新三板发展史

A. 新三板挂牌的发展历程

2006年1月，经国务院批准，股份报价转让系统（新三板前身）在中关村科技园区开展试点；
2011年底，新三板挂牌公司达102家；
2012年8月，上海张江、武汉东湖和天津滨海纳入试点范围；2012年底，挂牌公司突破200家；
2013年1月，全国股份转让系统公司揭牌，新三板由区域性试点转变为面向全国的正式运行；
2013年6月19日，国务院常务会议决定，将新三板试点扩大至全国，鼓励创新、创业型中小企业融资发展。12月13日，国务院《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》，新三板试点正式扩大至全国。

B. 新三板在发展过程中有哪些困惑

困惑之一：比邻“天交所”

2008年3月20日国务院批复《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》，其中明确指出，“积极支持在天津滨海新区设立全国统一、依法治理、有效监管和规范运作的非上市公众公司股权交易市场，作为多层次资本市场和场外交易市场的重要组成部分”。08年9月天交所成立，被视为天津推动OTC市场建设的实质性动作，与此同时，天交所也很快在内蒙古和上海建立了OTC市场区域平台。

内蒙古与上海之所以愿意以资本为纽带与天交所开展实质性合作，就是考虑到天津具有国务院批准的金融改革先行先试、设立全国性OTC市场的特殊政策，可以有效避免政策风险。此时，有业内人士则分析认为，由天交所在建立分支机构的基础上，逐步打造区域性分市场，并最终形成集全国市场与区域市场于一体的市场，或将是我国OTC市场的格局。另据了解，天交所的市场结构设计也是以最终形成以天津作为全国性交易所、各地建立区域性交易所的多层次OTC市场为目的的。

就在天交所布局建设全国性OTC市场的同时，“新三板”的建设也加快了脚步。在中国证监会正式批复同意对“新三板”相关制度进行调整与完善的同时，其明确表示，将在总结此次制度调整实施效果及经验的基础上，择机将试点范围扩大到其他具备条件的高新区。尽管国家政策已经明确了天津建设全国性非上市公众公司股权交易市场的定位，但业内仍有一个盛传的观点，即围绕“新三板”探索建立全国性场外交易市场。与此相对应的是，去年4月30日，北京市政府发布《关于促进首都金融业发展的意见》，其中提到，将逐步使“新三板”发展成统一监管下的全国性场外交易市场。由此看来，在全国性OTC市场的建设中，天交所与“新三板”的竞争将不言而喻。

一个明显的事实是，OTC市场与“新三板”是两种不同的交易制度。从交易制度上看，OTC市场与“新三板”应该是分属不同层次的市场，而OTC市场的交易制度恐怕比‘新三板’更加灵活。然而，值得注意的是，天交所在成立之初就定位为“两高两非”（“两高两非”是指国家高新区内的高新技术企业和非上市非公众股份有限公司）公司股权和私募股权基金份额的流动及投资的退出提供平台，这与“新三板”对挂牌企业的定位极为接近。也就是说，天交所与“新三板”至少在服务企业方面形成了直接的竞争关系。

可以预见，在建设全国性OTC市场的过程中，如何定位天交所与“新三板”的关系将成为一个绕不过去的“门槛”。

困惑之二：市场定位以及相关制度尚需完善

综上，新三板的发展与建设首先离不开政府及有关部门进一步明确其定位，并且多层次资本市场的建设不应被简单地理解为多板块的市场，既然是多层次，就会在市场功能、上市条件、审批方式、交易特点、监管方式上均有不同，就不应是大与小、低级与高级的市场之分，因此，若将新三板市场作为创新企业成长的摇篮，则应建立起完善的做市商制度，进一步解决科技型企业价格发现及交易流通问题。与此同时，相关转板制度尚需加以设计和出台，以使得中国的资本市场体系更加完整。除此之外，在新三板市场上，还需增加一些企业购并、股权激励等方面的试点，进一步完善其现有的功能。

