高校教育基金会财务管理分析

『壹』 财务管理 延期年金 大学教育基金问题

第一步：求17周岁时的本利和
P1=20000*（P/A，10%，4）=63397.31元
第二步：求0-17岁每年存入年金额
A=F（A/F，10%，18）=63397.31*10%/（1+10%）^18-1=1390.32元
每年应存入银行1390.32元

『贰』 论新时期如何实现高校精细化财务管理

在新的时代和社会背景下,随着经济的快速发展和社会的不断进步,高校财务管理工作也出现了一种全新的精细化财务管理模式,由此适应我国高等教育事业和市场经济发展的需要.但是由于精细化财务管理实施的时间较短,缺乏足够的理论、实践经验,因此不可避免地存在着一些问题,在一定程度上影响了精细化财务管理在高校中的普及和应用.针对这一问题,高校财务部门和财务人员必须及时转变观念,正确了解和认识精细化财务管理,尽快实现从传统财务管理思想到精细化财务管理的转变.本文主要从高校精细化财务管理的意义和主要内容、以及实现高校精细化财务管理的措施等方面来进行分析.

『叁』 高校财务管理研究理论意议与实践意义

一、高校财务管理研究理论意议：强化财务管理在高校管理中地位和作用的理论依据

(一)高校法人地位的确定和法人财产权的拥有是强化高校财务管理的基础
在计划经济体制下,我国的高等教育属于政府办学,政府对高等院校实行高度集中的管理模式,突出表现在“四统一”上:学校由政府统一管理,经费由政府统一提供,招生由政府统一计划,毕业由政府统一分配。高等院校实际上是政府办教育的执行机构,没有办学的自主权。在这种体制下,高等院校的财务管理功能简单,作用有限。
随着我国高等教育体制改革的深入,围绕“政府宏观管理、学校面向社会自主办学”的总体改革目标,逐步实施了扩大高等院校办学自主权、调整教育结构和改革内部管理体制等改革措施。目前,高等教育正从原来政府直接管理的办学模式向政府宏观管理、学校面向社会自主办学的模式转变。各级政府进一步转变职能,简政放权,减少对高等教育的直接行政干预,建立起通过法律、政策、经济、服务和监督等手段管理学校的运行机制。高等院校在高等教育事业的发展中有了较大的自主权,办学模式也随之转变。
我国的高等教育法已经明确了高等院校的独立法人地位,高等院校成为独立办学的法人实体。法人地位的确立明确了政府和高等院校之间的权利义务关系,奠定了学校自主办学的法律基础。取得法人资格意味着高等院校拥有学校资产的法人财产权,学校可以根据教学、科研活动和学校长远发展的需要自主使用学校的资金,可以采用多种渠道、方法筹集资金,学校自主办学的权力得到保障,自主办学的方法和手段更加多样和灵活。但是,这同时也意味着,学校也必须为法人财产承担责任,学校有义务按照政府的要求,充分、合理地使用学校的资产,并承担相应的责任。
高校法人地位的确定和法人财产权的拥有,意味着高等院校一方面拥有了全面财务管理权利和手段,同时也必须承担财务管理的责任和后果。这就决定了高等院校不再只是进行简单的收支核算,必须全面加强财务管理工作,将保证高校法人财产充分合理利用、保证教育资金最大限度地满足教学科研和发展的需要作为核心的管理工作。

(二)强化财务管理工作是教育资金重要性和稀缺性的要求
随着我国经济的不断发展,国家对于高等教育的投入将不断增加。但是,不管投入如何增加,资源总是有限的,如何让有限的教育投入发挥最大的作用将永远是高等教育必须考虑的问题。要充分发挥高等教育投入的作用,就必须考虑成本、对经济业务进行核算,就必须使有限的教育资金得到最充分、合理的使用。因此,提高财务管理在学校管理中的地位、充分发挥其作用就成为必然的选择。
在企业中,资金是最重要的资源,财务管理和生产、销售是同等重要的,在某种程度上甚至比生产和销售更加重要。高校虽然不同于企业,不以盈利为目的,但是有两点是相同的:
1.资金是正常运转和长远发展所必须的。虽然高等院校的教育资源有很多,例如:师资、管理队伍、教学科研设施等,但是资金同样是最重要的教育资源之一。离开资金,高校就不能运转,离开资金,高校就谈不上长远发展,资金也会影响师资建设等。因此,资金是高校重要的教育资源,其管理的重要性是不言而喻的。
2.资金是稀缺性资源。高校的资金来源包括政府投入、社会投入等,但是这些资金来源总是有限的,高校的资金永远不会充足到满足高校所有需求的程度,相反,却总是存在资金短缺的可能性。因此,总存在将有限的资金使用到最合理的地方,提高资金使用效率的问题。所以,财务管理的重要性就显而易见了。
资金的重要性和稀缺性决定了强化财务管理的必要性。

