基金会管理办法格式

A. 基金会管理办法的介绍

《基金会管理办法》是改革开放后中华人民共和国 国务院制定的第一部专门规范中国民间组织登记管理的行政法规（以下简称《办法》）。《办法》于1988年9月9日国务院第21次常务会议 通过，1988年9月27日国务院令 第18号发布，共14条。《办法》主要规定了基金会的定义、设立条件、审批体制、资金筹集规则、资金使用保值规则、资助协议和行政费用的规范以及监管 规范等，尽管这个办法内容简单，对基金会的定义也不准确，但这个办法对促进中国基金会的成立、发展，尤其是促进中国“官办”基金会的发展,发挥了重要作用，1故该《办法》被2004年3月8日国务院颁布的国务院令 第400号 《基金会管理条例》所取代，于2004年6月1日起废止施行。

B. 基金会管理办法的基金会管理办法

建立基金会，必须具备下列条件：
（一）性质、宗旨和基金来源符合本办法第二条的规定；
（二）有人民币10万元（或者有与10万元人民币等值的外汇）以上的注册基金；
（三）有基金会章程、管理机构和必要的财务人员；
（四）有固定的工作场所。 基金会的领导成员，不得由现职的政府工作人员兼任。
基金会应当实行民主管理，建立严格的资金筹集、管理、使用制度，定期公布收支帐目。 国外捐赠给基金会的外汇，归基金会所有，允许开立外汇存款帐户。
国外捐赠给基金会的物资，免征关税，归基金会所有；基金会有权将其作为资助，无偿转让给与其宗旨有关的其他单位或者个人，但不得出售。 建立基金会，由其归口管理的部门报经人民银行审查批准，民政部门登记注册发给许可证，具有法人资格后，方可进行业务活动。全国性的基金会，报中国人民银行审查批准，向民政部申请登记注册，并向国务院备案。地方性的基金会，报中国人民银行的省、自治区、直辖市分行审查批准，向省、自治区、直辖市人民政府的民政部门申请登记注册，并向省、自治区、直辖市人民政府备案。
基金会改变名称、合并或者撤销，按照申请成立的程序办理。 基金会应当每年向人民银行和民政部门报告财务收支和活动情况，接受人民银行、民政部门的监督。
基金会的活动违反本办法时，人民银行有权给予停止支付、冻结资金责令整顿的处置，民政部门有权给予警告、吊销许可证的处罚。 本办法自发布之日起施行。

C. 管理制度的格式是什么

这是我公司在使用的，可惜不能发图表上来。

制度类规范性文件格式规定

公司制度类规范性文件的标准字体为黑体和宋体，如无特殊说明，公司所有制度类规范性文件执行以下标准：

1、封皮
凡有封皮的文本，请依据公司标准模板设置封皮，并在行政部备案。
2、文件抬头
文件抬头的左上角为公司的LOGO放置处。中间第一行为公司管理制度文本类别，字体为华文彩云四号，第一行的右边分别为：上部制度文本的编号，下部为版次和修改次数的注明，统一为楷体五号。中间第二行为文件标题。
3、文件标题
各种文件中，文件标题均使用黑体二号字，加粗；副标题用黑体四号字体，不加粗；标题和正文之间空一行。
4、正文字体
4、1正文标题字体
各级条款标题均用阿拉伯数字（1.，1.1，1.1.1）区别。一级条款标题为黑体四号字，加粗，二级条款标题为黑体四号字，不加粗，三级条款标题为宋体小四号字，加粗，四级条款标题为宋体小四号字，不加粗；
4、2说明和目录
另外，正文前如有填写说明和目录的，请依序安排，其中，填写说明与目录的正文均使用黑体小四号字，不加粗。
4、3有标题正文
有标题正文不论是几级条款，全部采用宋体小四不加粗。
4、4无标题正文
一般情况下，各条款一定要设置简单明了的标题，便于查阅，确实不能或不宜设置标题的，字体要求如下：一级条款没有标题的，用黑体四号加粗；二级条款没有标题的用黑体四号不加粗；三级条款和四级条款没有标题的一律采用宋体小四不加粗。
4、5单独段落的采用黑体小四加粗。
5、行距、段落间距
文件全文行距设置为单倍行距，段落之间和一级条款之间空一行，其余条款中的小标题无须空行。
6、缩进
段落设置一般为首行缩进（2个字符），含条款的（如合同）为悬挂缩进。
7、页面设置
页边距上下均为2.54厘米，左右为3.18厘米，页眉距边界为1.5厘米，页脚为1.75厘米。
8、页眉页脚
没有特殊要求，制度类规范性文本不再设置页眉，页脚格式均为“共X页”带页号，页脚均使用宋体小五号字。
9、图表
制度类规范性文本里的图表大小可根据需要设定，图表标题需用宋体，五号字体，图表内容中，标题栏需用宋体，小四号字体，加粗，加入标准淡绿色底纹，其它文字内容用宋体，五号字体，图表的说明注解文字则用宋体，小五号字体。
表一 表格示例（宋体，不加粗）
序号 标题栏 标题栏 标题栏 标题栏
1 内容栏 内容栏 内容栏 100.00
2 内容栏 内容栏 内容栏 100.00
说明：宋体小五号，不加粗

