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一壹基金项目计划书

发布时间:2021-08-01 16:00:44

① 李连杰壹基金计划的简介

2007年,李连杰先生创立启动了壹基金。深圳壹基金公益基金会2010年12月3日在深圳注册成立,是中国第一家民间公募基金会,以“尽我所能,人人公益”为愿景,致力于搭建专业透明的壹基金公益平台。壹基金战略模式为“一个平台+三个领域”,即专注于灾害救助、儿童关怀、公益人才培养三大公益领域。
2007年,李连杰先生与中国红十字总会合作设立“中国红十字会李连杰壹基金计划”,以独立运作的慈善计划和专案的形式在中国大陆开展公益事业。
2008年10月,为了保证公益项目更高效地实施,在中国红十字总会、上海市民政局等多方主管机构的指导和支持下,上海李连杰壹基金公益基金会以私募基金会的形式注册成立。
2010年12月3日,深圳壹基金公益基金会在深圳市民政局的大力支持下正式注册成立,拥有独立从事公募活动的法律资格。深圳壹基金公益基金会注册原始基金为5000万元。

② 李连杰壹基金计划进展如何了谁能说详细点

国际功夫巨星李连杰在2007年创立了“壹基金”,由一位电影明星转型成为一名慈善家,李连杰近几年的主要精力,也都放在了壹基金上边。然而, 9月12日,李连杰在接受中央电视台《面对面》采访时却透露,该慈善计划目前正面临严重的危机。他说,壹基金存在中断的可能。
李连杰在节目中说,从05年筹备“壹基金”以来,他一直就是真孙子,遇到重重困难,到处求人。但他从未退缩。他曾望一位身价上百亿的朋友能多捐点钱,但其一番辛酸感言让他顿悟,坚定创立“壹基金”每人一块钱的想法。他梦想壹基金能独立成长,不依赖怜悯和人情。然而,壹基金现在面临中断,李连杰首次对媒体倾诉困境。
功夫皇帝为做公益到处求人
《海洋天堂》是李连杰最新主演的一部公益电影,出演这个电影,李连杰只拿一块钱的片酬。壹基金计划是李连杰在2007年成立的慈善公益计划。李连杰曾在宣传片中说:“我一直在想,生活在这个地球上,大家就是一家人,所以我就想了一个概念:每一个人每一个月拿出一块钱来,自己人帮自己人,一加一加一等于一,每个人每个月一块钱,大家是一家人。”
壹基金项目就像是李连杰的孩子,而李连杰也就像海洋天堂里的父亲一样,从孩子诞生之初,到成长的每一个过程,都从来没有离开过一个求字。李连杰自己曾说:“在我自己心中定位的我,是一个乞丐,是一个全球最大的乞丐。”2007年,壹基金成立之初,李连杰应邀出席《满城尽带黄金甲》的发布会,他几乎把这个舞台当成了壹基金宣传和求人的阵地。以至于后来很多人把那当时李连杰的表现说成是搅局。
李连杰说:“有人说我是装孙子,我不是装孙子,我是真孙子。”
李连杰:壹基金面临中断
据央视报道,目前中国的慈善组织很不发达,到去年为止,从事慈善事业的人不到两万人,而美国慈善组织的从业人员超过900万。今年6月21日,北京师范大学壹基金公益研究院成立,这是国内第一所开展公益慈善方向高等教育的研究院。
李连杰说:“未来随着《中国慈善法》等等的出台,会有更多的公益组织会出现,这些都需要专业人才去管理,可能20年内,中国要建立10所这样的大学,培养的专业人才才够用。”而李连杰本人更喜欢的不是研究,是摸着石头过河中去总结经验。
然而,壹基金面临巨大发展时机的同时,也正在面临着一个生死的重大关口 ,采访中,李连杰透露,壹基金计划存在着中断的可能。
据央视报道,中国基金会分为公募和非公募两种。公募基金有权向公众募捐,而非公募基金无权向公众募捐。中国没有民办公募慈善基金会的先例。壹基金计划就是与中国红十字签订一个三年合约计划,他虽然暂时可以向公众募款,但是没有独立的账户和公章。所以壹基金潜力巨大的手机平台的捐款,因为账户的不独立,而在操作上存在重大的不便。远远无法实现李连杰最初设计的每人每月最少捐一元,让小捐款变成大善款的理念。