二、高校财务管理研究实践意义：强化财务管理在高校管理中地位和作用的现实依据

(一)高校快速扩张中出现的各种财务问题说明了强化财务管理的必要性
从1998年起,我国高等院校出现了一轮快速扩张的热潮,学校纷纷创办新校区、举办新专业,招生人数、学校规模不断扩大。从1998年到2008年,高等院校校均学生人数从不到5
000人扩大到14 000人,规模扩大近3倍,高等院校的实力不断增强。但是,问题也随之出现,财务困难和风险就是一个比较突出的问题。比如,我国著名的综合性大学吉林大学,到2005年时,银行贷款达30多亿元,学校每年支付的利息多达1.5亿元～1.7亿元,由于严重的财务困难,学校不得不向教职工和社会公开征集解决问题的办法,甚至启动了卖地偿还贷款的程序。在全国,类似的情况并不鲜见,有些学校问题虽然没有达到这样严重的程度,但是已经不同程度地影响到学校的教学和科研工作,影响到学校的长远发展。
表面看起来,这些学校出现财务困难都有各自不同的原因,比如规模扩张过快、贷款规模过大、管理不当等。但是,这些问题的出现不是偶然的,这些现象背后反映出一个普遍的问题:高等院校的财务管理意识淡漠、财务管理水平低下,财务管理体系已经不适应新形势下高等院校所面临的外部环境,也不适应高等院校财务管理应当具备的新功能。强化高等院校财务管理工作,提升财务管理的地位和强化其作用已经到了刻不容缓的地步。

(二)外部环境变化对高等院校加强财务管理提出了迫切要求
随着我国市场经济体制的逐步建立和完善,高等教育所面临的外部环境也在发生深刻的变化,高等教育不得不面对市场经济环境的影响和挑战。
今后,高等教育资金的来源将更加多元化,除了政府资金以外,信贷资金、社会资金等其他多种资金来源将成为高等院校的重要资金来源,而这些资金将更多地通过市场机制而不是政府机制来配置,将日益向效率更高、效益更好的方向流动。高等教育的成本不再由政府完全承担,而是要建立市场化的成本分摊机制,由政府、学生家长和社会共同承担。高等院校的生存和发展将更加取决于学校之间的竞争,取决于学校能否在竞争中取得优势,在竞争中占领一席之地。
从高校自身的管理来看,学校的管理将更加注重教育资金的使用效果。高等院校越来越受到人才市场对毕业生需求的影响,学校必须培养满足人才市场需求、适应社会需要的毕业生,学校的各项活动都必须紧紧围绕这一中心进行。高等院校将受到学生择校、转学、退学、毕业的影响,不仅有学校对学生的选择,还有学生对学校的选择。学校必须考虑学生需要什么样的学校、什么样的专业,希望受到什么样的教育。
高等院校不得不面临越来越激烈的外部和内部竞争,其管理将更加企业化,学校在日常管理、决策等方面必须像企业一样将效率和效益放在更加重要的位置。高等院校必须全面强化财务管理工作,科学、合理地安排资金的来源和使用,高效地运用有限的资金,让教育资金最大限度地发挥作用。

『肆』 什么是高校财务运行模式什么是高校财务核算模式

一、高校财务管理研究理论意议：强化财务管理在高校管理中地位和作用的理论依据
(一)高校法人地位的确定和法人财产权的拥有是强化高校财务管理的基础
在计划经济体制下,我国的高等教育属于政府办学,政府对高等院校实行高度集中的管理模式,突出表现在“四统一”上:学校由政府统一管理,经费由政府统一提供,招生由政府统一计划,毕业由政府统一分配。高等院校实际上是政府办教育的执行机构,没有办学的自主权。在这种体制下,高等院校的财务管理功能简单,作用有限。
随着我国高等教育体制改革的深入,围绕“政府宏观管理、学校面向社会自主办学”的总体改革目标,逐步实施了扩大高等院校办学自主权、调整教育结构和改革内部管理体制等改革措施。目前,高等教育正从原来政府直接管理的办学模式向政府宏观管理、学校面向社会自主办学的模式转变。各级政府进一步转变职能,简政放权,减少对高等教育的直接行政干预,建立起通过法律、政策、经济、服务和监督等手段管理学校的运行机制。高等院校在高等教育事业的发展中有了较大的自主权,办学模式也随之转变。