10、附录或附件
正文下若附有附录，“附录”和“附件”标题采用黑体四号加粗，内容采用黑体四号不加粗。

11、落款
文件底部若需要落款，使用黑体小四，加粗。编制、审核、批准栏均为宋体五号字体。

12、本制度自批准公布之日起执行。
附录 部门文件编号格式：
1、行政管理文件**—XZ—20090101-01
2、人事管理文件**—RS—20090101-01
3、财务管理文件**—CW—20090101-01
4、销售管理文件**—XS—20090101-01

附件 1、《制度类规范性文本格式模板》

D. 基金会管理办法的中华人民共和国国务院令 第18号

《基金会管理办法》已经1988年9月9日国务院第二十一次常务会议通过,现予发布施行。
总理 李鹏
1988年9月27日

E. 编写管理办法格式

仅供参考：
管理办法（实施办法），一般由标题、发文单位、成文日期、正文和印发传达范围等五部分组成，其它格式要素按规定标注（下同）。

标题。有两种写法：一是由发文机关名称、公文主题和“办法”组成；二是由公文主题和“办法”组成。如果所制定的办法是临时性的，或不太成熟，在执行一段后再作修改，有的还要随着事物的发展和情况的变化再修订，均应在“办法”之前加“临时”、“暂行”、“试行”等词。如果有上位法律法规或上级机关有明确的规定，要求结合实际制定具体措施和办法的，应在“办法”前加“实施”二字。其中，全国人大及其常委会制定的法律法规授权制定具体措施和办法的，才能结合本地实际制定“实施办法”；法律未授权的，不能制定实施办法。

发文单位与成文日期。发文单位，有的是发布单位，有三种情况：一是标题之中有发文单位名称的，标题之下不再标注发文单位；二是标题只有公文主题和“办法”的，则应在标题之下居中加圆括号标注发文单位，既可与成文时间标注在同一行，也可在标题之下成文时间之上独立成行；三是应当加盖公章的公文，署名应在正文之后。成文日期应写明年、月、日，用全称。其标注方式也有三种情况：一是标题有三个组成部分的，成文日期加圆括号居中标注在标题之下；二是标题只有两个组成部分的，成文日期加圆括号居中标注在发文单位名称之下或标注在发文单位名称之右，与发文单位标注在同一行的应一起括起来；三是应当加盖印章的公文，县级以下及基层党的机关制定的办法的成文日期，标注在正文之后的发文机关名称之下，行政机关发布的办法的成文日期直接标注在正文之后。

正文。由于办法的适用范围广，正文详细而又具体，因此，其写作方法比较灵活、自由，符合复杂多样的行政管理工作需要。主要有三种结构形式。

（1）序言（前言）、分项（条）式。序言在第一条之前，说明制定办法的主题及目的、依据、意义和作用等。序言之后，是全文的主体部分，也有两种结构形式：一是条连式，即从第一条开始，直至把内容写完；二是分项式，即分几个部分或项目，部分或项目之下分条、款，全文既可统一编写条的序数，也可分开在部分或项目之内分条。有的在最后还有专门的结尾。办法的内容撰写顺序是：先主后次；先直接方面，后间接方面。

