基金管理检查工作方案

A. 如何有效开展专项资金使用情况检查

开展专项资金的监督检查工作需做到以下几点：
一、检查项目
按照财政专项资金管理的要求，结合项目实施方案，通过采取审查账目、查阅档案等形式，重点检查项目组织实施情况、项目资金拨付和管理使用情况以及项目资金使用效益。
二、检查内容与要求：
1.补助对象的基本资料是否属实，有无弄虚作假套取财政资金问题。
2.项目资金拨付和管理使用情况，是否按规定办理资金拨付手续，有无滞留资金问题；资金是否专款专用；有无扩大开支范围或挤占、挪用、截留等问题。
3.财务管理和会计核算情况，财务核算是否符合《会计法》和《会计基础工作规范》要求；是否符合基本建设财务管理和会计制度规定。

三、检查时间的确定，一般是在25天内完成。
四、检查组人员组成及分工

五、检查方式、方法

主要是采取听取汇报、查验账目、翻阅档案、召开座谈会、深入现场检查等方法进行检查。主要包括以下几个方面：

1.听取汇报。听取被检查单位对相关专项资金管理使用情况的专题汇报，并取得书面汇报材料。包括工作开展情况、财政财务管理政策和专项资金管理办法执行情况、资金安排拨付使用情况、项目完成情况及成效、存在的问题和对财政资金支持和管理的意见建议。
2.查阅文件、资料。查看有关会计账簿以及文件资料等，查阅各级财政部门下达财政专项资金的文件或拨款单，掌握资金拨付情况，是否存在截留、挤占、挪用等问题。
3.实地查看。实地查看项目组织实施情况，对有关专项资金进点查看。主要了解项目建设进度、标准和质量以及项目运行管护等，查看有关补贴资金是否及时足额发放到补贴对象。

六、具体要求
1.参加检查人员，要提高认识，认真履行检查职责，不能走过场，对检查中发现的违纪违规问题，要按规定处理。
2.被检查的项目单位，要密切配合检查组工作，不得拒绝和阻扰，更不允许以任何理由逃避检查。
3.检查组严格按照财政执法程序开展检查，检查文书要规范完整。对检查的情况要分别写出检查报告，随同检查资料一并归档留存，对有重大问题的要分别将检查资料抄送有关单位；对需要整章建制，限期整改的部门，要在规定期限内进行整改。

B. 基金检查的通知怎么写

以下是基金检查通知的范例，可供参考：

关于开展基金公司专项检查的通知

浙商基金管理有限公司：

根据《关于印发〈2013年度基金管理公司现场检查工作方案〉的通知》（证监办发〔2013〕24号，以下简称《通知》）的相关要求，我局将于近期对你公司进行专项现场检查，现就有关事项通知如下。

一、检查重点

针对自2012年1月1日以来的以下情况进行重点专项检查：

（一）守住三条底线的制度建设及执行情况。重点检查：公平交易制度建设及执行情况，检查公平交易分析的方法及其有效性，是否存在违反公平交易的行为；重大关联交易的执行情况，是否存在买卖托管银行发行的证券、买卖控股股东等关联方发行的证券及承销期内承销的证券等违法关联交易行为，是否存在利益输送的情况；对公司员工特别是投资、研究人员及其配偶、利害关系人的证券投资活动管理制度是否健全有效，是否存在利用基金非公开信息获取利益的情况。

（二）投资、研究活动防控内幕交易机制建立及实施情况。重点检查：是否按照《基金管理公司开展投资、研究活动防控内幕交易指导意见》的要求建立了内幕信息报告和识别制度、合规审查制度、责任追究制度等，以及上述制度的执行落实情况；内部研究报告是否涉及内幕信息，是否存在利用内幕信息进行投资决策、交易的行为；投资决策机制是否健全、合理，是否有效执行。

（三）风险管理制度的完备及有效性。重点检查：风险管理制度是否涵盖了风险评估、风险识别、风险监控与分析、风险报告、突发性事件与风险应急机制等不同风险控制环节；是否涵盖了对各类产品、业务特别是对创新产品、创新业务的合规风险、信用风险、市场风险、流动性风险等各类风险的管理；是否涵盖了基金运作及公司日常管理主要的业务风险，特别是投资风险、后台运营风险和信息技术系统风险等；是否建立了有效的子公司业务风险管理制度和母子公司业务防火墙制度、关联交易制度等，防范可能出现的风险传递、利益冲突和利益输送。

