由于市场价格的不确定性，导致了种植户收益不稳定，降低了农民开展蔬菜生产的积极性。通过实施蔬菜价格指数保险，有利于消除农户种植蔬菜的后顾之忧，提高蔬菜产业化、规模化和标准化程度，增强蔬菜产业的市场竞争优势。
根据《意见》要求，在蔬菜价格水平较高、已建立价格调节资金或地方财力能够负担的市县可以率先开展试点。保费由投保人（企业、合作社、农户）自行承担10%，其余部分由省级和市县财政按1：1的比例共同承担。目前，蔬菜价格指数保险是由县财政补贴90%，农户仅需要承担10%。
同时，按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协调推进”的原则，探索建立“保两头、放中间”的农产品价格形成机制，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，有效抵御市场价格风险，保障蔬菜基本生产能力，促进蔬菜产业健康发展，保障农民利益和市场价格基本稳定。
⑵ 结合供给和需求，分析蔬菜均衡价格的形成机制。
蔬菜的全年需求大致是均衡稳定的，影响价格变化的往往是供给因素；
受季节性生长因素影响，冬季蔬菜供给少，蔬菜均衡价格相对就高；
夏季蔬菜供应充足，相对均衡价格就低。
⑶ 蔬菜价格
近日，京鲁豫等部分地区蔬菜价格迅速下跌引发各方关注。受去年冬季菜价高涨、流通环节成本过高影响，蔬菜市场出现“菜贵伤民，菜贱伤农”的怪圈。对此，商务部昨天紧急部署对策，稳定蔬菜市场，帮菜农寻找销路。其中包括组织指导大型连锁企业、农产品批发市场等流通企业直接采购蔬菜，优先销售滞销蔬菜。
>>现状
几分钱一斤仍然卖不动
全国大部分地区的菜价都出现了不同程度的下跌。商务部的最新数据显示，4月11日至17日，全国18种蔬菜平均批发价格比前一周下降9.8％，三周以来已累计下降16.2％。
全国蔬菜种植第二大省河南多个地方的菜农在丰收之后，却遭遇季节性蔬菜价贱与滞销。郑州市中牟县的芹菜、惠济区的莴笋及周口市淮阳县的包菜，价格低至每斤几分钱都少有人问津。
在目前我国最大的蔬菜批发市场山东寿光农产品物流园，不少菜商反映，微利对他们来说已经是“万幸”。“现在白菜在寿光当地根本没人买，只能运到银川去卖，每斤卖0.2元。除去包装钱、人工费、市场管理费几乎不挣钱。而去年的价格都到了每斤1元。”做大白菜生意20多年的寿光菜农说。
>>怪圈
消费者未感到菜价下降
与此同时，消费者并没有认为目前菜价有下降趋势。有报道显示，在田间地头收购的卷心菜8分一斤，到市区菜市场卖价就达到8-9毛一斤，近10倍差距主要来自运输上的各种成本、人工成本、天气影响下的蔬菜自身消耗成本、菜市场的摊位成本等各种因素。
有专家分析称，蔬菜从田间地头的生产到市民餐桌消费，往往要经历4个环节。随着物价的上涨，各环节的花销肯定都要增加，再加上房租等隐性成本的上涨，最终导致高额菜价。
山东省社会科学院经济研究所研究员蔺栋华分析认为，菜价下跌大部分会由菜农最终承受，而菜价上涨则由消费者买单。流通环节过多，每道加价10%至15%以上，价格必然翻番，有的甚至上涨数倍。
>>探因
“大小年”因素或为主因
日前持续维持高位的菜价近期为何出现“跳水”？
市场分析人员表示，今年出现了几个蔬菜品种因集中种植、产量过大，导致价格暴跌，这种情况被称为农民的“大小年”，也就是往往头一年价格卖得高、卖得好的菜，第二年就有农民大量种植，然后造成价格暴跌，农民就赔钱，最终造成菜贱伤农。加之农民小散户在蔬菜批发商面前缺乏议价能力，价格走低成为必然。
据了解，有的菜农甚至储藏了大量白菜等，准备今年上市抛售。另有观点认为，今年北方天气异常，“北方菜”提前上市增加供给。这些都加大了今年蔬菜市场供应。
