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加强财政基金管理

发布时间:2021-07-25 21:44:19

⑴ 如何加强财政专项资金使用管理

专项资金管理中存在的问题和遇到的困难实质上是地方财力供求的矛盾,其表现为经济发展和制度管理滞后的矛盾。要解决这些困难和问题,关键应以科学发展观和政绩观为指引,构建统筹和谐强有力的资金运作体系和透明高效制度化的财政监管体系。
(一)转变观念,提高认识,加强依法理财。
(二)深化财政改革,完善专项资金有效管理机制。
(三)依法理财,严格预算法和各项专项资金管理办法的执行。
(四)加强会计人员培训,规范会计核算,提高专项资金管理水平。
(五)加强财政监督,强化专项资金监督检查。

⑵ 浅谈如何加强事业单位专项资金的财务管理与控制

事业单位的专项资金就是指通过财政部门拨付或者配套给事业单位的具有特殊用途或者指定用途的资金。在事业单位设置专项资金的主要目的就是通过专项资金的专款专用,集中财政资源优势完成特定重大工作任务或者是促进某一行业领域、某项事业建设发展的快速推进,也就是集中力量办大事。对于事业单位的专项资金管理,最突出的特点就是专项资金在会计确认上必须单独进行核算,而且严禁挪作他用,必须单独进行报账结算。近年来,虽然事业单位都普遍加强了对自身涉及的专项资金监管,但是专项资金管理方面仍然是存在着较多问题,加强事业单位专项资金管理,确保专项资金使用管理符合国家财经法规以及事业单位财务制度,已经成为事业单位管理工作的重要内容,这也是推进事业单位财政体制改革,提高事业单位财务管理水平与专项资金使用效益的基本要求。
一、加强事业单位专项资金管理的必要性分析
1.加强事业单位专项资金管理是提高专项资金绩效的有效手段
专项资金对于事业单位推进重点项目建设、加快重大改革任务进度具有非常关键的保障作用。在事业单位建立完善的专项资金管理体系,可以通过健全完善管理制度、措施以及绩效评价等制度机制,实现专项资金的规范化、科学化使用管理,不仅可以提高专项资金的实际绩效,而且在一定程度上有助于缓解财政专项资金紧张的问题,确保高效利用专项资金的规模优势完成重点项目工程建设,最大程度的提高资金使用效益。
2.加强专项资金管理是规范事业单位财政支出的客观要求
强化对事业单位专项资金的监管,就要求必须进一步的完善事业单位的专项资金预算管理体系,以预算的约束力强化对财政专项资金支出的监管,并将对事业单位专项资金的监管链条向事前、事中延伸,确保财政专项资金资源分配的合理化,实现财政支出效益的最大化。此外,对于专项资金,国家都有着严格的审核、审批、审计管理程序与方法,外部监管力度较强,因而这在一定程度上也是对事业单位财务规范化管理的督促。
3.加强事业单位专项资金监管是顺应国家公共财政支出管理改革的需要
近年来,国家大力推动公共财政支出管理改革,对于财政支出的规范、绩效、法制以及科学化水平都提出了更高的要求。加强事业单位专项资金的管理水平,在事业单位内部构建资金分配科学、支出合法合规、运行高效、监督有力的财政支出管理运行机制,也是落实国家公共财政支出改革要求的内容之一。
二、当前事业单位专项资金管理面临的新问题与新形势分析
1.事业单位专项资金管理面临的新形势
首先,在我国国家公共管理改革的大形势背景下,事业单位专项资金额的来源渠道更加多元化。目前事业单位的专项资金来源早已实现了由传统单一的国家财政拨付到现如今的多元化投入。事业单位的专项资金来源渠道除了国家财政拨付配套以外,还可以通过银行贷款、项目融资建设以及专项基金等多种渠道筹措,
三、加强事业单位专项资金管理水平的措施分析
1.完善事业单位专项资金管理体制
在事业单位专项资金管理体制的完善上,首先应该对事业单位的所有专项资金的管理、使用以及实际效益情况进行全面摸底,并与财政部门合作建立事业单位专项资金的规范化管理以及支付体系。其次,在事业单位的专项资金管理上,应该严格依法管理,遵循国家财经法规的相关规定,严格执行财经纪律,切切实实保证事业单位专项资金严格的专款专用。第三,应该进一步的规范事业单位专项资金管理的制度建设,结合事业单位的实际情况以及对于专项资金的用途要求,针对事业单位专项资金的使用、管理以及监督制定科学合理、程序规范的管理制度。
2.提高事业单位专项资金的预算管理水平
预算是规范事业单位专项资金管理的重要手段。对于专项资金的使用管理,应当建立全面预算管理的机制,在专项资金项目的立项阶段就着手编制预算计划,并组织专家对预算方案进行评审论证,尤其是对各种预算支出项目进行逐条审核,重点确保预算方案的精细化、量化以及科学合理性。其次,应该注重强化事业单位预算方案的执行,尤其是严格预算支出审批程度,对于专项支出必须层层审批,对于预算明细中没有的项目应严禁列支,杜绝出现挪用资金的行为。通过这些措施,强化事业单位专项资金的预算管理水平,确保资金使用的规范合理。
3.加强对事业单位专项资金的使用监管
对于事业单位专项资金的监督管理,事业单位应该管理的重点放在内部的控制管理上,通过强化内部控制确保资金使用的规范合理。首先,应该提高事业单位专项资金的使用透明度,尤其是对专项资金的投资项目等进行公开的招投标管理;同时对于不涉及保密要求的资金使用应该及时在社会范围内进行公开。其次,对于事业单位的专项资金使用应该实行全过程的监督管理,特别是对专项资金的使用用途、范围、项目建设内容以及预期绩效情况等进行全过程的跟踪监督。第三,应该完善事业单位专项资金的内部监督防控机制,将内部审计监督与外部的财政、审计、基建以及其他主管部门对接,可以通过联席会议的方式,对专项资金使用情况进行定期监督。
4.针对事业单位专项资金管理建立完善的绩效管理
为了提高事业单位的专项资金使用效益,应该在对事业单位的专项资金绩效评价的基础上,进一步的拓展延伸形成事业单位的绩效管理体系,将绩效管理理念贯穿到事业单位专项资金管理的全过程,构建以绩效为导向,以资金流向为线索的绩效管理体系。在事前的绩效管理方面,重点是对专项资金使用的立项审批、绩效目标设定、预算方案制定等进行前置管理;在事中管理方面,重点对专项资金的绩效目标实现情况、绩效执行情况以及资金使用实际情况等进行跟踪分析;在事后管理阶段,则主要是对专项资金投入使用后产生的社会效益以及经济效益等进行全面的评价分析。
四、结语
发挥事业单位专项资金的优势和价值,必须强化对事业单位财政资金的管理。事业单位财务管理部门必须充分认识到财政专项资金管理的重要性,在完善专项资金管理配套制度建设、落实专项资金预算管理与绩效评价、强化财政专项资金使用监管等方面采取有效的措施,以实现事业单位专项资金管理的规范化、高效化。

