环卫作业车辆保险管理制度

㈠ [湖南]如何加强渣土车等工程车的管理之我见

加强渣土车等工程车的管理方案：
第一，深入开展渣土车车队改制试点，车主入股、对司机统一管理。渣土车 公司以原有挂靠车辆为依托进行改制，采取公司与原车主平等协商，经过评估部 门对车辆进行评估，确定资产总额，给予车主一定份额的股份，使其成为公司的 股东，年底按照利润提成分红，实现股份改制。
同时公司出资购买新车，统一招 聘驾驶经验丰富、信用良好、行业素养较高的司机，统一管理，达到对零散经营 单位的资产进行重组。改制后会从根本上解决管理者与公司、公司与车主、车主 与司机之间的矛盾，促进建筑垃圾清运行业健康发展。市政府仍将按照“政府引 导、市场运作、试点推进、逐步完善、标本兼治”的思路，积极探索车队管理新 模式，大力开展建筑垃圾清运车队体制改革试点，不断完善清运市场规范化秩序。

第二，推行管理关口前移，完善渣土车户籍管理，建立源头管理台账，实现 有效源头监管。要加强渣土车的门槛准入条件，驾驶人必须经过交通、法律、环 保和驾驶技术的严格培训和考试合格后才能有驾驶资格。要狠抓大型工程施工工 地源头管理，建立、健全通报制度，一旦发现某个工地的渣土车存在大量超载等 违法行为，在责令其驳载的同时向施工单位发出整改通知书，督促施工单位落实 安全监管责任，从源头上杜绝违法行为。

要建立健全渣土车“黑名单”，实行信用评分制度，对屡治屡犯的单位、车 主、驾驶员采取吊销、查扣许可证、驾驶证等处罚。“黑名单”信息要实行共享， 所有职能部门都可在内网上进行共享查询。要组织各职能部门全面摸清辖区内渣 土车运行的情况，建立齐全完备的渣土车管理工作台账，确保做到对通过辖区的 渣土车运输情况底数清、情况明，以便日常工作中更加有针对性、预见性进行管理。渣土车之所以常常肆无忌惮地违反交通安全法律、法规，与工程运输行业普 遍存在的车辆挂靠、异地落户、挂农机牌等现象不无关系。政府部门应强化社会 管理机制，尽快制定相应规章或规范性文件，禁止渣土车挂靠经营、异地落户、 挂农机牌，统一交由公安交通管理部门落实户籍化管理，并实行属地管理，从源 头上强化渣土车的交通安全管理工作，落实长效管理机制。

第三，政府主导部门参与，加强综合治理，各部门明确分工，是谁的责任谁 就承担后果。从当前现状来看，渣土车治理工作任重道远，需要政府组织公安交 警、安监、交通、农机、城管、建设、工商等有关部门，抽调人员成立专门的渣 土车管理队伍，建立联席会议制度，由市政府牵头成立协调各部门的渣土车管理 办公室，充分发挥多部门联动协作的优势，加大对渣土车的安全管理力量，切实 加大渣土车交通安全管理的力度和深度，全面规范渣土车管理秩序。

第四，落实智慧渣土综合监管系统建设。抓紧建设鼎洲智慧渣土综合监管系 统，利用系统的 GPS 定位、视频监控、远程控制功能，对车辆进行远程监督管理。 及时处理系统上报的车辆违章信息。对屡教不改的违规车辆进行运营限制，提高 超速、超载、未密闭、闯红灯曝光处罚力度。

第五，建立常态管理机制，始终保持高压管控。从以往的整治情况来看，对 于渣土车驾驶员来讲，整治的风头紧了，他们就会收敛一下，风头一过，他们依 然我行我素，如果处罚的轻，对他们几乎没有约束力。因此，各部门在查纠渣土 车超载等各类交通违法行为时，一律要严格处罚，统一处罚尺度，坚守处罚高压 线。对使用假牌、假证或是无牌、无证的渣土车及其驾驶员，按上限处罚，让他 们付出最大化的违法违规成本，促使他们自觉遵守交通安全法律法规。

第六，抓紧在全市规划建设消纳场，做到“疏堵结合”。利用智慧渣土综 合监管系统的大数据分析功能，统计现有消纳场的收土量，确认是否超出申报量， 并对渣土流向进行分析，研究现有消纳场分布是否合理，规划新的消纳场。

第七，重拳出击整治黑恶势力。针对一些黑恶势力插手部分建筑垃圾清运、 强包工程等不法行为，集中开展打击建筑垃圾清运行业黑恶势力专项行动。由市 公安局牵头，组织交警、特警、武警联合小组，重拳出击，形成打击渣土车黑恶 势力高压态势，净化建筑垃圾清运市场秩序，实现渣土车行业的长治久安。