C. 新三板的发展历程是什么样的

1、新三板初步形成期
2006年1月，国务院发布了《证券公司代办股份转让系统中关村科技园区非上市股份有限公司股份报价转让试点办法》及相关配套文件，将北京市中关村科技园区内具备规定资质的非上市高科技公司纳入代办股份转让系统中实现融资，北京中关村园区非上市股份有限公司“代办股份转让系统”开始进入试点，被称之为“新三板”。
2、全国公开转让市场制度形成期
这一阶段全国股转中心经历了三个关键时点：分别为2012年8月3日、2013年1月16日、2013年12月13日。
2012年8月3日，国务院批复同意设立全国股份转让系统，天津滨海、上海张江和武汉东湖入围首批扩大试点名单。
2013年1月16日，全国股份转让系统正式揭牌运营，对原证券公司代办股份转让系统挂牌企业全部承接。意味着非上市公司股份转让的小范围、区域性试点从此将逐步走向面向全国的正式运行，全国性场外市场亦将从试点阶段走向规范运转阶段。
2013年12月13日，《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》（也称国务院49号文）发布，对市场性质、法律定位及市场建设等六方面作出原则性规定，同时将市场服务范围扩大至全国。

D. 中国新三板的发展是怎样的

新三板市场发展的现状与前景
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中国经济的发展和进步，中国投资领域中可谓是立了汗马功劳，因此许多人都把目光投入到了投资领域。随着投资领域的火热发展，旧三板也已经退出了历史的舞台，新三板应运而生。新三板的意义主要是针对公司的，会给该企业，公司带来很大的好处。目前，新三板不再局限于中关村科技园区非上市股份有限公司，而是全国性的非上市股份有限公司股权交易平台，主要针对的是中小微型企业。
我们国家中小型企业比较多占企业总数近九成，创造国民总产值60亿以上，同时解决了3亿人的就业问题。中小企业的发展决定这国家的安全与经济繁荣的稳定，但是中小型企业规模小，抗风险能力差，普遍的生存能力不行，为了保护中小型企业的发展，解决融资难融资贵的问题，我国成立了“新三板”市场 。
新三板这几年来的状况：
从2014年开始，新三板公司挂牌数量大幅增长。在2012年底和2013年底，新三板挂牌公司分别为200和356家，但到了2014年底，挂牌数量迅速增长到1572家。此后，挂牌数量持续增长，特别是在2015年下半年到2016年上半年，月挂牌数量维持在500家附近。到2016年底，新三板挂牌公司数量突破了1万家，达到了10163家。到2017年4月底，挂牌家数达到11113家。
新三板市场规模也在不断增长，根据全国股份转让系统的统计数据，2016年底总市值达到4.0558万亿元，2017年3月底总市值为4.439万亿元。从二级市场表现来看，新三板成指在2015年初到4月份爆发式上涨，从1019点涨到了2134点，之后就一路下行。目前在1230点附近，有所回暖。新三板的市盈率也是在2015年4月份达到了60.9倍，之后随着市场下跌一路下行，目前在29倍附近。
新三板未来的前景：
在2017年，新三板的变数比较大。经历了一年的下跌之后，市场信心待恢复，政策上也显现出积极。在2017年开始，将慢慢面临早期机构投资者的退出问题。转板制度、投资人门槛降低、新增做市商、退市制度、竞价制度等也将对新三板未来产生重要影响。
我国的资本市场目前还是一个倒金字塔形状，主板的股票不管是在数量和市值都在倒金字塔的上方，中小板和创业板在金字塔的中间，新三板现在还是小荷才露尖尖角，在金字塔的尖尖处。而国外的资本市场却是正金字塔型，美国的纳斯达克接受全球的中小企业，不管是数量还是市值都是金字塔厚厚的下方。
历史表明这才是成熟的资本市场，我国一年半的新三板市场发展到现在就有3000多家，今年还要发展4000多家，今后新三板的股票会出现几万家，甚至是几十万家都不足为奇。随着交易机制的打开，今后不管是题材，概念，数量，市盈率等等，比主板的选择性更高，更好。未来要买就买新三板的股票，他将成为名副其实的投资主战场。

