的销售中介名称或姓名必须与系统记载、佣金结算凭证、佣金转账支付对象一致。
四、推行佣金支付零现金制度
自2010年3月1日起，在全区范围内全面推行中介佣金转账支付制度。
具体要求：一是中介佣金一律转账支付（包括营销员佣金），严禁现金支付。二是转账支付对象必须与投保单、保单、中介业务佣金提取支付系统记载保持一致。三是佣金由保险公司中心支公司以上机构通过银行转账方式统一支付，中心支公司以下机构不得支付佣金，银行保险代理业务有特别规定的，从其规定。
五、实行交叉销售机构结算制度
同一集团内不同保险公司建立交叉销售代理关系的，佣金结算方式采取机构与机构间转账结算，不得直接或间接向非本机构营销员支付佣金。
六、建立申报兼业代理机构实地调查制度
自2010年3月1日起，除金融机构、车商及广西保监局规定的机构外，其他机构兼业代理资格的申报须经保险公司中心支公司以上机构实地调查，并向保监局提交调查报告（需注明调查人）及该机构营业场所照片。
七、建立责任追究制度
各保险公司应制定《保险公司中介业务违法违规行为责任追究办法》，明确各级领导责任，将责任分解落实到关键部门的关键人员，建立一把手负总责、分管领导负主要责任、经办部门负责人及经办人员负直接责任的责任追究制度。责任追究办法应明确：
（一）出单人员应严格区分保单的归属渠道，严禁将直销业务归属中介业务；
（二）中介渠道管理人员应严格管理中介渠道，确保中介渠道的合法性，严禁虚列中介机构和营销员；
（三）财务人员应加强对佣金、费用报销等财务支出真实性审核，不得配合、放任业务部门弄虚作假。
（四）稽核审计部门应把中介业务作为审计稽核的重点，发现问题的，应严格依照责任追究办法追究相关人员责任。稽核审计部门不认真履行职责的，应追究其责任。

5. 保险公估公司怎样申请审批

申请人：拟设立保险公估公司的全体股东、全体发起人或者全体合伙人（可由全体股东、全体发起人或者全体合伙人指定的代表或者共同委托代理人承担具体事务）

（—）申报材料：
1、全体股东、全体发起人或全体合伙人签字的《保险公估机构设立申请表》；
2、全体股东、全体发起人或全体合伙人指定代表或者共同委托代理人的证明；
3、公司章程或合伙协议；
4、自然人股东、发起人或合伙人的身份证明复印件，非自然人股东、发起人的营业执照副本复印件及加盖财务印章的最近3年财务报表；
5、具有法定资格的验资机构出具的验资证明、资本金入账原始凭证复印件；
6、可行性报告，包括市场情况分析、近3年的业务发展规划等；
7、工商行政管理部门核准的企业名称预先核准通知书复印件；
8、内部管理制度，包括组织框架、决策程序、业务、财务和人事制度等；
9、反洗钱内部控制制度方案；
10、拟任高级管理人员的任职资格材料，业务人员《保险公估从业人员基本资格证书》复印件；
11、住所或者营业场所使用证明；
12、计算机软硬件配备情况说明；
13、拟订的本机构业务服务标准。
（应报送以上材料一式两份）

（二）、审查原则及标准：
1、注册资本或出资应达到规定的最低限额：合伙企业、有限责任公司人民币200万元；股份有限公司人民币1000万元。
2、公司章程或合伙协议符合法律规定。
3、有具备条件的高级管理人员和业务人员。
4、持有《保险公估从业人员基本资格证书》的员工不得少于2人，总数应当不少于员工总数的二分之一。
5、有健全的组织机构和管理制度。
6、有与开展业务相适应的营业场所及计算机软硬件设施。
7、拟设立的保险公估机构不得与已经中国保监会批准设立的保险公司、保险中介机构重名。

（三)\审查期限：
1、由所在地保监局受理申请，由中国保监会审批。
2、自受理申请之日起，所在地保监局在20个工作日内审查完毕并向中国保监会报送初审意见和全部申请材料。中国保监会自收到前述材料之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的书面决定。

