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构建和谐社会的核心是民生问题。建立完善的社会保障体系，有效解决好人民群众的生活问题，切实维护好广大人民群众最现实、最关心、最直接的利益已成为构建和谐社会的重要环节。
一、社会保障是和谐社会的稳定基石
社会保障的基本功能在于为整个社会经济的运行创造良好的环境，增加社会经济的有序性，使国民经济和整个社会持续、稳定、均衡、协调地发展。社会保障是社会稳定的“安全网”、经济运行的“调节器”，对调节收入分配、促进社会公平，扩大国内需求、拉动经济增长具有重要作用。建立和完善社会保障体系，是国家长治久安、人民生活幸福、经济持续增长的重要基础；社会团结安定、经济快速发展、综合国力增强，又为社会保障制度的改革和发展创造了良好的条件。
1、社会保障是化解社会问题的有效手段。要构建和谐社会，就必须化解现实中的各种社会问题，而要化解各种社会问题又离不开社会保障制度。在我国，日益完善的城镇社会保险和农村救济等社会保障正在发挥着越来越重要的作用，保证了社会政治、经济体制的稳定和社会团结。
2、社会保障是公平和正义的重要体现。公平和正义是社会和谐的基础。完善的社会保障体系是市场经济体制的重要标准，是社会公平和正义的集中体现。建立起兼具自我保障性和统筹互济性，体现公平和效率相结合原则的可持续发展的社会保障制度，通过强化其再分配功能，完善利益协调机制，寻找不同阶层、不同利益群体各种利益的结合点和平衡点，不但有助于解决人民群众就业和再就业问题，保障人民群众老有所养、病有所医、失有所补、弱有所助，而且有利于增强执政党的凝聚力，必将极大地推进和谐社会的建立。
3、社会保障是经济发展的积极推动力量。社会保障在经济发展中发挥着重要的作用。它能够有效地促进经济增长，调节社会总需求。当经济衰退、失业率提高、人民生活水平下降时，失业保险和社会救济便开始发挥作用，拉动有效需求，促进经济复苏。政二、以建设社会主义和谐社会为目标，进一步完善社会保障体系。
4、将社会保障覆盖城乡劳动者。享受社会保障，既是社会和谐发展的需要，也是宪法赋予每个公民的权力。建立全国统一的社会保障制度，是指国家要给所有的公民以同等的待遇和平等的机会，凡由政府提供的社会保障，其受益对象就应将农村居民包括在内。积极稳妥地推进农村社会保险工作，研究探索农民参保办法，全面实施规范化管理，加强基金的监管，确保基金安全和保值增值。
5、调整完善城镇社会保障制度。一是推进养老保险制度改革。改变现行基本养老保险现收现付状况，逐步将个人账户做实并投入运营保值增值，应对人口老龄化趋势，降低将来养老金支付风险。改革基本养老金计发的办法，将个人缴费与退休后的养老金水平紧密结合，实现多缴多得、少缴少得，形成参保缴费的激励和约束机制。实行养老保险基金、业务和工作机构的省级统一管理，增强基金调剂能力，以后逐步向全国统筹过渡。规范参保缴费政策，将个体工商户、灵活就业人员以及进城务工农民纳入基本养老保险范围。二是完善城镇职工基本医疗、工伤、生育保险制度。强化各项社会保险的扩面和基金征缴，依法做好混合所有制经济、非公企业、灵活就业人员和农民工参加社会保险工作。扩大基本医疗保险覆盖面，强化基金征缴，完善政策，加强管理，方便参保人员就医。建立和完善多层次医疗保险体系。推进工伤保险工作，贯彻落实《工伤保险条例》，加大煤炭、建筑施工等高风险行业强制参加工伤保险力度，搞好职业伤害和职业病的预防和管理。发挥失业保险基金在促进再就业方面的作用。三是加强和完善城市最低生活保障制度。将符合条件的城市贫困人口全部纳入最低生活保障范围，做到应保尽保，实行动态管理，分类救助，并做好与其他社会保障制度的衔接工作。加强对困难群众的救助，完善城市低保、农村五保供养、特困户救助、灾民救助、城市生活无着落的流浪乞讨人员救助等制度。
6、建立可靠的筹资机制，为社会保障体系建设提供物质保证。一是确保各级财政投入的规模不减，确定就业、社会保障支出在财政支出中所占比例随经济增长而逐年递增。二是明确企业和职工缴纳社会保险费的责任，确保各项社会保险费征收额度稳中有升。通过广泛的宣传及建立公平和效率相结合的激励和约束机制，促进职工个人积极参加社会保险、按时足额缴纳社会保险费。三是加强社会保障资金的管理和运营，实现基金的保值增值。
7、改革城乡分离的户籍管理制度。消除农村居民进城务工的各种壁垒，并将农民工纳入城市社会保障制度的覆盖范围。打破传统的城乡分割的户籍制度，建立城乡统一的户口登记制度，取消农业户口和非农业户口的界限，使公民获得统一的身份，使城乡居民真正做到在发展机遇面前地位平等。
B. 工程管理 购买保险采用的是什么对策