⑶ 企业该如何加强财政资金的管理

1.公司实行资金业务的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责权限,确保办理资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。各核算主体不得由一人办理货币资金业务的全过程。
2.公司对资金业务建立严格的授权批准制度,明确审批人对货币资金业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施,规定经办人办理货币资金业务的职责范围和工作要求。
3.利用数据管理。通过数据建立全面管理,事先预算,事中控制,事后核算,考核评估,分析,总结。

⑷ 如何加强财政专项资金的管理使用

(一)转变观念,提高认识,加强依法理财。
(二)深化财政改革,完善专项资金有效管理机制。
1、建立完善专项资金管理制度。
2、建立完善有效管理的机制。
(三)依法理财,严格预算法和各项专项资金管理办法的执行。
1.对专项资金分类管理,有效提高资金使用效率。将专项资金分为两类,第一类是重点专项,属入项目库专项,此类专项可统一开户,集中核算,要求严格做到专款专用,并进行全面的绩效跟踪问效。第二类为一般性专项,如工作经费等,可放宽列支范围,并入正常的基本账套核算。
2、落实专项资金的综合预算。一是应将非税收入、政府性基金、上级补助收入等资金均纳入综合预算,这样更有利于统筹安排财政性资金;二是安排预算时应考虑上年专项结余。分清发生年末专项结余的实际情况,按照有关财经法规,按程序报批后及时进行账务处理。
3、控制人员支出增长过快势头,控制专项资金的使用范围。
4、加快国库集中支付改革,转变专项资金管理的方式方法。
(四)加强会计人员培训,规范会计核算,提高专项资金管理水平。
(五)加强财政监督,强化专项资金监督检查。一是扩大财政资金支出的监督管理范围应包括预算内拨款、非税收入等。二是延伸监督单位的范围。

⑸ 如何加强财政资金监管

1、完善监管规章制度。
2、着力从体制机制上加强监管。具体通过部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购、行政事业单位资产管理五项改革加强财政资金使用监管。按照“公共财政体系”建设的要求,不断深化财政改革,以改革促监管,以创新谋发展,努力探索建立与市场经济发展相适应的财政预算管理机制。

⑹ 如何加强财政资金管理

1、加强领导,规范制度。2、、突出重点、确保安全。要严格按照财政部《关于加强与规范财政资金专户管理的通知》和省财政厅《转发财政部关于加强与规范财政资金专户管理的通知》要求进行资金安全管理。3、以人为本,强化队伍。加大培训力度,对国库新业务、新操作、新规定以及财税改革等及时进行培训,要开展多层次、多渠道的财、税、库系统知识培训,提高工作质量和业务水平。

⑺ 如何加强对财政专项资金的有效监管

(一)转变观念,提高认识,加强依法理财。

(二)深化财政改革,完善专项资金有效管理机制。

1、建立完善专项资金管理制度。

2、建立完善有效管理的机制。

(三)依法理财,严格预算法和各项专项资金管理办法的执行。

1.对专项资金分类管理,有效提高资金使用效率。将专项资金分为两类,第一类是重点专项,属入项目库专项,此类专项可统一开户,集中核算,要求严格做到专款专用,并进行全面的绩效跟踪问效。第二类为一般性专项,如工作经费等,可放宽列支范围,并入正常的基本账套核算。

2、落实专项资金的综合预算。一是应将非税收入、政府性基金、上级补助收入等资金均纳入综合预算,这样更有利于统筹安排财政性资金;二是安排预算时应考虑上年专项结余。分清发生年末专项结余的实际情况,按照有关财经法规,按程序报批后及时进行账务处理。

3、控制人员支出增长过快势头,控制专项资金的使用范围。

4、加快国库集中支付改革,转变专项资金管理的方式方法。

(四)加强会计人员培训,规范会计核算,提高专项资金管理水平。

(五)加强财政监督,强化专项资金监督检查。一是扩大财政资金支出的监督管理范围应包括预算内拨款、非税收入等。二是延伸监督单位的范围。不仅要包括有财政拨款的行政事业单位,还应包括有专项资金的人财物不独立的各类投资公司、技协、学会、培训中心等。三是坚持部门业务管理权、财政的资金管理权、人大审批监督权三权结合、协调,试行专项资金的绩效评价,加大专项资金的审计力度,完善政府考核体制。四是结合国库集中支付改革,实行事前、事中、事后监督,把重心转到日常监督上来,实现全方位、多层次、多环节、多形式的监督。

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