最后，深入开展宣传教育，全面提高安全意识。交通安全宣传教育是整个交 通安全管理工作的基石。治理渣土车驾驶员交通违法的问题，必须从加强驾驶员 交通安全宣传教育入手，提高驾驶员的交通安全意识和遵章守法的自觉性。

一方面，要督促和配合施工单位认真做好交通安全宣传工作，要求施工单位 务必对本单位的渣土车驾驶人实施交通安全教育，使他们清醒地认识到交通违法 行为的严重后果；另一方面，要结合当前开展的“文明交通行动”活动，深入施 工单位开展宣传教育，宣传重点交通违法行为的危害性，引导驾驶人自觉摒弃不 文明交通违法行为，抵制危险驾驶行为，号召他们从自己做起，从具体事情做起， 遵守交通法规，自觉养成遵章守法、文明出行的良好交通习惯。

㈡ 小区物业管理规章制度

一、安全职责

1. 严格执行公司的各项管理制度;

2. 负责制定各项安全护卫职责制度，根据实际情况进行指导和检查，对公司管理区域实施安全监督;

3. 负责小区消防设施的监护和公共服务场所安全防范的督察;

4. 做好公司管理区域内的管理工作，涉及违法案件的药及时移交派出所，业务上自觉接受派出所指导;

5. 查处公司管理区域内因员工玩忽职守而发生的治安、刑事案件和火灾事故;

6. 建立健全和管理好系统档案资料;

7. 抓好护卫队思想政治教育和业务技能培训;

8. 做好新接物业护卫工作人员的岗位设置和物品配备的统筹策划工作;

9. 完成领导交办的其他任务

二、护卫岗位职责

1.24小时严密监视护卫对象的各种情况，发现可疑或不安全迹象及时处置，必要时相领导报告，且随时汇报变动情况直到问题处理完毕;

2.掌握业主的来客动态，维护小区秩序;

3.严格执行来客登记制度，对身份不明无任何证件、形迹可疑者，应禁止其入内;

4.熟悉小区内住户的基本情况;

5.做好执勤记录，接班人员未上岗，不准下岗，严格执行交接班制度，做到交接清楚，职责明确;

6.严格执行24小时巡逻制度;

7.对于进入小区的各类人员，必须认真进行验证登记方可放行;

8.对于进入小区内的陌生车辆认真登记方可进入。

(2)环卫作业车辆保险管理制度扩展阅读：

随着我国城镇住房制度改革的力度不断深化，房屋的所有权结构发生了重大变化，公有住房逐渐转变成个人所有。原来的公房管理者与住户之间管理与被管理的关系，也逐渐演变为物业管理企业与房屋所有权人之间服务与被服务关系。

在住房制度改革和城市建设发展过程中，物业管理这一新兴行业应运而生。全国物业管理企业飞速增加。它的产生和发展，对于改善人民群众的生活、工作环境，提高城市管理水平，扩大就业起着积极的作用。也出现了一些问题，需要通过立法、完善制度加以解决

参考链接：

物业管理条例

㈢ 办理“从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证”需要什么手续

申请材料

1.申请书（包括申请单位概况、申请原由、申请内容）

2.法定代表人身份证复印件(核原件)

3.《名称预先核准通知书》或营业执照副本复印件(核原件)

4.机构信用代码证复印件(核原件)

5.道路运输许可证复印件(核原件)

6.车辆行驶证复印件

7.委托书（委托他人办理需提供，核被委托人身份证原件)

8.验资报告及银行资信证明复印件(核原件)

9.从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可申请表

10.企业技术、质量、安全和监测管理制度及执行情况

11.办公地点及车辆停放地点的使用权证明或产权证明复印件

12.行驶和作业记录仪的安装使用凭证

13.垃圾处置去向和处置方式的证明材料(原件)

办理流程

1.申请人至沣西新城政务服务中心导办台抽号，向窗口提交申报资料；

2.窗口人员对申报材料进行审核，材料齐全且符合法定形式的，窗口受理并发放受理通知书；材料不齐或不符合法定形式的，应当面告知申请人；

3.进行现场勘查；

4.对是否符合法定要求、法定程序、文件是否符合规范等进行审查，提出准予核准或不予核准意见；

5.按内部审批权限，作出核准或不予核准的决定；

6.窗口送达许可结果。对不予核准的，出具《不予核准决定书》，说明理由，告知依法申请复议、提出行政诉讼的权利。

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受理条件

1.具备企业法人资格，从事垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币100万元，从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币300万元；

2.机械清扫能力达到总清扫能力的20％以上，机械清扫车辆包括洒水车和清扫保洁车辆。机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能，安装车辆行驶及清扫过程记录仪；