1从制度上保证了建筑施工企业劳动保险费的来源从制度上保证了建筑施工企业劳动保险费的来源,确保了建安企业社会保障制度的建立。自1985年起,在激烈的市场竞争中,建安劳保费减免是各企业进行市场竞争的主要手段之一,尤其是多出现在新老企业之间的市场竞争,新企业往往利用自身离退休人员少,社会保障负担低的条件,在竞争中主动以减免劳保费为条件向建设单位争取项目
C. 请问给施工人员应该购买哪种保险
建工险一般是承包商办的，如果是包工头一般办个团体意外伤害保险就好了。建工险是工地发生事故是理赔。团体意外伤害保险主要是负责人身安全的。
D. 谁知道我是建设单位甲方，国家有没规定我们要给施工方乙方必须要购买什么保险具体一些谢谢
国家没有规定甲方必须给乙方（施工方）购买保险，但是甲方可以在合同中约定乙方必须给其从业人员（参与本项目的乙方本单位人员、乙方分包商人员、乙方聘用的劳务派遣人员等等一切乙方用于本项目的人员）购买工伤保险（见《安全生产法》第四十八条）、意外伤害保险（施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，见《建设工程安全生产管理条例》第三十八条）、安全生产责任险（建筑施工企业应当投保安全生产责任险，见《安全生产责任保险实施办法》第六条）。甲方完全有权要求乙方采取必要的保证施工安全的措施，其中包括保险，因为合同中有一定比例的金额必须专用于安全生产措施费，专项专用，乙方用多少，甲方支付多少，没用完的，乙方拿不到（见《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企【2012】16号文））。归根结底，甲方应在合同中约定乙方必须为其从事于本项目的人员购买哪些保险，这些钱实际上全部可以由甲方支付。
E. 一级建造师购买保险采用的是什么对策
一级建造师报考没有社保这个条件，符合条件就可以报考。（优路教育）
一级建造师报考条件：
（一）凡遵守国家法律、法规，具备以下条件之一者，可以申请参加：
1、取得工程类或大学专科学历，工作满6年，其中从事建设工程项目施工管理工作满4年。
2、取得工程类或大学本科学历，工作满4年，其中从事建设工程项目施工管理工作满3年。
3、取得工程类或或研究生班毕业，工作满3年，其中从事建设工程项目施工管理工作满2年。
4、取得工程类或工程经济类，工作满2年，其中从事建设工程项目施工管理工作满1年。
5、取得工程类或工程经济类博士学位，从事建设工程项目施工管理工作满1年。
F. 一级建造师考试 购买保险采用的是什么对策
一级建造师报考没有社保这个条件，符合条件就可以报考。
如果报名需要提供社保证明，可以立即购买社保，网上也有社保guakao一说。
一建报考条件：
（一）凡遵守国家法律、法规，具备以下条件之一者，可以申请参加：
1、取得工程类或大学专科学历，工作满6年，其中从事建设工程项目施工管理工作满4年。
2、取得工程类或大学本科学历，工作满4年，其中从事建设工程项目施工管理工作满3年。
3、取得工程类或或研究生班毕业，工作满3年，其中从事建设工程项目施工管理工作满2年。
4、取得工程类或工程经济类，工作满2年，其中从事建设工程项目施工管理工作满1年。
5、取得工程类或工程经济类博士学位，从事建设工程项目施工管理工作满1年。
【中教文化】
G. 施工企业如何加强工程保险管理
3.1加强宣传,提高认识
首先,要宣传保险制度在市场经济中的意义和完善建筑市场的作用,以提高业主和承包商对在建设工程中推行保险制度的认识。使业主和承包商懂得,参加工程保险不是个别的、侥幸的行为,而是一项社会性的补偿制度,是业主和承包商转移重大风险事件,保证工程顺利实施、国有资产保值和增值的重大举措。同时,在建设领域普及工程保险知识,使业主和承包商认识到工程保险是着眼于可能发生的各种不利情况和意外不测,从若干方面消除或补偿遭受风险造成损失的一种措施。其重大意义在于能以极小的代价换取最大的安全,进而促使业主和承包商自觉地参加建设工程保险,推动保险制度在建设工程中逐步实施。
3.2加快立法步伐,为工程保险制度的推行提供法律保障
为了确保工程保险制度的顺利实施,必须加快立法工作。建议参照国际惯例及外国的经验,结合建筑工程自身特点,尽快制定与《保险法》相配套的建设工程强制保险法律、法规,促使建设工程依法实行工程保险。在抓好立法同时,还应加强工程保险工作制度化、规范化建设。建设工程保险的制度化主要体现在二个方面:一是工程保险作为一项制度纳入工程建设的基本程序;二是工程保险的管理要建立健全工作制度,包括投保、索赔、监督制度等。工程保险的规范化也应分二个层次:一是政府的各项管理工作,都要做到有法可依、有章可循,并依法行事;二是完善建设工程施工合同中有关保险的条款,要逐步形成比较成熟、规范的模式。
