谢庚详解新三板市场改革发展思路

① 新三板要改革了吗

新三板改革箭在弦上

曾经十分活跃、被寄予厚望的新三板市场近期却面临种种诟病，改革呼声渐高。近日，记者了解到，市场高度关注的新三板相关改革已经箭在弦上。

“新三板的挂牌企业数量已经领先于全球各大交易所，这些企业的融资需求非常旺盛，但是这几年，新三板市场的融资总量并未得到相应提高。”东北证券研究总监付立春说。

如是金融研究院院长管清友说，吸引更多投资者参与、发行制度改革以及相关政策落实等问题，应是未来改革政策考虑的重点。

② 新三板上市的上市优势

企业挂牌后能受到更多资本市场人士的关注，在你需要融资的时候投资者会更加方便了解你的企业，企业在挂牌过程中会变得更加规范。具体来说：

1. 有利于拓宽公司融资渠道。

2. 完善公司资本构成

3. 引导公司规范运行。

4. 有利于提高公司股份流动性，为公司带来积极的财富效应。

5. 有利于提高公司上市可能性。

   
   

③ 新三板重磅改革方案敲定引入集合竞价是真的吗

新三板分层后首次集中大规模推出改革政策。12月22日，在全国股转系统召开的“分层与交易改革新闻发布会”现场了解到，新三板新一轮集中改革主要涉及优化分层制度；涵盖引入集合竞价、优化协议转让（俗称盘后大宗交易）、巩固做市转让的交易制度供给与改革；实施创新层企业与基础层企业差异化的信息披露制度。

除了差异化交易制度之外，此次改革还进一步推进差异化信息披露制度安排。在信息披露制度改革方面，此次新制定了《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露细则》，在坚持信息披露真实、准确、完整、及时和公平的基础上，探索实施了创新层企业与基础层企业差异化的信息披露制度。鉴于创新层公司公众化程度更高，对其信息披露作了从严要求，增加了季度报告、业绩快报、关键事项审计等相关安排。调整后，创新层公司信息披露强度高于基础层公司，但与上市公司相比仍存在一定的差异。而基础层公司继续执行现有信息披露规则，但对其中要求过严、明显不合理的个别规定作出了修改。

李明强调，此次统筹推出的市场分层、交易和信息披露制度的差异化安排，是中国资本市场建设的全新探索，为后续改革措施的推出积累经验、创造条件。

④ 如何理解17年政府工作报告中的积极稳妥去杠杆

积极稳妥去杠杆是推进供给侧结构性改革的重点任务之一。当前，杠杆率高企弱化了实体企业的投资能力，加大了债务违约风险，亟须多措并举去杠杆，为产业转型升级、保持经济中高速增长提供必要条件。在这个过程中，应坚持市场化路径，充分发挥经济主体的能动性。
从短期看，应针对企业的债务结构分类施策，合理运用金融市场工具，逐步化解存量债务风险。一是支持适应市场发展并有持续经营能力、但暂时存在资金流转困难的企业以债务转移或置换等方式降低债务负担。可由债务企业的关联方或有意对负债企业进行重组的企业购买并承接债务；也可给予增信安排，通过发行长期公司债券置换短期债务。二是积极探索市场化、法治化的债转股实施方案，推动企业债务重组。引入第三方评级机构，选择有较好发展前景但面临周期性、暂时性困难的企业，以及虽然债务负担较重但运营正常的企业，以企业价值为核心，适时将部分债务转化为优先股或普通股，并建立市场化退出机制。需要注意的是，应警惕恶意逃废债现象。同时，加大僵尸企业出清力度，杜绝其搭债转股便车。三是推进实体企业资产证券化，盘活存量资金。以有稳定现金流、系统性风险较小的大中型企业为主，通过结构性融资安排将存量资产转化为可交易对象，提高资金流动性，降低融资成本，合理匹配资产和负债期限，最大限度地发挥资产的效益和价值，以优化劣，分散风险。同时，进一步探索做市商制度，提高做市商的积极性和做市能力，增强资产证券化产品二级市场流动性。化解债务风险方式的选择，应遵循市场规则，由债务双方协商决定，切忌搞“拉郎配”。应依托资本市场的价格发现和价值回归功能，由市场对证券化产品合理定价，防止在债务重组过程中出现虚抬资产价格和过度投机行为，并制定配套措施，防范可能出现的风险。
从中长期看，应逐渐拓宽企业融资渠道，扩大直接融资所占比重。一方面，在宏观审慎监管和微观审慎监管的框架下，商业银行应严格落实资本金管理制度，构建信用风险评估体系，通过风险权重调整、优化授信结构等方式提高抗风险能力。同时，严控影子银行规模和表外业务风险，从源头控制企业部门杠杆率。另一方面，积极发展和完善多层次资本市场，提高直接融资比重。多渠道推动股权融资，深化创业板、新三板改革，规范发展区域性股权市场，推动债券市场发展。通过首次公开发行（IPO）、再融资、发行债券等途径加速股权、债权资本形成，帮助企业优化融资结构、降低融资成本、化解债务风险，引导社会资本向优质企业集中。同时，改革完善适应现代金融市场发展的监管框架，为各类经济主体投融资创造良好的市场环境。
从根本上看，企业去杠杆要建立在宏观经济稳增长的基础上。这就要求追加企业贷款或扩大赤字，但二者均有导致不良债务增加的隐患。因此，应保持稳增长和去杠杆的平衡，大力推进供给侧结构性改革，改善企业经营环境，逐步优化企业债务结构，消除经济泡沫化风险隐患。一方面，通过稳健的货币政策保持流动性合理充裕和有效的信用管理，清除资金向实体企业流动的障碍；以预期管理降低汇率波动等外部因素带来的不确定性，为企业发展和经济增长拓展空间。另一方面，继续实施积极的财政政策，将企业去杠杆和优化全社会杠杆结构结合起来，优化债务在政府、企业和居民间的分布。同时，加快税收制度改革，降低企业税负；深化体制机制改革，激发企业活力，提高资本回报率。