3.垃圾收集应当采用全密闭运输工具，并应当具有分类收集功能；

4.垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能，安装行驶及装卸记录仪；

5.具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行；

6.具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；

7. 具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所

参考资料：陕西省西咸新区沣西新城管理委员会-从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可

㈣ 环卫车辆就可以随便闯红灯吗

环卫车辆闯红灯一次记6分，罚款200元。
环卫车在不影响其他车辆通行的情况下，可以不受车辆分道行驶的限制，但是不得逆向行驶、不得闯红灯。具体国家文件如下：
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十四条规定： 洒水车、清扫车等机动车应当按照安全作业标准作业；在不影响其他车辆通行的情况下，可以不受车辆分道行驶的限制，但是不得逆向行驶。上述法律明确规定洒水车可以不按车道行驶，但没有规定可以闯红灯。一般只有应急、救护、警车等特权车辆在执行任务时可以闯红灯。环卫车闯红灯一次记6分，罚款200元。

㈤ 关于环境卫生的资料

报告以政府和行业的统计为依据,回顾美国石油和天然气工业的环境工作进展。
1 石油、天然气工业环境、卫生和安全工作的评述
1.1 空气质量的改善
自1970年以来，随着清洁燃料的使用，汽车制造技术的改进和清洁的工业生产操作，使全国空气污染物的排放减少了70％。在这个期间，机动车的英里数增加了140％，石油、天然气产品的总量增加了147％，而空气污染排放却下降31％，而且石油、天然气工业还自觉降低了温室气体的排放。
技术进步是环境工作取得进展的关键。例如，众多有希望的新能源技术之一，用燃料电池提供动力的汽车和卡车既能显著地增加能效，又从根本上消除了污染的排放。这一技术的发展最终将导致由内燃发动机提供动力汽车的淘汰。但该技术的应用不一定意味着汽油将被取代，因为汽油可能成为燃料电池最有用的能源。在该技术中，汽油不再点火燃烧，而是在燃料电池发动机中经化学反应放出氢，然后氢与氧化合产生电流，为汽车提供能源。石油和天然气工业的工程师们已在帮助开发这种新技术的样机。在燃料电池发动机中使用汽油的最大优点是能避免新燃料销售中的数十亿美元的投资，现在的汽油管道、中转点、供油车、加油站和其它零售汽油点仍可继续使用。
加油站安装了能减少燃油蒸气损失的泵后，使储运中油蒸气的排放大大减少。1985至1998年间，储运过程中污染物的排放下降了20％。
由于执行了EPA的TRI计划，1988至1997年间炼油厂空气污染物排放减少了41％，其中属致癌剂的，如苯的排放下降了51％。目前，EPA的数据显示，炼油厂空气污染物排放占全国总毒物排放量的3％以下。
许多石油天然气公司采取措施提高能源利用率，以减少温室气体排放。目前，该行业正在研制能测量和报告温室气体排放的通用方法。
1.2 水污染的减轻
API成员公司对严格实施地下储罐条例给予了大力支持，减少了储罐的泄漏。根据该条例，API成员公司已花费了12亿美元改进或更换储罐。
为防止或减少油品泄漏，将逐渐停止使用单壳油轮。自20世纪90年代以来，全世界已建成700多艘双壳油轮并投入使用。至2015年，在美国水域运行的油轮将全部是双壳油轮。自1989年以来，在双壳油轮、泄漏反应基础设施和泄漏防止培训上的投资，使美国水域内油品泄漏减少了90％以上。
新技术推动了石油天然气勘探和开采。张力支柱生产平台可在水下1英里多处开采石油和天然气。海上石油天然气勘探和开采还使用其它先进技术，如“遥控操作器”，用于清洗平台和安装水下井；用于设计新平台的“虚拟现实”计算机模型，该模型是平台的三维图像，操作者在建造单个组件之前就能对其进行有效检查，识别危险。这些新技术的应用，提高了装置的效益和安全性，并且降低了成本。
1.3 回收和保护
1.3.1 废机油的回收和再利用
石油公司建立了方便的发动机油回收中心，仅1997年就回收了2.5亿加仑的机油。
对废机油进行适当的处理将有利于环境保护。经再精炼后的废油能重新用作机油和润滑油，或经再精制和作为燃料使用。再生的机油可用于电厂生产电能，可用作工业燃烧器和船舶的燃料，也可与沥青混合。
1.3.2 塑料回收
自1990年以来，塑料工业已经投资了10亿美元支持塑料的回收，塑料回收企业已超过1700家。
1.4 环境投资
在1990年至1998年间，美国石油工业在环境保护上的投资大约为830亿美元。
1.4.1 环境保护技术
在改进技术方面投入了大量资金，例如三维成像技术能为寻找石油、天然气提供更好的信息，减少了不产油钻井的花费。钻井的减少就意味着环境破坏的减少。三维成像技术是利用了通过地球并被反射回来的声波，由地球物理学家使用计算机将数据处理成地下三维图像，来显示油气贮藏位置。使用同样的成像技术能定位水平扩展井，由于抽油范围的扩大，减少了按常规所需的石油天然气井数量，水平井还减少了地表面的破坏。
1.4.2 管路的高技术监测
美国有15万英里管道，每年输送5250亿加仑原油和石油产品，管道运输是最重要的，也是最安全、可靠的运输方法。为确保管道运输安全，采用了先进技术检查管道，例如在阿拉斯加，安装了红外光谱仪的飞机能确定泄漏发生前有问题的地上管道的位置。同样的技术还用于对加勒比北极熊群进行观察，以避免石油作业对它们产生有害影响。石油公司还通过腐蚀防护系统和防止第3方挖掘破坏的社区计划的实行来保证管道的安全和完整性。在过去30年中，美国管道泄漏的石油下降了60％。
1.4.3 确保雇员的人身安全和健康
石油天然气公司关心雇员的安全和健康，关心作业对周围社区的影响。虽然石油工人经常要从事体力消耗的作业，经常与重型设备打交道，经常从事高温和高压作业，但工人与工作有关疾病和受伤率比美国的私营企业低。在1989～1998年间，该比率下降了20％。1992～1998年间，人数下降了11％。

