① 简述我国失业保险改革的必要性和内容
完善我国工伤保险制度的对策建议
保险风险证券化问题研究
我国失业保险制度存在问题与对策分析
中资保险公司竞争力培育问题研究
论保险合同中保险人的如实告知义务
政策性农业保险在黑龙江省的发展研究
我国失业保险制度促进再就业的功能
关于建立我国存款保险制度及利弊分析
保险产业组织的市场结构
我国养老保险基金问题分析
国际养老保险制度转轨及其原因分析
关于我国社保基金投资问题的分析
保险创新：新农村建设背景下农业保险发展的核心动力
关于我国保险资金运用与管理问题的研究
保险人道德风险控制机理研究
关于建立我国政策性农业保险体系的思考
试析我国养老保险基金财务危机的解决方案
建立中国特色的诉讼保险制度
中国医疗保险制度改革问题与对策研究
我国农村合作医疗保险制度存在的问题与对策研究
保险公司偿付能力监管研究
完善我国养老保险制度的若干思考
我国建立存款保险制度必要性分析
我国保险公司在企业年金市场的定位
我国农村养老保险制度的研究
环境责任保险构成要素分析
个人住房抵押贷款保险研究
我国利用企业年金节税的可行性
我国引进诉讼保险制度的必要性及可行性分析
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② 我国失业保险有几大特点
失业保险具有如下几个主要特点：
一是普遍性。
它主要是为了保障有工资收入的劳动者失业后的基本生活而建立的，其覆盖范围包括劳动力队伍中的大部分成员。
因此，在确定适用范围时，参保单位应不分部门和行业，不分所有制性质，其职工应不分用工形式，不分家居城镇、农村，解除或终止劳动关系后，只要本人符合条件，都有享受失业保险待遇的权利。
分析我国失业保险适用范围的变化情况，呈逐步扩大的趋势，从国营企业的四种人到国有企业的七类九种人和企业化管理的事业单位职工，再到《失业保险条例》规定的城镇所有企业事业单位及其职工，充分体现了普遍性原则。
二是强制性。
它是通过国家制定法律、法规来强制实施的。按照规定，在失业保险制度覆盖范围内的单位及其职工必须参加失业保险并履行缴费义务。根据有关规定，不履行缴费义务的单位和个人都应当承担相应的法律责任。
三是互济性。
失业保险基金主要来源于社会筹集，由单位、个人和国家三方共同负担，缴费比例、缴费方式相对稳定，筹集的失业保险费，不分来源渠道，不分缴费单位的性质，全部并入失业保险基金，在统筹地区内统一调度使用以发挥互济功能。
③ 论述我国促进就业和完善失业保险制度的措施.
论述我国促进就业和完善失业保险制度的措施。 答：就业是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途径。就就全国来讲，劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大以及劳动者素质不相适应的矛盾比较突出。就高校毕业生来讲，数量大幅度上升，就业压力持续增长。我国近年促进就业具体措施有，（1）提高劳动者素质。大力发展教育事业。（2）提高宏观的就业环境。积极吸引外资，推动经济发展，提供更多的就业机会。（3）开展职业培训。完善我国失业保险制度，首先要加大宣传力度，使全社会从思想上高度重视失业保险制度，通过政策引导教育、媒体宣传、舆论监督等多种渠道宣传失业保险制度，使人们树立失业保险观，增强企业和个人的失业保险意识。（2）拓宽失业保险制度的覆盖范围。《失业保险条例》的适用范围，应进一步扩大，最好是全国统一，将城镇所有具有失业风险的劳动者都纳入
适用范围。将国有企业下岗职工纳入失业保险对象范围之内。（3）建立相应的资格审核机构，对享受失业保险资格条件的进行严格审核。（4）多渠道筹集失业保险基金。依照目前的形势，仅仅依靠国家财政加大投入的力度，越来越大的失业保险收支缺口难以维系。鉴于我国目前大部分城镇企业拖欠失业保险费严重的情况，可以采用税费结合的方法强制征收失业保险费，扩宽失业保险费的征收范围，将城镇和农村的一些隐性失业人员纳入到失业保险基金筹集的范围内。（5）规范和完善失业保险的管理制度。鉴于我国目前的失业保险制度管理体制不顺、政出多门等问题，应合理确定有关部门的职责、权限，解决政企不分、政出多门和扯皮内耗等问题，逐步实现政府不直接经办失业保险，而成立专门的非营利性的社会失业保险机构，保证失业保险管理和运行的相对独立。（6）加强失业保险的法制建设，逐步建立健全失业保险体系。（资料来源：三亿文库）