（2）章断条连式。全文由总则、分则、附则三个部分组成，章下分条，条下分款。其写作方法与其他章断条连式的法规性公文的写作方法相同。

（3）条连到底式（又叫条目式）。这种结构的“办法”的写作方法，与其他同类结构形式的公文的写作方法相同。第一条写公文的主题及行文的目的、依据、意义和作用等，从第二条起依次撰写“办法”的具体内容；先主后次，先从正面提出解决问题的办法，作出规定，后从反面提出解决问题的办法，作出规定，最后撰写附则的内容。

“办法”的语言没有“法”、“条例”中的语言那么肯定、果断，而是采取原则性与灵活性相结合的方法给执行者一定的自主权，比如，常用的字词有“应、应该、可、可以、要”等，以充分调动执行者的积极性。

“实施办法”与一般的“办法”的写作区别主要有：一是写作实施办法，本级是贯彻落实者，即上级有政策规定，本级的任务是联系实际贯彻落实。所以，实施办法比上级的政策规定更具体、更细致、更切合实际。一般性的办法，本级是始发文者，不一定有实施办法那么具体、细致。二是在写作方法上，实施办法有两种写法：①上级的文件是逐级行文的，实施办法既要把上级的政策规定原封不动地照搬，变成实施办法的组成部分，又要在“实施”上作文章，即在上级政策规定的范围内，表述得更具体，也可对上级未规定到的或有空缺之处作出符合实际的规定。②上级文件与本级文件的主送机关是一致的或者上级的文件是直贯到底行文的，重在“实施”上做文章，就如何贯彻上级的文件提出具体的意见，上级文件中的政策规定一般不照搬，以缩短公文的篇幅。③“办法”中的政策规定，全部由本级作出，既要具体实在，有很强的操作性，又要与上级的有关政策规定相吻合，不得与上级的政策规定有矛盾。

印发传达范围。办法（实施办法）不标注主送机关，只标注印发传达范围，一般标注在正文之后。在正文之后要署名或加盖印章的，印发传达范围标注成文日期的下一行。

F. 基金会的管理办法

（于2004年2月11日国务院第39次常务会议通过，自2004年6月1日起施行）
第三十六条基金会、境外基金会代表机构应当于每年3月31日前向登记管理机关报送上一年度工作报告，接受年度检查。年度工作报告在报送登记管理机关前应当经业务主管单位审查同意。
年度工作报告应当包括：财务会计报告、注册会计师审计报告，开展募捐、接受捐赠、提供资助等活动的情况以及人员和机构的变动情况等。
第三十八条基金会、境外基金会代表机构应当在通过登记管理机关的年度检查后，将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布，接受社会公众的查询、监督。
第四十二条基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告、责令停止活动；情节严重的，可以撤销登记：
（六）不履行信息公布义务或者公布虚假信息的。 （于2005年12月27日第六次民政部部务会议通过，自2006年1月12日起施行）
第三条信息公布义务人公布的信息资料应当真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
信息公布义务人应当保证捐赠人和社会公众能够快捷、方便地查阅或者复制公布的信息资料。
第五条信息公布义务人应当在每年3月31日前，向登记管理机关报送上一年度的年度工作报告。登记管理机关审查通过后30日内，信息公布义务人按照统一的格式要求，在登记管理机关指定的媒体上公布年度工作报告的全文和摘要。
信息公布义务人的财务会计报告未经审计不得对外公布。 （六）基金会应当及时向社会公众公布下列信息：
1.发起人；
2.主要捐赠人；
3.基金会理事主要来源单位；
4.基金会投资的被投资方；
5.其他与基金会存在控制、共同控制或者重大影响关系的个人或组织；
6.基金会与上述个人或组织发生的交易。 （征求意见稿）
第三章信息披露内容
第十条接受捐赠机构信息，包括机构名称、机构基本情况（年检情况、公募或非公募资质、评估结果、成立时间）、机构宗旨和业务范围、办公地址、工作电话、处理投诉的联系人及联系方式等。
第十四条机构财务信息，包括年度财务会计报告（会计报表、资产负债表、业务活动表、现金流量表、会计报表附注、财务情况说明书）、审计报告等。 第一条为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定本条例。
第九条行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：
（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；
（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；
（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；
（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