2 石油天然气勘探和开采
2.1 海上勘探和开采
2.1.1 保护海上生物
墨西哥海湾3900个勘探开采平台为迁徙的鸟类提供了栖息地，石油平台附近清洁的水为海洋动物的生存提供了条件。
2.1.2 环境和安全管理
在从海底抽取石油以前，海上平台要满足严格的环境标准。采出的油气水经处理除去油后，根据EPA规定严格监测后才能排放入海。由于采取了这些措施，政府指令的许多研究表明，食用平台附近鱼和甲壳类的动物是安全的。平台退役后，拆除要仔细，避免危害域内附近的海洋动物。
石油天然气行业的公司几乎全部加入了API的安全环境管理计划（SEMP），该计划已成为海上设施的标准。
2.1.3 水环境管理
在海湾和其它地区作业的公司将废弃的海上平台改造成人造礁石，使鱼类和其它海洋生物能在其附近生长。人造礁石上还可开展钓鱼和潜水旅游项目。
石油行业正在继续改进工作状况，以避免发生意外污染事故。据国家科学院称，海上石油天然气勘探、开采带来的污染只占墨西哥湾海洋石油污染2％的份额，工业和市政排放经密西西比河进入墨西哥湾是墨西哥湾的主要污染源。在其它区域的海上勘探开采，也有良好的环境记录。
2.1.4 新技术的开发和应用
石油天然气公司正在继续改进海上勘探和开采技术，新技术不仅提高了生产率，还可延长平台寿命，而且确保不发生石油泄漏。刃口（Cutting－edge）钻井技术的应用使石油天然气公司能利用更少的井和平台从更广阔的区域开采出更多的石油和天然气。先进的与地震有关的成像技术的应用，使石油天然气公司使用较少的井就能极大提高本认为没有开采前途区域的资源回收率。由于井的使用减少，钻屑、废水和钻井泥浆亦减少，意外泄漏的几率也随之降低。
在海上钻井作业中，石油天然气公司越来越多地使用称作“泥浆”的合成钻井液体，使钻井产生的钻屑可排入海中，不必将其运输到岸上，减少了排放和掩埋这些钻屑的场地。石油平台使用了技术先进的高压阀，当探测器检测到异常情况时，阀门会自动关闭，防止石油泄漏。井中安装了自动化故障保险装置，以保护海床和海洋生物。总控制开关位于平台的不同钻上，很容易操作。
2.2 陆上勘探和开采
许多石油和天然气公司加入了环境管理计划，投资自然保护教育和研究计划。许多勘探开采公司参加了EPA的天然气星计划（Natural Gas Star Program），通过有效成本技术的采用，减少了排放。在环境敏感区如湿地和其它保护区勘探和开采，需要格外小心且要采用新技术。使用定向钻井可避免在湿地钻井。一些公司利用新技术来减少污染物的排放，无噪声钻井不干扰野生动物。
石油天然气勘探开采业的废物管理执行州管理局的规定。由州、行业管理部门、EPA、环境组织联合检查规定的执行情况，以保护环境和人的健康。
如同海上勘探开采新技术的发展和应用结果一样，陆上开采新技术的应用也使现场钻井减少，从而减少了损害环境的可能性。另外，随着组合式钻机和细孔钻的使用，操作工可使用大小和重量为标准件的1/4的钻机，从而减少了钻井时间和对地面的环境影响。
定向钻井技术的采用使石油天然气公司能从环境易破坏区开采石油和天然气。水平钻井开采技术的应用意味着井数的减少和废料量的减少。抽油装置由更轻、强度更大的材料制成，对其进行运输和操作所需燃料更少，对地面的影响更小。不能再生产的井在地下封堵，地面恢复原状。