③ 深圳壹基金的背景

2011年1月11日下午,深圳壹基金公益基金会(以下简称深圳壹基金)在深圳市市民中心举行启动仪式兼媒体沟通会,宣布深圳壹基金正式成立。这之前的2010年12月3日,深圳民政局正式批准深圳壹基金注册申请,深圳壹基金有了合法的公募基金会资格,这是中国民政部门积极推进社会慈善管理体制改革创新,大力支持社会公益慈善事业发展的重要举措。
中国2004年通过的《基金会管理条例》将基金会分为公募基金会和非公募基金会。公募基金会可以向公众募捐,非公募基金会则不能面向公众募捐。2007年4月19日,由李连杰先生与中国红十字会合作的“中国红十字会李连杰壹基金计划”(以下简称“壹基金计划”启动,是在中国红十字会架构下独立运作的慈善计划和专案。倡导“壹基金 壹家人”的全球公益理念,推广每人每月1块钱,一家人互相关爱彼此关怀的慈善互动模式。“壹基金计划”实施以来,得到了广大爱心人士的关注与支持,在抗震救灾、公益理念传播、扶持民间组织发展等方面做出了重要贡献。
为更好地执行“壹基金计划”,2008 年10 月9 日,上海民政局批准了非公募“上海李连杰壹基金公益基金会”(上海壹基金)。“上海壹基金”成立后,在2008 年11 月4 日,与中国红十字会签署协议,“上海壹基金”作为“壹基金计划”的项目执行机构。为更好地发展壹基金公益慈善事业,壹基金创始人李连杰一直希望壹基金能成为一个有独立的、有公募资格的基金会。深圳壹基金的成立,是民政部门对社会力量探索公益慈善事业创新的一大支持。

