㈠ 陕西省地质勘查行业改革发展情况调查报告
一、地质勘查全行业队伍情况
陕西是地质勘查队伍大省。截止到2006年底,陕西属地化地质勘查部门有省地矿局、西北有色地勘局、省煤田地质局、省核工业地质局等4个局级单位,下辖53个处级法人单位。中央直属地质勘查单位有冶金西北局、建材陕西总队、中化陕西地勘院、武警黄金第五支队、西安地研所、核工业二○三所等6个单位。国有地质勘查单位仍为全省地质勘查主力。另外,具有地质勘查资质还有省地质环境监测总站、煤矿、建设、水电、科教等行业单位及社会单位39个。全省地质勘查行业在职职工2.22万人,较2005年2.26万人有所减少。地质勘查从业人员1.12万人,其中技术人员6362人(地学专业技术人员4803人,高级技术人员1415人,中级技术人员2332人),较2005年增长2.5%;工程勘察与施工从业人员2071人,较2005年下降0.4%;矿业开发从业人员799人,较2005年增长2%;其他产业从业人员5457人,较2005年下降3%;职工年平均劳动报酬1.71万元,较2005年增长0.18万元;离退休人员1.75万人,人均年经费1.67万元,较2005年均有一定程度增长。以上可以看出,由于地质人才接续匮乏,行业在职人员持续减少。但受矿业市场持续升温影响,地质勘查、矿业开发从业人员增加,主要源于地勘单位内部工勘及其他产业人员的回流。
全省81个单位具有地质勘查资质293项,其中最高为甲级资质的单位有47个,最高为乙级资质的单位有9个,最高为丙级资质的单位有25个。按资质级别分:甲级资质95个;乙级资质85个;丙级资质113个。按资质类别分:区域地质调查15个;水文地质工程地质环境地质调查41个;固体矿产勘查65个;液体矿产勘查27个;气体矿产勘查8个;地球物理勘查30个;地球化学勘查22个;遥感地质勘查7个;勘查工程施工50个;岩矿鉴定与岩矿测试26个;选冶加工试验2个。与2005年71个地质勘查资质单位相比,2006年增加10个社会地质勘查单位,其中1个乙级勘查工程施工(钻探)单位,4个为丙级固体矿产勘查单位,5个丙级勘查工程施工(钻探)单位。
二、国有地勘单位经济发展状况
(一)人员基本情况
截至2006年底,全省国有地质勘查单位58个,具有地质勘查资质的单位42个。全省职工及离退休人员3.85万人,其中:在职职工2.12万人,离退休人员1.73万人。全省年末地质勘查从业人员1.04万人,其中技术人员6014人(包括地质专业技术人员4547人,高级技术人员1289人,中级技术人员2137人),工程勘察与施工从业人员1681人,矿业开发从业人员775人,其他产业从业人员5440人。在职人员人均年收入1.72万元,离退休人员人均年收入1.68万元。与2005年相比,在职职工减少674人,地质勘查从业人员增加150人,其他产业从业人员减少170人,工勘人员有所减少,矿产开发人员有所增加,人均年收入增加0.23万元。
(二)基本经济情况
全省国有地质勘查单位总资产35.95亿元,其中生产性资产14.19亿元,地质勘查专用仪器设备原值3.20亿元,净值1.70亿元,总负债17.33亿元,所有者权益18.62亿元。以上指标比2005年均有较大幅度增长,总资产增长25%,生产性资产增长12.6%,地质设备原值增长17.6%,净值增长21.4%,总负债增长27.2%。全省国有地质勘查单位总收入17.82亿元,其中地勘业收入8.64亿元,矿业权转让收入1.28亿元,矿产开发收入2.98亿元,工勘收入2.21亿元,其他产业收入2.71亿元。总支出15.59亿元,其中地质找矿支出2.18亿元。以上指标比2005年也有较大幅度增长,总收入增长44.29%,地勘业收入增长19.67%,矿业权转让收入从无增长到1.28亿元,矿产开发收入增长159%,工勘收入增长2.31%,总支出增长29.92%,地质找矿支出增长45.33%,矿产开发支出增长112%。以上可以看出,受矿业市场升温拉动,国有地质勘查单位地质勘查、矿产开发收支均有大幅增长,矿业权市场收益也大幅增加。