E. 新三板的发展历程是什么

2000年，为解决主板市场退市公司与两个停止交易的法人股市场公司的股份转让问题，由中国证券业协会出面,协调部分证券公司设了代办股份转让系统，被称之为“三板”。
2006年，中关村科技园区非上市股份公司进入代办转让系统进行股份报价转让，称为“新三板”。随着新三板市场的逐步完善，我国将逐步形成由主板、创业板、场外柜台交易网络和产权市场在内的多层次资本市场体系。
2012年，经国务院批准，决定扩大非上市股份公司股份转让试点（即新三板），首批扩大试点新增上海张江高新技术产业开发区、武汉东湖新技术产业开发区和天津滨海高新区。
2013年底，新三板方案突破试点国家高新区限制，扩容至所有符合新三板条件的企业。
到目前为止已经有七千多家公司在新三板挂牌。

F. 新三板的起源

三板市场起源于2001年“股权代办转让系统”，最早承接两网公司和退市公司，称为“旧三板”。
2006年，中关村科技园区非上市股份公司进入代办转让系统进行股份报价转让，称为“新三板”。随着新三板市场的逐步完善，我国将逐步形成由主板、创业板、场外柜台交易网络和产权市场在内的多层次资本市场体系。新三板与老三板最大的不同是配对成交，设置30%幅度，超过此幅度要公开买卖双方信息。
2012年，经国务院批准，决定扩大非上市股份公司股份转让试点，首批扩大试点新增上海张江高新技术产业开发区、武汉东湖新技术产业开发区和天津滨海高新区。
2013年12月31日起股转系统面向全国接收企业挂牌申请 ( 1）资金扶持：各区域园区及政府政策不一，企业可享受园区及政府补贴。
( 2）便利融资：新三板（上市公司）挂牌后可实施定向增发股份，提高公司信用等级，帮助企业更快融资。
( 3）财富增值：新三板上市企业及股东的股票可以在资本市场中以较高的价格进行流通，实现资产增值。
( 4）股份转让：股东股份可以合法转让，提高股权流动性。
( 5）转板上市：转板机制一旦确定，公司可优先享受“绿色通道”。
( 6）公司发展：有利于完善公司的资本结构，促进公司规范发展。
( 7）宣传效应：新三板上市公司品牌，提高企业知名度。 ( 1） 依法设立且存续（存在并持续）满两年。有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，存续时间可以从有限责任公司成立之日起计算；
( 2）业务明确，具有持续经营能力；
( 3）公司治理机制健全，合法规范经营；
( 4）股权明晰，股票发行和转让行为合法合规；
( 5）主办券商推荐并持续督导；
( 6）全国股份转让系统公司要求的其他条件。

G. 新三板的历史行程是什么

先说一下新三板（学名全国中小企业股份转让系统）的历史沿革吧：

国外都是先有场外市场（可以简单理解为”三板市场“）
，再有主板市场。而我
们国家是
1990
年前后，领导想搞资本市场了，就直接学习国外主板市场经验，
直接搞了上海证券交易所（主板市场）
。

后来主板市场发展了，
那么有上市的自然就有退市的，
那些业绩不好的公司本来
让他退市就行了，但咱们国家有个”维稳“的特殊国情，如果老百姓买了股票，
公司说退市就退市了，股票砸在老百姓手里，他们就要闹事，闹事就麻烦了。咋
办？再弄个小市场，
让这些破公司的破股票，
在这个小市场里再倒腾倒腾，
这样
可以让那些股民保持”情绪稳定“。
2002
年前后，这个”小市场“就成立了，
当时叫”代办股份转让系统“。