④ 壹基金的公益计划及项目

紧急救灾计划:搭建由民间专业救援队、灾害管理机构和相关企业等联合组成和共同参与的三大伙伴网络,分别为“壹基金救援联盟”、“壹基金联合救灾”和“企业联合救灾平台”。壹基金采取“提前备灾、联合行动、快速救援”的策略,通过建设属地化社会力量灾害应急机制,以当地民间和专业的力量为主,分别针对重大灾害和中小型灾害,主要面向儿童及其他弱势群体开展紧急救援和赈灾行动,同时推动民间救灾力量的发展,促进民间公益组织参与灾害治理体系的建设。2011-2014年期间,壹基金及其合作伙伴在全国23个省区市先后针对地震、洪灾、旱灾、凝冻、火灾等灾害,开展救灾行动201次,直接受益达到105万人次。
防灾减灾计划:以儿童为主要目标群体,以减灾教育为主要内容,通过支持民间救援队、公益组织、教育机构等社会力量,进入社区和学校开展“抗震减灾示范校园”、“减灾小课堂”、“人人来减灾”三个方面的活动,有效提升灾害多发地区儿童应对灾害及日常安全风险的能力,维护儿童的安全。
减灾小课堂:2014年,“儿童平安--减灾小课堂”项目分别通过雅安和岷县的儿童服务站、全国14个省的40家民间公益组织、以及36支中国平安支教志愿者团队,在24个省的168个项目学校/教学点开展活动,对1134名学校教师和公益志愿者进行了培训,为全国32,182名儿童提供减灾教育。
人人来减灾:2014年,“人人来减灾”结合国家减灾日和国际减灾日开展活动。国家减灾日期间,共有来自19个省的463支团队响应了活动,开展了203次各类落地倡导活动,直接影响717,595人,共有893万的微博互动和阅读量。国际减灾曰期间,共有64支大学生团队和救援队开展118次落地倡导活动,直接影响24,942人。
抗震减灾示范校园:在龙门山地震带上,“减灾示范校园”项目以针对儿童的减灾教育为核心,结合开展教师培训、减灾主题活动、校园应急管理和配备校园应急物资。项目第一批覆盖四川省雅安市雨城区及汉源县30所学校,共培训90名项目骨干教师,开展46场校园主题活动和59场应急疏散演练,597名教师共开展减灾小课堂1,292课时,受益儿童10,893名。
灾后重建计划:在地震等重大自然灾害发生后,壹基金配合各级政府部门,联合国际和国内领先的科研及灾后重建等领域的专业人士和机构,开展以防灾减灾为主导思想的灾后重建工作,帮助灾区群众实现平稳过渡安置,重建家园,提升当地学校和社区应对灾害的能力。该公益计划的重点内容为抗震减灾示范学校和幼儿园、抗震农房和社区减灾中心等。
净水计划 :2014年,净水计划与37家民间公益组织和16个可口可乐装瓶厂合作,为全国20省的166所农村学校提供了176台校园净水设备,帮助66,026个孩子在学校期间喝到了更干净的水。同时,超过200位志愿者和20家高校社团在净水计划学校开展了儿童水卫生教育活动。到目前为止,培训直接受益12,000人次。
净水计划联合本地教育、卫生等部门和学校的共同参与。通过在学校内安装纳滤级膜技术的净水设备,使得学校饮用水满足相应国家标准。通过组织水与卫生健康培训和发放水杯,提升项目学校儿童的饮水安全意识和健康卫生习惯。联合相关科研单位、企业、政府、各地民间公益组织和公众,搭建人人公益的项目平台,发挥各自专业特长,通过对本项目的评估研究、城市公众参与和传揺倡导,推动社会公众对整个农村学校饮水安全问题的关注,以最终实现农村学校饮水安全问题的解决。
壹乐园公益计划:通过向农村学校的儿童提供游戏、音乐和体育设施,改善教学方式,丰富他们的音乐和体育教育,在快乐中获得全面发展潜能、实现公平发展的机会。该公益计划同时也关注儿童在灾后过渡安置期获得必要的社会心理支持需求,通过支持民间公益组织建立儿童服务站,为灾后儿童提供专业的陪伴和服务。
壹乐园音乐教室&运动汇:2014年,在全国贫困地区的农村小学(包括四川省雅安市六县二区、甘肃省岷县和漳县、云南省鲁甸县以及全国其他灾后和贫困地区),以儿童为本,联合5个专家团队27家民间公益组织及志愿者,改善75个项目学校35,452名儿童的音乐教育空间,以及137个项目学校56,692名儿童的室外运动设施,同时针对学校师资力量进行培训,提升农村学校教学综合能力。
壹乐园儿童服务站:2014年,壹乐园儿童服务站在四川雅安、甘肃岷县、云南鲁甸持续开展工作,共资助52家民间公益组织在灾区建立了62个社区服务站点,超过270名社工等工作人员和2,146名志愿者,共为灾后社区26,193名儿童提供超过673,090次服务。
海洋天堂计划:海洋天堂公益计划以自闭症、脑瘫、罕见病等特殊需要儿童为主要关注群体,通过支持康复机构和家长组织,搭建研究机构、公众和企业联合的行动网络,有效促进社会接纳和公共政策的完善,提升他们的福利水平和生活质量,促进他们的权利得到保障和实现。
2014年,共有115家民间公益组织开展了193次社会融合活动,5,917名特殊儿童受益,共6,227名家长和337个志愿者团体参与,开展了6场能力建设活动,171家民间公益组织参与,295名从业人员接受培训。4月2日世界自闭症曰,海洋天堂计划的公益伙伴在全国53个城市举办了217场公益倡导活动,共有2,919人次特教老师、987家公益组织、476家媒体共同参与。同时,通过微博互动共有695万人次关注自闭症等相关话题。