④ 我国失业保险费缴费基数和缴费比例各是什么
33、失业后进入失业保险中心是否影响调动？实现再就业后如何办理调动手续？ 答：失业后失业人员档案由失业保险中心接收管理，不会影响调动。 （1）享受失业保险待遇期间或享受完失业保险实现再就业的，由其接收单位出具接收函、本人持《失业保险手册》到失业保险经办机构办理转移手续，失业保险中心出具档案转递通知单、档案转移介绍信，将其档案转入新接收单位，把档案转递通知单回执盖章后送回失业保险中心，调动手续即完成。 接着办理养老保险手续转移并与新接收单位签订劳动合同书。 （2）失业人员停止享受失业保险待遇后，仍未实现再就业或自谋职业将本人档案已由失业保险中心挂靠到中介机构的，如需调动由中介机构填制调动四联单办理调动手续，本人档案转至新的用人单位。 34、失业后进入失业保险中心，对已交纳的养老保险金以及退休是否会受到影响？ 答：失业后进入失业保险中心，对已交纳的养老保险金以及退休不会受到影响。 （1）失业后养老保险关系和个人帐户原社保机构予以保留。 （2）个人帐户储存额照常计算。 （3）再就业后继续缴纳养老保险的，前后缴费年限合并计算。 （4）达到退休条件的，按规定办理退休手续，享受养老保险待遇。 35、失业人员进入失业保险中心后如何办理养老保险接续手续？ 答：（1）失业人员在享受失业保险待遇期间，因经济困难可以不交纳养老保险基金。 （2）失业人员在享受失业保险待遇期间或享受完实现再就业的，由新的用人单位继续为其交纳养老保险金。 （3）失业人员停止享受失业保险待遇后，仍未实现再就业的，可向当地居民委员会申请低保或自谋职业，将本人档案挂靠到中介机构，为其代缴养老保险费，达到法定退休年龄的，为其办理退休手续，申领基本养老金。
⑤ 写论文用 关于失业保险的参考文献
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2 从保障生活到促进就业——国外失业保险制度改革综述 中国劳动保障 2007/01
3 我国失业保险制度存在的问题及对策研究 经济师 2007/02
4 失业保险基金审计的难点及其解决途径 会计之友(上) 2007/02
5 国外改革失业保险促进就业措施 中国劳动 2007/01
6 论转型期中国失业保险制度的完善 法制与社会 2007/02
7 浅析中国失业保险制度 北方经贸 2007/01
8 美国失业保险管理体制及其对我国的借鉴 湖北经济学院学报(人文社会科学版) 2007/01
9 论我国失业保险立法的完善 牡丹江师范学院学报(哲学社会科学版) 2007/01
10 美国失业保险:特点、绩效与问题 上海保险 2007/02
11 从福利到工作:中国失业保险制度的理性选择 沈阳大学学报 2007/01
12 失业保险递减支付与固定支付模式的比较研究 中国海洋大学学报(社会科学版) 2007/02
13 西方失业保险理论:评述与启示 江西财经大学学报 2007/02
14 农民工能享受失业保险待遇吗 农业知识 2007/08
15 国外失业保险在促进就业方面采取的措施及对我国的启示 人口与经济 2007/S1
16 试论失业保险与养老保险的合并 市场周刊(理论研究) 2007/03
17 对建立大学生失业保险制度的思考 陕西青年职业学院学报 2007/01
18 大处着眼 小处着手——试论当前失业保险工作需要破解的问题 中国劳动保障 2007/04
19 高新科技管理 “四化”开路——湖南省平江县劳动就业服务局失业保险改革创新纪实 中国劳动保障 2007/04
20 对非公有制经济单位参加失业保险问题的思考和对策建议 探索与创新——浙江省劳动保障理论研究论文选集（第四辑） 2005
21 中国现阶段失业保险问题研究 东北师范大学 2006 中国优秀硕士学位论文全文数据库
22 中国失业保险制度：反思与重构 厦门大学 2006
23 我国现行失业保险制度存在的主要问题 经济研究参考 2007/24
24 失业保险制度要破三大难题 了望 2007/23
25 我国目前失业保险政策存在的缺陷及修改建议 企业技术开发 2007/05
26 失业保险基金缴费低的成因及其对策 审计月刊 2007/02
27 失业保险制度促进就业功能综合评价 社会科学论坛(学术研究卷) 2007/04
28 刍议大学生失业保险制度的建立 新西部(下半月) 2007/06
29 改革终结收支倒挂——江苏省兴化市失业保险改革纪实 中国劳动保障 2007/06