『伍』 简述财务管理环境分析

『陆』 求问浅谈如何加强高校科研项目经费的财务管理

据统计，自国家设立科学技术奖以来，截至2009年，高校共获得国家自然科学奖489项，占授奖总数的52.3%，获国家技术发明奖1191项，占授奖总数的37.0%，获国家科技进步奖3044项，占授奖总数的30.9%。“大丰收”的背后，反映了近几年高校科研工作发展迅猛的状况。
但在实际工作中，我们还经常可见媒体的曝光：由于资金紧缺，部分高校科研经费被用于基础建设、征地、改善教学科研条件和支付贷款利息上。或者，众多科研经费被一些利益关系人当做一种潜在资源进行运作，学术就成了“交际学术”、“江湖学术”，崇高和严肃的学术研究变成了权钱交易、利益交换等等。因此，如何管好、用好这部分资金，保证高校科研工作的顺利进行，使其产生更好的社会、经济效益，已成为高校广大财务工作者所要研究的新课题。
一、高校科研经费财务管理的现状分析
（一）经费来源渠道复杂
高校科研项目经费来源广泛，有财政拨款的，学校自筹的、社会捐赠的、为其他业务单位承担的、上级单位拨给的还有商业运作开发的。对于来源不同，对其经费管理也不同，如在预算中，来自财政拨款的，一般纳入部门预算，作为项目经费管理，对其支出管理也比较严格，有些还纳入了国库集中支付管理，在审计时往往也是检查得重点；而来自上级单位的，一般作为上级补助收入，其支出往往受上级单位意向而定，但是来自其他单位的，往往都没有纳入部门预算，作为往来款管理，这样，对支出管理往往较为松懈，而且对方单位也无权查看账面，造成有些支出不可避免地出现混乱的局面。对于商业开发的，则注重科研转化。
（二）项目管理与财务管理脱节
目前，多数高校由科研管理部门负责科研项目管理及费用控制，并定期与财务部门的相关账务进行核对。由此，观上存在了“管项目的不管钱”、“管钱的不管项目”、“管审计的不管预算也不管项目”、“管预算的不管开支”，“管决算的不管预算”等现象。加之部门间缺少必要的沟通，管理上没能协调统一，形成了科研项目管理和科研经费管理脱节，便极易造成项目管理与经费管理严重脱节的现象，进而不能通过经费管理来控制项目进程，出现科研经费已经用完而科研项目却未结题，或者科研项目已结题，结余经费却长期挂账等情况 。
（三） 科研经费流失现象严重
1 转拨、挤占科研经费
有些科研人员为躲避学校对资金的审核和管理，把项目经费他向转移，致使科研经费未尽其用，给国家造成资金损失。部分高校科研经费被用于基础建设、征地、改善教学科研条件和支付贷款利息上。有些高校考虑自身利益，以各种名义截留、挤占科研专项经费，弥补行政经费不足，如支付会议费、差旅费、福利补贴、购买办公设备等，致使本就紧张的科研经费捉襟见肘。
2 浪费严重大部分人认为横向科研经费是凭个人的能力争取来的，跟学校无关，于是到商场买衣服、家用电器，开具的却是购买复印纸、办公用品的发票，致使科研经费支出失去了真实性。还有大部分科研经费开支用于报销汽油费、出租车费、餐费、打印费等，真正用于科研开发的业务费用比例较低，报销票据存在“失真”和“偷梁换柱”的现象。
此外，由于目前科研经费总体上仍趋紧张，课题经费申请竞争非常激烈，为了承揽科研项目，申请科研经费，被某些高校和专家教授当做一种潜在资源进行运作，学术就成了“交际学术”、“江湖学术”，崇高和严肃的学术研究变成了权钱交易、利益交换，造成了巨大浪费。
3 结题不结账
按照《 关于国家科研计划实施课题制管理的规定》 及高等学校财务制度的规定，已完成并通过验收的科研项目，对课题的结余经费应进行结算审核。 2007年，某高校对本单位科研项目进行清查，清出结题项目305个，结存资金1100多万元，平均资金闲置率36.3%，而且发现结题项目时间跨度较大，有些可追溯到上个世纪80年代。这种“结题不结账”，造成了大量科研经费闲置沉淀，使得课题中的许多固定资产未能得到及时清理，同时也给财务核算和项目管理带来了一定难度。此外，高校对于结余经费处理也没有明确规定，管理松懈。有些课题已结，但部分高校人员为了想尽办法用完结余资金，就把课题结余资金用于个人旅游费、通讯费、家庭日常开销等。
（四） 内部管理和监督机制不完善
一方面高校内控制度不健全、管理监督机制不完善，使科研经费没有形成有效的管理制度；另一方面高校学校科研管理部门所制定的科研经费内部管理制度，往往只重视科研项目的规模、科研成果以及科研收入，忽视科研经费使用管理和绩效评价制度的建立。而财务部门却“重决算，轻预算”，审计部门缺乏全程跟踪监督，造成管理上的混乱。而且许多高校对科研项 目的立项、经费拨入、使用、结算、成果转化等流程中经费使用的合理性、经济性、效率性等，均没有完善的制度做控制，造成科研经费监督机制不完善，管理职能缺失。
（五） 科研经费成本核算不准确
科研人员经费及间接费用核算不合理，是科研经费成本核算不准确的主要原因。较长时间以来，高校兼有教学单位、科研部门两项社会角色，产权不明晰，责任不明确，参与课题研究的人员在身份上属于事业单位编制，在待遇上又执行国家统一的工资和福利标准，并以事业费的方式单独划拨。再者，学校的主要经费来源都是政府拨款，所以高校大都采用“统一核算”的财务核算方式核算科研经费和教学经费，科研项目在使用各项设施时，仅象征性付一点管理费甚至完全不负管理费，这便不能准确反映出科研项目真正的间接费用。而国家明确规定高校科研经费开支范围只包括设备材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作与交流费等，而人员工资、奖金、津补贴和福利支出等是被禁止的。以上高校的做法明显与其所承担的课题任务相脱离，从而造成科研经费成本核算不准