⑤ 李连杰壹基金计划的发展困境

2010年 9月12日,李连杰在接受中央电视台《面对面》采访时透露,该慈善计划正面临严重的危机。他说,壹基金存在中断的可能。
李连杰在节目中说,从05年筹备“壹基金”以来,他一直就是真孙子,遇到重重困难,到处求人。但他从未退缩。他曾希望一位身价上百亿的朋友能多捐点钱,但其一番辛酸感言让他顿悟,坚定创立“壹基金”每人一块钱的想法。他梦想壹基金能独立成长,不依赖怜悯和人情。然而,壹基金面临中断,李连杰首次对媒体倾诉困境。
功夫皇帝为做公益到处求人
《海洋天堂》是李连杰最新主演的一部公益电影,出演这个电影,李连杰只拿一块钱的片酬。壹基金计划是李连杰在2007年成立的慈善公益计划。李连杰曾在宣传片中说:“我一直在想,生活在这个地球上,大家就是一家人,所以我就想了一个概念:每一个人每一个月拿出一块钱来,自己人帮自己人,一加一加一等于一,每个人每个月一块钱,大家是一家人。”
壹基金项目就像是李连杰的孩子,而李连杰也就像海洋天堂里的父亲一样,从孩子诞生之初,到成长的每一个过程,都从来没有离开过一个求字。李连杰自己曾说:“在我自己心中定位的我,是一个乞丐,是一个全球最大的乞丐。”2007年,壹基金成立之初,李连杰应邀出席《满城尽带黄金甲》的发布会,他几乎把这个舞台当成了壹基金宣传和求人的阵地。以至于后来很多人把那当时李连杰的表现说成是搅局。
李连杰说:“有人说我是装孙子,我不是装孙子,我是真孙子。”
李连杰:壹基金面临中断
据央视报道,中国的慈善组织很不发达,到2009年为止,从事慈善事业的人不到两万人,而美国慈善组织的从业人员超过900万。2010年6月21日,北京师范大学壹基金公益研究院成立,这是国内第一所开展公益慈善方向高等教育的研究院。
李连杰说:“未来随着《中国慈善法》等等的出台,会有更多的公益组织会出现,这些都需要专业人才去管理,可能20年内,中国要建立10所这样的大学,培养的专业人才才够用。”而李连杰本人更喜欢的不是研究,是摸着石头过河中去总结经验。
然而,壹基金面临巨大发展时机的同时,也正在面临着一个生死的重大关口,采访中,李连杰透露,壹基金计划存在着中断的可能。
据央视报道,中国基金会分为公募和非公募两种。公募基金有权向公众募捐,而非公募基金无权向公众募捐。中国没有民办公募慈善基金会的先例。壹基金计划就是与中国红十字签订一个三年合约计划,他虽然暂时可以向公众募款,但是没有独立的账户和公章。所以壹基金潜力巨大的手机平台的捐款,因为账户的不独立,而在操作上存在重大的不便。远远无法实现李连杰最初设计的每人每月最少捐一元,让小捐款变成大善款的理念。
李连杰将壹基金形容为一个没有身份证的孩子。他说:“这三年这孩子起码还健健康康的,没出什么事,但是他没身份证。已经越来越受到希望中国公益慈善事业更加专业透明化者的质疑。”
当被记者问及壹基金要中断了,李连杰能否承受时,李连杰动情的说:“其实我一直告诉自己,它有第一天,就有结束的一天。”
回应“虚伪”慈善质疑
李连杰进入慈善圈后,虽然荣誉和光环一直围绕,但质疑声也从未间断过。主持人柴静问到:“首先人家会说,你加入了新加坡国籍,却还要说要为中国人做慈善?”对此,李连杰回应称,其实无论你走到哪里,你永远不要做伤害这个民族和这个国家的事情,这是我的底线。
谈及以什么样的身份来做慈善,李连杰说:“我在全世界所有的舞台上都说,我是一个人类。”
同时,在公益和演艺之间,李连杰一直过着截然不同的两种生活,出演《海洋天堂》他只拿一块钱,但演完公益的片子,他应史泰龙邀请去美国出演《敢死队》,带着10人的保镖、按摩师、助手的豪华阵容,享受巴西阳光海滩,7天只工作3小时,片酬近亿,让人觉得这与公益的生活离开有点远。
被问及为什么自己住着豪宅,却让别人来捐钱,李连杰引述达沃斯创始人施瓦布的话说:“世界上有两种模式,一种是德兰修女,用她无私的爱的奉献去传递爱;另一种是比尔盖茨,他用他的财富杠杆,以最大的量化去帮助人,而壹基金是采用了他们两个人中间的一种模式。”