这个为破公司破股票专门成立的小市场，大家一看，和国外的场外市场有点像，
那就叫”三板“吧（在主板和中小板之下的意思）
。

后来，领导又觉得，这个”三板“全是破烂公司，市场也没活力啊，怎么想办法
拉些好企业进来呢？大型好企业肯定不愿意来，
人家愿意直接到沪深交易所
（主
板）
去上市，
那怎么办呢？正好不是国家要扶持中小企业，
尤其是科技创新型企
业的发展嘛，
那好，
我把那些公司拉进来。
因为那些公司往往有朝气、
有创新力、
有发展前景，
但是又处于初创期，
往往可能有个核心技术，
然后就只有寥寥几名
员工，
租个破办公室，
这种公司想要去主板上市显然不符合要求，
但他们也缺资
金啊。
这么一来，
这群科技创新企业就比较适合作为这个”
三板
“的拉拢对象了。

于是
06
年左右，证监会发布了一个办法，把北京中关村科技园区的企业纳入到
这个”代办股份转让系统“来了，凡是中关村科技园区的企业，都可以来这个市
场挂牌，
交易自己的股票。
当然也有一些对企业的要求，
但是这些资质要求比主
板什么的低多了，也容易多了。

慢慢的，
中关村的企业进来的多了，
这个市场里的企业质量也好了起来。
但是这
些朝气蓬勃的小企业，
和那些主板退市下来的企业放在一起不合适啊，
所以就给
他们劈成两块。全都是中关村企业的那块，叫“中关村股份报价转让系统，
”俗
称“新三板”
，原来那些退市公司的，就自然成了“老三板”
。
“新三板”和“老
三板”
到这时相当于并列的关系，
一个装的都是中关村的创新科技公司，
一个装
的都是退市公司。

再后来，老三板就一直半死不活的，企业不好嘛。新三板发展的还不错，后来国
家一看不错，决定扩大试点。
12
年
8
月，证监会把原来只有北京中关村这么一
个小范围，扩大到北京、上海、天津、武汉，四个高科技园区，这四个园区的企
业都可以来这里挂牌。这就是说，这个“新三板”要做大了。

过去只有北京中关村的时候，
“新三板”就挂靠在深交所下面。现在马上要做大
了，国家决定单独成立一个市场来管理这块，于是紧接着，
12
年
9
月，国务院
批复设立的“全国中小企业股份转让系统”正式在工商总局注册登记。

H. 新三板与国外场外市场的发展历史和现状

答：三板在我国是刚刚起步，以前是只面向北京中关村的企业，现在经过一轮扩容之后，现在又增加了天津滨海新区，上海张江和武汉东湖。未来还可能继续扩容。新三板主要是针对高新区的高新技术企业，现在各家政府都很支持，鼓励企业在新三板上挂牌上市。国家也在不断出台相关政策完善新三板市场。

I. 来说下新三板历史沿革！

2006年1月，根据国务院的决定，中关村科技园区非上市股份公司进入证券公司代办股份转让系统进行股份转让试点。
2010年4月，中国证监会成立国家高新技术产业开发区非上市公司股份转让试点暨场外市场建设筹备工作领导小组及其工作机构。
2011年2月，国务院副总理王岐山主持会议, 研究证券场外市场建设有关问题。会议要求，逐步探索建立全国统一的证券场外市场。
2011年3月，国务院发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：“扩大代办股份转让系统试点，加快发展场外交易市场。”
2012年3月,中国证监会全国场外市场筹备组成立；5月，筹备组工作团队组建完成。
2012年7月，国务院同意扩大非上市股份公司股份转让试点，在中关村园区基础上，新增上海张江、武汉东湖、天津滨海高新区进入试点范围；同意设立全国中小企业股份转让系统，组建运营管理机构。
2012年9月7日，扩大非上市股份公司股份转让试点合作备忘录签署暨首批企业挂牌仪式在京举行。
2012年9月20日，全国中小企业股份转让系统有限责任公司在国家工商总局完成登记注册。
2013年1月16日，举行全国中小企业股份转让系统揭牌仪式。