30 浅谈我国失业保险存在的主要问题 甘肃科技 2007/05
31 美国失业保险的最新改革举措 红旗文稿 2007/09
32 借鉴国外经验 完善我国失业保险制度 中国集体经济(下半月) 2007/04
33 我国流动人口的失业保险问题探讨 无锡商业职业技术学院学报 2007/03
34 农四师农牧团场职工失业保险问题研究 新疆农业科学 2007/S2
35 失业保险混合策略模型与政策建议 合作经济与科技 2007/13
36 保障失业人员基本生活 促进全市经济发展 海门市实施城乡统一失业保险制度 中国劳动 2007/06
37 农民工能享受失业保险待遇吗? 人才资源开发 2007/05
38 黑龙江省失业保险条例 佳木斯政报 2007/03
39 失业保险法律关系概念探析 社会科学家 2007/03
40 对我国失业保险法律制度的思考 天府新论 2007/S1
⑥ 如何促进失业保险制度的完善
完善我国失业保险制度，首先要加大宣传力度，使全社会从思想上高度重视失业保险制度，通过政策引导教育、媒体宣传、舆论监督等多种渠道宣传失业保险制度，使人们树立失业保险观，增强企业和个人的失业保险意识。
失业保险制度是社会保障体系的重要组成部分，也是我国劳动就业体制的重要内容，具有保障生活和促进就业的双层功能。1986年，我国正式建立了失业保险制度，20年来，它对稳定社会、凝聚民心、创造良好发展环境，推进体制改革和经济社会的发展等发挥了不可替代的作用。但市场经济的快速发展及我国的失业保险制度历史性缺欠，这一制度亟待完善。
一、当前我国失业保险制度面临的主要问题
我国的失业保险制度是在20世纪80年代中期建立并逐步发展起来的，其先天不足的历史局限及快速发展变化的就业环境，决定着其自我缺陷与不足。
1.对失业保险制度认识不足。解决失业人员的基本生活保障和促进就业已经成为我国改革攻坚阶段的一大难题，失业成为社会共同关注的一个焦点问题。但是，对于失业保险制度建设的重要性、紧迫性方面的认识依然不到位。失业保险既不像职业伤害那样产生明显的影响，也不像生、老、病、死那样影响到每一个劳动者，它只涉及在市场经济发展进程中因种种原因而失业的部分人员，失业人员是暂时失去劳动机会，而并非永久丧失劳动能力。
因此，失业保险制度建设的重大意义未能真正引起全社会的重视，企业职工的失业保险意识不强，对参加失业保险甚至采用故意拖延、抵制的做法。
2.失业保险制度覆盖范围窄。现行《失业保险条例》第二条规定：“城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本条例的规定，缴纳失业保险费”该条例第三十二条规定：“省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况，可以决定本条例适用于本行政区域内的社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工、有雇工的城镇个体工商户及其雇工”由于该条例对前者参保是强制性规定，而对后者是选择性规定，所以从执行情况看，事实上存在后三类人员中有全部参保的，也有部分参保的，还有根本没参保的不同做法，影响了部分人员的利益。另外，该条例没有明确机关人员是否实行失业保险，在贯彻执行过程中，机关人员普遍没有参保，所以引起了部分事业单位人员的攀比。此外，“下岗”职工被排斥在失业保险的适用范围之外。按现行条例和政策的规定，失业保险不适用于那些虽然失去工作但仍然与企业保持劳动关系的职工即“下岗”职工，但“下岗”实际上就是失业，因此如何使这部分隐性失业者显性化，这是我国失业保险制度必须解决的一个重要问题。同时，未曾就业的失业者排除在失业保险范围之外。该条例中对失业人员的认定是非因本人意愿中断就业的即曾经就业者不含尚未就业者，事实上，我国目前25岁以下尚未就业的青年失业者比例很高。
3.失业保险基金的筹集渠道单一，基金承受能力较弱《国有企业职工待业保险规定》把企业作为保险基金的征收对象；个人不负担任何费用，企业按全部职工标准工资总数的0.6%—1%缴纳待业保险费，在实际执行中企业基本上都是按照1%的比例上缴。由于计算口径是依照标准工资额，因而占实际工资收人的比例很低 (从参照失业风险确定的比例来看，国外一般的比例为工资总额的3%左右)。因此，收缴的失业保险费数额有限，在基金入不敷出的情况下，就得由地方财政给予补贴。随着改革的深化，企业经营机制的转换，失业职工人数的增加，支付的失业救济金也大幅度增加。