⑤ 精选层转板指数 哪里可以查到

10月以来，国庆假期后精选层股票表现相当耀眼，32只个股全面放量上涨，多只股票走出了翻倍的行情。精选层指数最新收于1172.91，10月以来4个交易日涨幅+13.24%。



上涨缘由：
究其原因在于精选层多个利好制度已经进入了兑现倒计时，其中有三：

其一：9月底全国股转公司已经将所有文件里面的股票转让、转让日改为了股票交易、交易日，所有文件中“转让”统一改为了“交易”，从此新三板正式定位为全国性证券交易场所。监管口径中精选层股票已经相当于上市交易的股票，基于此，公募基金修改基金合同扩大投资范围至精选层并不算重大调整，无需开持有人大会，做好备案即可，为存量公募基金投资精选层扫清了障碍。

其二：精选层混合交易系统完成第三次全网测试，精选层做市商交易即将上线正式运行，为精选层股票流动性提供保证。

其三：新三板全面改革方案明确指出，在精选层挂牌满一年后，符合转板条件的公司可转板到创业板或科创板。10月12日，证监会上市公司监管部主任李明表示，证监会正在抓紧研究出台新三板精选层转板相关规则，乐观估计具体转板规则有望年内落地。

创业板或科创板上市条件：


精选层哪些公司满足创业板或科创板上市条件？
第一批精选层32家挂牌公司中有29家都是满足科创板或者创业板上市条件的公司，仅有3家公司不满足创业板或科创板上市条件。

⑥ 如何深化新三板市场改革

增加新三板市场发行交易功能。进一步优化现行基础层和创新层，规范企业股份制改造，强化信息披露，积累商业信用。增设公开发行层，允许在创新层挂牌满一年以上的企业公开发行股票。