（四）公司治理结构以及相关制度的完备性及执行的有效性。重点检查：公司是否独立运作；股东会、董事会、监事会是否有效制衡；董事、监事是否按照相关法律法规和公司章程的规定履行职责，特别是独立董事是否独立、客观、公正地发表意见；公司相关会议的原始会议记录及会议纪要是否真实、准确、完整，是否按规定存档。

二、检查工作安排

（一）公司自查

你公司应对照上述检查重点，梳理制度和流程，核查制度执行情况，自查工作要配备必要的自查资源，确保自查工作成效。一要建立完善自查工作机制，明确自查工作权责，落实责任追究；二要梳理业务风险点，建立完善自查工作底稿，细化自查项目，自查内容包括但不限于上述检查重点；三要完善自查工作留痕制度，建立自查工作档案，包括自查报告、自查工作底稿及相关资料和证据。公司应于2013年4月15日前完成自查工作，并向我局报送自查报告（含自查工作底稿），自查报告至少应当包括自查范围、自查方法、自查情况、发现的问题、责任追究、整改措施等。

（二）现场检查

我局将对你公司报送的自查报告进行审查，评估自查效果，结合近年来你公司在合规管理、风险控制等方面的表现，于4月底前启动专项检查工作，并于8月底前完成。对于检查中发现的问题，将督促公司制订整改方案，并对整改方案的落实情况进行回访。对自查不认真、不严密、走形式、走过场的公司以及现场检查发现存在严重问题的公司，我局将依法严肃处理。

特此通知。

C. 财政资金安全检查工作方案要准备哪些材料

以“客观公正、实事求是”为原则，以“查隐患、促整改、建制度、保安全”为目标，扎实开展财政资金安全检查，防范资金管理风险。

通过财政资金安全检查，重点对街道本级及会计核算中心的财政资金管理情况进行一次全面检查，消除资金管理运行中存在的安全隐患，建立健全各项管理制度，加强各财务单位资金安全意识，规范资金运作流程，确保财政资金安全、规范和有序运行。

（一）岗位和人员管理方面
1.主要检查内容。是否按照不相容职务相分离原则进行岗位设置；是否交叉、重复设置岗位；是否足额配备岗位工作人员；是否建立岗位责任制，明确各岗位职责分工；岗位工作人员是否具备岗位所要求的资质条件；岗位工作人员是否有不良生活情趣或违纪违法行为记录的；岗位工作人员是否按规定实行回避制度；是否建立规范的AB角替岗制度；工作人员离岗是否按规范程序办理交接等。
2.检查依据。《财政部关于进一步完善制度规定切实加强财政资金管理的通知》（财库〔2011〕19号）、《财政部关于印发<财政总预算会计管理基础工作规定>的通知》（财库〔2012〕1号）等有关条款规定。
（二）账户管理方面
1.主要检查内容。是否按照规范程序开立、变更、撤销和管理零余额账户；是否严格执行财政专户开立核准程序；是否严格按照财政部发文规定清理归并或撤销财政专户；是否按照有关政策要求制定财政专户开户银行选择办法；是否与财政专户开户银行签订银行结算账户管理协议；是否将财政专户全部归口财政部门国库管理机构统一管理；是否将财政专户资金收付纳入信息系统管理等。