(三)从事公益性地质工作基本情况
2006年,省地矿局承担国土资源大调查项目费1559万元,矿产资源补偿费项目费2430万元。采用数字填图新技术完成了略阳县幅1:25万区调修测,青藏高原1:100万区域重力调查,西乡县1:5万矿调等项目,在西乡县大河坝地区发现了铅锌、铜、铁矿(点)多处,南郑县白玉地区发现铜矿化带。关中盆地5000平方公里地下热水资源调查评价。完成了陕北能源化工基地地下水勘查项目中“榆溪河流域水源地勘查”、“秃尾河流域水源地勘查”、“府谷县墙头—黄甫川水源地勘查”等共11个水源地地下水勘查工作。为陕北能源化工基地建设提供了可靠的水资源支撑。完成了“2006-2015年陕西省地质勘查规划”、“陕西省地质勘查工作需求预测及重点选区研究”、“陕西省地质勘查多元化投资现状趋势及政策措施研究”等综合研究工作。西北有色地勘局承担国家公益性矿产地质调查项目12个,取得国家财政资金1252万元,实际完成投入1509万元。其中承担国家地质大调查项目1个,完成预算资金122万元;承担中央财政补助项目2个,完成预算资金198万元;承担省级财政补助项目1个,完成预算资金75万元;承担国家资源补偿费项目8个,完成预算资金1114万元。省煤田地质局承担中央矿产资源补偿费140万元小保当普查项目,中央财政补助地方费用100万元彬长小庄煤层气项目,地方财政268万元陕北能源化工基地地下水勘查项目。省核工业地质局承担国土资源部资源补偿费矿产勘查项目、中国核工业地质局、陕西省财政补贴等铀矿地质勘查项目共4项,完成了陕西省黄陵县双龙-南峪口地区铀矿普查项目、陕西省关中地区一线两带氡子体测量、陕西省丹凤三角区伟晶供给岗岩型铀矿成矿规律研究、青海省柴达木盆地冷湖地区铀矿评价等项目,实施经费502万元。
(四)从事商业性矿产勘查工作基本情况
2006年,省地矿局从事商业性矿产勘查收入1612万元。主要有靖边县红墩界煤田勘查,圈定了5个煤层,分布稳定,为高-特高热值的长焰煤或不粘煤。在镇巴县—下高川地区发现两个锰矿化区,发现钒矿化带5条,矿化带长数十公里,厚数米。在镇坪县发现5条铅锌矿化带,9条金铜矿化带,均具有进一步工作价值。新疆西南天山国营马厂地区新发现铜矿带2条、圈定铁锰矿带2条、发现含金构造蚀变带1条。已初步圈定铜矿(化)体4条,初步圈定铁锰矿体3条,初步圈定金矿(化)体1条。新疆阿合齐地区的僧阿尔加尔新发现铜矿体一条,宽度4.6米,长大于100米,铜品位0.6%~1.5%。西北有色地勘局承担商业性矿产地质勘查项目36个,完成投资8940万元。其中局设地质项目25个,投入经费2336万元(均在陕西南部实施);国内社会地质项目9个(分别在秦岭、渭北、重庆实施),投入经费2921万元;国内投资海外社会地质项目2个(分别在蒙古、几内亚实施),经费投入3683万元。省煤田地质局承担地质勘查项目经费4623万元,其中省投资公司217.76万元,局投入资金511.76万元,矿产勘查收入3893.51万元。所开展的地质项目主要集中在省内,钻探总进尺117864米。项目主要有:孟家湾西区普查、西湾露天(二期)勘探、陇县煤炭资源综合普查、千阳北部找煤、张家峁井田勘探、孟村井田勘探、大保当扩大勘探、文家坡井田勘探、亭南预留区勘探、青岗坪勘探等项目。省核工业地质局共开展煤、金、钒、钼、锰、铜等各类商业性矿产勘查项目30多个,评价项目20多个,完成金额5800万元。
(五)矿产开发基本情况