实行严格的退市制度。制定具体、多样的退市标准，增强透明度和约束力。防范和纠正各方面利用各种资源的“保壳”行为，对严重违法违规的上市公司实行强制退市。

⑦ 新三板的最新消息

2013年12月30日，全国股转系统公司公布了14项相关配套措施，制定了股转系统扩容至全国的相关细则。新三板相关负责人表示，新三板制度框架基本完备，今天起将接受全国范围内符合条件的企业挂牌申请。
随着市场进一步成熟和完善，新三板还会陆续公布相关规则和服务指南，比如在融资工具方面，将来会推出债券、优先股，围绕债券、优先股如何发行、如何交易仍会有相关交易规则出台。全国股转系统公司总经理谢庚表示，已经公布的49个业务制度，全属于试行阶段，随着市场逐渐深化，新三板将根据情况完善规则体系。
24日，全国股转系统在北京举行新三板全国扩容后首批企业集体挂牌仪式1，共有285家企业参加，其中包括中搜在内的266家公司今日正式挂牌。至此，全国股份转让系统挂牌企业家数达到621家。
据新三板定增网分析，截止上午10点30分，新挂牌的266家企业中，有84家实现了首次报价，其中海格物流(430377)于9点30实现了第一笔成交，成交价格16元/股，成交3万股，成交金额48万元，买卖代办券商均为安信证券。泰达新材(430372)报出的23.72元/股成为最高报价，并以23.72实现了第一笔成交，成交股数为3万股，成交金额达71.16万元，买卖代办券商均为华林证券。
新三板做市商今日上线 首批43家挂牌公司平均净利润2034.23万元
今日，新三板正式采用做市转让方式，43家挂牌企业与42家券商成为首批吃螃蟹的人，根据新三板资本圈企业库数据显示，首批43家挂牌公司平均净利润2034.23万元，较挂牌公司均值高出154%，自上周被确认为做市转让方式之后，相关概念股也闻风而动，交易活跃度居市场前列。
业内人士认为，做市商的推出，标志着新三板新时代的来临，首批43家采用做市交易的企业在交易量上的突破将成为市场关注的焦点。
该人士指出，股票采取做市转让方式将对挂牌公司带来三方面的积极影响：一是改善股票流动性。一方面，做市商通过履行双边报价义务，不断向投资者提供股票买卖价格、接受投资者的买卖要求，充当流动性提供者，保证市场交易连续进行，从而提高市场的流动性；另一方面，在有组织的做市商市场上，多个做市商提供的竞争性报价及股票推介活动，能够激发普通投资者的投资兴趣，吸引更多投资者进入市场交易，增强市场的流动性。二是维护股票价格的稳定性。做市商制度下，做市商报价有连续性，价差幅度也有限制，做市商出于自身利益考虑，会有维护市场稳定的强烈动机。三是解决挂牌公司股票定价难的问题。做市商的双向报价特别是多个做市商的竞争性报价，将促使做市商不断提高自身研究能力和缩小报价价差，使报价尽可能接近真实价格。做市商对挂牌公司的价值发现，将有助于解决其融资过程中的定价难的问题，提高融资效率和成功率。
此外，随之而来的，是新三板行情分析系统的上线，据了解，新三板资本圈已经推出新三板企业库投资助手，并采用开放式的开发进程，为新三板投资者提供自选股、板块分析、涨跌幅与F10资料等数据。（本报记者 侯捷宁） 证监会周五举行新闻发布会。证监会新闻发言人在回答媒体关于“近期，部分互联网媒体报道全国股转系统挂牌公司‘达到股票上市条件的，可直接申请上市交易，无需证监会审核’，请问该报道是否属实？”的问题时。
证监会新闻发言人张晓军表示，2013年12月27日，新三板扩容至全国。随着新三板逐渐发展，新三板市场功能得到提升，但是，目前新三板转板的相关制度还正在研究当中。

⑧ 什么是新三板上市

新三板上市介绍
一板市场通常是指主板市场（含中小板），二板市场则是指创业板市场。相对于一板市场和二板市场而言，有业界人士将场外市场称为三板市场。三板市场的发展包括老三板市场（以下简称“老三板”）和新三板市场（以下简称“新三板”）两个阶段。老三板即2001年7月16日成立的“代办股份转让系统”；新三板则是在老三板的基础上产生的“中关村科技园区非上市股份公司进入代办转让系统”。[1]
要求条件
新三板上市需要满足下列要求：
1.主体资格上市要求：新三板上市公司必须是非上市股份公司。
2.经营年限要求：存续期必须满两年。
3.新三板上市公司盈利要求：必须具有稳定的，持续经营的能力。
4.资产要求：无限制。
5.主营业务要求：主营的业务必须要突出。
6.成长性及创新能力要求：中关村高新技术，企业，即将逐步扩大试点范围到其他国家级高新技术产业开发区内。

2上市标准编辑
新三板上市标准要满足下列条件：
新三板上市标准1.依法设立且存续满两年。有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司 的，存续时间可以从有限责任公司成立之日起计算。（会计年度）
新三板上市标准2.业务明确，具有持续经营能力
新三板上市标准3.公司治理机制健全，合法规范经营