2.检查依据。《国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》（国办发〔2012〕17号）、《财政部关于印发<财政总预算会计管理基础工作规定>的通知》（财库〔2012〕1号）、《财政部关于印发〈财政专户管理办法〉的通知》（财库〔2013〕46号）、《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》（国办发〔2014〕70号）、《财政部关于进一步规范地方国库资金和财政专户资金管理的通知》（财库〔2014〕175号）、《关于进一步加强财政专户管理有关问题的通知》（财办库〔2015〕320号）等。
（三）财政资金收付管理方面
1.主要检查内容。国库集中收付制度改革是否已推进到位；资金支付流程是否规范；资金支付审核是否实行初审复审多岗审核；支付印章是否按规定启用、更换、保管和使用；资金收付相关票据和凭证是否按规定领取、保管、使用和核销；单据传递是否实行交接登记制度；是否建立资金支付动态监控机制。
2.检查依据。《中华人民共和国预算法》、《财政部 中国人民银行关于印发<财政国库管理制度改革试点方案>的通知》（财库〔2001〕24号）、《财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》（财库〔2011〕167号）、《财政部关于印发<财政总预算会计管理基础工作规定>的通知》（财库〔2012〕1号）、《财政部中国人民银行关于印发<国库集中支付业务电子化管理暂行办法>的通知》（财库〔2013〕173号）、《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》（国办发〔2014〕70号）、《财政部 中国人民银行关于进一步加强和规范国库集中支付电子化管理工作的通知》（财库〔2015〕121号）等。
（四）会计核算管理方面
1.主要检查内容。是否采用信息系统进行账务处理；是否及时审核原始凭证，据此生成记账凭证，复核无误后登记相应的会计账簿；是否按规定保管会计档案，是否配置了保险柜、专用档案室等会计档案管理设施；是否建立并严格执行对账制度；各级财政部门内部国库机构与业务管理机构之间，上下级财政部门之间，财政部门与本级预算单位、与征收机关、与同级人民银行国库、与财政专户开户银行及其上级单位是否按规定对账等。
2.检查依据。《财政部关于印发<财政总预算会计管理基础工作规定>的通知》（财库〔2012〕1号）、《财政部关于印发<财政总预算会计制度>的通知》（财库〔2015〕192号）。
（五）会计集中核算向国库集中支付转轨方面
1.主要检查内容。会计集中核算机构是否按规定实行转轨；资金支付是否按照规范化要求实行国库集中支付管理；是否恢复预算单位会计核算权和财务管理权；仍然保留核算中心为预算单位代理记账的，是否明确界定预算单位与核算中心的委托代理记账关系和双方职责；代理记账员是否与财政部门国库集中支付机构资金审核、支付岗实行岗位分离等。逐笔检查代理记账的国库支付中心（核算中心）与预算单位2012年1月至2015年12月底资金账是否保持一致。
2.检查依据。《代理记账管理办法》（中华人民共和国财政部令第27号）、《财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》（财库〔2011〕167号）等。