还有分析认为，日本地震并造成核泄漏后，“大叶蔬菜更容易沾染核辐射”的消息，影响了消费者的购买欲望。
>>措施
组织批发市场直接采购
商务部新闻发言人姚坚昨天表示，商务部已紧急下发通知，要求各地商务主管部门采取多项措施维护菜价稳定和市场平稳运行，同时要求商务部门与农业等部门建立密切协作机制，千方百计缓解蔬菜“卖难”。
各地商务部门要主动与农业部门互通蔬菜产销信息，采取召开产销对接会、组织大型连锁企业、农产品批发市场等流通企业与出现“卖难”的蔬菜生产大户、合作社等建立密切的产销合作关系，优先销售滞销蔬菜。鼓励当地部队、学校和集体伙食单位等直接采购滞销蔬菜。
协调食品加工企业与蔬菜主产区建立长期稳定的合作关系，对滞销蔬菜进行深加工，制成腌制蔬菜、脱水蔬菜、速冻蔬菜、净菜与保鲜蔬菜等，缓解集中上市压力，增加蔬菜附加值，尽可能减少农民损失。
此外，还将发挥地方政府储备和商业储备的应急调节作用，临时收储一批卷心菜等具备短期贮存条件的“卖难”蔬菜。
为切实保护农民利益，还将支持菜农投保，建立救助机制。协同有关部门研究提出政策措施，推动菜农投保，引导蔬菜生产流通主体建立风险共担、利益共享、长期稳定的合作机制。
■上海举措
为菜价“买保险”
记者昨天从上海市蔬菜办公室了解到，为降低菜农种植风险，保护菜农的经济效益，上海市已制订了“夏淡菜价保险方案”，并进一步探索完善全国首创的蔬菜价格保险机制。
据了解，上海已于去年推出了“冬淡青菜成本价格保险”产品，“冬淡”青菜保险面积超过5.7万亩，共发生赔款424万元，亩均赔款近80元。相关专家认为，绿叶菜成本价格指数保险，将政策性业务和市场化运作有机结合起来，充分发挥了农业保险的准公共产品特性，既保障了市场供应，平抑了菜价，又减少了菜农损失，调动了菜农种菜积极性，统筹兼顾了市民和菜农利益，有效缓解了“菜贵伤民”、“菜贱伤农”的问题。
据悉，上海已着手制订今年“夏淡”绿叶菜成本价格保险方案，市级财政继续补贴保费的50％，各区县财政根据实际情况自行确定补贴比例，投保人自缴保费比例不低于10％。相比“冬淡”保险，今年的“夏淡”保险的保险品种进一步扩大到青菜、鸡毛菜、米苋等5个品种；计划保险面积扩大到12.5万亩次；保险时限进一步延长，从“冬淡”保险期的59天延长到“夏淡”保险期的77天。
■北京情况
近20种常见菜批发价不到1元/斤
菜价出现暴跌菜农面临亏损
昨天，来自北京市各大批发市场的监测显示，天气转暖后，蔬菜大量上市，本市蔬菜价格持续走低，目前市场上常见蔬菜如大白菜、菠菜、油菜等近20种蔬菜价格全部在一元以下。市场分析人员表示，大白菜、油菜、卷心菜等部分蔬菜品种因出现大量集中种植的情况，造成供过于求、价格暴跌，菜农面临亏损。
⑷ 蔬菜成本如何计算
这样如何确定产量算成本呢？
蔬菜等农业产品的成本不是按你说的方法计算的，而是账面结转的。实际就是分摊的“生产性生物资产累计折旧”（类似企业的固定资产折旧）。具体记账
购买菜苗和培育成本（工资、农药、化肥等）
借：生产性生物资产
贷：库存现金 / 应付职工薪酬 等
成熟后，开始计提折旧（预估几个会计期，如西红柿，可能是三个月的果实采摘期，按三个月分摊）
借：农业生产成本
贷：生产性生物资产累计折旧
果实采摘后
借：库存商品-西红柿
贷：农业生产成本
售出后
借：主营业务成本
贷：库存商品-西红柿
这样，每个月都会有成本的，而不用自己另外计算。
⑸ 农产品期货价格指数保险
从年初发布的中央一号文件到近日农业部和中国保监会在北京联合召开的保险服务农业现代化座谈会，农业保险正以自己的方式支持经济社会的发展。作为农业发展的“稳定器”，农业保险已不仅仅是加快推进农业现代化的重要支撑，而是通过改革创新努力成为现代农业的“助推器”。