G. 基金会的管理模式有哪些

基金会是指对国内外社会团体和其他组织以及个人自愿捐赠资金进行管理的民间非营利性组织是社会团体法人。
1、基金会可以向国内外热心于其活动宗旨的企业事业单位、社会团体和其他组织以及个人募捐以筹集资金但必须出于捐赠者的自愿严禁摊派。
2、基金会的领导成员不得由现职的政府工作人员兼任。
基金会应当实行民主管理建立严格的资金筹集、管理、使用制度定期公布收支帐目。
3、基金会的基金应当用于资助符合其宗旨的活动和事业不得挪作他用。基金会不得经营管理企业。
4、基金会可以将资金存入金融机构收取利息也可以购买债券、股票等有价证券但购买某个企业的股票额不得超过该企业股票总额的20%。
5、基金会对接受资助者使用资助资金的情况有权进行监督。如果发现不按原定的协议使用资金基金会有权减少、停止或者收回资助的资金。
6、基金会工作人员的工资和办公费用在基金利息等收入中开支。
7、国外捐赠给基金会的外汇归基金会所有允许开立外汇存款帐户。
国外捐赠给基金会的物资免征关税归基金会所有基金会有权将其作为资助无偿转让给与其宗旨有关的其他单位或者个人但不得出售。
8、建立基金会由其归口管理的部门报经人民银行审查批准民政部门登记注册发给许可证具有法人资格后方可进行业务活动。
全国性的基金会报中国人民银行审查批准向民政部申请登记注册并向国务院备案。地方性的基金会报中国人民银行的省、自治区、直辖市分行审查批准向省、自治区、直辖市人民政府的民政部门申请登记注册并向省、自治区、直辖市人民政府备案。
基金会改变名称、合并或者撤销按照申请成立的程序办理。
9、基金会应当每年向人民银行和民政部门报告财务收支和活动情况接受人民银行、民政部门的监督。
基金会的活动违反以上规定时人民银行有权给予停止支付、冻结资金责令整顿的处置民政部门有权给予警告、吊销许可证的处罚。
10、以上办法由中国人民银行和民政部负责实施并可制定相应的实施细则。

H. 校园基金会 管理办法

引入多方管理的制度，互相制衡，才能运营得当。

大学生创业基金（以下简称“创业基金”）是由武汉东湖新技术创业中心特别设立、旨在支持在校大学生或应届毕业生进行创业活动的专项基金。武汉众和创业投资咨询管理有限公司（以下简称“投资公司”）负责创业基金的管理工作。

一、创业基金支持的对象

1、创业基金支持的项目需符合以下条件：

（1）符合国家产业政策，技术含量较高，创新性较强的科技项目

（2）产品有较大的市场容量和较强的市场竞争力，有较好的潜在经济效益和社会效益。

（3）项目应具备一定的成熟性，以研发阶段项目为主。

项目处于研发阶段：指项目以生产为目的，研制新技术、新工艺、新产品、新方法、新装置或对现有工艺、产品、生产过程进行技术上的实质性改进而进行的一系列技术工作；其成果应为一种具有新产品或新技术基本特点的原型（样品、样机）。

项目处于中试阶段：指项目以生产为目的，利用研发阶段得到的原型（样品、样机）、工艺、技术等成果进行产品的定型设计、获取生产所需的技术参数等一系列技术开发工作；这一阶段包括产品试制与设计、工业性试验以及小批量试生产。

项目处于批量（规模化）阶段：指项目利用中试阶段的技术开发成果进行较大规模的生产活动。

2、申请创业基金的个人或法人应具备以下条件：

（1）申请人或企业法定代表人为在校大学生（含硕士、博士）。

（2）主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务。

（3）申请人有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识。

（4）在校期间品学兼优，无不良在校记录。

二、创业基金支持的方式

根据大学生创业的实际情况，申请创业基金的大学生基本为首次创业，为了便于管理及增强大学生的创业责任感，投资公司拟采取资本金（股本金）投入并对其财务进行监管的方式支持在校大学生的创业行动。