⑥ 求活动基金会策划书一份

我把策划书的写法给你,你自己结合实际写吧。我们当时举行饮食文化节也要写。你写的时候尽量详细一点,要考虑到活动中可能发生的问题和解决方案。
一、策划书名称
尽可能具体的写出策划名称,如“×年×月××大学××活动策划书”,置于页面中央,当然可以写出正标题后将此作为副标题写在下面。
二、 活动背景 :
这部分内容应根据策划书的特点在以下项目中选取内容重点阐述;具体项目有:基本情况简介、主要执行对象、近期状况、组织部门、活动开展原因、社会影响、以及相关目的动机。其次应说明问题的环境特征,主要考虑环境的内在优势、弱点、机会及威胁等因素,对其作好全面的分析(SWOT分析),将内容重点放在环境分析的各项因素上,对过去现在的情况进行详细的描述,并通过对情况的预测制定计划。如环境不明,则应该通过调查研究等方式进行分析加以补充。
三、 活动目的、意义和目标:
活动的目的、意义应用简洁明了的语言将目的要点表述清楚;在陈述目的要点时,该活动的核心构成或策划的独到之处及由此产生的意义(经济效益、社会利益、媒体效应等)都应该明确写出。活动目标要具体化,并需要满足重要性、可行性、时效性
四、资源需要:
列出所需人力资源,物力资源,包括使用的地方,如教室或使用活动中心都详细列出。可以列为已有资源和需要资源两部分。
五、活动开展:
作为策划的正文部分,表现方式要简洁明了,使人容易理解,但表述方面要力求详尽,写出每一点能设想到的东西,没有遗漏。在此部分中,不仅仅局限于用文字表述,也可适当加入统计图表等;对策划的各工作项目,应按照时间的先后顺序排列,绘制实施时间表有助于方案核查。人员的组织配置、活动对象、相应权责及时间地点也应在这部分加以说明,执行的应变程序也应该在这部分加以考虑。
这里可以提供一些参考方面:会场布置、接待室、嘉宾座次、赞助方式、合同协议、媒体支持、校园宣传、广告制作、主持、领导讲话、司仪、会场服务、电子背景、灯光、音响、摄像、信息联络、技术支持、秩序维持、衣着、指挥中心、现场气氛调节、接送车辆、活动后清理人员、合影、餐饮招待、后续联络等。请根据实情自行调节。
六、经费预算:
活动的各项费用在根据实际情况进行具体、周密的计算后,用清晰明了的形式列出。
七、活动中应注意的问题及细节:
内外环境的变化,不可避免的会给方案的执行带来一些不确定
性因素,因此,当环境变化时是否有应变措施,损失的概率是多少,造成的损失多大,应急措施等也应在策划中加以说明。
八、活动负责人及主要参与者:
注明组织者、参与者姓名、嘉宾、单位(如果是小组策划应注明小组名称、负责人)。
注意:
1、 本策划书提供基本参考方面,小型策划书可以直接填充;大型策划书可以不拘泥于表格,自行设计,力求内容详尽、页面美观;
2、 可以专门给策划书制作封页,力求简单,凝重;策划书可以进行包装,如用设计的徽标做页眉,图文并茂等;
3、 如有附件可以附于策划书后面,也可单独装订;
4、 策划书需从纸张的长边装订;
5、 一个大策划书,可以有若干子策划书。