（四）、注意事项：
许可证的换发按照中国保监会的有关规定执行。

6. 保险公估机构及其从业人员应当履行什么义务

根据《保险公估机构监管规定》履行义务

7. 保险公估公司反洗钱内控制度

保险反洗钱内控制度
一、 监管的职能及目标
保险监管，通常是指国家保险监管部门依据国家的法律、法规，对保险机构及其活动进行强制性的监督与管理。就监管体系来讲，国家对保险机构的监管是最高层次的刚性监督形式。
经国务院批准，1998年11月18日中国保险监督管理委员会在北京成立。根据国务院规定，中国保监会是中国商业保险的主管部门，为国务院直属事业单位，根据国务院授权履行行政监管职能，依照法律、法规集中统一监管保险市场。
中国保监会的基本职能：一是规范保险市场的经营行为；二是调控保险业的健康发展。具体分为四个方面：
1 拟定有关商业保险的政策法规和行业发展规划；
2 依法对保险企业的经营活动进行监督管理和业务指导，维护保险市场秩序，依法查处保险企业违法违规行为，保护被保险人利益；
3 培育和发展保险市场，推进保险业改革，完善保险市场体系，促进保险企业公平竟争；
4 建立保险业风险的评价与预警系统，防范和化解保险业风险，促进保险企业稳健经营与业务的健康发展。
根据上述职能，我国内地保险监管的主要目标是：加快培育和发展保险市场，努力建设一个市场主体多元化、市场要素完善、具有开放性的保险市场体系。其目的是维护市场秩序，保证公平竞争，监督保险企业规范经营、具有充足偿付能力，保护被保险人的合法利益，最终促进保险业的健康发展，为国家的改革和发展做出更大的贡献。
二、 监管的方式
目前，由于我国内地保险业还处于发展中的初级阶段，市场发育不够成熟，保险法制还不健全，企业自我约束能力不强。因此，中国内地的保险监管必须实行市场行为监管和偿付能力监管并重的方式，即不仅要监管保险公司的偿付能力，对保险公司的市场行为、产品及费率等也要进行必要的监管。可以说，中国内地保险监管采取的是较为严格的实体监管方式。
同多数国家一样，目前中国内地的保险监管主要通过两种途径进行。一是立法途径。中国的立法机关——全国人大常委会于1995年10月颁布实施了中国第一部《保险法》，这是一部集保险业法和保险监管法于一体的法律，是规范保险业的基本法律，也是中国内地保险监管的主要法律依据。二是行政途径。行政监管是保险监管的核心环节。国家保险监管部门根据国务院授权，依法对保险业进行日常监管，并根据《保险法》制定了《保险管理暂行规定》等行政规章，规范、引导保险业健康发展。
三、 当前监管的主要任务
针对当前保险市场存在的问题，考虑到保险分支机构不具有独立的法人地位，只能在其总公司授权的范围内从事经营活动，中国保监会将监管的重点放在各保险公司总公司，确立了“以防范化解风险为重点，以整顿市场秩序为突破口，完善内控，加强监管，深化改革，促进发展”的保险监管指导思想。当前的主要任务是：
（一）防范和化解经营风险。一是大力整顿保险市场秩序。主要通过整顿非法保险机构和保险业务活动、坚决制止恶性竞争、清理保险中介市场等，力争使保险市场秩序在今年有一个明显好转。二是引导保险公司树立以效益为中心的经营指导思想，督促保险公司走集约化经营的路子。三是加强对保险公司内控制度建设的监督指导，进一步健全各项规章制度，严格依法经营，堵塞管理漏洞。
（二）健全保险政策和法律体系。一是抓紧制定与《保险法》配套的行政法规、规章，完善保险法律、法规体系。二是对现行的保险法规、规章进行一次全面清理、修改、完善和补充。三是建立健全保险监管指导体系和风险预警系统，完善监管报表格式和管理办法。四是制定《中国保险业中期发展规划》，明确保险业今后的发展方向，并制定相应的保险产业政策。
（三）积极推进保险体制改革。一是加强中国保监会的自身建设，健全内部运行机制，秉公执法，廉洁奉公，确保公正、公平地履行保险监管职能。同时，抓紧设立保监会派出机构，健全基层保险监管体系，加强监管力量。二是进一步落实分业经营原则，适时成立政策性保险机构，继续深化国有保险公司机构体制改革，增强企业活力和竞争能力。三是推动保险行业自律组织发展，充分发挥其行业自律作用。目前我国各省已有20多个行业协会，中国保险行业协会也在积极的筹备之中。
（四）进一步对外开放保险市场。自1992年9月国家进行保险市场对外开放试点以来，截至1998年底，共有来自美国、加拿大、日本、瑞士、德国、英国、法国、澳大利亚等8个国家的9家保险公司，在上海和广州设立了12家营业机构。最近，中国保监会又批准4家外资保险公司进入中国保险市场。实践证明，对外开放中国保险市场的试点是成功的，效果是好的，对中国保险业的发展起到了积极的促进作用。
改革开放是中国政府的一贯方针，我们将一如既往地坚持中国保险市场的对外开放政策。金融业开放是中国经济对外开放的核心，开放保险业是金融业开放的重要组成部分。进一步开放保险市场，是中国坚持改革开放的总体需要，有利于改善整个宏观经济环境，为国家经济建设提供更好的保险服务；进一步开放保险市场，是中国保险业与国际接轨的需要，有利于提高中国保险企业的经营管理水平，增强市场竞争能力；进一步开放保险市场，也是加快中国保险业发展的需要，有利于培育市场主体，进一步发展中国保险市场。随着中国保险市场的日益成熟，保险法律、法规的逐步建立和健全，我国将准入更多的外资保险公司，开放更多的试点城市。
我们相信，在不久的将来，中国保险监管的法制化、现代化、国际化水平将不断提高。经过监管部门和保险企业的共同努力，我国保险市场秩序将会得到根本好转；保险公司的偿付能力将明显增强；保险市场对外开放步伐将加快。一个与社会主义市场经济相适应、与国际接轨的保险监管体系必将在中国保险业的发展中发挥重要的作用