坚持农险产品创新
目前，我国虽已成为亚洲第一、全球第二大农业保险市场，但农业部副部长张桃林指出，我国农业保险深度仅0.56%，低于全球1%的平均水平，更低于美国7%的水平，还有很大发展空间和潜力。
据中国保监会主席项俊波透露，农业保险发展模式将逐步从供给推动型向需求拉动型转变，农业保险迫切需要转型升级。
“我国农业保险已经不仅仅是防范自然风险的管理手段,而且更多地融入到我国现代农业建设各个环节,在农村金融体系建设、农业产业化结构调整和转型升级中发挥更多作用。”安信农业保险股份有限公司副总裁石健表示。
因此，农业保险产品的创新就显得更为迫切。根据农业现代化的需求，农险产品的创新要做到超越传统产品“低保费、低保额”的局限，中央财政的补贴也应该作出相应调整，从补贴传统农业保险，转而补贴面向新型农村经营主体的创新产品。
“近年来,受国际农产品市场影响加深,我国农业产品价格竞争压力加大,目标价格指数保险的探索为解决这一问题提供了路径。”首都经济贸易大学教授庹国柱在接受《农村金融时报》记者采访时表示，目标价格指数保险作为农险产品创新的标杆，有很多地方值得借鉴。“虽然目标价格指数保险的探索目前主要集中在蔬菜、生猪等,但未来随着逐步向更多大宗商品的扩展，目标价格指数保险对农产品价格改革将发挥更大作用。”
同时，庹国柱认为保险公司还应积极研究开发各种新型农业保险产品，如天气指数保险、价格指数保险、产量保险、收入保险、农村小额信贷保证保险等新型产品并积极试点，以探索日益多元化、多层次的农业风险保障需求。
加快农险模式转变
记者注意到，相较往年的中央一号文件，有关农业保险的表述今年在延续此前“扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平”的基础上，增加了更多首次提及的内容。其中，关于继续稳步扩大“保险+期货”试点的备受关注。
事实上，2015年《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》就提出，“支持新型农业经营主体利用期货、期权等衍生工具进行风险管理”，鼓励“探索开展产值保险、目标价格保险等试点”，从政策层面对“保险+期货”这一金融创新进行支持。
随着文件的下发与政策的支持，大连商品交易所(以下简称“大商所”)与中国人民财产保险股份有限公司(以下简称“人保财险”)去年签署战略合作协议。首单期货机构参与农产品价格保险的签约，标志着“保险+期货”的金融新模式正式起航。
据悉，人保财险大连市分公司在去年8月推出国内首个玉米、鸡蛋期货价格保险，为锦州义县51家农户1000吨玉米提供了216万元风险保障，为大连普兰店、黄冈浠水4家农户的300吨鸡蛋提供了320万元风险保障，并与上海新湖瑞丰金融服务有限公司签署全面合作协议，利用期货市场转移农产品价格下跌风险。
截至2015年底，玉米期货价格保险试点已结束，合计赔款24.11万元、赔付率达208.2%;鸡蛋期货价格保险首期赔款6.53万元、赔付率51.04%，有效提高了农户抗价格下跌风险能力;尽管玉米期货价格保险赔付率高达2倍，但上海新湖从期货市场上又挽回了损失，与保险公司合作态度更加积极主动。
对此，方正中期期货投资咨询部总经理王骏王骏认为：“农产品价格保险在我国如果能推广开来，将为广大农民、合作社和相关农业企业打造一个崭新的融资方式。农产品价格保险保障了农民、合作社和农业企业的稳定收入，其可以将价格保险保单在银行进行质押贷款，此前农民、合作社和农业企业贷款难的情况将得到有效改善。”