4.失业保险给付标准偏低，保障不了基本生活。按照《国营企业职工待业保险规定》，失业人员可根据工龄的长短享受12—24个月的失业救济金，失业救济金是以职工失业前的标准工资为标准，金额视不同情况占标准工资的50%-75%，然而我国职工的标准工资只占工资总收入的50%甚至更低，由此计算出的失业救济金仅占失业者工资收入的25%-37.5%左右，根本不能保证职工的基本生活。这个标准不仅大大低于国际劳工组织建议的失业保险金占失业前工资收入的60%，而且也低于发展中国家40%-50%的平均水平。
5.对享受失业保险资格条件的审核不够严格，资格审核欠缺相应的机构。世界各国享受失业保险待遇的资格条件虽不尽相同，但其基本条件是相同的，即失业者必须是非自愿失业者；失业者必须处于劳动年龄阶段，且有劳动能力；必须提供足以证明其为非就业人员并积极要求就业的证据；失业前工作过一段时间或有过一定的投保经历。而我国《失业保险条例》14条对就业期、参保期、非自愿失业、就业部门登记、主观就业愿望都有明确规定，惟独对法定劳动年龄和劳动能力这一条没有要求，造成了我国失业保险基金的显性流失，其原因主要是审核失业资格条件不够严格。失业保险制度的对象是失业者，但它的主要目的在于通过保险失业人员基本生活而促进就业，因而同其他社会保险相比其资格条件应有更加严格的限制，规定重新就业者停止领取失业保险金，不能继续享受失业保险待遇。但现实中，由于缺乏相应的资格审核机构，往往一部分人一边拥有就业收入，一边领取失业保险金。
6.失业保险管理水平相对滞后。从目前我国的失业保险基金的运作来看，其保值、增值的能力较差。失业保险金的发放也存在着很多不合理的现象，互济互助性较差。此外，失业保险的监管机制尚未有效建立，从中央到地方的失业保险制度，既缺乏实际监管的机构，又缺乏进行监管和处罚的细则，挪用、挤占失业保险基金的现象时有发生。失业保险管理水平相对滞后还表现在失业保险信息化建设的滞后。由于对下岗职工、失业人员、参保标准等多个重要数据统计不准确，统计手段落后，管理手段信息化程度失真，也使得失业保险管理所处理的信息有误，妨碍了失业保险管理的有效性。
7.我国失业保险立法层次低，缺乏较高的法律效力和相对完善的法律责任《失业保险条例》仅仅是国务院颁布的一个行政法规，还没有上升到全国人大或常委会立法的高度。它仅仅是失业保险制度实施的一个基本规范，不是失业保险的基本法，这无疑影响其法律效力。在国外选择强制性失业保险模式的国家，其失业保险立法层次都是国家最高形式的立法，如日本的《雇佣保险法》、德国的《就业促进法》，都以国家最高立法确定的。由于《失业保险条例》非最高形式立法，就形成了对违法行为的追究不利，使强制性失业保险制度变为实际上的自愿失业保险。
⑦ 我国失业保险工作的管理体制是如何确定的
县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作，劳动保障行政部门按照国务院规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构 依照本条例的规定，具体承办失业保险工作。 根据国务院机构改革方案，国务院劳动和社会保障行政部门主管全国的社会保障工作，包括失业保险工作。根据劳动和社会保障部三定方案，劳动和社会保障部在社会保障方面的主要职责是：（一）拟定社会保险工作基本方针、政策及社会保险制度改革总体方案，编制社会保险事业发展规划和年度计划并组织实施；（二）起草社会保险法律法规，制定行政规章和基本标准并组织实施和监督检查；制定社会保险政策服务咨询机构的管理规则；（三）代表国家行使社会保险的监督检查职权，制定社会保险的监督检查规范，监督地方社会保险监督检查机构的工作；（四）拟定养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险的基本政策和基本标准并组织实施和监督检查；（五）制定社会保险基金收缴、支付、管理、运营的政策；对社会保险基金预决算提出审核意见；对社会保险基金管理实施行政监督；制定社会保险经办机构的管理规划和基金运营机构的资格认定标准；制定社会保险服务体系建设规划并组织实施；（六）制定机关、事业、企业单位补充养老保险、补充医疗保险的政策和补充保险承办机构资格认定标准；审查认定有关机构承办补充保险业务的资格；（七）承担全国社会保险的统计和信息工作。 为加强对失业保险工作的管理，劳动和社会保障部设立了失业保险司，主要职责是：（一）拟定失业保险改革方案和发展规划，并组织实施；（二）拟定失业保险费率确定办法、基金征缴政策、待遇项目和给付标准；（三）拟定失业保险基金管理政策；（四）拟定失业人员登记和管理制度及失业保险金稽核规划；（五）拟定失业人员疾病、生育、死亡的有关待遇政策；（六）拟定失业保险经办机构建设规划，组织指导失业保险经办机构工作。地方劳动保障行政部门管理失业保险工作的职责是贯彻实施法律、法规，指导经办机构开展工作，对失业保险费的征收和失业保险待遇的支付进行监督检查。