D. 杭州市社保基金监督检查

办理流程

1.制定监督检查方案;
2.成立监督检查组织机构;
3.形成监督检查工作方案;
4.开展检查；
5.形成监督检查情况报告;
6.相关单位实施整改。

流程图

法定依据

1、《中华人民共和国社会保险法》第七条：国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作；

2、《中华人民共和国社会保险法》第七十七条：县级以上人民政府社会保险行政部门应当加强对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况的监督检查。 社会保险行政部门实施监督检查时，被检查的用人单位和个人应当如实提供与社会保险有关的资料，不得拒绝检查或者谎报、瞒报

E. 资金管控排查的方式方法有哪些

第一章 资金决策
第一条 资金决策是公司经营决策者根据公司的中长期发展目标和规划，依据公司所面临的外部环境和公司的实际经营状况，通过收集情报、设计方案、抉择筛选和审查结果等过程所形成的有关资金的筹集、使用，分配和监督的方案。
第二条 公司负责人应高度重视公司资金决策管理工作，制定责任制，定期检查执行情况。
第三条 公司负责人、公司财务负责人（总会计师）和财务部门以及生产、销售、供应等部门领导都要共同参与讨论、研究资金的筹划决策工作，制定切实可行的最佳方案。
第四条 资金决策和筹划要坚持统筹兼顾、综合平衡的原则，防止和杜绝资金的沉淀和资金的短缺。
第五条 公司领导要经常深入实际，了解掌握市场信息和实际变化，并根据变化了的实际情况，及时调整和完善资金决策方案，确保资金决策的有效执行。
第二章 资金计划
第六条 资金计划是公司财务预算的重要组成部分，它是公司财务部门依据公司的资金决策方案和公司的年度生产经营计划制定的资金管理预算。
第七条 财务部门要组织做好资金计划的编制工作，各有关部门必须积极予以配合，资金计划主要包括：
（1）货币资金计划：按照现金流量表项目分类编制，坚持节约挖潜方针，做到量入为出，收支平衡，加快资金周转。
（2）预付账款回收计划：预付账款平均占用额应严格控制在存货总额5%左右，预付账款要及时冲账，避免重复付款，防止发生不能收回情况。要严格落实责任人，在可能情况下尽量减少预付款项，以降低经营风险。
（3）应收账款回收计划：应收账款应控制在销售收入的5%—10%以内，并做到一年之内回收，防止长期拖欠。对已形成的长期拖欠，要制定催收计划，由专人负责催收；应收账款占用过多的企业，应由公司领导亲自挂帅，销售部门负责人负责限期收回，回收困难的要通过多种方法，包括通过法律程序加以解决。
（4）其他应收款回收计划:必须严格控制其他应收款的发生。财务部门要通过分析年初余额形成原因，逐项清理；业务经办部门应按季度、月度制定其他应收款回收计划，由专人负责及时回收；公司财务负责人应亲自检查此项工作，及时向公司负责人汇报工作进展情况。
（5）存货计划：要加强存货管理，按照节约、挖潜、增效的原则，建立存货定额管理制度，产、供、销各部门要严格按照核定的资金占用定额进行本部门的存货管理，加强对存货占用资金的控制，防止积压和超储。财务部门要按照核定的定额进行考核，并根据定额执行情况按规定比例予以奖惩。
第八条 公司在编制资金计划时要注意调整安排好资金结构。
（一）必须重视安排好流动资产内的占用结构。提高经营资金的经营效果，压缩结算资金的占用，减少沉淀资金总额，盘活存量资产。
（二）必须重视安排好净资产与投资规模的结构。公司要量力而行参与投资，对外投资要实施跟踪管理，效益不佳的项目要及时采取措施将投资收回。
（三）必须重视调整好资产与负债的结构。通过各种途经补充自有资金，降低资产负债率水平，其中尤其要安排好流动资产与流动负债的结构。
（四）必须重视安排好商品的库存结构。根据市场销售情况安排库存额度与商品品种结构，做到以销定进，少留、不留库存。
第三章 货币资金的管理
第九条 货币资金是指在生产经营活动中停留于货币形态的那一部分资金，包括现金、银行存款和其他货币资金。
第十条 公司货币资金来源包括企业自有资金、借入资金及其他政策性资金（如拨款等）。公司借款必须坚持适度筹措原则，关注资金成本，注意防范财务风险。公司在办理借款时，必须有公司董事会或经理办公会的合规性决议，公司财务部门在授权范围内办理融资。
第十一条 货币资金岗位分工及授权批准
（一）公司应当建立货币资金业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责权限，确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。
（二）公司办理货币资金业务，应当配备合格的人员，并根据公司具体情况进行岗位轮换。
办理货币资金业务的人员应当具备良好的职业道德，忠于职守，廉洁奉公，遵纪守法，客观公正，不断提高会计业务素质和职业道德水平。