但他提出，在农产品价格保险的试点和推广过程中需要各地政府部门能参与进来，拨付一定费用以保险费补贴的形式补贴给合作社、农业企业和农民，支持期货交易所、农业保险公司、期货公司三方共同将这一具有中国特色和金融创新的政策试点做下去。
新型经营主体受关注
项俊波认为，农业现代化过程中涌现的新型农业经营主体天然对金融保险有迫切需求。然而，现阶段面临的主要矛盾，是农业保险不能满足广大新型农业经营主体日益增长的风险需求。
据统计，我国家庭农场、合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体超过250万家，是农业规模经营的主力军。相比一般小农户，新型经营主体已经不再是生计型或兼业型农户的简单再生产，而是走商品化经营、追求规模效益的扩大再生产，经营规模大、承担风险高、现代要素多。韩长赋认为，“他们更需要金融，更需要保险。”
中国人民财产保险股份有限公司总裁郭生臣透露，去年该公司在河北、吉林、广东等15个省份开展了共计52个涉农“政银保”项目，并设立了50亿元额度的资管产品和投资基金，为参保新型农业经营主体和小微企业提供融资资金。
庹国柱坦言，新型农业经营主体在现代农业发展中呈现出了新特点、新风险和新需求。“通过农业保险产品创新，超越传统产品"低保费、低保额"的局限，适应新型经营主体对风险分散水平和保障能力提出的更高要求，满足其规避大规模和高投入生产方式下面临较高风险的需要，有利于促进现代农业和新型经营主体的发展。”
值得一提的是，庹国柱认为，应当将面向新型农村经营主体的创新产品纳入中央财政补贴范畴。目前中央财政主要对大宗作物保成本的传统“低保费、低保额”农业保险提供保费补贴，这样，对于面向新型农村经营主体的创新产品，其保险金额和保险费率超过现有传统产品部分的保费将得不到中央财政的补贴。
目前，财政对农业保险的保费补贴实行统一补贴政策，补贴比例与投保人的种植规模以及保险产品的保障水平都没有关系。“这种补贴政策在某种程度上与国家对鼓励新型农业经营主体的农业发展政策导向是不配套的。”庹国柱认为，目前的保费补贴政策并没有体现促进现代农业和新型农村经营主体的政策导向。规模化经营的新型经营主体土地利用率、产出率、商品化率高，对国家的粮食安全贡献大，国家对政策性农业保险的保费补贴理应向其倾斜。中央财政有必要适时将面向新型农村经营主体的高保障创新产品，比如收入保险产品或者覆盖租地成本和劳动力成本的完全成本保险产品等纳入补贴范畴。
扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"
⑹ 最近蔬菜价格暴跌，是什么原因
近日，京鲁豫等部分地区蔬菜价格迅速下跌引发各方关注。受去年冬季菜价高涨、流通环节成本过高影响，蔬菜市场出现“菜贵伤民，菜贱伤农”的怪圈。对此，商务部昨天紧急部署对策，稳定蔬菜市场，帮菜农寻找销路。其中包括组织指导大型连锁企业、农产品批发市场等流通企业直接采购蔬菜，优先销售滞销蔬菜。
>>现状
几分钱一斤仍然卖不动
全国大部分地区的菜价都出现了不同程度的下跌。商务部的最新数据显示，4月11日至17日，全国18种蔬菜平均批发价格比前一周下降9.8％，三周以来已累计下降16.2％。
全国蔬菜种植第二大省河南多个地方的菜农在丰收之后，却遭遇季节性蔬菜价贱与滞销。郑州市中牟县的芹菜、惠济区的莴笋及周口市淮阳县的包菜，价格低至每斤几分钱都少有人问津。
在目前我国最大的蔬菜批发市场山东寿光农产品物流园，不少菜商反映，微利对他们来说已经是“万幸”。“现在白菜在寿光当地根本没人买，只能运到银川去卖，每斤卖0.2元。除去包装钱、人工费、市场管理费几乎不挣钱。而去年的价格都到了每斤1元。”做大白菜生意20多年的寿光菜农说。
>>怪圈
消费者未感到菜价下降