2006年,省地矿局矿产开发收入788万元。西北有色地勘局重点矿山有4座,主要矿产品有铅、锌和黄金,已形成日采—选矿石1200吨、年采—选矿石40万吨的生产能力。全年开发涉及部分加工处理矿石41.93万吨,生产黄金333公斤;铅精粉(金属量)4524.27吨;锌精粉(金属量)18139.3吨,实现工业总产值4.265亿元。省核工业地质局共有陕西省凤县庞家河金矿、陕西省华县桃园钼矿、陕西省西乡县石膏矿、内蒙中旗祥瑞金矿,年总收入4000万元。省煤田地质局尚未参与矿产开发的投资。
(六)工程勘察施工及其他产业情况
2006年省地矿局承担了陕北石油勘查施工,完成石油钻探工作量15万米;承担了西安地铁二号线试验段张家堡车站基坑围护工程、宝鸡法门寺合十舍利塔主体塔基础工程;完成了府谷县武家庄高庄子新农村大口径辐射井施工等多项水资源勘查和施工项目,水文水井钻探工作量约1.5万米;完成了延安市宝塔区王良寺经济适用窑小区场地滑坡治理等多项地质灾害勘查、评价、治理项目。西北有色地勘局完成工作量钻探30余万米,施工领域包括石油钻井、岩芯钻探、岩土工勘,实现产值1.75亿元,实现收入1.57亿元。省核工业地质局完成陕西省内的包西铁路通道大保当至子长段定测项目、西安市“引湑济黑”调水工程可行性研究项目、江苏省的台商大楼(苏州台商开发CO.)项目、浙江省嘉兴市明日明园项目等189 项,完成总产值2793万元。省煤田地质局基本没有承担工程勘察项目。地勘单位从事的多种经营产业大多数规模较小,市场定位的不明确、管理经验的欠缺,市场竞争力不足,没有形成经济增长点。
三、地勘单位改革优惠政策落实情况
1.地勘费基数
省财政厅都按月及时划拨,各局也按规定将地勘费主要用于离退休人员费用、地质勘查工作和经常性费用支出等,保证了专款专用。
2.转增国家资本金
按照规定探矿权价款需要转增国家资本金财政部、国土资源部联合审批,目前我省尚无审批一例。
3.贷款贴息
各地勘单位属地化以来的用于地勘单位组织转产、安排职工再就业方面的银行贷款财政贴息申请,省财政按规定都给予了贴息。
4.税收优惠
目前各属地化地勘部门只有财政预算拨款不纳税,其他用于弥补经费不足的对外经营收入和为安置下岗职工创办的企业收入均纳税,尤其在所得税政策上尚未与事业单位同等对待。
5.下岗职工再就业优惠
省地矿局办理了一部分下岗职工优惠证,其他局未办理。但基本生活费仍由各单位自行发放。
6.离退休人员养老金
离退休人员由各局管理,费用来自地勘费。目前属地化地勘单位均未改制为企业,因此未进入社会统筹,也无资金来源。
7.国有划拨土地使用权处置
省政府已出台文件落实。
8.基本建设投资补助
2006年国家发改委有一定补助。
9.住房改革支出
由于无资金来源,与省属单位一起均未实现货币化。
10.增加工资
已落实,与事业单位享受同等待遇。
11.基本医疗保险、失业、工伤和生育保险
各局机关已进医保,其他人员因无资金来源尚未落实。
四、国有地勘单位“十一五”改革发展的设想
“十一五”期间,进一步落实国务院、省人民政府关于地质勘查队伍管理体制改革的方案和意见,按照事企分开的原则,积极推进我省国有地勘单位改革。我厅已建议省政府成立由省编办、人事厅、国土资源厅、财政厅、发展改革委、劳动和社会保障厅、建设厅、政策研究室、四个省属地勘单位组成的地质勘查单位体制改革领导小组,负责落实优惠政策,制订改革方案,按照“补欠、剥离、改制、重组”思路,分步实施。
(一)补欠
采取措施,切实解决地勘单位“三金”、住房困难、基本建设经费不足、历史债务等遗留问题。制定详细的解决方案,落实责任,明确资金来源,为地勘单位改革创造条件。
(二)剥离
剥离离退休人员,经费切块单列管理,由地勘单位代管或进入省直事业单位社会保障体系;剥离办社会的职能,将地勘单位下属学校、医院等按属地和归口原则划归当地政府、部门管理。