3.3培育和发展工程保险队伍
工程保险工作能不能搞得好,与工程保险队伍的建设和专业人才的培养有着密切的关系。工程保险是一种集约型、高智能的综合性工作,因此,工程保险队伍的发展一定要坚持高标准、严要求,不能一哄而起。目前,从事的部门只有保险公司;从事的人员或者只懂保险不懂建筑,或者只懂建筑不懂保险,难以达到降低风险的目的。所以,效仿国外的经验,建立专门从事工程保险的中介机构,有利于推动工程保险制度的全面开展。
加强工程保险人员的培训工作,这是保证工程保险队伍高素质、高水平的重要途径。但无论何种培训都要保证质量,要选好教师,选择适用教材,确保达到培训的目的。在抓好岗位培训工作的同时,还应积极推进工程保险的专业教育。
3.4改革造价管理体制
在建设工程中推行保险制度,参照国际惯例,改革现在的造价管理体制,逐步将保险责任和保险义务转移给承包商,把保险费纳入到承包商的投标报价中去。这样既符合市场经济规律,又有以下一些优点:
第一,明确保险责任和保险经费,使工程保险落在实处;
第二,转移了业主和承包商的风险,可最大限度地降低工程风险损失;
第三,有利于预防风险,保护工程;
第四,可增强承包商保护工程的责任心,提高承包商的风险防范意识和风险管理水平。
3.5加强工程保险的理论研究
在建设工程施工过程中,各个施工阶段、工程部位,风险发生的概率是不同的,对整个工程建设影响也不相同。例如,基础工程由于施工的环境难以意料,施工技术复杂,极易发生意外。而且,一旦出现了问题,对整个工程影响极大。因而,我们应加强在此方面的研究,总结出每个施工阶段、工程部位风险发生机率的大小及其影响,从而确定哪些方面需投保、哪些方面需加大投保金额。
同时,我们还要合理地计算保险费率,根据建筑工程涉及保险范围的风险概率来计算不同险种的费率,如:建筑工程本身、材料及设备、施工机械及设备、现场人员、第三方人员及财产等。投保对象的保险费率,应根据不同对象过去发生的大量风险事件加以统计,在此基础上预测将来同类风险发生的概率。概率高的保险费率可以高一些,反之,则可以低一些。
3.6创造条件,全面推行建设工程保险制度
全面推行工程保险制度,重点应当在三个方面有所突破:一是新开工的大中型项目、重点项目,都应当逐步实行工程保险。我们实行工程保险的目的就是要降低风险,而大中型项目、重点项目往往投资大、工期长、工艺复杂,对于国民经济和社会发展影响重大,一旦出现意外,直接关系到广大人民群众切身利益。因此,抓好大中型项目、重点项目、成为推行工程保险制度的重点。二是市级以上城市或经济发达地区,全部开展工程保险工作,以当地政府的名义,颁布地方法规,实行工程保险。三是规定强制保险范围,除为从事危险作业的职工办理伤害保险外,还应包括建筑、安装工程一切险,第三者责任险等。
H. 给施工人员买保险的目的
工程企业核算成本的科目有“工程施工”和“间接费”。工程施工下分几个二级分类
1、人工费（核算一线工人工资、津贴、伙食、补助，但不包括保险，保险在间接费里核算）；
2、材料费（构成工程实体的材料耗用，其中包括工程照明的电费、路面硬化养护的水电费）；
3、机械费（主要是外用电梯、砼输送泵、大型推土机、压路机、两头忙、蛤蟆夯等，包括给这些机械的加油机维修养护费）；
4、其他直接费（不能区分开以上三种费用的支出，但是构成工程实体的支出，例如：土方的二次搬运费、材料的保管费等）；
以上是工程施工中的直接费部分
间接费（只要是一线管理人员的工资、一线管理人员及施工人员的保险、现场办公费、五板一图、文明施工、消防、临时设施等等）
直接费加上间接费就是工程项目的成本
再加上上交企业的企业管理费、上缴工程利润、上缴税金就组成了工程总成本。对应的是工程结算收入。
所以：你说的一切险应计入间接费科目房屋登记费、房地产咨询费应计入经营费用科目
扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"
I. 购买工程保险能够在事故情况下避免安全管理责任吗
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购买工程保险不能在事故情况下避免安全管理责任
为建筑工人办保险是一般是以团体投保形式，年限为一年。职业分类级别不同的工人，保额不同保费也不同。
《建筑施工人员团体意外伤害保险》，按三种收费方式收费：
一、按工程合同总造价，费率约为2‰(每人意外伤害死亡伤残限额18万，医疗费用2万，突发疾病死亡6万)左右;
二、按建筑面积收费;
三按工人实际人数收费。
一般采用第一种方式收费，因不用考虑人员变动、工期长短，收费简单。