3 石油天然气炼制、销售公司的环境管理工作
石油天然气的下游工业部门为美国消费者提供了大量石油天然气产品。新技术的采用使这些工业部门在环境保护方面取得惊人的进展。
3.1 减少污染物的排放
石油天然气工业特别是下游工业部门对美国空气质量的持续改进做出了重大贡献。清洁燃料的使用，汽车制造技术的改进，石化企业的清洁生产，使美国的空气污染物排放大幅度下降，在1970至1997年间全美总的空气污染物的排放减少中，这些改善所引起的空气污染物减少占了71％。炼油厂在同期空气污染物排放减少了77％。
自1970年以来，炼油厂和有关工厂的一氧化碳排放量降低了85％，主要是由于炼油厂的催化裂化装置一氧化碳排放量减少；裂化装置排放的二氧化硫下降了63％以上；包括炼油厂在内的石油工业排放的氮氧化物下降了一半以上，挥发性有机化合物排放下降了55％。储运业，包括汽油销售点（如加油站）和转运站，在1985年至1997年间排放减少20％。
在1988至1997年间，炼油厂空气毒物的排放下降34％，致癌物如苯的排放下降51％。据EPA数据显示，炼油厂有毒物排放只占全国排放量的3％，而且向着继续减少的目标前进。
3.2 保护工人
石油天然气工业的下游企业是工业安全工作的成功范例。这些企业病伤率低于制造业病伤率的1/5；石油营销业的病伤率比全美国营销业的病伤率低26％。在1997年至1998年间，炼油行业的病伤率下降了30％，而营销增加了9％。在1989至1998的10年间，炼油工人病伤率下降了64％。
3.3 确保地下储罐的安全
保证企业运销安全，不危害环境，对储存设施进行维护，减少泄漏，对企业和周围居民是十分重要的。至1998年，美国EPA管理的储罐约有82.5万台，其中API成员所属约6万台。许多储罐位于1.8万个加油站的地下。
1998年实施的联邦地下储罐标准，对有效地防止储罐泄漏发挥了重要作用。根据这些标准，业主采取措施防护储罐腐蚀，改进对储罐、土壤和地下水的监测方法，对防止储罐过满的装置，如报警、自动关闭或浮球阀等进行改进。
API成员公司的6万台地下储罐，已进行改造或更新，以满足新的环境标准的要求。
3.4 使燃油更清洁
自20世纪70年代初开始使用无铅汽油以来，炼油业已对汽油、柴油进行了5次重大改进，使汽车更清洁，减少了空气污染。最重要的改进是90年代推广的新配方汽油，使机动车的污染物排放大大减少。如加里福尼亚州在1996年首次销售新配方汽油后，获得的效果相当于减少了35万辆汽车污染物的排放量。
1993年，石油工业柴油产品中的硫含量减少了90％。下一步将进一步减少汽油和柴油中的硫含量。到2004年，随着新的低硫燃油汽车和最先进的减少排放设备的使用，机动车排放量将仅占60年代的3％。
3.5 废油回收
废油是重要的资源。API成员公司非常重视废油回收工作，目前API成员公司经营了1.22万个废油收集中心，另外，估计还有2.6万个由州、市、机动车和石油服务中心等经营的废油收集中心。

4 输油管道向着无泄漏无失误操作的目标前进
全美国有16万英里输油管道，有效地输送了大量原油和石油产品，其输送占总供应量的2/3。管道输送安全、便宜而且对环境影响较小。
保护和改进全国管道系统的可靠性无疑对经济增长是十分重要的。在过去30年中，管道的泄漏次数减少了40％，泄漏的油量减少了大约60％，并正向着无泄漏无失误操作的目标前进。
管道泄漏的最大原因是“外力”或“第3方”破坏——主要是由于挖掘、施工或农业耕种。在最近的6年中，泄漏量的35％和事故的25％是由于外力破坏引起的。许多这类事故管道经营者是不能防止的，因此 他们对减少外力破坏事故各方所采取的措施都给予了大力支持。

5 海上运输在实现零泄漏的目标方面取得了很大的进步
油轮对满足美国能源需求起着巨大的作用。美国每天消耗的油品中有54％是进口的，其中大多是油轮运输的。1989年美国油轮的泄漏量达到了最大值，从1991年以来，泄漏量保持在5000桶以下，1998年以来泄漏量进一步下降，已低于1000桶。
石油天然气工业自1990年以来已花费了大约225亿美元保护美国水域，防止泄漏，取得了显著的效果。

一、基本现状

中国垃圾处理起步较晚，垃圾无害化处理能力较低，曾出现垃圾包围城市的严重局面。近年来，中国环境卫生行业有了较大的发展，使城镇垃圾处理水平提高，垃圾包围城市的现象有所缓解。据1994年统计，全国城市共有环卫职工约38万人，拥有各种环卫机械约34400辆，垃圾处理率达35.8％，建成无害化处理场609座，垃圾的无害化处理能力和处理率近几年来增长十分显著。中国主要城市都建立了环境卫生科研机构，开展了城市垃圾处理技术、设备的研究工作。“八五”期间国家即拨款近千万元、 贷款数千万元用于开展城市垃圾堆肥、填埋、焚烧及资源化利用的科研、开发和示范项目的建设。