(三)改制
改革现行事业单位管理体制,逐步建立现代企业管理制度。在人员管理上,以2006年年底为限,按照“老人老办法,新人新政策”,原职工身份、职务、级别等全部进入档案,离退休时按事业身份对待。新进人员由单位按企业方式自主聘用。在编制、经费管理上,以2006年切出离退休费用余额为基数,实行按原职工“退一减一”政策。经费包干,自负盈亏。改革后,地勘单位按照企业管理的要求,在人事管理上,原职工身份、职务、级别等全部进入档案,实行岗位管理;在分配制度上,建立以岗位、绩效和股权分配为主的工资分配制度,经营者逐步实行年薪制;在用工管理上,员工一律实行聘用制和劳动合同制。
(四)重组
初期,以局为单位,通过调整优化产业结构,整合资产,突出地质勘查、矿业开发、工程勘查等主业,利用现有资产设备、人才技术优势和已取得的矿权,参与资源开发,进行企业化运作和管理。后期,适时组建陕西省地勘企业集团。
(陕西省国土资源厅地勘处)
㈡ 西安有个一机勘,一个四机勘,分别全称是什么求教
一机勘全称:机械工业勘察设计研究院有限公司,公司网址:www.jk.com.cn,公司简介:始建于1952年9月,是国家大型综合性勘察设计单位。曾被国家建设部、国家统计局、国家工商行政管理总局和陕西省委、省政府等授予“全国勘察设计综合实力百强单位”、“全国守合同重信用企业”、“全国优秀勘察设计院”、“全国工程勘察设计先进单位”、“全国企业文化建设优秀单位”、全国行业“十佳自主技术创新企业”、”“AAA级信用等级企业”、陕西省“文明单位”、“先进集体”、“高新技术企业”等殊荣。
机勘院为国家一类科研单位,现有员工800余人,专业技术人员占95%,其中高级工程师170余人(教授级高工30余人),拥有各类国家注册师280余人,享受国务院政府特贴专家和省部级有突出贡献专家30余人;拥有张苏民、张旷成、张炜、郑建国四位“国家勘察设计大师”及两位“陕西省勘察设计大师”,技术水平居国内行业一流地位。
拥有国家建设部、国家发改委、国家测绘局、环保部、铁道部等颁发的工程勘察综合甲级,工程咨询甲级和建筑工程、市政工程设计甲级资质,工程测绘甲级,地质灾害评估、勘察、设计、施工甲级,地基与基础工程施工壹级,城乡规划和风景园林乙级设计资质,建设项目环境影响评价乙级资质,铁道部基桩检测等资质;通过了质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证;能为业主提供与工程建设相关的城乡规划、策划咨询、工程勘察、工程设计、工程测绘、工程检测、工程施工、项目管理及工程总承包等全方位、全过程的服务。现在北京、上海、深圳、成都、兰州、西宁、新疆、延安、合肥、银川、南京、宝鸡等地设有分支机构。
66年来,在各级领导的亲切关怀和社会各界的大力支持下,经过几代机勘人的辛勤耕耘,已发展成为国内外享誉盛名的工程勘察设计单位,在中国工程勘察设计行业发展及技术进步中发挥了积极的作用,足迹遍布全国31个省、市、自治区,累计完成近30000项工程勘测、设计、施工、检测及监理、环境保护等工程;同时在亚洲、非洲、中南美洲等六十多个国家完成了近300项各类勘测、市政设计、建筑设计、咨询、监理、施工、管理项目。同时还承担了150余项国家及省部级科研项目,主编或编审了国家、行业和地区六十余种规范、规程、手册。自1986年以来荣获国家科技进步奖、科技成果奖、优秀工程奖30余项、省部级奖200余项,为国民经济建设和社会进步做出了重大贡献。
迎接机遇与挑战,再铸成就与辉煌。机勘院人将始终不渝地坚持以提高工程建设质量、水平、效益为目的,矢志打造出院强民富、和谐奋进的“特色鲜明、国际知名的科技型工程公司”,竭诚为顾客构筑百年基业,成就传世经典,创造最大价值,共创美好未来!