⑦ 个人如何申请壹基金援助

个人不能向壹基金申请援助。

壹基金战略模式为“一个平台+三个领域”,即搭建专业透明的壹基金公益平台,专注于灾害救助、儿童关怀与发展、公益支持与创新。

壹基金采取“提前备灾、联合行动、快速救援”的策略,通过建设属地化社会力量灾害应急机制,以当地民间和专业的力量为主,分别针对重大灾害和中小型灾害,主要面向儿童及其他弱势群体开展紧急救援和赈灾行动,同时推动民间救灾力量的发展,促进民间公益组织参与灾害治理体系的建设。

(7)一壹基金项目计划书扩展阅读

1、灾害救助:

壹基金在自然灾害的灾前、灾中、灾后的三个阶段开展防灾减灾、备灾救灾、安置重建三方面的工作,对中国常规多发的中小型洪涝、地震、凝冻、干旱等灾害和突发重大灾害进行持续的人道主义赈灾行动,使灾区儿童及弱势群体重获有保障、有尊严的生活。

2、儿童关怀与发展:

通过支持民间公益组织和鼓励儿童参与项目活动,重点关注贫困和灾害多发地区的儿童及其它特殊需要儿童,聚焦保障权利和实现潜能方面所面临的问题,帮助他们获得有尊严的生活和全面发展的机会。

3、公益支持与创新:

力图用开放的视角和创新的思路研究中国公益行业在快速发展期所面临的问题,探索创新的解决方案,携手民间公益组织共同实现可持续发展。

⑧ 李连杰壹基金计划的相关信息

针对壹基金面临关闭问题,2010年9月21日中国红十字会秘书长王汝鹏以问答形式在博客中回应称,壹基金并不存在关闭问题,根据协议约定,3年合约早在今年2月5日就已到期,已经根据协议约定已自动续延 。 2010年9月21日21时半,中国红十字会秘书长王汝鹏在其博客中,就壹基金的7个问题答记者和博友问。昨晚,王汝鹏在电话中向记者表示,就壹基金事件的官方回应,就以博文为准,不再做任何补充说明。
对于壹基金与中国红十字会是否有三年之约的问题,王汝鹏表示承认双方签订了合作协议和补充协议,第一个三年合作期到2013月5日就已经到期了,到期后双方并没有提出终止合作的书面提案,实际上我们双方的合作已经根据协议约定又自动续延了。
对于公众最关心的壹基金面临关闭问题,王汝鹏回答,壹基金只是一个基金,不是一个基金会,只是一笔具有专用的钱,因此它不具有独立法人地位。作为设立在中国红十字会的一个专项公益基金,只要壹基金账户上的钱没用完,就不存在关闭问题。
他称,壹基金的账户不是独立的,但财务科目是独立的。账户由中国红十字会总会统一管理,并接受国家审计署和社会审计机构的审计监督。
在被问及以个人名义做慈善有何瓶颈时,王汝鹏称,他倾向个人与慈善机构共同做慈善,“因为做慈善也是一件很专业的事情”。
而李连杰吐出困扰壹基金发展的身份不独立问题,王汝鹏认为,中国红十字会与李连杰的合作总体上是好的,李连杰的苦恼在于他想成立壹基金公募基金会,获得独立法人地位,有自己的公章和单独的银行账户。而这些涉及现行的政策法规,需要依据现行的政策法规办理。
对于明星做慈善的问题,他建议,如果不具备独立募款和项目执行的条件,建议明星们尽量选择与有公信力、执行力的公益机构合作。
在这篇答记者问的文章下,有一些网友的留言。部分网友认为,目前中国红十字会和李连杰壹基金的合作方式是最合理,最合法,最简单的。 据壹基金工作人员介绍,前晚,李连杰在签约担任红十字会与红新月会国际联合会亲善大使时,就有关壹基金的言论做出回应。
在央视新闻频道的这则报道中,李连杰首先对他此前有关“壹基金可能面临关闭”的言论给中国红十字会带来的被动而道歉。
“我对中国红十字会很感恩,没有它,根本不可能有今天的壹基金,两者怎么可能有矛盾?”李连杰称,两者之间的合作没有任何障碍,四年的合作中,双方共同走过了很多难以想象的困难,共同成长。中国红十字会像壹基金的家长,带着年轻的壹基金在公益道路上成长。
被记者问及三年合约期问题,李连杰称,壹基金和中国红十字会有三年之约这件事,并没在合约上体现,而是在中国红十字会授权李连杰有签字权这件事上有规定,李连杰可以代表中国红十字会壹基金签署任何法律文件,时间是三年。2013年2月5日期满,根据合约规定,如双方没有书面制止,就自动转入下一个三年。“我想把壹基金过去三年的经验,分享给全世界的红十字会。”