资本金投入：资本金投入以投资公司自有资金投入为主，数额一般不超过企业注册资本或申请人准备投入的50%且投入一般不超过3万元。

同时投资公司还会从公司注册手续的办理、企业税务的代理、经营中的管理培训及相关政策的把握等各个方面给予申请人新设的企业以支持。

三、创业基金的申请

创业基金对同一个大学生只支持一个项目。

申请人应根据申请支持的项目所处的阶段和个人的具体情况，明确选择一种相应的支持方式。

1．申请时间

创业基金不设开始及截止时间，有创业梦想的在校大学生随时可以提出申报

2．申请程序

符合创业基金申请条件的项目，申请人可按下列程序提出申请：

（1）到投资公司网站下载《大学生创业基金申请材料汇总》，并认真阅读有关文件。

（2）按统一要求准备申请材料（申请书、可行性报告以及附件等）。

(3)将准备好的申报材料邮寄或E-MAIL到投资公司

投资公司的通讯地址：武汉市东湖新技术开发区光谷创业街SBI7号楼一楼 高先生收（信封正面注明：申请大学生创业基金）

E-mail:[email protected] （邮件主题请注明：申请大学生创业基金）

网址：http://www.whibi.com/ www.cnasdaq.com

3．申请材料

申请创业基金支持的大学生，应提交以下材料：

（1）《大学生创业基金项目申请书》

《大学生创业基金项目申请书》在《大学生创业基金申请材料汇总》中提供。申请人按填写说明规定录入相关内容，并打印出完整的《大学生创业基金项目申请书》。

（2）《大学生创业基金项目可行性研究报告》

《大学生创业基金项目可行性研究报告》须按通用项目报告的要求及格式进行编制。该报告可以由申请人自行编制，也可以委托有关中介机构编制，报告中所涉及的有关数据须与《大学生创业基金项目申请书》一致。

（3）申请材料附件

申请材料主要附件包括：

①申请人身份证及学生证或法人营业执照（复印件）。

②已经经营一定时间的企业，需提交经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业上两年度的会计报表（复印件）和相应的审计报告（复印件）,以及本年度最近一个月的企业会计报表（复印件）；会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等。经过审计的财务报表应加盖审计单位印章。

当年注册的新办企业，须报送企业注册时的验资报告（复印件）和本年度最近一个月的企业会计报表（复印件）。

拟新设立企业的个人需提交在校期间学费已缴清的相关证明文件。

③可以说明项目情况的证明文件（如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等的复印件）。

④能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件（如：专利证书，产权使用授权书，产权使用认可书、技术合同等的复印件）。

⑤与项目和企业有关的其它参考材料 (如奖励证明、用户定单等的复印件及产品照片)。

⑥个人的品行证明及所在院系的推荐意见书

企业提供的材料必须真实可靠。如发现弄虚作假，投资公司将不再受理该大学生的申请。

四、申请受理

1．受理单位

投资公司负责受理创业基金项目的申请。

2．受理处理

投资公司对申请人提交的申请材料进行受理审查。对审查不合格的项目，投资公司一般自收到申请之日起两个月内，向申请人电话告之。

受理审查合格的项目，投资公司将组织有关专家和机构对其进行立项审查。立项审查未通过的项目，投资公司一般自对该项目进行受理审查之日起四个月内，电话通知。

申请材料一律不退还。申请人可根据需要备份申请材料。

五、立项及监理

通过立项审查并报创业基金支持的项目，投资公司将于立项之日起20日内以申请人可以获知的方式通知申请人，并与其签订〈大学生创业基金项目合同》。

投资公司对创业基金项目的实施过程进行监督管理，监理的内容和要求：

1、 创业基金支持的项目必须入驻SBI创业街孵化，否则将不于考虑对其给予支持。

2、 创业基金支持的额度不超过申请人自有投入的50%

3、 申请人入驻后自主经营，投资公司对其公司财务状况定期核查。如发现有违反法律规定及转移公司资产的情况则投资公司可以采取法律手段处理。