与此同时，消费者并没有认为目前菜价有下降趋势。有报道显示，在田间地头收购的卷心菜8分一斤，到市区菜市场卖价就达到8-9毛一斤，近10倍差距主要来自运输上的各种成本、人工成本、天气影响下的蔬菜自身消耗成本、菜市场的摊位成本等各种因素。
有专家分析称，蔬菜从田间地头的生产到市民餐桌消费，往往要经历4个环节。随着物价的上涨，各环节的花销肯定都要增加，再加上房租等隐性成本的上涨，最终导致高额菜价。
山东省社会科学院经济研究所研究员蔺栋华分析认为，菜价下跌大部分会由菜农最终承受，而菜价上涨则由消费者买单。流通环节过多，每道加价10%至15%以上，价格必然翻番，有的甚至上涨数倍。
>>探因
“大小年”因素或为主因
日前持续维持高位的菜价近期为何出现“跳水”？
市场分析人员表示，今年出现了几个蔬菜品种因集中种植、产量过大，导致价格暴跌，这种情况被称为农民的“大小年”，也就是往往头一年价格卖得高、卖得好的菜，第二年就有农民大量种植，然后造成价格暴跌，农民就赔钱，最终造成菜贱伤农。加之农民小散户在蔬菜批发商面前缺乏议价能力，价格走低成为必然。
据了解，有的菜农甚至储藏了大量白菜等，准备今年上市抛售。另有观点认为，今年北方天气异常，“北方菜”提前上市增加供给。这些都加大了今年蔬菜市场供应。
还有分析认为，日本地震并造成核泄漏后，“大叶蔬菜更容易沾染核辐射”的消息，影响了消费者的购买欲望。
>>措施
组织批发市场直接采购
商务部新闻发言人姚坚昨天表示，商务部已紧急下发通知，要求各地商务主管部门采取多项措施维护菜价稳定和市场平稳运行，同时要求商务部门与农业等部门建立密切协作机制，千方百计缓解蔬菜“卖难”。
各地商务部门要主动与农业部门互通蔬菜产销信息，采取召开产销对接会、组织大型连锁企业、农产品批发市场等流通企业与出现“卖难”的蔬菜生产大户、合作社等建立密切的产销合作关系，优先销售滞销蔬菜。鼓励当地部队、学校和集体伙食单位等直接采购滞销蔬菜。
协调食品加工企业与蔬菜主产区建立长期稳定的合作关系，对滞销蔬菜进行深加工，制成腌制蔬菜、脱水蔬菜、速冻蔬菜、净菜与保鲜蔬菜等，缓解集中上市压力，增加蔬菜附加值，尽可能减少农民损失。
此外，还将发挥地方政府储备和商业储备的应急调节作用，临时收储一批卷心菜等具备短期贮存条件的“卖难”蔬菜。
为切实保护农民利益，还将支持菜农投保，建立救助机制。协同有关部门研究提出政策措施，推动菜农投保，引导蔬菜生产流通主体建立风险共担、利益共享、长期稳定的合作机制。
■上海举措
为菜价“买保险”
记者昨天从上海市蔬菜办公室了解到，为降低菜农种植风险，保护菜农的经济效益，上海市已制订了“夏淡菜价保险方案”，并进一步探索完善全国首创的蔬菜价格保险机制。
据了解，上海已于去年推出了“冬淡青菜成本价格保险”产品，“冬淡”青菜保险面积超过5.7万亩，共发生赔款424万元，亩均赔款近80元。相关专家认为，绿叶菜成本价格指数保险，将政策性业务和市场化运作有机结合起来，充分发挥了农业保险的准公共产品特性，既保障了市场供应，平抑了菜价，又减少了菜农损失，调动了菜农种菜积极性，统筹兼顾了市民和菜农利益，有效缓解了“菜贵伤民”、“菜贱伤农”的问题。
据悉，上海已着手制订今年“夏淡”绿叶菜成本价格保险方案，市级财政继续补贴保费的50％，各区县财政根据实际情况自行确定补贴比例，投保人自缴保费比例不低于10％。相比“冬淡”保险，今年的“夏淡”保险的保险品种进一步扩大到青菜、鸡毛菜、米苋等5个品种；计划保险面积扩大到12.5万亩次；保险时限进一步延长，从“冬淡”保险期的59天延长到“夏淡”保险期的77天。
■北京情况
近20种常见菜批发价不到1元/斤
菜价出现暴跌菜农面临亏损