（三）公司应当对货币资金业务建立严格的授权批准制度，明确审批人对货币资金业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定经办人办理货币资金业务的职责范围和工作要求。
（四）审批人应当根据货币资金授权批准制度的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。
经办人应当在职责范围内，按照审批人的批准意见办理货币资金业务。对于审批人超越授权范围审批的货币资金业务，经办人员有权拒绝办理，并及时向审批人的上级授权部门报告。
（五）公司应当按照规定的程序办理货币资金支付业务。
（1）支付申请。公司有关部门或个人用款时，应当提前向审批人提交货币资金支付申请，注明款项的用途、金额、预算、支付方式等内容，并附有效经济合同或相关证明。
（2）支付审批。审批人根据其职责、权限和相应程序对支付申请进行审批。对不符合规定的货币资金支付申请，审批人应当拒绝批准。
（3）支付复核。复核人应当对批准后的货币资金支付申请进行复核，复核货币资金支付申请的批准范围、权限、程序是否正确，手续及相关单证是否齐备，金额计算是否准确，支付方式、支付单位是否妥当等。复核无误后，交由出纳人员办理支付手续。
（4）办理支付。出纳人员应当根据复核无误的支付申请，按规定办理货币资金支付手续，及时登记现金和银行存款日记账。
（六）公司对于重要货币资金支付业务，应当实行集体决策和审批，并建立责任追究制度，防范贪污、侵占、挪用货币资金等行为。
（七）严禁未经授权的机构或人员办理货币资金业务或直接接触货币资金。
第十二条 现金的管理
（一）公司应当加强现金库存限额的管理，超过库存限额的现金应及时存入银行。
（二）公司必须根据《现金管理暂行条例》的规定，结合本单位的实际情况，确定本单位现金的开支范围。不属于现金开支范围的业务应当通过银行办理转账结算。
（三）公司现金收入应当及时存入银行，不得用于直接支付公司自身的支出。因特殊情况需坐支现金的，应事先报经开户银行审查批准。
公司借出款项必须执行严格的授权批准程序，严禁擅自挪用、借出货币资金。
（四）公司取得的货币资金收入必须及时入账，不得私设“小金库”，不得账外设账，严禁收款不入账。
（五）出纳人员必须逐笔根据现金收支业务登记现金日记账，日清日结，确保账款一致。
（六）财务部门要定期或不定期对库存现金进行检查，防止白条抵库、贪污挪用、公款私存等现象发生。发现不符，及时查明原因，做出处理。
（七）出纳人员对银行派出监督现金管理执行情况的检查人员应主动配合，积极提供资料，如实反映情况。
（八）现金及有价证券的保管，要符合公安部门及有关部门的规定，确保现金及有价证券的安全完整。
第十三条 银行存款的管理
（一）公司应严格按照《支付结算办法》等国家有关规定，加强银行账户的管理，严格按照规定开立账户，办理存款、取款和结算。应当定期检查、清理银行账户的开立及使用情况，发现问题，及时处理。应当加强对银行结算凭证的填制、传递及保管等环节的管理与控制。
（二）公司应当严格遵守银行结算纪律，不准签发没有资金保证的票据或远期支票，套取银行信用；不准签发、取得和转让没有真实交易和债权债务的票据，套取银行和他人资金；不准违反规定开立和使用银行账户。
（三）公司应当指定专人定期核对银行账户，每月应及时核对一次，编制银行存款余额调节表，使银行存款账面余额与银行对账单调节相符。未达账一般不应超过二个月，超过二个月后应逐笔分析、查找并附说明。如调节不符，应查明原因，及时处理。
（四）经办人领用空白转帐支票必须经财务负责人批准，由出纳员在《空白支票借用登记簿》上写清支票号码、用途和收款单位等项目，由经办人签名后方可办理，经办人必须于业务结算后三日内办妥有关手续到财务部门核销。
（五）结算凭证（如汇票、支票等）丢失，经办人必须立即报告财务部门，以便财务部门及时采取挂失止付等补救措施，防止冒领和诈骗发生。如果造成经济损失的，要由当事人自行负责。
（六）预付款应填制用款申请单，必须按照已签订的合同付款有关条款，由单位领导及经办人签字，按照审批付款手续办理。
（七）凡办理预付款手续的单位和个人，款项一经付出，经办单位和承办人应督促款项的落实情况，业务结束后，及时将余款清回，否则，由此造成的呆（坏）账损失，追究承办人的责任。
（八）任何人不得违反银行结算法律法规和制度，不得贪污挪用公款，否则，一经查出，将严肃处理，触犯刑律的，一律依法追究当事人的刑事责任。
（九）公司应根据开户银行或存款种类等分别设置“银行存款日记账”，对银行存款进行明细核算，同时设置“银行存款”总账，进行总分类核算。
（十）财务负责人要定期、不定期组织对银行存款余额进行抽查核对。
第十四条 其他货币资金的管理
（一）对外发生的经济往来，除用现金和银行存款结算外，还可采用其他货币资金结算办法，主要包括：外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款、在途货币资金、信用证存款和保函押金等。
（二）使用上述结算形式，必须建立健全登记制度，由专人负责，责任人应经常与财务部门核对余额，业务结束后应立即清理，余款退回银行账户。