四机勘全称:信息产业部电子综合勘察研究院有限公司,公司网址:www.dky53.com,公司简介:信息产业部电子综合勘察研究院1953年3月成立于中国西安,前身为“中央人民政府第一机械工业部设计总局西北勘测队”,曾长期隶属电子工业部(四机部)。2000年,根据国务院办公厅关于中央所属工程勘察设计单位体制改革实施方案,我院归口陕西省管理,隶属陕西省科学技术厅;2015年,划归陕西科技控股集团有限责任公司。
下设单位有电子工业岩土基础工程公司,于1988年组建成立,是陕西省最早取得地基基础工程专业承包壹级资质的单位之一;陕西中电建设工程质量检测有限公司,成立于2008年5月,其前身为陕西省建设工程人工地基工程质量第二检测站;陕西城镇规划设计研究院有限公司,成立于1998年,主要承担城乡规划编制、工业与民用建筑设计;2009年,依托我院组建了陕西省土体工程技术研究中心;陕西中电环境技术发展有限公司,成立于2019年,主要从事环保设计、环保施工、环保设备研发、环保设备安装、市政工程、环保测试及相关的技术开发、咨询服务。
拥有的主要资质有:工程勘察综合类甲级,地基基础工程施工专业承包壹级,地质灾害危险性评估甲级,地质灾害治理工程勘查、设计、施工三项甲级,地质灾害治理工程监理甲级,建筑工程设计及城乡规划编制乙级,环境影响评价乙级,测绘乙级,地基基础工程专项检测,特种工程专业承包资质等。通过了质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证。
我院现有员工400余人,其中各类专业技术人员300余人,博士、硕士近70余人,高级职称40余人,中级职称124人,各类注册执业工程师近百人。享受国务院政府特殊津贴专家10余人,陕西省三五人才第二层次专家1人,三秦学者特聘专家1人,三秦学者创新团队4人,陕西省优秀勘察设计师2人。
连续多年被评为全国工程勘察与岩土行业“诚信单位”,工商行政管理总局“守合同、重信用”单位,陕西省勘察设计协会副理事长单位。1992年被国家建设部授予“全国工程勘察先进单位”,2009年荣获全国工程勘察与岩土行业国庆60周年“十佳企业文化建设先进奖”,2013年被国家商务部认定全国18家援外成套项目工程勘察骨干企业之一,2014年经陕西省委组织部批准,我院为“三秦学者”岗位单位,2015年获得“陕西科技系统青年创新创效活动先进集体”称号,2016年被陕西省建筑业协会评为“陕西建筑业百强企业、陕西省建筑业先进企业”,2017年被评为“陕西省建筑业协会先进企业”,2018年获科技系统企业文化建设优秀单位,2018年被评为陕西省建筑业协会信用等级3A级单位。2018年11月,我院被认定为“高新技术企业”。
建院以来,已完成工程项目两万五千余项。参加了我国一五期间156项国家重点项目中的22个项目建设,承担了上世纪六、七十年代全国电子工业及国防工业大小三线基地工程建设29个,参加了改革开放以来全国各地119项重点引进、开发工程的工程勘察与岩土工程施工。自上世纪八十年代起,累计获得国家科技发明奖1项、国家科技成果奖1项、全国科学大会奖1项、国家优秀勘察金质奖1项、国家银质奖5项、国家优质工程奖4项、部省级优秀工程勘察奖60余项。