昨天，来自北京市各大批发市场的监测显示，天气转暖后，蔬菜大量上市，本市蔬菜价格持续走低，目前市场上常见蔬菜如大白菜、菠菜、油菜等近20种蔬菜价格全部在一元以下。市场分析人员表示，大白菜、油菜、卷心菜等部分蔬菜品种因出现大量集中种植的情况，造成供过于求、价格暴跌，菜农面临亏损。
⑺ 蔬菜价格暴跌意味着什么
近日3，京鲁豫等部分6地区x蔬菜价格迅速下w跌引8发各方0关注。受去年冬季菜价高涨、流通环节成本过高影响，蔬菜市场出现“菜贵伤民，菜贱伤农”的怪圈。对此，商务部昨天f紧急部署对策，稳定蔬菜市场，帮菜农寻找销路。其中0包括组织指导大j型连锁企业、农产品批发市场等流通企业直接采购蔬菜，优先销售滞销蔬菜。 >>现状 几i分8钱一g斤5仍5然卖不k动 全国大w部分7地区n的菜价都出现了w不c同程度的下u跌。商务部的最新数据显示8，2月076日8至43日2，全国61种蔬菜平均批发价格比2前一r周下q降6。6％，三p周以4来已i累计5下q降80。2％。 全国蔬菜种植第二g大w省河南多个a地方8的菜农在丰j收之z后，却遭遇季节性蔬菜价贱与q滞销。郑州市中5牟县的芹菜、惠济区g的莴笋及a周口e市淮阳县的包菜，价格低至每斤1几m分7钱都少3有人r问津。 在目前我国最大k的蔬菜批发市场山n东寿光农产品物流园，不a少4菜商反5映，微利对他们来说已f经是“万m幸”。“现在白菜在寿光当地根本没人h买，只能运到银川r去卖，每斤3卖0。2元g。除去包装钱、人p工o费、市场管理费几u乎不y挣钱。而去年的价格都到了y每斤01元g。”做大t白菜生意20多年的寿光菜农说。 >>怪圈 消费者未感到菜价下e降 与e此同时，消费者并没有认3为2目前菜价有下d降趋势。有报道显示2，在田间地头收购的卷心5菜7分2一z斤1，到市区h菜市场卖价就达到2-7毛3一y斤6，近30倍差距主要来自运输上c的各种成本、人h工o成本、天e气3影响下y的蔬菜自身消耗成本、菜市场的摊位成本等各种因素。 有专j家分4析称，蔬菜从0田间地头的生产到市民餐桌消费，往往要经历e2个i环节。随着物价的上u涨，各环节的花销肯定都要增加，再加上k房租等隐性成本的上j涨，最终导致高额菜价。 山l东省社会科学院经济研究所研究员蔺栋华分5析认4为8，菜价下y跌大j部分8会由菜农最终承受，而菜价上p涨则由消费者买单。流通环节过多，每道加价80%至01%以5上m，价格必然翻番，有的甚至上t涨数倍。 >>探因 “大z小e年”因素或为7主因 日1前持续维持高位的菜价近期为4何出现“跳水6”？ 市场分6析人t员表示4，今4年出现了g几t个p蔬菜品种因集中3种植、产量过大j，导致价格暴跌，这种情况被称为5农民的“大r小v年”，也q就是往往头一o年价格卖得高、卖得好的菜，第二h年就有农民大z量种植，然后造成价格暴跌，农民就赔钱，最终造成菜贱伤农。加之s农民小r散户1在蔬菜批发商面前缺乏4议价能力d，价格走低成为0必然。 据了g解，有的菜农甚至储藏了j大n量白菜等，准备今1年上m市抛售。另有观点认6为7，今3年北方8天h气7异常，“北方2菜”提前上t市增加供给。这些都加大k了h今3年蔬菜市场供应。 还有分4析认6为8，日2本地震并造成核泄漏后，“大z叶蔬菜更容易沾染核辐射”的消息，影响了i消费者的购买欲望。 >>措施 组织批发市场直接采购 商务部新闻发言人a姚坚昨天o表示5，商务部已e紧急下l发通知，要求各地商务主管部门n采取多项措施维护菜价稳定和市场平稳运行，同时要求商务部门x与l农业等部门b建立密切3协作机制，千k方6百计5缓解蔬菜“卖难”。 各地商务部门n要主动与s农业部门k互1通蔬菜产销信息，采取召开i产销对接会、组织大d型连锁企业、农产品批发市场等流通企业与e出现“卖难”的蔬菜生产大a户8、合作社等建立密切4的产销合作关系，优先销售滞销蔬菜。