二、垃圾处理技术的应用

治理城镇垃圾是一个系统工程，包括垃圾的收集、运输、转运、处理及资源利用等环节。

1. 城镇垃圾的收集

中国大多数城镇目前大都采用混合收集方法进行垃圾收集（医院垃圾除外）。所采用的垃圾作业方式和设备主要有以下几种：固定式垃圾箱、垃圾的贮存收集、活动式垃圾箱、垃圾的收集、垃圾桶收集、塑料袋收集。 密封集装箱收集及地面垃圾站收集等，绝大部分城市都能做到及时的垃圾收集，保持居民区的环境清洁。

2.城市垃圾运输

从整体看，中国城市垃圾机械化收运率低，环卫职工劳动强度大，手工操作，机具不足，设备性能差，全国大约有40％的环卫器具、车辆等需要更新，每年约有1000万吨城镇垃圾因此而不能及时运往处理场地。

3．城镇垃圾处理

目前中国采用的垃圾处理场与资源化技术同世界其他国家一样，主要采用卫生填埋、堆肥、焚烧等方法，其中大部分城市垃圾采用堆放、简易填埋处理，卫生填埋、机械化堆肥、焚烧处理也有部分应用。 中国城市生活垃圾处理方式主要有垃圾制建筑材料（砖）和综合利用等。

（1）填埋技术的应用

长期以来，中国大部分城市都是采用露天堆放、自然填沟和填坑等方 式处理。只能达到一般性厌氧处理。但近几年，填埋场的建设日趋完善，一批具有较高水平的垃圾填埋场相继建成，如杭州、广州、苏州、北京、成都、包头等城市根据本市实际情况建立了较为完善的卫生填埋场，同时，填埋 场所产沼气的回收和利用技术也得到了发展。 目前填埋方式仍为中国最主要的城镇填埋垃圾无害化处理方式。

（2）堆肥技术的应用

近年来，中国垃圾堆肥发展较快。从80年代起就开始应用“二次发酵工艺”，由于采取了强制密封，好氧发酵，缩短了发酵周期，堆肥机械日趋完善，生产趋向产业化。目前无锡、常州、天津、沈阳、北京、武汉等城市已自行设计了适合中国的机械化垃圾堆肥处理生产线，许多城市还有相当一部分的简易垃圾堆肥厂。

（3）焚烧处理技术的应用

中国垃圾焚烧技术的研究起步于80年代中期，焚烧技术为垃圾无害化、减量化、资源化处理最有效的方式，为未来垃圾处理的发展方式，目前中国仅有深圳、乐山、徐州等少数城市建立了垃圾焚烧处理场，进行了焚烧发电的示范性试验，系统运行情况良好，但规模不大，日处理能力低。北京、沈阳、上海、北海、广州等大中城市目前正计划兴建较大规模的垃圾焚烧场

㈥ 什么管理办法使单位车辆降低油耗，节约成本，堵住漏洞

什么管理办法使单位车辆降低油耗，节约成本，堵住漏洞

物流成本是指伴随着企业的物流活动而发生的各种费用，是物流活动中所消耗的物化劳动和活劳动的货币表现，也称为物流费用。其由三部分构成：第一，伴随着物资的物理性活动发生的费用以及从事这些活动所必需的设备、设施的费用：第二，物流信息的传送和处理活动发生的费用以及从事这些活动所必需的设备和设施的费用；第三，对上述活动进行综合管理的费用。

物流成本一般有以下几种分类：

(1)一般分类：直接成本或运营成本、间接成本。

(2)按物流功能范围分类：运输成本、流通加工成本、配送成本、包装成本、装卸与搬运成本、仓储成本。

(3)按物流活动范围分类：供应物流费、企业内物流费、销售物流费、回收物流费、废弃物物流费。

所谓物流成本管理，就是通过成本去管理物流，即管理的对象是物流而不是成本，物流成本管理可以说是以成本为手段的物流管理方法。物流成本管理的意义在于，通过对物流成本的有效把握，利用物流要素之间的效益背反关系，科学、合理地组织物流活动，加强对物流活动过程中费用支出的有效控制，降低物流活动中的物化劳动和活劳动的消耗，从而达到降低物流总成本，提高企业和社会经济效益的目的。

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物流成本管理的目的
企业在进行物流成本管理时，首先要明确管理目的，有的放矢。一般情况下，企业物流成本管理的出发点是：