3上市办理编辑
上市条件
新三板上市条件：
( 1）满足新三板存续满两年的条件。（有限公司整体改制可以连续计算）；
( 2）新三板主营业务突出，具有持续经营记录；必须满足的条件。
( 3）新三板上市公司治理结构健全，运作条件规范；
( 4）新三板上市公司股份发行和转让行为合法合规；
( 5）新三板上市公司注册地址在试点国家高新园区；
( 6）地方政府出具新三板上市挂牌试点资格确认函。[2]
代办作用
新三板上市的作用：
( 1）新三板上市公司资金扶持：根据各区域园区及政府政策不一，企业可享受园区及政府补贴。
( 2）新三板上市公司便利融资：公司挂牌后可实施定向增发股份，提高公司信用等级，帮助企业更快融资。
( 3）新三板上市公司财富增值：企业及股东的股票可以在资本市场中以较高的价格进行流通，实现资产增值。
( 4）新三板上市公司股份转让：股东股份可以合法转让，提高股权流动性。
( 5）新三板上市公司转板上市：转板机制一旦确定，公司可优先享受"绿色通道"。
( 6）新三板上市公司公司发展：有利于完善公司的资本结构，促进公司规范发展。
( 7）新三板上市公司宣传效应：树立公司品牌，提高企业知名度。[2]

4上市公司编辑
1.新三板上市公司必须是在北京，上海，天津，武汉四个城市的高新园区企业。
2.新三板上市公司净利润最好在300万以上。
3.新三板上市公司最好有自己的发明专利，最好是两高六新类公司。
4.在北京中关村上市的公司叫新三板上市公司。在武汉，天津，上海的新三板上市公司叫做场外交易市场。

5上市流程编辑
申请新三板上市的流程：
申请新三板挂牌流程，须与主办券商签订推荐上市流程协议，作为其推荐主办券商向协会进行推荐新三板上市流程。申请新三板上市流程主要包括：
新三板上市流程 1.拟上市的有限公司进行股份制改革，整体变更为股份公司。新三板上市流程申请在新三板挂牌的主体须为非上市股份有限公司，故尚处于有限公司阶段的拟挂牌公司首先需要启动股改程序，由有限公司以股改基准日经审计的净资产值整体折股变更为股份公司。
新三板上市流程 2.主办券商对拟上市股份公司进行尽职调查，编制推荐挂牌备案文件，并承担推荐责任。主办券商推荐非上市公司股份挂牌新三板时，应勤勉尽责地进行尽职调查，认真编制推荐挂牌备案文件，并承担推荐责任。主办券商进行尽职调查时，应针对每家拟推荐的股份公司设立专门项目小组。项目小组应与会计师事务所、律师事务所等中介机构协调配合，完成相应的审计和法律调查工作后，根据《主办券商尽职调查工作指引》，对拟新三板上市公司历史上存在的诸如出资瑕疵、关联交易、同业竞争等重大问题提出解决方案，制作备案文件等申报材料。

新三板上市流程 3.主办券商应设立内核机构，负责备案文件的审核。主办券商不仅应设立专门的项目小组，负责尽职调查，还应设立内核机构，负责备案文件的审核，发表审核意见。主办券商根据内核意见，决定是否向协会推荐该公司新三板上市。决定推荐的，应出具推荐报告（包括尽职调查情况、内核意见、推荐意见和提醒投资者注意事项等内容），并向协会报送备案文件。

新三板上市流程 4.通过内核后，主办券商将备案文件上报至中国证券业协会审核。中国证券业协会负责审查主办券商报送的备案文件并做出是否备案的决定。证券业协会决定受理的，向其出具受理通知书并对备案文件进行审查，若有异议，则可以向主办券商提出书面或口头的反馈意见，由主办券商答复；若无异议，则向主办券商出具备案确认函。[1]

6上市好处编辑
新三板上市好处
新三板上市好处非常多，对于初创期科技含量较高、自主创新能力较强的非上市高科技股份公司而言，挂牌新三板可为其带来以下好处：
新三板上市好处1.有利于拓宽公司融资渠道。
新三板上市好处2.完善公司资本构成。
新三板上市好处3.引导公司规范运行。
新三板上市好处4.有利于提高公司股份流动性，为公司带来积极的财富效应。
新三板上市好处5.有利于提高公司上市可能性。
新三板上市评估
新三板可能带来巨大财富，但也可能让投资者面临风险：面对新三板上市评估，新三板扩容可能带来的风险。在评估前的新三板挂牌的公司大多属于较优质的企业，投资风险相对较小。而在评估后的新三板挂牌的企业质量参差不齐，投资风险较大；我国仅规定新三板挂牌公司可参照上市公司信息披露标准来进行评估，自愿进行更为充分的信息披露。亦即，我国对新三板挂牌公司信息评估要求限制小，弹性大，投资风险更大；我国新三板现行股票交易以集合竞价方式进行集中配对成交，可能导致投资者面临买不到股票或卖不出股票的风险。[1]
新三板上市优势
全国中小企业股份转让系统有限责任公司总经理谢庚在重庆金融开放论坛上透露全国中小企业股份转让系统已完成工商注册登记,年底前便会向投资者公开市场制度,按照新制度实施。届时,原NET系统、STAQ系统、券商代办股份转让系统的股票都会平移到这个“新三板”上。谢庚表示,我国资本市场建设呈现出几个明显的变化趋势:一是服务对象由大中型企业向中小型企业变化,由相对成熟的产业、业态向新型产业和业态变化;二是随着居民收入的提高和理财需求的增加,需要有相应资本平台支撑的多元化产品和工具来适应;三是随着金融全球一体化的推进和资本跨境流动规模和效率的提升,资本市场的发展应该更加国际化。[3]
新三板何时上市
新三板上市的时间大概在3-6个月，具体何时上市要根据券商跟代理的办理速度了。3年的资质要求已经改为2年资质。
新三板挂牌费用成本及优惠政策