⑧ 当前我国社会保障管理部门有哪些各承担哪些管理职责
中央政府管理社会保障事务的主要机构是人力资源和社会保障部、民政部、卫生部和财政部。人力资源和社会保障部负责管理养老保险、失业保险、城镇职工医疗保险、工伤保险、生育保险等项目；民政部负责管理社会救济、社会福利、优抚安置等项目；卫生部负责管理农村合作医疗制度；财政部负责制定社会保障的财政政策和财务、会计制度，实施对社会保障资金收支的财政监督，为社会保障计划提供补助资金等。各省、市、县政府设有同样的行政管理机构，承担相应的社会保障职能。
中央、省、市、县分别设立隶属于政府人力资源和社会保障行政管理部门的、非营利的社会保险经办机构，现有工作人员10万人。主要职责是，办理参保登记，收缴社会保险费，记录缴费，管理个人账户，确认并支付待遇，管理社会保险资金，提供查询等。中国与其他国家签订的社会保险协定，由中央级社会保险经办机构负责执行。
希望能够帮到你了
⑨ 失业保险金的管理原则
（1）强制性原则。强制性是社会保险的一项基本属性。中国作为一个发展中国家，在发展过程中始终面临资金紧张的约束，实行强制性原则有利于集中资金，分散风险。近10年的实践也证明了这一点。因此，我国失业保险制度应继续贯彻这一原则。失业保险的强制性首先表现在它是通过高层次立法来推动的，这是保障社会保障事业发展的首要条件，在参加人员范围、享受条件、缴费比例等方面有严格规定。（2）公平与效率兼顾，突出效率的原则。公平原则是社会保险的通用原则，而效率原则对失业保险具有独特的意义。失业保险对象具有劳动能力。失业保险负有促进就业的责任，这种责任要求失业保险要以充分开发利用劳动力资源为目标，这种效率功能具体体现在促进就业、预防失业上。公平和效率的两重性使失业保险成为我国社会保险体系和就业服务体系的连接点，建立我国失业保险制度的总体原则应当是两者兼顾，但从我国就业压力大，劳动力队伍年轻化这一特点出发，应当适当突出效率原则。（3）适时调整原则。所谓适时调整就是对失业保险的缴费比例、失业保险金支出结构和救济水平可以在一定范围内作出变动。这一原则的主要依据是，我国在改革过程中许多方面的情况难以得出准确的预测，失业人员的结构和失业特点也处于不断变化之中；同时，失业率具有周期性变化的特点，不同阶段的就业与失业管理政策重点不一样，应当留有余地。除此以外，与其他社会保险项目一样，我国的失业保险实行统一征收和统筹基金原则，管理上政事分开原则。
扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"
⑩ 国外失业保险制度对我国的启示
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20对非公有制经济单位参加失业保险问题的思考和对策建议探索与创新——浙江省劳动保障理论研究论文选集（第四辑）2005
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22中国失业保险制度：反思与重构厦门大学2006
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32借鉴国外经验完善我国失业保险制度中国集体经济(下半月)2007/04
33我国流动人口的失业保险问题探讨无锡商业职业技术学院学报2007/03
34农四师农牧团场职工失业保险问题研究新疆农业科学2007/S2
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37农民工能享受失业保险待遇吗?人才资源开发2007/05
38黑龙江省失业保险条例佳木斯政报2007/03
39失业保险法律关系概念探析社会科学家2007/03
40对我国失业保险法律制度的思考天府新论2007/S1
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