⑨ 李连杰壹基金计划的转型成功

2011年1月7日,“红十字天使计划”五周年座谈会举行,中国红十字基金会表示,“红十字天使计划”实施5年以来,累计投入善款10.06亿元,惠及人口数千万人。当天,有关人士还透露,李连杰壹基金转型成功,将于本周二在深圳发布深圳壹基金公益基金会成立信息。
据红十字总会领导透露,壹基金已成功转型公募,现在红十字总会正在对李连杰壹基金计划进行最后的清算,清算过后,壹基金将以其公募基金会的身份面对公众,随后,李连杰将以信函的形式向基金会大家庭作出解释。
《公益时报》于1月5日发布信息称,李连杰壹基金已经在深圳市民政局成功注册为公募基金会,其注册名称为“深圳壹基金公益基金会”。“深圳壹基金公益基金会”的成功注册意味着壹基金从此具备独立的法人身份,可以公开募款。
李连杰曾公开表示,一旦壹基金实现公募,上海李连杰壹基金公益基金会将会与其合并。2008年10月,在中国红十字会总会、上海民政局等多方主管机构的指导和支持下,上海李连杰壹基金公益基金会(下称上海壹基金)注册成立,原始资金200万元。
1月7日,壹基金执行主席周惟彦在微博上说,“看到了‘民政部深圳市人民政府推进民政事业综合配套改革合作协议’,深圳不仅仅是经济改革的特区,也是民政事业改革的特区,这个拥有中国最多志愿者的城市在慈善公益发展史上必定将留下闪亮的足迹。”
同日,记者接到壹基金工作人员的通知,基金会将于1月11日下午在深圳召开新闻发布会,对外发布深圳壹基金公益基金会成立信息,确定其公募身份。就媒体关注的基金会转型过程、基金会理事会构成、为何在深圳注册以及未来公众捐赠渠道等相关问题,基金会将在新闻发布会上对媒体作出解释,保证其信息透明。
据了解,发布会上除此前对外提及的理事会成员王石外,还将有马化腾、马云等人及深圳市相关领导出席,深圳壹基金公益基金会成为深圳市民政局的下属单位,未来壹基金将更加严谨,由理事会对外发布决议。
2007年,李连杰发起“李连杰壹基金计划”,其为中国红十字总会架构下独立运作的慈善计划和专案。2010年9月传出李连杰壹基金计划中断,主要原因是没有独立法人身份、公章和银行账户。因此,注册为独立的公募基金会一直是李连杰致力努力的方向。 壹基金是中国首个由公募基金会下面的基金成功变身为公募基金会的基金。中国公益事业的领袖级人物、希望工程的发起人徐永光表示,在发现民政部登记注册难以实现后,壹基金转而在深圳注册,这种操作上的变通对其他有转型需求的基金和非公募基金会来说有重要的意义,“一条路不能走,就要想办法通过另一条路实现目标,这是壹基金这次转型中最重要的启示。”徐永光说。
清华大学创新与社会资源研究中心主任邓国胜则更进一步阐明了这次转型后的启示效应。“首先对各个地方政府具有启示意义,其他政府看到深圳的试水和良好效果,会思考本地的公益事业政策是不是需要调整;其次对于基金和非公募基金会来说,壹基金的转型带来了示范效应;第三,对中国活力欠缺的公募基金会来说,壹基金的加入,将有效地刺激这个行业里的竞争意识和发展思考。”邓国胜说。 此前壹基金一直努力在民政部注册,如今实践成功却落地在深圳。民政部注册同深圳注册区别何在?是否对其今后的发展带来相应的局限性?各方表示较为乐观。