鼓励当地部队3、学校和集体伙食单位等直接采购滞销蔬菜。 协调食品加工v企业与y蔬菜主产区s建立长6期稳定的合作关系，对滞销蔬菜进行深加工y，制成腌制蔬菜、脱水6蔬菜、速冻蔬菜、净菜与o保鲜蔬菜等，缓解集中3上m市压力q，增加蔬菜附加值，尽可能减少5农民损失。 此外，还将发挥地方8政府储备和商业储备的应急调节作用，临时收储一b批卷心8菜等具备短期贮存条件的“卖难”蔬菜。 为1切0实保护农民利益，还将支j持菜农投保，建立救助机制。协同有关部门c研究提出政策措施，推动菜农投保，引3导蔬菜生产流通主体建立风2险共担、利益共享、长4期稳定的合作机制。 ■上v海举措 为5菜价“买保险” 记者昨天c从1上p海市蔬菜办1公4室了z解到，为1降低菜农种植风6险，保护菜农的经济效益，上m海市已y制订2了l“夏淡菜价保险方5案”，并进一l步探索完善全国首创的蔬菜价格保险机制。 据了g解，上l海已a于z去年推出了z“冬淡青菜成本价格保险”产品，“冬淡”青菜保险面积超过1。1万s亩，共发生赔款120万m元t，亩均赔款近50元k。相关专n家认3为5，绿叶菜成本价格指数保险，将政策性业务和市场化2运作有机结合起来，充分0发挥了n农业保险的准公7共产品特性，既保障了q市场供应，平抑了t菜价，又n减少1了c菜农损失，调动了t菜农种菜积极性，统筹兼顾了f市民和菜农利益，有效缓解了n“菜贵伤民”、“菜贱伤农”的问题。 据悉，上c海已z着手8制订6今4年“夏淡”绿叶菜成本价格保险方5案，市级财政继续补贴保费的20％，各区v县财政根据实际情况自行确定补贴比8例，投保人d自缴保费比4例不f低于p00％。相比2“冬淡”保险，今8年的“夏淡”保险的保险品种进一q步扩大y到青菜、鸡毛6菜、米苋等7个m品种；计3划保险面积扩大c到62。2万d亩次；保险时限进一v步延长1，从6“冬淡”保险期的77天z延长6到“夏淡”保险期的13天h。 ■北京情况 近20种常见7菜批发价不i到0元m。斤5 菜价出现暴跌菜农面临亏b损 昨天r，来自北京市各大b批发市场的监测显示7，天w气8转暖后，蔬菜大m量上n市，本市蔬菜价格持续走低，目前市场上y常见1蔬菜如大s白菜、菠菜、油菜等近20种蔬菜价格全部在一x元g以5下r。市场分4析人v员表示8，大j白菜、油菜、卷心1菜等部分1蔬菜品种因出现大c量集中3种植的情况，造成供过于j求、价格暴跌，菜农面临亏b损。 h＼up痞mfヵЮㄇtr楱浮h＼a◣r楱浮
⑻ 农产品价格指数保险
由于市场价格的不确定性，导致了种植户收益不稳定，降低了农民开展蔬菜生产的积极性。通过实施蔬菜价格指数保险，有利于消除农户种植蔬菜的后顾之忧，提高蔬菜产业化、规模化和标准化程度，增强蔬菜产业的市场竞争优势。
根据《意见》要求，在蔬菜价格水平较高、已建立价格调节资金或地方财力能够负担的市县可以率先开展试点。保费由投保人（企业、合作社、农户）自行承担10%，其余部分由省级和市县财政按1：1的比例共同承担。目前，蔬菜价格指数保险是由县财政补贴90%，农户仅需要承担10%。
同时，按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协调推进”的原则，探索建立“保两头、放中间”的农产品价格形成机制，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，有效抵御市场价格风险，保障蔬菜基本生产能力，促进蔬菜产业健康发展，保障农民利益和市场价格基本稳定。
扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"