(1) 通过掌握物流成本现状，发现企业物流中存在的主要问题；

(2) 对各个物流相关部门进行比较和评价；

(3) 依据物流成本计算结果，制订物流规划、确立物流管理战略；

(4) 通过物流成本管理，发现降低物流成本的环节，强化总体物流管理。

物流成本管理方法
准确地进行物流成本管理，必须掌握好物流成本管理方法，一般有以下几种。

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(1) 比较分析
①横向比较：把企业的供应物流、生产物流、销售物流、退货物流和废弃物物流(有时包括流通加工和配送)等各部分物流费，分别计算出来，然后进行横向比较，看哪部分发生的物流费用最多。如果是供应物流费用最多或者异常多，则再详细查明原因，堵住漏洞，改进管理方法，以便降低物流成本；

②纵向比较：把企业历年的各项物流费用与当年的物流费用加以比较，如果增加了，再分析一下为什么增加，在哪个地方增加了，增加的原因是什么?假若增加的是无效物流费，则立即改正；

③计划与实际比较：把企业当年实际开支的物流费与原来编制的物流预算进行比较，如果超支了，分析一下超支的原因，在什么地方超支?这样便能掌握企业物流管理中的问题和薄弱环节。

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(2) 综合评价
比如采用集装箱运输，一可以简化包装，节约包装费；二可以防雨、防晒，保证运输途中物品质量；三可以起仓库作用，防盗、防火。但是，如果包装由于简化而降低了包装强度，货物在仓库保管时则不能往高堆码，浪费库房空间，降低仓库保管能力。由于简化包装，可能还影响货物的装卸搬运效率等等。那么，利用集装箱运输是好还是坏呢?就要用物流成本计算这一统一的尺度来综合评价。分别算出上述各环节物流活动的费用，经过全面分析后得出结论，这就是物流成本管理。即通过物流成本的综合效益研究分析，发现问题，解决问题，从而加强物流管理。

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(3) 排除法
在物流成本管理中有一种方法叫活动标准管理(Activiey Based Management，英文简称ABM)。其中一种做法就是把物流相关的活动划分为两类，一类是有附加价值的活动，如出入库、包装、装卸等与货主直接相关的活动；另一类是非附加价值的活动，如开会、改变工序、维修机械设备等与货主没有直接关系的活动。其实，在商品流通过程中，如果能采用直达送货的话，则不必设立仓库或配送中心，实现零库存，等于避免了物流中的非附加价值活动。如果将上述非附加价值的活动加以排除或尽量减少，就能节约物流费用，达到物流管理的目的。

(4) 责任划分
在生产企业里，物流的责任究竟在哪个部门?是物流部门还是销售部门?客观地讲，物流本身的责任在物流部门，但责任的源头却是销售部门或生产部门。以销售物流为例，一般情况下，由销售部门制订销售物流计划，包括订货后几天之内送货，接受订货的最小批量是多少等均由企业的销售部门提出方案，定出原则。假若该企业过于强调销售的重要性，则可能决定当天订货，次日送达。这样的话订货批量大时，物流部门的送货成本少，订货批量小时，送货成本就增大，甚至过分频繁、过少数量送货造成的物流费用增加，大大超过了扩大销售产生的价值，这种浪费和损失，应由销售部门负责。分清类似的责任有利于控制物流总成本，防止销售部门随意改变配送计划，堵住无意义、不产生任何附加价值的物流活动。

美国物流成本管理经验
我国如降低1%的物流成本，就等于增长了100亿美元的经济效益, 降低物流成本是提高效益的重要措施。据测算，美国每年的经济规模为10万亿美元，如果降低1%的成本，就相当多出1000亿美元的效益。

我国现在是1万亿美元的经济规模，如果降低1%的物流成本就等于增长了100亿美元的效益。美国的物流成本管理经验对我国物流业有重要启示。

美国物流成本约占GDP的10% 成本计算方法独到

美国物流成本占GDP的比重在二十世纪90年代保持在11.4%～11.7%范围内，而进入二十世纪最后10年，这一比重有了显著下降，由11%以上降到10%左右，甚至达到9.9%,但物流成本的绝对数量还在一直上升。

分析发现。美国的物流成本主要由三部分组成：一是库存费用；二是运输费用；三是管理费用。比较近20多年来的变化可以看出，运输成本在GDP中比例大体保持不变，而库存费用比重降低是导致美国物流总成本比例下降的最主要的原因。这一比例由过去接近5%下降到不足4%。由此可见，降低库存成本、加快周转速度是美国现代物流发展的突出成绩。也就是说利润的源泉更集中在降低库存、加速资金周转方面。

宏观上，美国物流成本包括的三个部分，且各自有其测算的办法。第一部分库存费用是指花费在保存货物的费用，除了包括仓储、残损、人力费用及保险和税收费用外，还包括库存占压资金的利息。其中，利息是当年美国商业利率乘以全国商业库存总金额得到的。把库存占压的资金利息加入物流成本，这是现代物流与传统物流费用计算的最大区别，只有这样，降低物流成本和加速资金周转速度才从根本利益上统一起来。