8. 《财产保险公司理赔费用管理办法》(保监发〔2019〕70号)

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考试大纲：
一、综合题部分
(一)中华人民共和国保险法（修订）
(二)保险公司管理规定（保监会令〔2009〕1号）
(三)保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定（保监会令〔2010〕2号）
(四)中华人民共和国反洗钱法
(五)保险基础知识
(六)《中华人民共和国反不正当竞争法》和《中华人民共和国反垄断法》中涉及保险业市场竞争的条款
(七)《中华人民共和国刑法》分则部分涉及高管人员职务犯罪的条款
(八)关于向保监会派出机构报送保险公司分支机构内部审计报告有关事项的通知（保监发〔2008〕56号）
(九)关于印发《保险业内涉嫌非法集资活动预警和查处工作暂行办法》的通知（保监发〔2007〕127号）
(十)关于印发《保险机构案件责任追究指导意见》的通知（保监发〔2010〕12号）
(十一)关于贯彻实施《保险公司管理规定》有关问题的通知（保监发〔2010〕26号）
(十二)关于明确保险公司分支机构管理有关问题的通知（保监发〔2010〕49号）
(十三)再保险业务管理规定
(十四)保险许可证管理办法（保监会令2007年第1号）
(十五)行政许可实施办法
(十六)关于《保险许可证管理办法》实施有关事宜的通知（保监发〔2007〕70号）
(十七)保险公司中介业务违法行为处罚办法
(十八)金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法
(十九)保险业重大突发事件应急处理规定
(二十)关于印发《保险公司董事、监事及高级管理人员培训管理暂行办法》的通知（保监发〔2008〕27号）
(二十一)关于严厉打击利用保险业务从事商业贿赂行为的通知（保监发〔2010〕106号）
(二十二)关于改进服务质量落实服务承诺有关问题的通知（保监发〔2011〕16号）
(二十三)关于印发《保险监管人员行为准则》和《保险从业人员行为准则》的通知（保监发〔2009〕24号）
(二十四)保险统计管理暂行规定
(二十五)江苏省保险公司分支机构开业统计与信息化验收指引细则
(二十六)关于做好四级机构数据维护工作的通知
二、专业题部分
（一）产险部分：
1.关于印发《江苏省产险公司分支机构和高级管理人员发展指引》的通知（苏保监发〔2011〕83号）
2.机动车交通事故责任强制保险条例
（二）寿险部分：
江苏人身保险监管政策参考(2011电子版)
（三）中介部分
1、代理
（1）《保险专业代理机构监管规定》
（2）《关于进一步完善保险代理合同有关问题的意见》（苏保监发〔2005〕13号）
（3）《关于印发<江苏省农村保险营销员资格分类管理实施办法>的通知》（苏保监发〔2008〕78号）
2、经纪
（1）《保险经纪机构监管规定》
（2）《关于规范保险经纪机构参与大型商业保险及各类招投标业务的通知》（苏保监发〔2007〕150号）
3、公估
（1）《保险公估机构监管规定》
（2）《保险公估相关知识与法规》