经过60余年的奋斗,我院已发展成为多门类、多学科的综合性科技研究型企业。研究开发多项行业新技术、新工艺,近年来,先后承担了国家科技支撑计划项目、陕西省科技统筹创新工程计划项目、陕西省重点研发计划项目、陕西省创新能力支撑计划项目、陕西省自然科学基金研究计划项目等共计100余项。获得部、省(市)级科学技术奖4项,发表论文近200余篇,获得国家专利和软件著作权40余项。作为主编、副主编或编委,先后参加了近40余项国家级和部省级的规范、标准、手册及定额的编制,为推动我国地质工程和岩土工程技术的进步做出了应有的贡献。
我院坚持“立足陕西、面向全国、走向世界”的市场开拓战略,并在非洲、南美洲、西亚和东南亚等地区承担了大量生产及科研项目。
我们秉承“客户为先、服务至上、质量第一、诚信为本”的经营理念,围绕“让员工幸福、让客户满意、让企业卓越”的核心价值观,将竭诚为海内外客户提供优良的产品和满意的服务。
㈢ 建立地质勘查基金
2006年《国务院关于加强地质工作的决定》颁布,国家建立了地质勘查基金(周转金)。基金出资查明的矿产资源,除国家另有规定外,一律采用市场方式出让矿业权,所得收入(扣除留给地勘单位一定比例的收益后)由中央和地方按比例(2:8)分成,主要用于补充地质勘查基金,实现基金的滚动发展。取之于矿,用之于矿。
㈣ 什么是省地勘基金
是专用于矿产勘查项目的政府资金。
㈤ 陕西省公务员要勘查技术与工程的人吗
您好,中公教育为您服务。
陕西人事考试网温馨提示:
点击查看>>>2016陕西公务员考试公告
2016陕西公务员考试公告暂未发布,预计2016年3月份发布招考信息,请您及时关注陕西人事考试网相关招考信息。
您可以先参考2015陕西公务员考试信息,帮助您合理安排时间进行复习备考:
2015陕西公务员考试公告发布时间为2015年3月23日。全省2015年统一考试录用各级机关公务员(选调生)和参照公务员法管理单位工作人员录用计划3375名,从优秀工人农民中考试录用公务员计划253名。3月30日开始报名。
1.公共科目笔试包括《行政职业能力测验》和《申论》两科。各科满分均为150分。公共科目考试大纲与《职位表》同时公布。
2.公共科目笔试时间为2015年4月25日。具体安排为:
上午9:00-11:00行政职业能力测验
下午14:00-17:00申论
本次考试在11个市区政府所在地设立考区。报考各市职位的考生在该市政府所在地考区参加笔试;报考杨凌示范区职位的考生在杨陵区参加笔试;报考选调生职位、省级机关和省垂直系统职位的考生,统一在西安参加笔试。
3.成绩查询。公共科目笔试成绩及最低控制分数线预计于2015年5月19日统一公布,考生可以登录省政府门户网或省公务员局网查询。
面试于6月底7月初进行。
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如有疑问,欢迎向中公教育企业知道提问。
㈥ 陕西省金鸡滩矿井首采区煤炭补充勘探
(1)概况
勘查区位于陕西省榆林市榆阳区境内,行政区划隶属金鸡滩乡和孟家湾乡管辖,勘查登记范围由28个点连线为界,面积为97平方千米。
兖矿集团东华建设有限公司承担开展勘查工作,勘查矿种为煤矿,工作程度为勘探,勘查资金876万元。
(2)成果描述
首采区范围内估算共7层煤层查明的资源储量总计11.53亿吨,其中:(111b)基础储量为4.16亿吨;(122b)基础储量为2.60亿吨;(331)资源量为1.06亿吨,均为煤柱资源;(332)资源量为1.73亿吨,煤柱为1.67亿吨;(333)资源量为2.02亿吨,煤柱为0.67亿吨。
㈦ 什么是地质勘查基金
是指中央财政在一般预算内安排的着重用于国家确定的重点矿种和重点成矿区带前期勘查的财政预算基金以及探矿权采矿权价款以折股形式上缴所形成的股权收益。