公募基金会按照募捐的地域范围,分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。也就是说,如果此次壹基金是在民政部注册,即可以在全国范围内进行募捐,而如果在深圳注册,则只能在深圳地区进行募捐活动。“实际基本不会有什么影响。”邓国胜表示,“在实际效果上看,并不明显,比如,壹基金在深圳卫视上进行了公开募捐行为,而深圳卫视全国都能看到,那捐款还是会从各地涌来。”募款行为需要在深圳,但基金会的宣传效果和声望绝不会仅仅局限在深圳,归根结底,一个好的基金会,会得到来自社会各方的支持,而不会因为注册地而受到影响。
徐永光用“没什么区别”来形容他对壹基金在深圳注册的乐观态度,这意味着:从此,壹基金将可以正大光明地向公众募捐,可以接收国内外合法捐款,更加方便地开展自己的公益项目。 正如邓国胜所说,壹基金此次转型,对中国活力欠缺的公募基金会来说,带来了竞争发展意识。
就中国目前环境来说,已有的公募基金会绝大多数是由政府各部门创办,具有浓厚的官办色彩。徐永光多次表示:慈善由政府来做,意味着政府又做裁判又做运动员,就会造成监管缺位。而利用政府的行政权力来做慈善,势必让公募基金会环境存在产业内部的不公平竞争,缺乏真正的竞争意识,造成整个环境的“倦怠”。很多公募基金会就经常不把保护捐赠人的情绪、尊重捐赠人的权利放在最重要位置,不利于激发公众的慈善热情,也不利于慈善文化的传播。
此次壹基金“冲”进公募基金会的圈子,对活力不足、竞争不够的环境势必是一次有力的冲击。民间的公募基金会,在筹款和资金的使用上,一定会非常注重透明度和资金使用效率,它只能以此来取胜。这无疑会对已有的绝大多数公募基金会造成压力和挑战。 目前,广东、上海对于公益组织的注册环境相对宽松。壹基金之所以“安家”深圳,缘于深圳特殊的政策。
按照2004年颁布的《基金会管理条例》规定,市级人民政府民政部门并无基金会注册登记的权限。但是,在2009年7月,民政部与深圳市共同签署了关于民政事业综合改革合作协议,其中授权深圳开展基金会、跨省区行业协会、商会登记管理试点探索,为深圳社会组织发展带来了前所未有的巨大发展空间。深圳正像30多年前的经济改革一样,又一次站在了中国公益事业发展的开放前沿。
而上海近年在中国公益事业的探索中,也取得了令人注目的成就。2009年底,上海公益事业发展基金会成立,作为民间发起的公募基金会,该基金会为上海民间公益机构带来了前所未有的希望和活力。基金会秉承“联合劝募”理念,联劝联合众多民间公益机构,向大众和企业筹募公益资金,筛选、资助优秀的民间公益项目,并对资金落实状况实行监督;同时,联劝也为企业与慈善家定制公益投入方案,并协助实施,获得了非常好的效果。
可喜的是,据记者了解,目前,北京也正在考虑为优秀公益组织的注册放开空间,给一些运作优秀的非公募基金会“转正”机会,期望通过非公的“转正”,刺激活力不足的公募基金会环境,带动起整个基金会行业的发展活力。

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