9. 请问保险公估公司保险法内部管理制度在哪里可以找到

追问： 哦，还是要谢谢你哈，呵呵，对了，是《反洗钱内部控制制度》和《反洗钱内部控制规定》您看，这个可以找的到么？ 回答： 这个基本不用找，去网上搜下就有了，一般都是根据国家反洗钱法做出的细则。在哪上面都有。 追问： 我在网上搜过，不过基本上都是银行的制度。请问有没有属于保险公估公司的《反洗钱内部控制制度》和《反洗钱内部控制规定》？谢谢 回答： 给您说白了，跟银行一样。国家是不会留这个大空子给有心人钻的。想通过保险洗钱不可能，别听保险营销员的。 追问： 呵呵，呵呵，是这样，我想成立个公估公司，然后需提供材料里需准备《反洗钱内部控制制度》和《反洗钱内部控制规定》，我在网上一直都找不到有关公估公司的，基本上都是银行的制度，您看，可以帮我找下么？烦谢。。。。∮真★情 的感言： 谢谢，谢谢。！

10. 保险公估人业务分类

保险公估人的分类
一、 按业务活动顺序分类
根据保险公估人在保险公估业务活动中先后顺序的不同，保险公估人可以分为两类：一类是承保时的公估人，一类是理赔时的公估人。
（一）承保时的公估人
承保公估人主要从事保险标的的承保公估，即对保险标的作现时价值评估和承保风险评估。由承保公估人提供的查勘报告是保险人评估保险标的风险，审核其自身承保能力的重要参考。现时价值评估和承保风险评估是国际保险公估人新拓展的业务领域。
（二）理赔时的公估人
理赔公估人是在保险合同约定的保险事故发生后，受托处理保险标的的检验、估损及理算的专业公估人。保险理赔公估人包括损失理算师、损失鉴定人和损失评估人。损失理算师是指在保险事故发生后，计算损失赔偿金额，确定分担赔偿责任的理算师，他们主要确定保险财产的损失程度，确认是否全损或可以修复，修复费用是否超过财产的实际价值。根据国际保险实务习惯，损失理算师又分为陆上损失理算师与海损鉴定人。前者是处理一般非海事保险标的的理赔事项的理算师，后者则是专门处理海事保险标的理赔事项的理算师。损失鉴定人是在保险事故发生后，判断事故发生的原因和责任归属的保险公估人，具体的说，他们负责查明事故发生的原因，判断是否有除外责任因素的介入，是否有第三者责任发生，进行损失定量等。损失评估人是指接受被保险人的委托，办理保险标的的损失查勘、计算的人。他们通常只接受被保险人单方面的委托，为被保险人的利益而从事保险公估业务。
二、 按业务性质分类
按照业务性质的不同，保险公估人可分为三类。
（一） 保险型公估人
这类保险公估人侧重于解决保险方面的问题，他们熟悉保险、金融、经济等方面的知识，但对其他专业技术知识知之甚少或者完全不知，对于技术型问题的解决职能作为辅助。
（二） 技术型公估人
这类保险公估人侧重于解决技术方面的问题，其他有关保险方面的问题涉及较少。
（三） 综合型公估人
这类保险公估人不仅解决保险型问题，同时还解决保险业务中的技术问题。综合型保险公估人由于知识全面，经验丰富，越来越为社会所需。
三、 按业务范围分类
根据保险公估人从事活动范围的不同，保险公估人可以分为三类。
（一） 海上保险公估人
海上保险公估人主要处理海上、航空运输保险等方面的业务。海上保险和航空运输保险均为国际型的保险，在国际上，船舶保险中的船身价值或其修理规模和费用的确定均与船舶的种类、吨位、用途直接相关，船上设备、机器、引擎、发电机等也有专业要求，保险公司必须请船舶公估公司处理；航空货物运输保险中的货运检验涉及发货人、收货人、承运人和保险公司多方利益和责任，各方当事人难以达成一致意见，保险公司通常委托居于独立地位的保险公估人处理，海上保险公估人由此应运而生。
（二） 汽车保险公估人
汽车保险公估人主要处理与汽车保险有关的业务。汽车保险在各国保险市场上具有举足轻重的作用，保险公估人也由此分外重视汽车保险公估。汽车保险公估人参与汽车保险理赔公估，不仅可以减少保险公司和被保险人之间在修理费用、重置价值方面的直接冲突，避免保险公司理赔人员与被保险人、汽车修理行会合谋骗取保险赔款，而且可以有效制止汽车保险理赔中的不正当行为，使各保险公司在公平的市场环境中平等竞争。