（三）不允许以公司账户办理个人信用卡，原已办理的要组织进行清理并通知个人办理有关业务报销清理手续，并将个人信用卡上的余额限期交回财务部。
（四）公司经营层因工作需要，经总经理办公会议讨论通过后允许办理企业信用卡，其他人员原则上一律不允许办理企业信用卡。
第十五条 工资的结算管理
（一）公司职工的工资、奖金、津贴、以及其他工资性收入，应当按规定纳入工资总额。
（二）统一发放的工资项目严格执行国家统一规定的工资制度和标准。
（三）实行银行代发工资的公司，应与银行签订代发工资合同，代发工资银行一般应选国有商业银行。
第十六条 票据及有关印章的管理
（一）单位应当加强与货币资金相关的票据的管理，明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和程序，并专设登记簿进行记录，防止空白票据的遗失和被盗用。
（二）单位应当加强银行预留印鉴的管理。财务专用章应由专人保管，个人名章必须由本人或其授权人员保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。
按规定需要有关负责人签字或盖章的经济业务，必须严格履行签字或盖章手续。
第十七条 货币资金的监督检查
货币资金监督检查的内容主要包括：
（一）货币资金业务相关岗位及人员的设置情况：重点检查是否存在货币资金业务不相容职务混岗的现象。
（二）货币资金授权批准制度的执行情况：重点检查货币资金支出的授权批准手续是否健全，是否存在越权审批行为。
（三）支付款项印章的保管情况：重点检查是否存在办理付款业务所需的全部印章交由一人保管的现象。
（四）票据的保管情况：重点检查票据的购买、领用、保管手续是否健全，票据保管是否存在漏洞。
（五）对监督检查过程中发现的货币资金内部控制中的薄弱环节，应当及时采取措施，加以纠正。
第四章 资金控制
第十八条 资金控制是指公司各部门应依据预定的资金计划，运用各种可行的方法进行资金管理和监督，通过比较和分析，衡量资金计划的执行情况和经营成果及资金运作情况,同时严格限制不利差异，达到预期目的。
第十九条 公司各相关部门要协同配合，财务部门要加强监督，共同搞好资金运用各重要环节的管理与控制。
(一) 要强化货币资金的管理与控制。建立公司适度筹资政策，严格货币资金岗位分工及授权批准制度，严格现金日清日结、银行存款日清月结、其他货币资金及时清理制度。
（二）要强化商品采购环节资金的管理与控制。建立商品进货比价采购制度，真正做到“货比三家，择优选择”。
（三）要强化商品销售环节的管理与控制。严格控制赊销商品的管理权限，通过商品的优质服务做好现销工作；加强对收入票据的管理，防止票据给企业带来损失。
（四）要强化货款回笼环节的管理与控制。严格落实“货款回笼责任制”，谁经手赊销，谁负责收回货款，发生问题必须追究经手人责任，并将催收货款回笼与经手人的经济利益挂钩列入单位经济责任制考核。
（五）要强化对外担保的管理和控制。严格对外担保程序，严禁违规越权办理担保事宜，同时要加强对对外担保的日常动态监控，防范担保风险。
（六）要强化对外投资的管理和控制，规范对外投资核算，严格对外投资权限，确保对外投资收益最大化。
（七）要强化委托贷款的管理和控制。公司在确保生产经营正常进行的情况下，对富余资金，可以严格按程序办理委托贷款，并按期收本收息，进行动态管理，注意防范贷款损失。
（八）要强化资金平衡会议制度。对于公司预算内大额资金支付须由公司财务负责人（总会计师）直接审批，对于预算外项目和超大数额资金调度应建立公司负责人和公司财务负责人（总会计师）联合审批制度，必要时还需公司总经理办公会或董事会决定。
（九）要强化财务监督环节的管理与控制。财务部门要加强对公司资金使用的监督与管理，对于不符合手续、制度的款项做到坚决不付，对于违反资金管理制度的事项做到坚决不予办理。
（十）严格和完善资金的体内循环制度，资金收支必须统一经过公司财务部门进行，做到收支两条线不允许发生资金分流和体外循环现象。
第二十条 建立公司银行开户登记备查制度，加强对公司银行开户行为的管理和控制并制订银行账户管理办法。
第二十一条 公司不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及其他关联方使用。
（一）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及其他关联方使用。
（二）通过银行或非银行金融机构向关联方提供委托贷款。
（三）委托控股股东及其他关联方进行投资活动。
（四）为控股股东及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票。
（五）代控股股东及其他关联方偿还债务。
（六）中国证监会认定的其他方式。
第五章 附则
第二十二条 本办法归本公司计财部负责解释。
第二十三条 本办法自发行之日起执行。
第二十四条 各子（分）公司参照本办法制定相应的管理办法。