与主板、中小板及创业板相比，企业申请在新三板挂牌转让的费用要低得多。费用一般在120万元左右（依据项目具体情况和主板券商的不同而上下浮动），在新三板市场挂牌后运作成本每年不到3万元。依据《中关村国家自主创新示范区支持企业改制上市资助资金管理办法》，企业可申请改制资助，每家企业支持20万元，企业进入股份报价转让系统挂牌的可获得50万元资金支持。主办券商推荐的园区企业取得《中国证券业协会挂牌报价文件备案确认函》后，每家券商可获得20万元资金支持。
新三板挂牌流程及时间周期

依据相关法律、法规及规范性文件的规定，非上市公司申请新三板挂牌转让的流程如下：
1、公司董事会、股东大会决议
2、申请股份报价转让试点企业资格
3、签订推荐挂牌协议
非上市公司申请股份在代办系统挂牌，须委托一家主办券商作为其推荐主办券商，向协会进行推荐。申请股份挂牌的非上市公司应与推荐主办券商签订推荐挂牌协议。
4、配合主办报价券商尽职调查
5、主办报价券商向协会报送推荐挂牌备案文件
6、协会备案确认
协会对推荐挂牌备案文件无异议的，自受理之日起五十个工作日内向推荐主办券商出具备案确认函。
7、股份集中登记
8、披露股份报价转让说明书
9、挂牌交易
审批时间短、挂牌程序便捷是新三板挂牌转让的优势，其中，企业申请非上市公司股份报价转让试点资格确认函的审批时间为5日；推荐主办券商向协会报送推荐挂牌备案文件，协会对推荐挂牌备案文件无异议的，出具备案确认函的时间为五十个工作日内。除此之外，企业申请新三板挂牌转让的时间周期还依赖于企业确定相关中介机构、相关中介机构进行尽职调查以及获得协会确认函后的后续事宜安排。

⑨ 请问新三板挂牌后是否一定能上股市主板

不一定。下面简短的说明一下，更多新三板相关可以进入新三板资本圈查看，希望可以帮到你！

2012年5月，中国证监会副主席姚刚表示新三板将引入转板制度，新三板挂牌企业达到一定标准即可转板，成为上市公司。截至目前，我国证券市场尚未实行转板制度，但作为多层次资本市场体系中各个板块间的桥梁，建立转板制度势必成为我国资本市场的任务之一。

2013年2月25日，全国中小企业股份转让有限公司总经理谢庚再次介绍转板制度的构建情况，强调挂牌公司满足交易所条件后可直接向交易所申请上市。

2013年12月14日，《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》指出，全国股份转让系统挂牌的公司，达到股票上市条件的，可以直接向证券交易所申请上市交易。

2014年8月1日，证监会公布十条措施落实7月23日的国务院常务会议，第三条指出“支持尚未盈利的互联网、高新企业在新三板挂牌一年后到创业板上市”。

⑩ 新三板进入存量调整时代 改革突出差异化精细化吗

新三板进入存量调整时代 改革突出差异化和精细化，谈及下一步改革政策，孙立透露，全国股转系统下一步将重点从五个方面深化新三板市场改革。具体来看，一是研究制定新三板改革发展战略规划，在建设新型现代化证券交易场所的目标之下，找准新三板在多层次资本市场结构中的坐标定位，明确改革发展的具体路径。

当前，市场普遍预期差异化、精细化改革政策供给将不断加深。当日，中国网财经联合中央财经大学金融学院、证券期货研究所共同发布的《2017新三板市场发展报告》对新三板改革与发展提出四方面建议，包括差异化降低投资者门槛，优化交易机制；深化分层制度建设，推动发行制度改革；加强信息披露制度建设，增强投资者信心；提高挂牌门槛，细化准入条件。