（三） 火灾及特种保险公估人
火灾及特种保险公估人主要处理火灾及物质特种保险等方面的业务。随着经济的发展和科学技术的进步，财产保险的承保范围日益扩大，保险理赔的技术含量不断提高，保险公司自行处理理赔的难度加大，因此大量拥有专业技术的保险公估人的出现，满足了火灾和特种保险的需要。
四、 按委托方不同分类
根据委托方的不同，保险公估人可以分为两类。
（一） 接受保险公司委托的保险公估人
接受保险公司委托的保险公估人，尽管是受保险公司的委托，但他们必须站在中立的立场处理保险承保和保险理赔。
（二） 只接受被保险人委托的保险公估人
只结合搜被保险人的委托处理索赔和理算，而不接受保险公司委托的保险公估人。
五、 从保险公估人与委托方的关系来看，保险公估人可分为雇佣保险公估人和独立保险公估人。
（一） 雇佣保险公估人
雇佣保险公估人是指长期受聘于某一家保险公司，按该公司的委托或指令处理各项理赔业务，这类公估人一般不能接受其他保险公司的委托业务。
（二） 独立的保险公估人
独立的不公估人是指可以同时接受数家保险公司的委托处理理赔事务，其间的委托与被委托关系是暂时的，一旦公估人完成了保险公司的委托业务，他们之间的委托关系也相应结束。
职业定义：什么是汽车保险公估师？
汽车保险公估师是具备从事汽车保险估损与理赔业务能力，并具备相应从业资格和从业资质的汽车保险从业人员。其既需要具备从事保险公估的资格与技能，又需要具备丰富的汽车保险专业知识，同时还需要对汽车保险投保、估损、理赔方面具备相应资质和能力，才能称之为汽车保险公估人员。到目前为止，汽车保险公估师尚未进入国家职业目录，也不存在全国通用和政府认可的汽车保险公估师。但这个概念已经被保险行业与汽车行业广泛认可，也开始得到社会和企业的推崇。从从业资格与资质上来说，汽车保险公估师资格尚未确立，但其职能与资格范畴可以用这个等式表达：汽车保险公估师 = 保险公估人从业资格 + 汽车（碰撞）估损师职业资格 + 汽车保险理赔员（暂无职业资格）。因此，要成为国家认证、社会认可的汽车保险公估师，首先必须成为保险公估人，获得汽车（碰撞）估损师职业资格（汽车保险公估最核心部分），之后再学习汽车保险理赔专业课程，获得培训合格证。
《汽车保险公估师》培训由上述三个部分组织。培训结业后，组织学员参加国家《汽车（碰撞）估损师》职业资格鉴定考取《汽车（碰撞）估损师》高级职业资格证书；并参加《保险公估人》从业资格考试获取保险公估从业资格；最后参加培训机构组织的《汽车保险理赔》培训考核获得培训合格证书。上述三证齐备，资质完备、知识全面、技能合格、有含金量、行业急需的真正意义上的《汽车保险公估师》就诞生了。请注意一点：《汽车保险公估师》本身不是职业资格，而属于职业称谓，它由汽车与保险两个领域的职业资格（从业资格）构成，二者缺一不可。再加上汽车投保、理赔、事故处理等其他相关技能，汽车保险公估师的概念才是专业、完整的，这样的人才才是保险行业最为急需的。中华汽车培训网（复光教育）依托于自身的专业优势与培训资源，结合我们现有的国家《汽车（碰撞）估损师》职业资格鉴定、保险行业现有的《保险公估人》从业资格考试，将目前尚未列入职业资格与从业资格，但在汽车保险从业中非常重要的其他环节系统整合起来，与华东地区汽车保险公估、汽车保险专家等，开办《汽车保险公估师》培训，并组织学员参加相关从业资格与职业资格的考试。参加培训与考试，您将获得如下收益：
1、获得《汽车（碰撞）估损师》高级职业资格证书、《保险公估人》从业资格证书、《汽车保险理赔员》培训合格证书，同时获得《汽车保险公估师》培训结业证书，成为真正意义上的合法、合格的汽车保险公估师；
2、系统学习汽车保险知识与保险理赔技能、技术，系统学习汽车估损、定损的职业技能；
3、获得中华汽车培训网学员就业推荐服务。
报考条件: 22周岁以上，大专学历2年以上工作经验，或中专学历4年以上工作经验者均可报考。