『柒』 高校会计制度和财务分析

最新高校会计制度实施与内部财务会计管理规章制度全集》详细目录:
最新高校会计制度实施与内部财务会计管理规章制度全集
第一部分{卷一)
高校会计制度
第一篇高等学校会计制度综述
第一章高等学校会计的意义、特点和内容
第二章高等学校会计的基础理论与方法
第三章高校会计帐户
第四章高等学校的会计凭证
第五章高等学校的会计帐簿
第六章会计帐簿的对帐和结帐
第二篇高等学校会计核算管理制度实施
第一章高等学校资产核算管理制度实施
第二章高等学校负债核算管理制度实施
第：章高等学校收入核算管理制度实施
第四章高等学校支出核算管理制度事实
第五章高等学校成本费用核算管理制度实施
第六章高等学校净资产核算管理制度实施
第七章高等学校年终结帐制度实施
第三篇高等学校会计报表添制规范
第一章高校会计报表的含义和种类
第二章高校会计报表的填制
第三章高校其他会计报表的编制
第四章会计电算化制度
第四篇高校财务报表编制与财务报告分析
处理
第—章高校财务报告
第二章财务报告的体系和内容
第三章高校财务报告的编制
第四章高校财务的报表分析
第五章高校财务清算处理
第五篇高校内部会计控制要务
第一章高校内部会计控制的原则
第二章高校内部会计控制的内容
第三章高校内部会计控制的环境建设
第四章高校内部会计控制的实证设计
第五章高校内部会计控制的保障措施
第六篇高等学校财务会计内部管理规章制度
第一章高校财务会计管理体制
第二章高校财务管理体制模式及选择
第三章高等学校经济责任制
第四章财务机构设置与财会人员管理
附录；高等学校财务会计监管法规政策
财政部国家教委关于印发《高等学校财务制度》的
通知
教育部，财政部关于高等学校建立经济责任制加强
财务管理的几点意见
财政部，教育部关于印发《第二期“国家贫困地区
义务教育工程”中央专款使用管理办法》的通知
关于切实做好经济责任审计工作的通知
教育部关于印发《教育部直属高校及事业单位基本
建设项目竣工财务决算管理办法》的通知
教育部办公厅关于印发《加强教育部直属高校财政
拨款结余资金管理暂行办法》的通知
关于转发《关于中央经营性文化事业单位转制中
资产和财务管理问题的同志》的通知
教育部财政部关于进—步完善高等学校经济责任制
加强银行贷款管理切实防范财务风险的意见
教育系统内部审计工作规定
事业单位财务规则
第二部分(卷二、卷三、卷四)
第一篇高校会计制度设计标准
第一章会计制度设计
第二章会计制度总则设计
第三章会计科目设计
第四章会计凭证设计
第五章会计帐簿设计
提溜章财务会计报告设计
第七章会计核算程序设计
第八章会计监督设计
第九章会计电算化制度设计
第二篇高校内部合计控制规范与控制准则
第一章内部会计控制基本规范
第二章货币资金控制规范与控制准则
第三章销售与收款控制规范及控制准则
第四章采购与付款控制规范及控制准则
第五章存货控制规范与控制准则
第六章成本费用控制规范与控制准则
第七章预算控制规范与控制准则
第八章工程项目控制规范与控制准则
第九章固定资产控制规范与控制准则
第十章筹资控制规范与控制准则
第十一章担保控制规范与控制准则
第三篇高校会计机构与会计人员管理内部管
理规范
第一章会计机构的设置与会计人员的配备
第二章会计机构、会计人员的职责和会计人员
的权利义务
第三章会计机构内部稽核制度和内部牵制制度
第四章总会计师的设置及职责权限
第五章会计人员从业资格与继续教育监督程序
第六章会计专业职务与会计专业技术资格