F. 求详细资金监管实施方案

以下资料为转载
财政资金监管工作实施方案

为了全面推进我街道财政各项管理科学化、精细化，更好地发挥财政的职能作用，提高财政资金的使用效益，加强财政资金监管的职责，增强财政保障供给的能力，根据财政部《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》（财预【2010】33号）文精神，结合我街道实际，制定本实施方案。 一、 财政资金监管范围和工作目标
1、监管原则。按照“大财政、全过程”的原则进行监管，即将所有财政性资金纳入监管范围，在资金使用的事前、事中和事后实施监管。
2、监管工作目标。通过加强对财政资金的分类监管，切实提高财政资金的安全性，防止数据不实、虚假立项、骗取套取、挤占挪用财政资金等行为；不断提高财政资金的运行质量，推进资金使用的绩效评价，提高资金使用效益；进一步促进各级政府和部门依法行政、按章办事、廉洁从政，积极推进政务公开，村务公开，促进农村基层党风廉政建设。
二、财政收入资金监管
1、按照财政体制，将一般预算收入、非税收入等所有收入全部实行“镇财县管”和严格执行“收支两条线”管理制度。
2、严格票据管理。镇财政所设置一名票据专管员，对政府机关、二级机构的各类收入，统一使用省印制的财政票据；村（居）委会的各类收入，统一使用县印制的票据，在规定工作日内将所收款项按程序分类缴入规定账户。
3、对国有资产租赁、处置等取得的收入一律入县财政专户，并附相关会议纪要、请示等资料，严禁设“小金库”管理。
三、财政支出资金监管 1、日常经费支出监管
（1）政府机关、镇属各单位日常公用支出、设备用金，由财政所统一安排。购置办公设备、交通设备及办公家具等固定资产，一律实行政府采购。
（2）会议费、招待费、交通费、计生经费，按上级核定指标上线控制。
（3）外出考察、出差、招商引资、设备用金，按月到财政所报账。
2、原始凭证的审核与审批
原始凭证由经办人签字并注明事由，部门领导审核签字，会计和出纳审核票据类别及票面金额，分管财务领导审批后才能入账。单笔开支在2000元以下的单据由财务负责人直接审批；2000元以上至50000元的报财务负责人审批，主任签批；50000元以上的支出，需党委书记、主任、财务负责人审批，实行领导集体审批。
四、村级资金的监管
1、村级财务管理坚持“三个民主”（民主管理、民主决策和民主监督）不变的原则；坚持“四权”（资产所有权、经营权、处置权和财务审批权）不变的原则；坚持债权债务所有权不变的原则，村级原有各项债权、债务仍由村级享有和承担，并负责债权收回、债务偿还工作。
2、街道村财办对村级会计核算实行“六个统一”，即统一制度、统一账户、统一票据、统一记账、统一公开、统一建档。
3、收支的监管。村安排报账员一名，日常零星支出实行备用金制，备用金的额度区别村情，支出规模等情况按市统一制定的财务制度执行，每月报账，所有支出单据必须合规合法，村主任签字后方可报销，工程类支出依据项目资金监管方法监管。
4、村资产、资源的监管。各村已在村财办固定资产管理实行总账、明细账、固定资产卡片三级管理，定期清查登记，做到账账相符、账卡相符、记实相符。在处置资产、资源时，先通过村民代表大会同意，并将会议记录及书面报告报镇纪委党政办备案，批准后方可执行。
五、涉农资金的监管
1、政策宣传。镇财政所和党政办、镇纪委，要定期联系并配合相关职能站所，及时准确公开国家的各项补助政策，督促站所及各村及时公示补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额等相关信息，及时发放《公开信》等宣传品，在确保群众知情权的基础上，自觉、主动接受社会各界的监督。
2、资金审核。对相关职能办站所以及财政所自身编制的各类补贴清册，财政所要安排专人逐条、逐项审核把关，增加或减少的户数和金额，必须问清情况并加以核实，农村低保、五保户供养、计生奖扶等经常变化的补贴项目，财政所必须安排专人核查，确保审核无误，方能签字盖章。
3、资金的发放。全部通过“一卡通”发放，财政所必须加强与财政局及农村信用合作社的联系，确保做到一户一卡，安全快捷、内容准确、金额无误，同时经常督查，任何单位、村不得以任何借口收取农民存折，更不允许与农村信用合作社协商代扣其他款项。
六、建立和完善财政资金监管工作机制
1、加强领导，明确目标。街道成立以主任为组长，分管财政和纪检的领导为副组长，镇纪委、党政办公室、财政所、农林水办公室、民政办、计生办、土地等相关部门负责人为成员的财政资金监管领导组，明确各相关部门职责，做好财政资金监管工作。
2、突出重点，细化职责。按照镇财政工作职责和主要业务，细化对镇财政资金监管的内容、重点、主要环节和责任，制定各类各项资金的具体监管办法，明确职责、规范程序、完善机制。
3、建立信息通报和反馈机制。对已进行实施监管单位及时通报信息，反馈相关内容。