第二部分运输成本包括公路运输、其他运输方式与货主费用。公路运输包括城市内运送费用与区域间卡车运输费用。其它运输方式包括：铁路运输费用、国际国内空运费用、货物代理费用、油气管道运输费用。货主方面的费用包括运输部门运作及装卸费用。近十年来，美国的运输费用占国民生产总值的比重大体为6%，一直保持着这一比例，说明运输费用与经济的增长是同步的。

第三部分物流管理费用，是按照美国的历史情况由专家确定一个固定比例，乘以库存费用和运输费用的总和得出的。美国的物流管理费用在物流总成本中比例大体在4%左右。

另一个反映美国物流效率的指标是库存周期。美国平均库存的周期在1996年～1998年间保持在 1.38个月到1.40个月之间，但1999年发生了比较显著的变化，库存周期从1999年1月份的1.38个月降低到年底的1.32个月，这是有史以来的最低周期。库存周期减少的原因是由于销售额的增长超过了库存量增长。

降低物流成本提高效益 减少库存支出是 降低物流费用的主要来源 物流成本的概念必须拓展 美国的物流成本管理对我们有三大启示：

第一，降低物流成本是提高效益的重要战略措施。美国每年10万亿美元的经济规模，如果降低1%的成本，就相当多出1000亿美元的效益。我国现在是1万亿美元的经济规模，如果降低1%的物流成本就等于增长了100亿美元的效益。业界普遍认为我国物流成本下降的空间应该在10个百分点或更多，这是一笔巨大的利润源泉。

第二，美国的实践表明，物流成本中运输部分的比例大体不变，减少库存支出就成为降低物流费用的主要来源。减少库存支出就是要加快资金周转、压缩库存，这与同期美国库存平均周转期降低的现象是吻合的。因此，发展现代物流就是要把目标锁定在加速资金周转、降低库存水平上面。这是核心的考核指标。

第三，物流成本的概念必须拓展。库存支出不仅仅是仓储的保管费用，更重要的是要考虑它所占有的库存资金成本，即库存占压资金的利息。理论上还应该考虑因库存期过长造成的商品贬值、报废等代价，尤其是产品周期短、竞争激烈的行业，如PC机、电子、家电等。

㈦ 环卫车属不属于特种车

环卫车属于特种车。环卫车按种类分类为特种车二。

特种车辆分类为特种车一、特种车二、特种车三、特种车四共四类，四类中每一类又包含如下细分类：

特种车一包括：油罐车、汽罐车、液罐车；

特种车二包括：专用净水车、特种车一以外的罐式货车，以及用于清障、清扫、清洁、起重、装卸、升降、搅拌、挖掘、推土、冷藏、保温等的各种专用机动车；

特种车三包括：装有固定专用仪器设备从事专业工作的监测、消防、运钞、医疗、电视转播等的各种专用机动车。

特种车四包括：集装箱拖头。

特种车是指用于各类专用罐车、各种专用机动车、厢式机动车；或车内装有固定专用仪器设备，从事专业工作的监测、消防、运钞、医疗、电视转播、雷达、X光检查等机动车。

特种汽车是从汽车自身结构特点出发，相对于普通载货汽车底盘的传统结构形式而言，其底盘及整车的结构都相当特殊，为专门设计，很少使用通用型总成部件的车型。

常用的特种汽车如救护车、消防车、电视转播车、环境监测车、自卸车、清扫车、固井水泥车、压裂车、公路清障车、高空作业车、混凝土泵车、清雪车等是应用广泛且具有一定代表性的特种车辆。

㈧ 我在行驶过程中，撞上了停在桥上的扫地的环卫货车，环卫车有责任吗

具体情况不明不好讲，以交警部门定责为准。

㈨ 西安市限行规定时间

工作日7：00—20：00。

限行区域：以西安绕城高速以内区域为中心，向南扩展至南横线、堰渡路、三星快速干道连线（不含）以北，西汉高速以东、西柞高速以西围合区域，向北扩展至西咸北环线（不含）以南、包茂高速以东、西禹高速以西围合区域。途经本市高速公路过境通行但不驶出高速公路的机动车，不采取限行措施，允许通行。

以下机动车不限行

肢体残疾人驾驶的残疾人专用车辆。

消防车、救护车、工程救险车、军警车，喷涂统一标识的行政执法车辆以及防汛车辆、应急车辆、清障专用车辆，园林、环卫、道路养护的专项作业车辆。

执行任务的运钞车、医疗废物转运车、交通事故保险勘察车辆。

经行业主管部门核准，并在市公安交通管理部门备案，持有主管部门核发的《机动车绿色通行证》的绿色通道车辆（即整车运送鲜活农产品的车辆，包括新鲜蔬菜水果，鲜活水产品，活体禽畜，新鲜的肉、蛋、奶等），具有统一标识的粮油食品配送车辆。

以上内容参考人民网-西安:2月10日起暂停执行工作日机动车尾号限行措施