第七章会计人员的工作交接程序
第四篇高校舍计管理体制与会计监督实施
第一章会计管理体制
第二章会计管理体制实务
第：章会计核算程序监督
第四章会计监督
第五章内部会计监督
第六章会计工作的政府监督和社会监督
第五篇高校会计窜计实务与案例分析
第一章会计报表审计与案例分析
第二章购货与付款循环审计及案例分析
第三章生产循环审计与案例分析
第四章销售与收款循环审计及案例分析
第五章筹资与投资循环审计及案例分析
第六章损益形成与处理审计
第六篇寓校会计部门内部管理规章制度
第一章会计制度
第二章会计基础工作规范
第三章会计从业资格管理规章制度
第四章会计专业技术资格考试管理制度
第五章会计人员继续教育管理制度
第六章会计档案管理制度
第七章会计电算化管理制度
第八章代理记帐管理规定
第七篇寓校合计职业道德规范建议与自律
第一章会计职业道德
第二章会计职业道德规范的基本内容
第三章会计职业道德范畴
第四章会计制业道德教育与修养
第五章会计职业道德评价
第六章会计职业道德的自律机制和他律机制
第八篇高校会计违法行为表现形式与责任主体法律责任
第一章概论
第二章违反会计核算制度规定的法律责任
第三章伪造、变造会计资料的法津责任
第四章隐匿或者故意销毁会计资料的法律责任
第五章授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员造假
的法律责任
第六章单位负责人打击报复会计人员的法律责任及对受打击报
复的会计人员的补救措施
第七章财政部门及有关行政部门的工作人员在实施监督管理中
违反《会计法》的法律责任
第八章行政部门的工作人员泄露检举材料的法律责任
第九章违反《会计法》同时违法其他法律规定行为的法律责任
第九篇会计法规建设与法律责任追究案例分析
第一章会计法规基础
第二章国外会计法规概况
第三章会计法与违法行为法律责任及案例解析
第四章注册会计师法与涉嫌违法案例解析
第五章会计行政法规
第十篇会计管理实施与内邮会计监管国家政策法规及
规章制度
中华人民共和国会计法
关于推进会计从业资格无纸化考试的指导意见
关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见
《会计从业资格管理办法》
会计人员继续教育规定
财政部关于政府收支分类改革后十月单位会计核算问题的通知
财政部关于印发〈全国先进会计工作者评选表彰办法》的通知
关于印发会计从业资格考试大纲（修订)的通知
财政部关于印发《会计准则制度程序》的通知
关于印发〈财政部会计准则委员会工作大纲》的通知
关于印发《内部会计控制规范——工程项目试行〉的通知
关于征求《关于推进我国会计信息化工作的指导意见》意见的
通知
中华人民共和国财政部令第27号——代理记帐管理办法
中华人民共和国财政部令第26号——会计从业资格管理办法
事业单位国有资产管理暂行办法
财政部门实施会计监督办法
事业单位财务规则
中国注册会计师协会关于印发《会计师事务所执业质量检查制度〉的通知
事业单位会计准则
关于认真做好《会计法》执行情况检查重点检查阶段有关工作
的通知
财政部关于认真贯彻执行国家统一会计制度及相关规定的通知
内部会计控制规范——货币资金（试行）
内部会计控制规范——基本规范(试行)
关于整顿会计工作秩序的实施办法
财政部关于印发《会计电算化工作规范》的通知
财政部关于印发《会计基础工作规范》的通知
关于《事业单位财务规则》与现行《事业行政单位预算会计制

『捌』 浅析如何做好高校财务工作

(一)建立健全有效的内控制度
根据相关法律法规，建立健全适合高校自身财务管理的内控制度，以预防控制为主、事后控制为辅，完善岗位职责，同时实施动态管理，对财务行为进行约束。如对财务收支制定相应的管理办法，同时根据管理办法制定相关的重大资金项目决策集体审议联签制度、货币资金支付限额制度、公开招投标管理办法等。进一步加强对岗位责权利、现金库存限额、印章保管、银行账号、印章保管、银行支付结算办法等相关的控制力度，对监督、执行、决策的职责权限进一步明确，对薄弱环节进一步加强建设，由此而使一个完整的内控体系得以形成，对于浪费性的支出必须制止，防止发生经济犯罪行为。要在常规窥觊核算基础上加强对各项业务收支活动的日常性和周期性核查。为防止私设小金库、乱收费现象需要建立各级经济责任制。制定任期轮换、会计培训考核等管理制度，对人员调换制度进一步完善，明确财务人员岗位职责。内部审计部门需要对内控制度经常检查评价，由此能够对内控薄弱环节及时发现以及进行改进完善。
(二)健全监督机制
高校财务管理工作中必须对财务监督职能进一步加强，对内部监督机制进一步健全，不仅要对会计原始凭证进行审核把关，同时要对各项专项投资的可行性进行论证，为防止损失浪费的发生要加强跟踪监督施工进程。对宏观调控能力进一步加强，使内部审计监督力度得到进一步强化，对于私设“小金库”、 截留收等违法违纪操作行为及时发现并控制。在进行大额支出项目时采用招投标管理并跟踪审计，对于各项支出有效控制。可通过委派会计事项对如二级学院、直属院系等可控二级单位进行财务管理质量监控目标；若为校办企业、后勤公司等不可控二级核算单位，则需要对会计机构规模及任职资格进行规定，要求其对应财务和年度审计报告必须定期送报，由此使高校财务部门能够对其财务管理、经营、盈利等现状能够详细掌握。同时要加强与审计专门服务机构、财政、税务等部门之间的信息交流，由此形成有效监督合力，从而使学校利益和财产安全得到确保，使财务经济犯罪行为得到防范。
(三)加强预算管理执行与控制力度
高校财务管理中，预算管理是其核心基础，对高校的可持续发展有着直接影响。高校财务管理在对预算管理执行与控制力度进一步加强必须建立在合力编制预算的基础上。首先对预算编制细化。对预算资金合理安排，使现有资源得到充分利用，经费使用得到优化，并要保证重点、注重效益，从而使资金使用效率得到最大限度地提高。其次必须对预算严格执行买对经费支出切实控制。为使预算执行约束力得到进一步强化，无预算和超预算开支经费的情况得到杜绝必须制定相应的预算执行制度；对项目经费使用必须进一步加强管理，严格审批权限，保证专款专用；加强对预算执行考核评价制度的建立，对各部门预算执行效果进行考核，并对预算支出的合理性、合法性、收入完成情况以及资金使用的效益性进行评估预算；财务人员对于预算执行情况必须向各部门负责人及时通报。第三，建立具有很强控制力、执行力的预算监督管理机构，从而使预算监督的力度得到进一步强化。
(四)强化风险意识
成立信贷资金管理小组，控制筹集资金成本在可承受范围内，制定相应的借贷、还贷计划，坚持效益第一，对风险进行分析，在能够为学校带来经济效益的项目中有效使用贷款资金。广开资金筹措渠